Особенности уведомления должника о переходе права по договору цессии: проблемы теории и практики

Библиографическое описание статьи для цитирования:
Агапчева Ю. Р. Особенности уведомления должника о переходе права по договору цессии: проблемы теории и практики // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2016. – Т. 11. – С. 781–785. – URL: http://e-koncept.ru/2016/86169.htm.
Аннотация. В данной статье рассмотрена проблема недостаточного нормативного регулирования договора уступки права требования (цессии) в части уведомления должника о переходе права. Проанализированы особенности современного законодательного регулирования формы, содержания и сроков уведомления. Выявлена и обоснована необходимость предоставления подлинных документов, удостоверяющих наличие, состав и размер задолженности. Предлагается возложить обязанность оповестить должника об уступке прав требования на цессионария, так как именно он должен получить возможность вступить в непосредственные отношения с должником по поводу получения долга.
Комментарии
Нет комментариев
Оставить комментарий
Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы комментировать.
Текст статьи
Агапчева Юлия Романовна,Магистрант 3 курса юридического факультета Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний, город Рязаньjulia.agap4eva@gmail.com

Особенности уведомления должникао переходе права по договору цессии: проблемы теории и практики

Аннотация.В данной статье рассмотрена проблема недостаточногонормативного регулирования договора уступки права требования (цессии) в части уведомления должника о переходе права. Проанализированы особенности современного законодательного регулирования формы, содержания и сроков уведомления. Выявлена и обоснована необходимость предоставления подлинных документов, удостоверяющих наличие, состав и размер задолженности. Предлагается возложить обязанность оповестить должника об уступке прав требованияна цессионария, так как именно он должен получить возможность вступить в непосредственные отношения с должником по поводу получения долга.Ключевые слова:цессия, уступка права требования, уведомление должника, уведомление переходе права, цессионарий.

В развитых странах денежное и кредитное обращение является главной составляющей результативного действия экономики и хозяйства. Поэтому неудивительно, что переуступка прав требования (цессия) в таких государствах представляет абсолютно естественное явление. Право требования сегодня следует рассматривать как функциональный, имущественный, материальный объект, наподобие движимого и недвижимого имущества [1].Уступка права требования (цессия) –это сделка между первоначальным кредитором (цедентом) и новым кредитором (цессионарием), на основании которой к цессионарию переходит право требовать от должника совершить определенные действия или воздержаться от совершения действий в силу обязательства должника перед цедентом[2].Институт перемены лиц в обязательстве в наши дни представляет собой вполне нужное явление и в российской экономике. Однако следует отметить, что, вопреки возрастанию популярности цессии и ее эволюции, разработка улучшения законодательства и правоприменительной практики в данной области находится на очень низком уровне [3] [4].На практике с уступкой прав чаще всего сталкиваются граждане, имевшие неосторожность допустить значительную «просрочку» в погашении кредита. Банк как организация, испытывающая постоянную потребность в оборотных денежных средствах, не желающая ждать возврата долга и нередко не имеющая возможности содержать штат сотрудников, которые занимались бы исключительно истребованием денег, с существенным дисконтом продает свое право требовать уплаты кредита и процентов по нему специализированным организациям –коллекторам.Еще один обычный пример договора цессии –поставщик за плату передает другой организации право требовать с получателя денежные средства за поставленную продукцию. Зачем? –Вариантов масса. Получатель затягивает с оплатой, на суды нет времени, а денежные средства нужны здесь и сейчас, или же реорганизация/ликвидация поставщика тому причина –возможно многое.Активно используют данный правовой инструмент и предприятия с целью минимизации расходов повзысканию долговс контрагентов. Договор цессии, или уступки права требования, все чаще встречается на практике при приобретении недвижимости в строящихся домах. Зачастую в газетах можно встретить объявления: «Продам квартиру в строящемся доме». Когда дело доходит до подписания договора, то его название может звучать как договор участия в долевом строительстве, договор уступки права требования или договор цессии [5].Логично признать, что договор уступки прав требования —это очень «пластичный» нормативный правовой документ, являющийся средством получения своих денег с должников максимально цивилизованными и лояльными способами, удовлетворяющими обе стороны.Проблем, связанных с заключением и исполнением договоров уступки прав на практике возникает достаточно много.Одной из проблем, усложняющих применение такого удобного способа проведения взаимных расчетов между кредиторами при отсутствии наличных денежных средств или ликвидного имущества, как цессия, выступает уведомление должника о переходе права.Должника в любом случае необходимо уведомить о состоявшейся сделке уступки права, так как он вправе противопоставить новому кредитору возражения, которые имелись у него до момента получения соответствующего уведомления. В скорейшем уведомлении должника заинтересован именно новый кредитор (цессионарий), поэтому, как правило, уведомление должника производит он. В силу п. 1 ст. 385 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее –ГК РФ)такое уведомление должно сопровождаться соответствующими доказательствами перехода права (требования)взыскания задолженности[6]. Простое уведомление должника цессионарием без предоставления таких доказательств еще не влечет обязанности должника исполнить обязательство новому кредитор, так как до получения доказательств должником, цессионарий по отношению к нему является по сути «чужим» и, скорее всего, незнакомым лицом. Если должник на основании такого бездоказательного уведомления исполнит обязательство новому кредитору, то в случае недействительности цессии такое исполнение будет считаться ненадлежащим. Кроме того, согласно ч. 1 ст. 385 ГК РФ после получения уведомления о переходе права и до предоставления доказательств такого перехода, должник вправе вообще не исполнять обязательство.Закон невозлагает обязанности на должника потребовать от нового кредитора предоставления доказательств, хотя такое право ему предоставлено. Темне менее, в случае получения уведомления должнику все же следует проявить активность и потребовать от нового кредитора предоставления достаточных доказательств цессии. Причиной этому является то, что по некоторым делам судами выносились решения не в пользу «молчаливых» должников. По этим делам в уведомлениях содержались документы, не являвшиеся, по мнению должников, достаточными доказательствами овзыскании долга, но являвшимися таковыми по мнению цессионариев. В результате чего суды впоследствии расценивали молчание должников как удовлетворенность полученными доказательствами, что влекло возникновение у них обязанности исполнить обязательство цессионарию.По всей видимости, это связано с тем, что действующий закон не конкретизирует, какие именно документы должны расцениваться в качестве достаточных доказательств прав нового кредитора. Из судебной практики следует, что для доказательства перехода права должны быть представлены «подлинные документы, удостоверяющие наличие, состав и размер задолженности» [7].Уступка права требования в гражданском законодательстве имеет очень важное значение, однако несовершенство нормативного регламентирования порождает много проблем участникам правоотношений; помехой к повсеместному употреблению норм о перемене лиц в обязательстве выступают спорная их интерпретация и непроработанность общетеоретической сферы, вследствие чего законодатель совершенно обоснованно заострил свое внимание на теоретической доработке института правопреемства.1 июля 2014 года вступил в силу пятый по счету блок поправок к ГК РФ, внесший значительные нововведения в регламентирование правоотношений в области перевода долга, залога и цессии. Новеллы, введенные в ГК РФ в области правил перехода прав кредитора к другому лицу, весьма существенны. Однако вряд ли можно признать их революционными. В сущности, большая часть поправок фиксирует на законодательном уровне уже выработанные арбитражной практикой положения, включая изложенные раньше Президиумом ВАС РФ[8].Изменения затронули и правовое регулирование уведомления должника о переходе права. Рассмотрим их подробнее.Статья 385 ГК РФ теперь называется поновому –«Уведомлениедолжникао переходе права».В прошлой редакции ст. 385 ГК РФ не было никаких положений об уведомлении должника. Теперь, в силу Федерального законаот 21.12.2013 г. № 367ФЗ«О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации»(далее –Закон № 367ФЗ) [9] для должника будет иметьобязательную силу уведомление о переходе права вне зависимостиот того, направлено ли оно цедентом или цессионарием. Если данное уведомление будет отсутствовать, цессионарий будет самостоятельно нести риск порожденных этим для него неблагоприятных последствий. В таком случае исполнение обязательства цеденту будет признано исполнением надлежащему кредитору. Правила ныне действующей редакции пункта 1 статьи устанавливают, чтодолжник имеет право не исполнять обязательство новому кредитору до выдачи ему доказательств перехода требования к этому лицу. Обратим внимание на то, что законом не уточняется, какой конкретно объем информации цессионарию надлежит направить должнику. Исходя из этого, по нашему мнению, лучшим выходом стало бы законодательное закрепление перечня документов, подлежащих передаче должнику.В то же время, в силу новой нормы, должник утрачивает такое право, еслиуведомление о передачеправа получено от цедента.Например,в случае, если должник получит от цедента уведомление о переходе права к другому лицу, то он не имеет права ожидатьполучения доказательств перехода и по сутидолжен исполнять свои обязательства тому цессионарию, который прописан в уведомлении, полученном от цедента.На практике возможны случаи, когда заключается ряд последовательных сделок по передаче прав требования и следовательно смене кредиторов, в конечном итогедолжник может получить уведомление об одном или нескольких последующих переходах права и рискует попасть в ситуациюисполнения обязательства ненадлежащему кредитору.Вследствие этого для подобных ситуаций Законом № 367ФЗ установлена норма (пункт 2 статьи) о том, чтодолжник будет являтьсяисполнившим обязательство надлежащему кредитору при исполнении обязательства, согласно уведомлениюо последнем из данных переходов права.В силу п. 2 ст. 382 ГК РФ, для перехода права требования к другому кредитору согласия должника не требуется. Тем не менее, следует письменноуведомить должника о цессии, в противном случае, согласно п. 3 упомянутой статьи ГК РФ, цессионарийнесет риск порожденных этим неблагоприятных последствий, в такой ситуацииисполнение обязательства цеденту будет признано исполнением надлежащему кредитору. Какие же последствия влечет за собой перечислениедолжником денегне цессионарию, а цеденту? Разберемся в этом на примере из судебной практики.Суд счел обоснованным требование цессионария к должнику о взыскании задолженности, хотя должник совершил оплату первоначальному кредитору (цеденту). Как определили в ходе судебного разбирательства, должник оповестил цедента о невозможности перечислить деньги цессионарию и спустя некоторое время произвел оплату по сделке на расчетный счет цедента.Суд счел, что при наличии уведомления о состоявшемся переходе прав такое исполнение нельзя признать исполнением надлежащему кредитору. Помимо того, истец вправе получить выплату компенсации (неустойки) за промежуток допущенной просрочки в оплате [10][11].Законодатель дозволяет должнику не исполнять обязательства в отношении цессионария до предоставления доказательств перехода права. Простое уведомление в письменной, устной или электронной форме не может выступатьв роли данного доказательства. Но ведь отнюдь не все граждане ведают об этом, чем интенсивно оперируют мошенники. Однозначным доказательством может выступать только подлинник договора уступки права требования (цессии) от старого кредитора (цедента) к новому (цессионарию) с обозначением всех надлежащих реквизитов, с печатями[12].В связи с этим мы предлагаем дополнить ч. 1 ст. 385 ГК РФ –«Уведомление должника о переходе права» –следующим образом:«Документацию, предоставляемую в качестве доказательств, надлежит предоставлять только в виде подлинныхдокументов, если договором не предусмотреноиное.»Статьей 385 ГК РФ –«Уведомление должника о переходе права» –не оговариваетсяни срок направления уведомления, ни его определенное содержание. Не вызывает сомнений то, что данноеуведомление должно быть совершено после заключения договора цессии, но при этом оно должно носить заблаговременныйхарактер касаемо замены кредитора в судебном порядке в случае необходимости (в частности, еслиоснованием права требования выступаетсудебный акт, цессионарий должен быть установленсудом, вынесшим такой акт). Согласно общим положениям об исполнении обязательств данную обязанность надлежит исполнить в разумный срок (ст. 314 ГК РФ), определяемый с учетом выяснения цели такойобязанности цедента. Разумным надлежит считать срок представления документов, дающий возможность цессионарию беспрепятственно осуществить свое право в отношении должника[13]. Срок передачи документов может определяться соглашением цедента и цессионария.Законодатель не уточняет, кто конкретнодолжен уведомить должника о состоявшемся переходе прав требования.Большее число современных авторов придерживается позиции, что в уведомлении должника прежде всего заинтересован цессионарий[14] [15]. Это вытекает из анализа предписаний ст. 382, ст. 386, ст. 412 ГК РФ. Исходя из этого, утверждается, что бремя уведомления лежит на цессионарии.При любых обстоятельствах риск неблагоприятных последствий, сопряженных с отсутствием уведомления должника о произошедшей уступке, будет нести только цессионарий.В этой связи мы предлагаем дополнить ГК РФ новой нормой, конкретизирующей, что именно на цессионария возлагается обязанность оповестить должника об уступке прав требования. Именно цессионарий должен получить возможностьвступить в непосредственные отношения с должником по поводу получения долга. Следовательно, определенность в области уведомления имеет важное значение как для сторон цессии, так и для должника.Вместе с тем, не стоит забывать то обстоятельство, что цессионарий –это лицо, которое может быть заинтересованным в ложном сообщении об уступке. Ввиду того должник не просто вправе, но и обязан (для сохранения положения добросовестного должника) принимать в качестве достаточного и обязательного для себя уведомлениялишь такой документ, приложением к которому будут являться доказательства реально состоявшегося перехода прав от цедента (первоначального кредитора) к цессионарию (новому кредитору). Голословного уведомления от постороннего по отношению к должнику лица безусловно мало.Среди правоведов отсутствует единая точка зрения относительно формы представления документов: одни утверждают, что в качестве доказательств состоявшейся уступки могут выступать исключительно подлинные документы[16], другие полагают, что достаточным доказательством являются и копии[17]. Выше мы уже отмечали, что по нашему мнению, в качестве доказательств перехода прав требования должны выступать только подлинники документов.С учетом этого, мы предлагаем дополнить ст. 385 ГК РФ –«Уведомление должника о переходе права» –пунктом следующего содержания:«4. Цессионарий обязан письменно уведомить должника о состоявшемся переходе прав требования в течение 7 дней после заключения договора цессии.Цессионарий обязан направить уведомление самостоятельно и за свой счет, если иное не предусмотрено договором цессии.Уведомления осуществляются посредствомнаправления заказного почтового отправления с уведомлением о его вручении адресату.»Уведомление должно быть направлено неплательщику заказным письмом с извещениеми описью вложения по всем известным адресам с приложением заверенной копии договора уступки права. На практике нередко уведомления должникам адресуютсяписьмами с объявленной ценностью. Достоинства данного направления в том, что опись письма собъявленной ценностью включаетописание вложенной в него документации, по причине чего оспорить содержание данного письма должником очень сложно.Для исполнения обязанности по передаче документов, доказывающих цедированное право, в ГК следует установить конкретный срок, хотя на сегодняшний день законодатель подобного срока не прописывает. Данная проблема в практическом аспекте является чрезвычайно важной, поэтому передавать ее устранение в руки практики применения п. 2 ст. 314 ГК безусловно нельзя. Цедент имеет право не выдавать документов кроме как под расписку цессионария об их получении. Предоставление данной расписки представляет собой кредиторскую обязанность цессионария; неисполнение ее вызывает последствия, перечисленные в ст. 406 ГК. Наилучшей модификацией содержания данной расписки стал бы, по нашему мнению, перечень в ней всех предоставленных документов с их не только формальными, но и юридически важными содержательными признаками, в том числе –любые записи и пометки, проставленные на документах цедентом. Помимо этого, можно порекомендовать оставление у цедента копий документов, выданных цессионарию, с подписями последнего на каждой копии о подтверждении получения соответствующего подлинника.В этой связи, мы предлагаем дополнить п. 3 ст. 385 ГК РФ–«Уведомление должника о переходе права» –следующим образом:«3. Кредитор, уступивший требование другому лицу, обязан выдать ему документацию, подтверждающуюправо (требование), и предоставить любые имеющие значение для реализации этого права (требование) сведенияв течение 7 дней со дня заключения договора цессии.»Подводя итоги, можно отметить, что насущные потребности российского гражданского оборота требуют упростить применение уступки прав требования и созданных на ее основе конструкций.Тем не менее, невзирая на некоторые не полностью усовершенствованные конструкции, сейчас уже можно говорить о рынке обязательственных прав как о сформированной сфере экономической системы, получившей эффективную защиту от нарушений имущественных интересов всех заинтересованных лиц. Будем надеяться, что будущая его эволюция в нынешних условиях посодействует улучшению юридического аппарата, регламентирующего данный сегмент общественных правоотношений.

Ссылки на источники1.Кетц Х., Цвайгерт К. Введение в сравнительноеправоведение в сфере частного права: Договор. Неосновательное обогащение. Деликт. В 2х томах: Перевод с немецкого. Т. 2. –М.: Междунар. отношения, –2000. –С. 160179.2.Почуйкин В.В. Уступка права требования: основные проблемы применения в современном гражданском праве России: монография. –М.: Статут, –2005. –С. 11.3.Петрушкин В.А. Актуальные проблемы защиты прав в гражданском обороте // Право и экономика. –2012. –№ 12. –С. 410.4.Актуальныепроблемы развития наукигражданскогоправа игражданскогопроцесса в России и зарубежных странах: Сборник статей и тезисов Международной научнопрактической конференции. В 2 т. Т. 2. –Великий Новгород: НовГУ им. Ярослава Мудрого. –2011. –С. 10106.5.Гошуляк Т.В., Синцов Г.В. О некоторых особенностях уступки права требования по договору участия в долевом строительстве жилья // Правовые вопросы строительства. –2012. –№ 2. –С. 3436.6.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51ФЗ (ред. от 30.12.2015) // СПС «КонсультантПлюс» [дата обращения –31.01.2016].7.Постановления ФАС ВолгоВятского округа от 11.12.2009 по делу №А4329046/20087671, ФАС Московского округа от 16.06.2010 №КГА40/576710Б1,2// СПС «КонсультантПлюс» [дата обращения –31.01.2016].8.Информационное письмоПрезидиума ВАС РФ от 30.10.2007 № 120 «Обзор практики применения арбитражными судами положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс» [дата обращения –31.01.2016].9.О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации:Федеральный закон от 21.12.2013 № 367ФЗ // СПС «КонсультантПлюс» [дата обращения –31.01.2016].10.ПостановлениеФедерального арбитражного суда ВосточноСибирского округа от 20 июня 2012 г. № Ф022315/12 по делу № А585731/2011 // СПС «КонсультантПлюс» [дата обращения –31.01.2016].11.Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 февраля 2013 г. № ВАС582/13 «Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации» // СПС «Гарант» [дата обращения –31.01.2016].12.п. 14 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 30.10.2007 № 120 «Обзор практики применения арбитражными судами положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс» [дата обращения –31.01.2016].13.Комментарий к Обзору практики рассмотрения споров, связанных с уступкой права требования // Сайт «ЭЖЮрист –Российская правовая газета». URL: http://www.gazetayurist.ru/[дата обращения –31.01.2016].14.Мурзин Д. В., Мурзина Н. Ю., Степанов С. А. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Учебнопрактический. –М.: Проспект. –2016. –С. 257.15.Гражданский кодекс Российской Федерации. Залог. Перемена лиц в обязательствах. Постатейный комментарий к §3 главы 23 и главе 24 / под ред. КрашенниковаП.В.–М.: Статут. –2014. –С. 63.16.Карсетская Е. Новая цессия. Уведомление должника, требование в будущем и частичная уступка // Экономика и Жизнь. –2014. –№ 4. –С. 59.17.Егоров А.В. Произошла уступка права требования. Как уведомление защищает интересы должника // Арбитражная практика. –2014. –№ 9. –С. 4651.