Ответственность должностных лиц организации за нарушение требований охраны труда
Выпуск:
ART 970581
Библиографическое описание статьи для цитирования:
Лисенков
П.
И. Ответственность должностных лиц организации за нарушение требований охраны труда // Научно-методический электронный журнал «Концепт». –
2017. – Т. 39. – С.
1271–1275. – URL:
http://e-koncept.ru/2017/970581.htm.
Аннотация. В статье подчеркивается социальная значимость охраны трудовых правоотношений ввиду того, что работники не всегда в состоянии сами отстоять свои права и законные интересы. Именно поэтому государство, выполняя возложенные ст. 7 Конституцией функции по охране труда, нормативно регулирует вопросы ответственности должностных лиц организаций за нарушение требований охраны труда.
Ключевые слова:
право, государство, ответственность, труд, трудовое право, юридическая ответственность
Похожие статьи
Текст статьи
Лисенков Павел Игоревич,магистрант ИжГТУ им.М.Т.Калашникова
Ответственность должностных лиц организации за нарушение требований охраны труда
Аннотация.В статье подчеркивается социальная значимость охраны трудовых правоотношений, ввиду того, что работники не всегда в состоянии сами отстоять свои права и законные интересы. Именно поэтому государство, выполняя возложенные ст. 7 Конституцией функции по охране труда, нормативно регулирует вопросы ответственности должностных лиц организаций за нарушение требований охраны труда.Ключевые слова:право, государство, трудовое право, труд, ответственность, юридическая ответственность.
Юридическая ответственность должностных лиц организация за нарушение правил охраны труда является важнейшим институтом трудового права в целом, ввиду того, что позволяет защищать права и законные интересы работников.1Как известно Трудовой кодекс Российской Федерации,2в разделе 10 «Охрана труда» устанавливает те положения, которые должны быть соблюдаемы работодателями. В то жевремя ст. 419 ТК РФ устанавливает, что лица, нарушающие требования об охране труда подлежат несению ответственности. К видам ответственности за нарушение норм трудового права федеральный законодатель относит:
материальную, выраженную в материальной ответственности сторон трудового договора, руководителя организации и работников религиозных организации;
дисциплинарную, которая раскрывается положениями ст. 192 ТК РФ и включает:а) замечание;б) выговор;в) увольнение по соответствующим основаниям.
гражданскоправовую;
административную;
уголовную.Так, под гражданскоправовой ответственностью за нарушение норм трудового права следует понимать ответственность, к которой лицо привлекает на основании гражданского законодательства3, за нарушения в области охраны труда4. За нарушение трудовых прав, работник, в порядке гражданского судопроизводства вправе обратиться в суд с исковым заявлением о возмещении убытков (ст. 15 ГК РФ), привлечь к имущественной ответственности гражданина (ст. 24 ГК РФ), юридического лица (ст. 56 ГК РФ), затребовать у суда компенсацию морального вреда (ст. 151 ГК РФ). Кроме того, гражданским законодательством предусмотрены правила, относительно трудоправовых споров о ответственности за нарушение обязательств (гл. 25 ГК РФ), а также обязательств вследствие причинения вреда (гл. 59 ГК РФ). Столь обширный набор гражданскоправовых рычагов привлечения к 1Сапфирова А.А. Сроки обращения за защитой трудовых прав: комплексный подход // Современное право. 2015. N 1. С. 63 67.2"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 31.07.2016) // "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3.3"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2016) // "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301.4Окриашвили Т.Г., Якупов А.Г. Принцип защиты слабой стороны договора как необходимое условие для реализации принципа равенства сторон. Вестник науки и образования. 2016. № 2 (14). С. 5557.ответственности работодателей организаций говорит о том, что государство оставляет простор в этом смысле. То есть, в данном случае,лицо нарушавшее обязательства, взятые на себя трудовым договором, а также наложенные в равной мере на это лицо законом, привлекается к ответственности самим работником в порядке гражданского судопроизводства. Данные положения носят достаточно практическийхарактер, так как многие работники тех сфер, где нет «встречи» с законодательством, не знают о таких возможностях.Далее, более существенной является административная ответственность за нарушение трудового законодательства должностными лицами организаций.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях раскрывает понятие должностного лица. Так «под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационнораспорядительные или административнохозяйственные функции. КоАП РФ в настоящий момент имеет 19 составов административных правонарушений, на основании которых может быть привлечено должностное лицо к административной ответственности.Если обратиться к более суровому виду наказания, которые в разы общественноопаснее административных составов, то следует сказать, что уголовный закон закрепляет 4 состава уголовного преступления, такие как:
Статья 136. Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина;
Статья 143. Нарушение требований охраны труда;
Статья 145. Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет;
Статья 145.1. Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат.Таким образом, в ходе рассмотрения предмета настоящего исследования изучены виды ответственности, к которым возможно привлечение должностного лица организации за нарушение требований об охране труда.
Ссылки на источники1."Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301.2."Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3.3."Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63ФЗ (ред. от 07.02.2017)// "Российская газета", N 113, 18.06.1996, N 114, 19.06.1996,N 115, 20.06.1996, N 118, 25.06.1996.4."Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195ФЗ (ред. от 07.02.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2017) // "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.5.Сапфирова А.А. Сроки обращения за защитой трудовых прав: комплексный подход // Современное право. 2015. N 1. С. 63 67.6.Окриашвили Т.Г., Якупов А.Г. Принцип защиты слабой стороны договора как необходимое условие для реализации принципа равенства сторон. Вестник науки и образования. 2016. № 2 (14). С. 5557.
Ответственность должностных лиц организации за нарушение требований охраны труда
Аннотация.В статье подчеркивается социальная значимость охраны трудовых правоотношений, ввиду того, что работники не всегда в состоянии сами отстоять свои права и законные интересы. Именно поэтому государство, выполняя возложенные ст. 7 Конституцией функции по охране труда, нормативно регулирует вопросы ответственности должностных лиц организаций за нарушение требований охраны труда.Ключевые слова:право, государство, трудовое право, труд, ответственность, юридическая ответственность.
Юридическая ответственность должностных лиц организация за нарушение правил охраны труда является важнейшим институтом трудового права в целом, ввиду того, что позволяет защищать права и законные интересы работников.1Как известно Трудовой кодекс Российской Федерации,2в разделе 10 «Охрана труда» устанавливает те положения, которые должны быть соблюдаемы работодателями. В то жевремя ст. 419 ТК РФ устанавливает, что лица, нарушающие требования об охране труда подлежат несению ответственности. К видам ответственности за нарушение норм трудового права федеральный законодатель относит:
материальную, выраженную в материальной ответственности сторон трудового договора, руководителя организации и работников религиозных организации;
дисциплинарную, которая раскрывается положениями ст. 192 ТК РФ и включает:а) замечание;б) выговор;в) увольнение по соответствующим основаниям.
гражданскоправовую;
административную;
уголовную.Так, под гражданскоправовой ответственностью за нарушение норм трудового права следует понимать ответственность, к которой лицо привлекает на основании гражданского законодательства3, за нарушения в области охраны труда4. За нарушение трудовых прав, работник, в порядке гражданского судопроизводства вправе обратиться в суд с исковым заявлением о возмещении убытков (ст. 15 ГК РФ), привлечь к имущественной ответственности гражданина (ст. 24 ГК РФ), юридического лица (ст. 56 ГК РФ), затребовать у суда компенсацию морального вреда (ст. 151 ГК РФ). Кроме того, гражданским законодательством предусмотрены правила, относительно трудоправовых споров о ответственности за нарушение обязательств (гл. 25 ГК РФ), а также обязательств вследствие причинения вреда (гл. 59 ГК РФ). Столь обширный набор гражданскоправовых рычагов привлечения к 1Сапфирова А.А. Сроки обращения за защитой трудовых прав: комплексный подход // Современное право. 2015. N 1. С. 63 67.2"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 31.07.2016) // "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3.3"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2016) // "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301.4Окриашвили Т.Г., Якупов А.Г. Принцип защиты слабой стороны договора как необходимое условие для реализации принципа равенства сторон. Вестник науки и образования. 2016. № 2 (14). С. 5557.ответственности работодателей организаций говорит о том, что государство оставляет простор в этом смысле. То есть, в данном случае,лицо нарушавшее обязательства, взятые на себя трудовым договором, а также наложенные в равной мере на это лицо законом, привлекается к ответственности самим работником в порядке гражданского судопроизводства. Данные положения носят достаточно практическийхарактер, так как многие работники тех сфер, где нет «встречи» с законодательством, не знают о таких возможностях.Далее, более существенной является административная ответственность за нарушение трудового законодательства должностными лицами организаций.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях раскрывает понятие должностного лица. Так «под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационнораспорядительные или административнохозяйственные функции. КоАП РФ в настоящий момент имеет 19 составов административных правонарушений, на основании которых может быть привлечено должностное лицо к административной ответственности.Если обратиться к более суровому виду наказания, которые в разы общественноопаснее административных составов, то следует сказать, что уголовный закон закрепляет 4 состава уголовного преступления, такие как:
Статья 136. Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина;
Статья 143. Нарушение требований охраны труда;
Статья 145. Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет;
Статья 145.1. Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат.Таким образом, в ходе рассмотрения предмета настоящего исследования изучены виды ответственности, к которым возможно привлечение должностного лица организации за нарушение требований об охране труда.
Ссылки на источники1."Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301.2."Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3.3."Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63ФЗ (ред. от 07.02.2017)// "Российская газета", N 113, 18.06.1996, N 114, 19.06.1996,N 115, 20.06.1996, N 118, 25.06.1996.4."Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195ФЗ (ред. от 07.02.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2017) // "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.5.Сапфирова А.А. Сроки обращения за защитой трудовых прав: комплексный подход // Современное право. 2015. N 1. С. 63 67.6.Окриашвили Т.Г., Якупов А.Г. Принцип защиты слабой стороны договора как необходимое условие для реализации принципа равенства сторон. Вестник науки и образования. 2016. № 2 (14). С. 5557.