Тенденции на рынке труда в сельской местности России

Библиографическое описание статьи для цитирования:
Ишназаров Д. У., Ишназарова З. М. Тенденции на рынке труда в сельской местности России // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2016. – Т. 15. – С. 641–645. – URL: http://e-koncept.ru/2016/96036.htm.
Аннотация. Статья посвящена изучению вопросов трудовой занятости в сельской местности Республики Башкортостан. Цель статьи – выявление тенденций, характерных для рынка труда в сельской местности. В работе использованы анализ статистических данных Федеральной службы государственной статистики и Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан, материалы исследований авторов, работающих в данном направлении. Научная новизна материала – исследования рынка труда именно в сельской местности России. Результатом исследования является определение тенденций на рынке труда в сельской местности России. Сделан вывод, что устойчивое и сбалансированное развитие сельских территорий, что невозможно без эффективной трудовой занятости их населения, становится одним из важнейших факторов политической и экономической безопасности страны. Основная характерная черта процесса трудовой миграции на селе то, что значительная часть молодежи предпочитает работать в городе, но жить на селе.
Комментарии
Нет комментариев
Оставить комментарий
Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы комментировать.
Текст статьи
Ишназаров Дияз Уралович,преподаватель ГБПОУ «Сибайский многопрофильный колледж», г.СибайDiyazUI@yandex.ru

Ишназарова Зульфия Мирзовна,Кандидат экономических наук, старший научный сотрудник лаборатории социальноэкономического развития регионов ГАНУ «Институт региональных исследований Республики Башкортостан», г.Сибайzmsalikhova@mail.ru

Тенденции на рынке труда в сельской местности России

Аннотация.Статья посвящена изучению вопросов трудовой занятости в сельской местности Республики Башкортостан. Цель статьи –выявление тенденций, характерных рынку труда в сельской местности.В работе использованы анализ статистических данных Федеральной службы государственной статистики и Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан, изучение материалов исследований авторов, работающих в данном направлении. Научная новизна материала: исследования рынка труда именно в сельской местности России. Результатом исследования является определение тенденций на рынке труда в сельской местности России. Сделан вывод, что устойчивое и сбалансированное развитие сельских территорий, что невозможно без эффективной трудовой занятости их населения, становится одним из важнейших факторов политической и экономической безопасности страны. Основными характерными чертами процесса трудовой миграции на селе являются то, что значительная часть молодежи предпочитает работать в городе, но жить на селе. Ключевые слова:сельская местность, трудовая занятость, миграция рабочей силы

В сельской местности сегодня проживает 26% всего населения России. В ряде регионов доля сельского населения составляет от 40 до 70%[7]. Социальноэкономические трансформации в нашей стране, особенно в сельской местности, приобрели затяжной характер с преобладанием разрушительных, а не созидательных, процессов. Это, естественно, повлияло и влияет на сферу трудовой занятости, представляющей в настоящее время сложный симбиоз рыночных и нерыночных институтов и поведения. Смоментаначала рыночных реформ, в социальнотрудовой сфере села произошли значительные изменения в структуре занятости и безработицы сельского населения, в частности: ограничились возможности предоставления рабочих мест в традиционных сферах сельской экономики. Так, на первых порах типичным было массовое высвобождение рабочей силы по известной причине –сокращение производства изза развала многих крупных и средних сельскохозяйственных предприятий –совхозов и колхозов, которые были главными работодателями на селе(1992 1995 годы). За этим последовал следующий этап, когда вследствие банкротств сельскохозяйственных предприятий изза их низкой конкурентоспособности в новых рыночных условиях, работы лишились их работники (19961998 годы). Уменьшение численности занятых происходило за счет прекращения деятельности не только колхозов и совхозов, но и организаций потребительской кооперации, перерабатывающих предприятий, социальной сферы (школы и детские дошкольные учреждения, медицинские, культурнопросветительские учреждения, предприятия торговли и услуг). Начиная с 1999 года, наметившийся экономический подъем обозначил следующий этап в процессах занятости: впервые за пореформенный период произошло увеличение численности занятого населения в России. Оживление экономики оказало благоприятное воздействие на ситуацию на рынке труда в целом, в том числе и в сельской местности, однако кардинально положение не изменилось. За период 20102014 годы численность занятого населения увеличилась на 0,9 млн. человек, или на 0,6%.Позиции работодателей укрепились, и критерии отбора рабочей силы стали более жесткими, что придало проблемам занятости совершенно иной характер (20132014 годы). С этого времени происходит переоценка критериев и требований к работникам. Безработными оказываютсянаиболее «слабые» из них. Такую ситуацию можно назвать «третьей волной» в этом движении, когда избыток рабочей силы вновь растет. Сельская занятость не является в этом отношении исключением. На нее лишь накладывается усугубляющая положение специфика села.В качестве острых моментов сельского рынка труда в регионах отмечаются сокращение численности занятых работников и то, что существующее законодательство не учитывает в полной мере особенностей сельской местности.С 2000 по 2014 годы разрыв в уровне занятости в городе и на селе населения и в экономически активном, и в трудоспособном возрасте был самым низким в 2000 г. (соответственно на 0,9% и 0,7%), а максимальный разрыв этих показателей сложился в 2007 году: по экономически активному населению он составил7,9%, по населению в трудоспособном возрасте –8,9%. К середине 2001 года уровень занятости сельского населения в возрасте 1572 лет составил 54%. При этом уровень занятости городского населения был выше на 6% (рис. 1). По сравнению с октябрем 1992 года уровень занятости сельских жителей сократился на 10%[6].В последующих годах наблюдается небольшое увеличение занятого населения в сельской местности.

Рис.1. Уровень занятости сельского и городского населения в возрасте 1572 лет (в период 20002014 гг.)

В отраслевой структуре занятого сельского населения продолжилась тенденция снижения численности и удельного веса занятых в сельском и лесном хозяйстве, охоте, рыболовстве и рыбоводстве. С 2010 по 2014 годы численность населения, занятого в этом секторе сельской экономики, сократилась на 13%. За тот же период незначительное увеличение (либо оставалось практически неизменным) наблюдалось в численности работающих на предприятиях обрабатывающих производств, транспорте и в связи, в учреждениях социальной сферы(образование, здравоохранение). В остальных видах экономической деятельности занятость росла, но наиболее высокими темпами в строительстве (на 5,6%) и в сфере финансовой деятельности, операций с недвижимостью (на 10,7%), что было обусловлено увеличением инвестиций в производственную и непроизводственную сферы села благодаря мерам, предусмотренным Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 20082012 годы и 20132020 годы.Сельское и лесное хозяйства, охоты, рыболовства и попрежнему занимают первое место в сельской экономике по численности занятых с большим отрывом от прочих. В ранжированном ряду видов экономической деятельности по удельному весу численности занятыхзаметна тенденция к увеличению числа занятых в государственном управлении и обеспечении военной безопасности, социальном обеспечении; торговле, ремонте автотранспортных средств, предметов личного пользования, гостиницах, ресторанах; добыче полезных ископаемых; производстве и распределении электроэнергии, газа и воды; других видах экономической деятельности (табл. 1.).Таким образом, диверсификация хозяйственной структуры села и занятости сельского населения остается одним из наиболее приоритетных направлений устойчивого сельского развития.Таблица 1Численность и структура занятого сельского населения по видам экономической деятельности на основной работе

Годы2014 г.в % к 2010г.20102011201220132014Занято в отраслях сельской экономики –всего

100

100

100

100

100

в том числе:



сельское и лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство7,77,77,37,06,787,01%добыча полезных ископаемых2,02,02,02,22,1105,00%обрабатывающие производства15,215,015,014,814,595,39%производство и распределение электроэнергии, газа и воды3,33,23,33,23,3100,00%строительство7,27,27,47,67,6105,56%торговля, ремонт автотранспортных средств, предметов личного пользования, гостиницы, рестораны17,518,018,218,4

18,4105,14%транспорт и связь9,39,49,49,59,5102,15%финансовая деятельность, операции с недвижимостью8,48,78,79,09,3110,71%государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное обеспечение8,17,77,57,4

7,390,12%образование9,49,29,29,29,297,87%здравоохранение и предоставление социальных услуг7,97,98,07,9

7,9100,00%другие виды экономической деятельности3,94,03,94,1

4,3110,26%

Для обеспечения устойчивого сельского развития в период перехода на инновационныйпуть роста экономики важнейшее значение имеет уровень профессиональной подготовки работников.Вклад сельской безработицы в общую безработицу по стране за период реформ вырос. Если в 1992 году доля сельских безработных составляла 16,8%, то в 2000 году сельские безработные составили 26,8 численности всех безработных в России. В 2005 году этот показатель составил уже 37,6%[4]. Данный показатель, в настоящее время практически остается неизменным.Уровень безработицы среди молодежи намного выше, чем в старших возрастах. В возрастной группе 1519 лет уровень безработицы составил в среднем за 2015 год 31,0%, среди молодежи в возрасте 2024 лет –13,6%.

Рис. 2. Доля городского и сельского населения в общей численности безработных в 2015г.(в %)

До экономического кризиса в 2008 году уровень безработицы среди сельских жителей в 1,8 раза превышал уровень безработицы среди городских жителей, но финансовый кризис изменил это соотношение до 1,5 раза: за период с 2008 года по 2009 года,когда был отмечен самый высокий уровень безработицы, численность безработных городских жителей увеличилась на 40%, безработных сельских жителей на 22%, что свидетельствует о том, что экономический кризис сказался раньше на трудовой сфере города. В 20102011 годы это соотношение составило 1,7 раза. В 20122014 годы сельская безработица составляла в среднем 8,2% (рис. 3).

Рис. 3.Уровень безработицы городского и сельского населения (в % от экономически активного населения)При этом, среди городской молодежи в возрасте 1519 лет уровень безработицы выше, чем среди сельской (соответственно 33,0% и 28,6%). В возрастной группе 2024 лет ситуация иная уровень безработицы среди сельского населения в 1,4 раза выше, чем среди городского (соответственно 12,3% и 16,9%). В среднем среди молодежи в возрасте 1524 лет уровень безработицы составил 15,5%, в том числе среди городского населения 14,1%, среди сельского населения 18,7% (рис. 4).

Рис. 4. Уровень безработицы по возрастным группам среди городского и сельского населения в 20002014 гг. (в % от экономически активного населения)

Необходимо также отметить, что самый высокий уровень занятости отмечается среди населения в возрасте 4044 лет –87,9%, в том числе среди городского населения –90,1%, сельского населения –81,7%[7].Определенную роль в формировании сельского рынка труда имеети трудовая миграция населения. Так, передвижение населениявыполняет ряд функций, к которым можно отнести традиционные распределительную, селективную, ускорительную, и специфические обменную, регулирующую, обновления (табл.2).Таблица 2Функции трудовой миграции

Традиционные функцииСпецифические функцииРаспределительнаяОбменнаяВ результате миграции, которое способствует перераспределению рабочей силы, производственных возможностей (потенциала) и инвестиций между отдельными территориями.Миграция влечет за собой обмен информацией, знаниями, культурой и этическими нормами между населением различных территорий.

СелективнаяРегулирующаяМиграция способствует качественному изменению состава населения на разных территориях в силу различной степени участия социальнодемографических групп (в трудовой миграции участвуют чаще мужчины и лица трудоспособного возраста, чем женщины и лица нетрудоспособного возраста). За счет миграции происходит омоложение населения регионов, характеризующихся большим удельным весом лиц пожилого возраста в структуре рабочей силы. Однако в местах оттока мигрантов тенденции могут быть прямо противоположными.В результате движения рабочей силы происходит изменение структуры рынка труда, как в местах притока мигрантов, так и в местах оттока. Это позволяет определить, как использовать инструменты привлечения необходимых кадров на конкретной территории. Кроме того необходимость удовлетворения потребностей мигрантов в жизнеобеспечении (здравоохранение, образование) влечет за собой соответствующие изменения в социальной сфере принимающей стороны, которые, в том числе, могут быть решены за счет специалистов из состава мигрантов.УскорительнаяОбновленияПри территориальном перемещении происходит социальное и экономическое изменение людей. В случае положительных Движение качественной рабочей силы способствует более быстрому инновационному развитию мест прибытия, т.к. с ее привлечением у изменений происходитнакопление новых знаний у населения, расширение кругозора, что способствует росту активности жизнедеятельности, то есть приводит ускорению развития населения данной территории. Отрицательные изменения могут негативно отразиться на состоянии местного сообщества. региона возникает больше предпосылок развития –приток инвестиций, усиление кадрового потенциала, обогащение технологиями, на самостоятельную разработку и развитие которых требуется много времени и затрат.

Анализируямиграционныйприростпотипуместности,можноотметить,чтопроисходитприростнаселенияРоссиизасчетприбывшихмигрантовпреимущественновгородскуюместность.С2011годавсельскойместностинаблюдаетсямиграционнаяубыль,в2013годусельскоенаселениеуменьшилосьна177151человек(рис.5)

Рис.5. Миграционный прирост (убыль) населения в Россиипо типу местности и потокам миграции за 20002013гг[2].

Таким образом, современный этап развития сельского рынка труда в России характеризуется следующими чертами: в геополитическом смысле сельская местность охватывает большую часть территории любого государства. От уровня экономического освоения, плотности населения и обустройства сельской местности в значительной степени зависит безопасность, целостность и территориальное единство государства и его потенциальные возможности противостоять территориальным посягательствам извне [7].Происходящая в настоящее время трансформация социальных условий проживания сельского населения, отсутствие стабильности в его экономическом положении, непредсказуемость политических и правовых режимов управления сельским развитием вкупе с изменениями геополитического характера, созданием новых центров влияния на мировое и национальное развитие, усиливают риски страны. В этих условиях устойчивое и сбалансированное развитие сельских территорий, что невозможно без эффективной трудовой занятости их населения, становится одним из важнейших факторов политической и экономической безопасности страны. Высокой долей безработных в сельских поселениях людей в возрасте 2040 лет, то есть самой работоспособной части населения, что негативно сказывается на потенциале человеческих ресурсов. Основными характерными чертами процесса трудовой миграции на селе являются то, что значительная часть молодежи предпочитает работать в городе, но жить на селе. Сельская местность попрежнему теряет население в трудоспособном возрасте, что является отражением с одной стороны, процессов глобализации и урбанизации, с другой –ухудшения условий жизни в сельских населенных пунктах и активизации поиска более выгодного приложения своих трудовых навыков.Ссылки на источники1.Зайончковская Ж.А., Молодикова И.Н. Методология и методы изучения миграционных процессов.М.: Центр миграционных исследований, 2007. –370 с.2.Миграция. // Федеральная служба государственной статистики. http://www.gks.ru/3.Пациорковский В.В. Сельскогородская Россия. М.: ИСЭПН РАН. 2010. –390 с.4.Сельская экономика: учебник / Под ред. Проф. С.В. Киселева. –М.: ИНФРАМ, 2010. –572с.5.Состояние социальнотрудовой сферы села и предложения по ее регулированию. Ежегодный доклад по результатам мониторинга. 2009 г. –Научное изд. –М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2010, вып. 11й. –С.39.6.Тенденции на рынке труда (аналитический материал) // [Электронный ресурс] / Федеральная служба государственной статистики РФ. Официальный портал. –Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/regl/B12_04/IssWWW.exe/Stg/d03/2rintrud.htm7.Трудовая занятость сельского населения в современной России: институциональный и поведенческий аспекты/ Ф.Ф. Айдарбаков, А.А. Барлыбаев, У.А. Барлыбаев, Г.И. Бердникова, Д.У. Ишназаров. –Уфа: Издательство «Гилем». –2015. –208 с. 8.Хилажева Г.Ф. Миграционное поведение жителей Республики Башкортостан (анализ социологических данных) // Вестник Академии наук Республики Башкортостан. –2015.–№3 (79). –С.7585.9.Цапенко И.П. Управление миграцией: опыт развитых стран. М.: Academia,–2009. –384 с.10.Чепурных Н.В. Региональное развитие: сельская местность / Н.В. Чепурных, А.Л. Новоселов, А.В. Мерзлов; Совет по изучению производ. сил. –М.: Наука, 2006. –С. 1725.