Вопросы создания ряда промышленных кластеров в Ростовской области
ART 970507
Автор:
А.
А. Левченко
А.
А. Левченко Библиографическое описание статьи для цитирования:
Левченко
А.
А. Вопросы создания ряда промышленных кластеров в Ростовской области // Научно-методический электронный журнал «Концепт». –
2017. – Т. 39. – С.
901–905. – URL:
http://e-koncept.ru/2017/970507.htm.
Аннотация. В статье исследуются вопросы создания ряда перспективных с учетом территориальных особенностей и присущих Ростовской области естественных конкурентных преимуществ ряда промышленных кластеров.
Текст статьи
Левченко Александр Алексеевич,соискатель кафедры Экономики региона, отраслей и предприятийРостовского государственного экономического университета (РИНХ), г. РостовнаДонуrsue332@mail.ru.Вопросы создания ряда промышленных кластеровв Ростовской области
Аннотация.В статье исследуются вопросы создания ряда перспективных с учетом территориальных особенностей и присущих Ростовской области естественных конкурентных преимуществ ряда промышленных кластеров.
Ключевые слова:кластер, приоритетные сферы, перспективные проекты.
Промышленное производство в Ростовской области является основой наполнения регионального бюджета. Оноимеет давние традиции и устойчивое положение, часть продукции является конкурентоспособной на внешних рынках, так как экспортируется в страны дальнего и ближнего зарубежья. Тем не менее промышленность в Ростовской области имеет те же проблемы, что и в целом в России. Основными проблемами являются низкая энергоэффективность и относительно высокая затратность производства на единицу выпускаемой продукции, производительность труда ниже в 3,5 раза, чем в США, и в 2–2,5 раза ниже, чем в Великобритании и Франции1. Можно считать методики определения сравнений производительности недостаточно корректными, но то, что по производительности труда российская и ростовская промышленностьуступает в разы подобным в промышленно развитых странах, является неопровержимым фактом. Именно по этим причинам Правительство РФ и Президент РФ взяли курс на модернизацию промышленности и формирование инновационной экономики, в том числе посредством создания эффективных кластеров. Выполнение данного курсаактуализировано вследствие функционирования российской экономики под «прессом санкций». В отличие от сельскохозяйственного производства, где сбыт, как правило,обеспечен и отмечается тенденция роста спроса на продовольствие в планетарном масштабе, сфера промышленного производства гораздо более чувствительна к рыночным конъюнктурам, зависима от внедрения различных инноваций и связана с определенными рисками. Так, еще в недавнем прошлом востребованные образцы продукции промышленного производства могут морально и физически устареть ввиду выхода на рынок новой –инновационной –или более дешевой технологии, завоевавшей существующие рыночные ниши и, тем самым, «перечеркнуть» возможности по распространению востребованных в недавнем прошлом образцов и выставить новые требования к существующей промышленной базе, ее функционированию и научнотехническому обеспечению. В настоящий период времени поставлена задача по импортозамещению промышленной продукции и технологий производства до уровня обеспечения безопасности функционирования отечественной промышленности в условиях санкционного давления (или локаута). Соответственно, органы федеральной власти готовы участвовать организационно и ресурсно в программах по отмеченному импортозамещению.Если характеризовать наличествующие то Ростовской области преимущества, то можно отметить следующее. Задача формирования индустриальной базы еще в 30–50 е гг. XXв. обусловила развитие добычи стратегического ресурса – 1Российская газета от 02.07.2014. URL: http://www.rg.ru/2014/07/02/proizvoditelnost.html.коксующегося каменного угля, пригодного для развития сталелитейной промышленности. На территории Ростовской области сформировался комплекс производств добычи и доставки каменного угля. В последнее время уголь утратил значение стратегического ресурса, его место заняли нефть и газ, но, тем не менее, угольное производство существует и развивается во многих странах мира, в том числе в Ростовской области. Традиционно сформировались локусы промышленного производства в городах Ростовской области. Стереотипы построения промышленности прошлого периода требовали концентрации рабочей силы, что обусловило скопление трудоспособного населения в городах, где размещались промышленные производства, что, в свою очередь, способствовало росту промышленных городов.Функционирование созданной промышленной базы требовало работоспособной транспортной инфраструктуры, что обусловило создание развитой железнодорожной и автодорожной сети в комбинации с портовыми сооружениями по течениям рек Дон и Северский Донец и побережья Азовского моря. Соответственно, параллельно в интересах развития промышленности развивалась энергетическая инфраструктура: каскады ГЭС, ТЭЦ и ГРЭС и Новоростовская АЭС с токопроводящими сетями, обеспечивающими потребности промышленных производств. Специализация Ростовской области и соседних областей в производстве зерна как основной житницы России обусловила необходимость производства сельскохозяйственного машиностроения и ассоциированных с ним производств. Исторически г. РостовнаДону стал центром сельскохозяйственного машиностроения. Данная традиция не исчерпана до настоящего времени. Аналогично сформировалась база станкостроительного производства и транспортного машиностроения. Кризисные явления 90х гг. XXв. обусловили течение процессов деиндустриализации, сокращение и выбывание из хозяйственного цикла части промышленных производств. Тем не менее отметим, что часть персонала продолжает свою деятельность в прежнем фарватере, часть переспециализировалась, нов случае восстановления производственной базы готова вернуться к производительному труду, а новые поколения –потомки потомственных рабочих –не испытывают стойкого неприятия к рабочим профессиям. Сохранились и нашли себя в новом качестве технические институты и университеты, ранее готовившие инженерные кадры для промышленности. Уровень их компетентности достаточен для подготовки персонала новых инновационных производств, учитывая численность высококвалифицированныхнаучнопедагогических кадров, осуществляющих подготовку специалистов. Новое качество приобрели учебные заведения среднего специального образования, имеющие значительные резервы для подготовки персонала в формирующиеся промышленные кластеры. Сохранились и продолжают функционировать деловые связи ряда промышленных производств, в особенности связанных с оборонным комплексом и космической и атомной промышленностью, как в России, так и за рубежом. Крупный капитал, в том числе и интернациональный, проявляет определенный интерес к инвестированию в ряд передовых производств и может привлекаться в некоторые осуществляемые проекты на специальных условиях. Меняющиеся конъюнктуры спроса на рынках требуют постоянного мониторинга и готовности занять освобождающуюся рыночную нишу, что опосредует активность вобласти стимулирования инновационных проектов уже в настоящее время. Примером таких инициатив могут служить предполагаемые к реализации проекты в рамках перечня «100 Губернаторских инвестиционных проектов»2. В данной связи можнопредставитьнаиболее реалистичные с точки зрения перспектив организации и возможностей осуществления проекты по формированию эффективных промышленных кластеров, учитывающих специфику регионального развития. Так, относительно малозатратными и имеющими перспективы к быстрому росту и самоокупаемости представляются промышленные кластеры, связанные с переработкой пищевого сельскохозяйственного сырья и производящие продукты питания, которые, априори, имеют сбыт, что существенно в условиях санкций и определенного технологического локаута. Необходимо только обеспечить достаточные качественные параметры создаваемого продукта и иметь определенные ценовые преимущества. Работа в данном направлении уже проводится. Планируется к созданию кластер по производству продукции из кукурузы на базе существующего мукомольного производства в г. Миллерово. Отмечая значительную ценовую разницу между одним килограммом пшеницы –5–6 руб. и одним килограммом макаронных изделий –40–60 руб., минимум, а, как правило, более 100 руб., представляется перспективным формирование кластера по изготовлению макаронных изделий на территории Ростовской области. Для более быстрого становления кластера оправданным представляется приобретение технологии и достаточно известной торговой марки макаронных изделий, которые могут реализоваться не только на территории РФ, но и за рубежом на условиях франшизы. Успех реализации макаронных изделий, преимущественно из твердых сортов пшеницы, таких как «Шебекенские», «Макфа» и других, позволяет надеяться на успех рекомендуемого проекта. При этом в случае неполной реализации продукции остатки последней могут быть предложены в склады госрезерва для обеспечения гарантий продовольственной безопасности и на случай чрезвычайной ситуации, так как макаронные изделия имеют длительный срок хранения и не нуждаются в элеваторах. Представляется, что затратность данного проекта будет достаточно невысокой еще и потому, что он может опираться уже на имеющиеся мощности по переработке зерна, и могут быть реализованы возможности местного персоналапосле его надлежащего обучения. Другим возможным проектом кластера, связанным с сельскохозяйственными кластерами, представляется кожевеннообувной кластер, так как в рамках разворачиваемых сельскохозяйственных кластеров будет увеличиваться число шкур крупного рогатого скота и свиней, пригодных для использования на предприятиях кожевенной и обувной промышленности. В рамках кластера необходимо будет наладить поставки шкур из личных подсобных хозяйств и агрохолдингов на кожевенные заводы, которые придется воссоздавать на новой технологической основе, возможно, приобретенной за рубежом. Полученное качественное сырье, вырабатываемое на воссозданных заводах, в свою очередь, может стать качественным сырьем для обуви и одежды из натуральной кожи. Отметим, что в настоящее время проявился тренд к увеличению использования качественной обуви из натуральной кожи, особенно детской, так как она обладает более высокими потребительскими качествами, что важно для растущего организма. Предполагается быстрая окупаемость данного кластера и прибыльность, так как ощущается объективно сложившийся спрос на изделия из натуральной кожи. Кроме того, создание данного кластера будет решать проблему импортозамещения кожи как в виде сырья, так и в виде готовых изделий. 2Стратегия инвестиционного развития Ростовской области до 2020 г. Ростов н/Д, 2014. С. 71.
Предполагаемый ранее к созданию кластер в г. Шахты по производству синтетических тканей может быть дополнен в рамках данного кластера производством тканей из шерсти овец и других волокон, которые могут производиться в формируемых сельскохозяйственных кластерах. Поскольку натерритории Российской Федерации таких производств не много, то рыночный успех представляется в высокой степени вероятным. Не исключается вероятность подключения небюджетных инвестиций в реализацию данного проекта ввиду его высокой привлекательности для внешних инвесторов. Возможно формированиепромышленных кластеров, ориентированных на переработку мясной и молочной продукции в регионе, что представляется актуальным в рамках выполнения задачи по импортозамещению. Причем продукция потенциально востребованного экологического сельскохозяйственного кластера может перерабатываться на промышленной базе экологического промышленного кластера, производящего продукцию для премиумсегмента потребителей в рамках импортозамещения сложившихся у них запросов на высококачественное продовольствие. Первоначальная преимущественная продукция данного сегмента необходима для быстрой окупаемости кластера. В дальнейшем возможно использование части экологически чистых продуктов питания, произведенных на предприятиях области, входящих в данный кластер, для нужд детского населения, страдающего различными заболеваниями и повышенной аллергизацией, в рамках реализации областных социальных программ. Формирование описанных выше промышленных кластеров опирается на развитие сельскохозяйственной отрасли и сопряжено с развитием кластеров, в результате деятельности которых образуются сырьевые ресурсы для соответствующих промышленных кластеров. Текстильный кластер по производству синтетических, комбинированных и натуральных тканей может сопрягать свою деятельность с кластерами, которые обеспечивают его сырьем: овечьей и козьей шерстью, кроличьей шерстью для производства фетра, и нетрадиционными для Ростовской области волокнами (шелк, лен, крапива и т. д.). Кластер по производству макаронных изделий и комбикормов сопрягает свою деятельность с кластерами в сфере зерноводства, так как высококачественные макаронные изделия производятся из пшеницы твердых сортов, что может выступать производственным заданием для сельскохозяйственных кластеров. Промышленные кластеры, занятые переработкой кож, мясного и молочного сырья, сопрягают и координируют свою деятельность с кластерами, задействованными на базе крупных хозяйств и на базе личных подсобных хозяйств, в особенности в вопросах оперативных поставок ресурсов.Кластер производства экологически чистой продукции может функционировать на основе переработки экологически чистого сырья, поэтому данный кластер не имеет других каналов для поставки сырья для функционирования и, как следствие, сопрягает свою деятельность с экологическими хозяйствами. В целом, следует отметить, что формирование данных кластеров может опираться на научное обоснование проектов и их пошаговое обеспечение проектной документацией, а также инновации, продуцируемые в рамках региональных научных школ, базирующихся в научнообразовательных центрах Ростовской области. Координационные усилия по налаживанию конструктивного диалога между бизнесом и научной средой на первоначальном этапе могут реализовываться при помощи административных органов, локализованных в регионе. В условиях санкционного давления некоторые западные партнеры прировняли современные станки к таким видам продукции, которые запрещены к реализации в РФ, поэтому важным, в том числе и в плане импортозамещения, является развитие отечественного станкостроения.В этом смысле многое уже делается. Так, принята федеральная целевая программа «Развитие отечественного станкостроения на 2011–2016 гг.». В рамках этой программы инициировано создание кластера станкостроения в г. Азове Ростовской области на базе совместного предприятия ООО «МТЕ КОВОСВИТ МАС» (Россия –Чехия). Причем уже в 2014 г. началась полноценная сборка станков. В рамках кластера предусматривается полноценное научнопроизводственное обеспечение производственных процессов и работа на перспективу. Поскольку рынок станкостроения в настоящее время в России на большой процент зависит от импорта и осуществлённых ранее поставок зарубежного оборудования, то деятельность данного кластера представляется супервостребованной. Развитиеданного кластера планируется к осуществлению с использованием оставшихся от периода плановой экономики станкостроительных мощностей с остаточной транспортной и энергетической инфраструктурой, а также частичным кадровым обеспечением. Целесообразным представляется сопряжение в рамках данного кластера производства комплектующих для станков (резцов, фрезеров, сверл и т. д.) с использованием отечественных технических алмазов. Для этого необходимо налаживание сотрудничества между регионами Ростовской области и Республики Саха (Якутия), где промышленная добыча технических алмазов поставлена на поток. Так как отрасль станкостроения призвана решать стратегические задачи эффективного развития отечественной промышленности, то решение преференционных поставок технических алмазов для нужд станкостроения на льготных условиях может быть реализовано в короткие сроки. Далее в рамках кластера может быть вообще налажено изготовление инструментария с повышенными характеристиками, конкурентоспособное на мировых рынках, также сиспользованием технических алмазов. Поскольку алмазное сырье при его добыче и обработке в России и поставках на производство внутри страны не облагается дополнительными пошлинами, то производимая продукция будет конкурентоспособной по цене на мировых рынках, что, безусловно, расширит производственную и сбытовую базу формируемого кластера. Представляются оптимистическими перспективы создания инновационных видов инструментов и станков на новой ресурсной базе (использование прецизионных материалов: титан, алюминий, особые стали, редкие сплавы, алмазы). В таких условиях возрастает роль новых конструкторских разработок, что предопределяет необходимость активного вовлечения в кластер специализированных НИИ и КБ с прочными деловыми связями с предприятиями, производящими станки и комплектующие. Также важной народнохозяйственной задачей является повышение энергоэффективности в экономике, в особенности в промышленности, что может сказаться как на снижении стоимости конечной продукции, так и на возможности экспорта электроэнергии. Решение данной задачи не реализовано в настоящее время в значимом объеме. Между тем Ростовская область в силу климатогеографических особенностей и расположения обладает естественными преимуществами, которые могут быть задействованы в решении данной проблемы. Так, Ростовская область представляет собой степной регион, над которым свободно движутся воздушные массы, практически постоянно имеется ветер. Кроме того, высока освещенность и солнечная активность. В мировой практике имеются рабочие прототипы ветряных двигателей, способных к выработке электроэнергии при силе ветра, начиная с 0,5 м/cи более. Такие условия существуют в Ростовской области практически постоянно. Кроме того, уже имеются достаточно эффективные солнечные батареи, которые могут также использоваться для выработки электроэнергии, учитывая высокую солнечную активность в Ростовской области. Объединение этих двух решений в рамках одного вырабатывающего электроэнергию узла резко повышает устойчивость его работы и эффективность. Научнопроизводственная база технических университетов и НИИ позволяет при внятно сформулированном техническом задании создать и поставить на производство жизнеспособную модель ветряного электрического двигателя. В Российской Федерации создана технология, располагающая собственной элементной базой для производства солнечных батарей, не востребованная в полном объеме изза удешевления такого рода батарей на мировых рынках и снижения рентабельности отечественного производства данных батарей. Таким образом, имеется реальная техническая и организационная возможность производства базовых элементов энергокомплексов, которые могут создаваться как в виде малых узлов для нужд небольших хозяйств, так и в виде средних и больших узлов или многоузловых структур для нужд крупных производств. Дополнительным условием, повышающим устойчивость предлагаемых устройств, представляется объединение их с водороднокислородными тепловыми микроэлектростанциями. Идея этого решения заключается в следующем: электрический ток, вырабатываемый солнечными батареями или ветряными двигателями, используется для хозяйственных нужд не напрямую, а для получения водорода и кислорода из воды с аккумулированием этих газов. Далее водород сжигается, а полученная высокая теплоотдача реализуется для выработки электроэнергии при помощи паровой турбины или парового двигателя. В этом случае указанный агрегат сможет работать бесперебойно, так как электроэнергия образуется при сжигании аккумулированного водорода и кислорода, а их запасы и резервы постоянно пополняются в результате работы ветряных двигателей и солнечных батарей. Возможностей научного сообщества Ростовской области достаточно для решения вопросов технического обеспечения и пуска в производство как отдельных частей данной цепочки, так и использования еев двухчленном или трехчленном вариантах. Малые формы без водороднокислородного агрегата могут использоваться в отдаленных сельских поселениях и небольших ремонтных мастерских и т.д., поскольку предлагаемое решение может полностью не заместить их энергопотери, но уменьшит потребление электроэнергии из сетей и удешевит их производство. Промышленные предприятия среднего звена, используя трехчленную систему энергообеспечения, могут полностью перестать затрачивать сетевую электроэнергию, что для них резко снизит потери на производство изза более дешевых энергетических ресурсов. Соответственно, создание такого кластера повышения энергоэффективности региона должно сопрягаться с формируемыми промышленными и сельскохозяйственными кластерами для полноценного учета интересов последних и повышения конкурентоспособности их продукции за счет снижения в себестоимости доли энергетической составляющей. При расширении деятельности кластера он со своей продукцией может выйти на инорегиональные рынки. Помимо очевидных выгод для кластера как производителя данного оборудования и пользователей, экономящих на электроэнергии, пользу получит и областной бюджет, поскольку будет формироваться резерв неиспользованной электроэнергии, которая может быть продана, что существенно в условиях ограничения валютных ресурсов вследствие санкций. Подводя итоги, отметим, что реализация проектов в области промышленных кластеров, продемонстрированная выше, представляется нам своевременной, осуществимой и необходимой для наращивания экономического потенциала региона Ростовской области.
Ссылки на источники1.Российская газета от 02.07.2014. Электронный документ. Режим доступа: URL : http://www.rg.ru/2014/07/02/proizvoditelnost.html. Дата обращения: 12.01.2017.2.Стратегия инвестиционного развития Ростовской области до 2020 г. Ростов н/Д, 2014. С. 71.
Аннотация.В статье исследуются вопросы создания ряда перспективных с учетом территориальных особенностей и присущих Ростовской области естественных конкурентных преимуществ ряда промышленных кластеров.
Ключевые слова:кластер, приоритетные сферы, перспективные проекты.
Промышленное производство в Ростовской области является основой наполнения регионального бюджета. Оноимеет давние традиции и устойчивое положение, часть продукции является конкурентоспособной на внешних рынках, так как экспортируется в страны дальнего и ближнего зарубежья. Тем не менее промышленность в Ростовской области имеет те же проблемы, что и в целом в России. Основными проблемами являются низкая энергоэффективность и относительно высокая затратность производства на единицу выпускаемой продукции, производительность труда ниже в 3,5 раза, чем в США, и в 2–2,5 раза ниже, чем в Великобритании и Франции1. Можно считать методики определения сравнений производительности недостаточно корректными, но то, что по производительности труда российская и ростовская промышленностьуступает в разы подобным в промышленно развитых странах, является неопровержимым фактом. Именно по этим причинам Правительство РФ и Президент РФ взяли курс на модернизацию промышленности и формирование инновационной экономики, в том числе посредством создания эффективных кластеров. Выполнение данного курсаактуализировано вследствие функционирования российской экономики под «прессом санкций». В отличие от сельскохозяйственного производства, где сбыт, как правило,обеспечен и отмечается тенденция роста спроса на продовольствие в планетарном масштабе, сфера промышленного производства гораздо более чувствительна к рыночным конъюнктурам, зависима от внедрения различных инноваций и связана с определенными рисками. Так, еще в недавнем прошлом востребованные образцы продукции промышленного производства могут морально и физически устареть ввиду выхода на рынок новой –инновационной –или более дешевой технологии, завоевавшей существующие рыночные ниши и, тем самым, «перечеркнуть» возможности по распространению востребованных в недавнем прошлом образцов и выставить новые требования к существующей промышленной базе, ее функционированию и научнотехническому обеспечению. В настоящий период времени поставлена задача по импортозамещению промышленной продукции и технологий производства до уровня обеспечения безопасности функционирования отечественной промышленности в условиях санкционного давления (или локаута). Соответственно, органы федеральной власти готовы участвовать организационно и ресурсно в программах по отмеченному импортозамещению.Если характеризовать наличествующие то Ростовской области преимущества, то можно отметить следующее. Задача формирования индустриальной базы еще в 30–50 е гг. XXв. обусловила развитие добычи стратегического ресурса – 1Российская газета от 02.07.2014. URL: http://www.rg.ru/2014/07/02/proizvoditelnost.html.коксующегося каменного угля, пригодного для развития сталелитейной промышленности. На территории Ростовской области сформировался комплекс производств добычи и доставки каменного угля. В последнее время уголь утратил значение стратегического ресурса, его место заняли нефть и газ, но, тем не менее, угольное производство существует и развивается во многих странах мира, в том числе в Ростовской области. Традиционно сформировались локусы промышленного производства в городах Ростовской области. Стереотипы построения промышленности прошлого периода требовали концентрации рабочей силы, что обусловило скопление трудоспособного населения в городах, где размещались промышленные производства, что, в свою очередь, способствовало росту промышленных городов.Функционирование созданной промышленной базы требовало работоспособной транспортной инфраструктуры, что обусловило создание развитой железнодорожной и автодорожной сети в комбинации с портовыми сооружениями по течениям рек Дон и Северский Донец и побережья Азовского моря. Соответственно, параллельно в интересах развития промышленности развивалась энергетическая инфраструктура: каскады ГЭС, ТЭЦ и ГРЭС и Новоростовская АЭС с токопроводящими сетями, обеспечивающими потребности промышленных производств. Специализация Ростовской области и соседних областей в производстве зерна как основной житницы России обусловила необходимость производства сельскохозяйственного машиностроения и ассоциированных с ним производств. Исторически г. РостовнаДону стал центром сельскохозяйственного машиностроения. Данная традиция не исчерпана до настоящего времени. Аналогично сформировалась база станкостроительного производства и транспортного машиностроения. Кризисные явления 90х гг. XXв. обусловили течение процессов деиндустриализации, сокращение и выбывание из хозяйственного цикла части промышленных производств. Тем не менее отметим, что часть персонала продолжает свою деятельность в прежнем фарватере, часть переспециализировалась, нов случае восстановления производственной базы готова вернуться к производительному труду, а новые поколения –потомки потомственных рабочих –не испытывают стойкого неприятия к рабочим профессиям. Сохранились и нашли себя в новом качестве технические институты и университеты, ранее готовившие инженерные кадры для промышленности. Уровень их компетентности достаточен для подготовки персонала новых инновационных производств, учитывая численность высококвалифицированныхнаучнопедагогических кадров, осуществляющих подготовку специалистов. Новое качество приобрели учебные заведения среднего специального образования, имеющие значительные резервы для подготовки персонала в формирующиеся промышленные кластеры. Сохранились и продолжают функционировать деловые связи ряда промышленных производств, в особенности связанных с оборонным комплексом и космической и атомной промышленностью, как в России, так и за рубежом. Крупный капитал, в том числе и интернациональный, проявляет определенный интерес к инвестированию в ряд передовых производств и может привлекаться в некоторые осуществляемые проекты на специальных условиях. Меняющиеся конъюнктуры спроса на рынках требуют постоянного мониторинга и готовности занять освобождающуюся рыночную нишу, что опосредует активность вобласти стимулирования инновационных проектов уже в настоящее время. Примером таких инициатив могут служить предполагаемые к реализации проекты в рамках перечня «100 Губернаторских инвестиционных проектов»2. В данной связи можнопредставитьнаиболее реалистичные с точки зрения перспектив организации и возможностей осуществления проекты по формированию эффективных промышленных кластеров, учитывающих специфику регионального развития. Так, относительно малозатратными и имеющими перспективы к быстрому росту и самоокупаемости представляются промышленные кластеры, связанные с переработкой пищевого сельскохозяйственного сырья и производящие продукты питания, которые, априори, имеют сбыт, что существенно в условиях санкций и определенного технологического локаута. Необходимо только обеспечить достаточные качественные параметры создаваемого продукта и иметь определенные ценовые преимущества. Работа в данном направлении уже проводится. Планируется к созданию кластер по производству продукции из кукурузы на базе существующего мукомольного производства в г. Миллерово. Отмечая значительную ценовую разницу между одним килограммом пшеницы –5–6 руб. и одним килограммом макаронных изделий –40–60 руб., минимум, а, как правило, более 100 руб., представляется перспективным формирование кластера по изготовлению макаронных изделий на территории Ростовской области. Для более быстрого становления кластера оправданным представляется приобретение технологии и достаточно известной торговой марки макаронных изделий, которые могут реализоваться не только на территории РФ, но и за рубежом на условиях франшизы. Успех реализации макаронных изделий, преимущественно из твердых сортов пшеницы, таких как «Шебекенские», «Макфа» и других, позволяет надеяться на успех рекомендуемого проекта. При этом в случае неполной реализации продукции остатки последней могут быть предложены в склады госрезерва для обеспечения гарантий продовольственной безопасности и на случай чрезвычайной ситуации, так как макаронные изделия имеют длительный срок хранения и не нуждаются в элеваторах. Представляется, что затратность данного проекта будет достаточно невысокой еще и потому, что он может опираться уже на имеющиеся мощности по переработке зерна, и могут быть реализованы возможности местного персоналапосле его надлежащего обучения. Другим возможным проектом кластера, связанным с сельскохозяйственными кластерами, представляется кожевеннообувной кластер, так как в рамках разворачиваемых сельскохозяйственных кластеров будет увеличиваться число шкур крупного рогатого скота и свиней, пригодных для использования на предприятиях кожевенной и обувной промышленности. В рамках кластера необходимо будет наладить поставки шкур из личных подсобных хозяйств и агрохолдингов на кожевенные заводы, которые придется воссоздавать на новой технологической основе, возможно, приобретенной за рубежом. Полученное качественное сырье, вырабатываемое на воссозданных заводах, в свою очередь, может стать качественным сырьем для обуви и одежды из натуральной кожи. Отметим, что в настоящее время проявился тренд к увеличению использования качественной обуви из натуральной кожи, особенно детской, так как она обладает более высокими потребительскими качествами, что важно для растущего организма. Предполагается быстрая окупаемость данного кластера и прибыльность, так как ощущается объективно сложившийся спрос на изделия из натуральной кожи. Кроме того, создание данного кластера будет решать проблему импортозамещения кожи как в виде сырья, так и в виде готовых изделий. 2Стратегия инвестиционного развития Ростовской области до 2020 г. Ростов н/Д, 2014. С. 71.
Предполагаемый ранее к созданию кластер в г. Шахты по производству синтетических тканей может быть дополнен в рамках данного кластера производством тканей из шерсти овец и других волокон, которые могут производиться в формируемых сельскохозяйственных кластерах. Поскольку натерритории Российской Федерации таких производств не много, то рыночный успех представляется в высокой степени вероятным. Не исключается вероятность подключения небюджетных инвестиций в реализацию данного проекта ввиду его высокой привлекательности для внешних инвесторов. Возможно формированиепромышленных кластеров, ориентированных на переработку мясной и молочной продукции в регионе, что представляется актуальным в рамках выполнения задачи по импортозамещению. Причем продукция потенциально востребованного экологического сельскохозяйственного кластера может перерабатываться на промышленной базе экологического промышленного кластера, производящего продукцию для премиумсегмента потребителей в рамках импортозамещения сложившихся у них запросов на высококачественное продовольствие. Первоначальная преимущественная продукция данного сегмента необходима для быстрой окупаемости кластера. В дальнейшем возможно использование части экологически чистых продуктов питания, произведенных на предприятиях области, входящих в данный кластер, для нужд детского населения, страдающего различными заболеваниями и повышенной аллергизацией, в рамках реализации областных социальных программ. Формирование описанных выше промышленных кластеров опирается на развитие сельскохозяйственной отрасли и сопряжено с развитием кластеров, в результате деятельности которых образуются сырьевые ресурсы для соответствующих промышленных кластеров. Текстильный кластер по производству синтетических, комбинированных и натуральных тканей может сопрягать свою деятельность с кластерами, которые обеспечивают его сырьем: овечьей и козьей шерстью, кроличьей шерстью для производства фетра, и нетрадиционными для Ростовской области волокнами (шелк, лен, крапива и т. д.). Кластер по производству макаронных изделий и комбикормов сопрягает свою деятельность с кластерами в сфере зерноводства, так как высококачественные макаронные изделия производятся из пшеницы твердых сортов, что может выступать производственным заданием для сельскохозяйственных кластеров. Промышленные кластеры, занятые переработкой кож, мясного и молочного сырья, сопрягают и координируют свою деятельность с кластерами, задействованными на базе крупных хозяйств и на базе личных подсобных хозяйств, в особенности в вопросах оперативных поставок ресурсов.Кластер производства экологически чистой продукции может функционировать на основе переработки экологически чистого сырья, поэтому данный кластер не имеет других каналов для поставки сырья для функционирования и, как следствие, сопрягает свою деятельность с экологическими хозяйствами. В целом, следует отметить, что формирование данных кластеров может опираться на научное обоснование проектов и их пошаговое обеспечение проектной документацией, а также инновации, продуцируемые в рамках региональных научных школ, базирующихся в научнообразовательных центрах Ростовской области. Координационные усилия по налаживанию конструктивного диалога между бизнесом и научной средой на первоначальном этапе могут реализовываться при помощи административных органов, локализованных в регионе. В условиях санкционного давления некоторые западные партнеры прировняли современные станки к таким видам продукции, которые запрещены к реализации в РФ, поэтому важным, в том числе и в плане импортозамещения, является развитие отечественного станкостроения.В этом смысле многое уже делается. Так, принята федеральная целевая программа «Развитие отечественного станкостроения на 2011–2016 гг.». В рамках этой программы инициировано создание кластера станкостроения в г. Азове Ростовской области на базе совместного предприятия ООО «МТЕ КОВОСВИТ МАС» (Россия –Чехия). Причем уже в 2014 г. началась полноценная сборка станков. В рамках кластера предусматривается полноценное научнопроизводственное обеспечение производственных процессов и работа на перспективу. Поскольку рынок станкостроения в настоящее время в России на большой процент зависит от импорта и осуществлённых ранее поставок зарубежного оборудования, то деятельность данного кластера представляется супервостребованной. Развитиеданного кластера планируется к осуществлению с использованием оставшихся от периода плановой экономики станкостроительных мощностей с остаточной транспортной и энергетической инфраструктурой, а также частичным кадровым обеспечением. Целесообразным представляется сопряжение в рамках данного кластера производства комплектующих для станков (резцов, фрезеров, сверл и т. д.) с использованием отечественных технических алмазов. Для этого необходимо налаживание сотрудничества между регионами Ростовской области и Республики Саха (Якутия), где промышленная добыча технических алмазов поставлена на поток. Так как отрасль станкостроения призвана решать стратегические задачи эффективного развития отечественной промышленности, то решение преференционных поставок технических алмазов для нужд станкостроения на льготных условиях может быть реализовано в короткие сроки. Далее в рамках кластера может быть вообще налажено изготовление инструментария с повышенными характеристиками, конкурентоспособное на мировых рынках, также сиспользованием технических алмазов. Поскольку алмазное сырье при его добыче и обработке в России и поставках на производство внутри страны не облагается дополнительными пошлинами, то производимая продукция будет конкурентоспособной по цене на мировых рынках, что, безусловно, расширит производственную и сбытовую базу формируемого кластера. Представляются оптимистическими перспективы создания инновационных видов инструментов и станков на новой ресурсной базе (использование прецизионных материалов: титан, алюминий, особые стали, редкие сплавы, алмазы). В таких условиях возрастает роль новых конструкторских разработок, что предопределяет необходимость активного вовлечения в кластер специализированных НИИ и КБ с прочными деловыми связями с предприятиями, производящими станки и комплектующие. Также важной народнохозяйственной задачей является повышение энергоэффективности в экономике, в особенности в промышленности, что может сказаться как на снижении стоимости конечной продукции, так и на возможности экспорта электроэнергии. Решение данной задачи не реализовано в настоящее время в значимом объеме. Между тем Ростовская область в силу климатогеографических особенностей и расположения обладает естественными преимуществами, которые могут быть задействованы в решении данной проблемы. Так, Ростовская область представляет собой степной регион, над которым свободно движутся воздушные массы, практически постоянно имеется ветер. Кроме того, высока освещенность и солнечная активность. В мировой практике имеются рабочие прототипы ветряных двигателей, способных к выработке электроэнергии при силе ветра, начиная с 0,5 м/cи более. Такие условия существуют в Ростовской области практически постоянно. Кроме того, уже имеются достаточно эффективные солнечные батареи, которые могут также использоваться для выработки электроэнергии, учитывая высокую солнечную активность в Ростовской области. Объединение этих двух решений в рамках одного вырабатывающего электроэнергию узла резко повышает устойчивость его работы и эффективность. Научнопроизводственная база технических университетов и НИИ позволяет при внятно сформулированном техническом задании создать и поставить на производство жизнеспособную модель ветряного электрического двигателя. В Российской Федерации создана технология, располагающая собственной элементной базой для производства солнечных батарей, не востребованная в полном объеме изза удешевления такого рода батарей на мировых рынках и снижения рентабельности отечественного производства данных батарей. Таким образом, имеется реальная техническая и организационная возможность производства базовых элементов энергокомплексов, которые могут создаваться как в виде малых узлов для нужд небольших хозяйств, так и в виде средних и больших узлов или многоузловых структур для нужд крупных производств. Дополнительным условием, повышающим устойчивость предлагаемых устройств, представляется объединение их с водороднокислородными тепловыми микроэлектростанциями. Идея этого решения заключается в следующем: электрический ток, вырабатываемый солнечными батареями или ветряными двигателями, используется для хозяйственных нужд не напрямую, а для получения водорода и кислорода из воды с аккумулированием этих газов. Далее водород сжигается, а полученная высокая теплоотдача реализуется для выработки электроэнергии при помощи паровой турбины или парового двигателя. В этом случае указанный агрегат сможет работать бесперебойно, так как электроэнергия образуется при сжигании аккумулированного водорода и кислорода, а их запасы и резервы постоянно пополняются в результате работы ветряных двигателей и солнечных батарей. Возможностей научного сообщества Ростовской области достаточно для решения вопросов технического обеспечения и пуска в производство как отдельных частей данной цепочки, так и использования еев двухчленном или трехчленном вариантах. Малые формы без водороднокислородного агрегата могут использоваться в отдаленных сельских поселениях и небольших ремонтных мастерских и т.д., поскольку предлагаемое решение может полностью не заместить их энергопотери, но уменьшит потребление электроэнергии из сетей и удешевит их производство. Промышленные предприятия среднего звена, используя трехчленную систему энергообеспечения, могут полностью перестать затрачивать сетевую электроэнергию, что для них резко снизит потери на производство изза более дешевых энергетических ресурсов. Соответственно, создание такого кластера повышения энергоэффективности региона должно сопрягаться с формируемыми промышленными и сельскохозяйственными кластерами для полноценного учета интересов последних и повышения конкурентоспособности их продукции за счет снижения в себестоимости доли энергетической составляющей. При расширении деятельности кластера он со своей продукцией может выйти на инорегиональные рынки. Помимо очевидных выгод для кластера как производителя данного оборудования и пользователей, экономящих на электроэнергии, пользу получит и областной бюджет, поскольку будет формироваться резерв неиспользованной электроэнергии, которая может быть продана, что существенно в условиях ограничения валютных ресурсов вследствие санкций. Подводя итоги, отметим, что реализация проектов в области промышленных кластеров, продемонстрированная выше, представляется нам своевременной, осуществимой и необходимой для наращивания экономического потенциала региона Ростовской области.
Ссылки на источники1.Российская газета от 02.07.2014. Электронный документ. Режим доступа: URL : http://www.rg.ru/2014/07/02/proizvoditelnost.html. Дата обращения: 12.01.2017.2.Стратегия инвестиционного развития Ростовской области до 2020 г. Ростов н/Д, 2014. С. 71.
