Особенности назначения исправительных работ несовершеннолетним
ART 970895
Автор:
В.
В. Торубарова
В.
В. Торубарова Библиографическое описание статьи для цитирования:
Торубарова
В.
В. Особенности назначения исправительных работ несовершеннолетним // Научно-методический электронный журнал «Концепт». –
2017. – Т. 39. – С.
2841–2845. – URL:
http://e-koncept.ru/2017/970895.htm.
Аннотация. В данной статье затрагиваются актуальные вопросы, касающиеся особенностей назначения исправительных работ несовершеннолетним. Уделяется внимание дискуссионному вопросу о необходимости применения исправительных работ, а также их эффективности в отношении несовершеннолетних.
Ключевые слова:
наказание, несовершеннолетние, осужденный, назначение наказания, исправительные работы
Похожие статьи
Текст статьи
Торубарова Валерия Валерьевна,студент 2 курса юридического факультетаОренбургского государственного университета, г. Оренбургtorubarova.1997@maul.ru
Научный руководитель:Журкина Ольга Вячеславовна,доцент кафедры уголовного праваОренбургского государственного университета,г.Оренбург
Особенности назначения исправительных работ несовершеннолетним
Аннотация.Вданной статье затрагиваютсяактуальные вопросы,касающиеся особенностей назначения исправительных работнесовершеннолетним. Уделяется внимание дискуссионному вопросу о необходимости применения исправительных работ, а такжеих эффективность в отношении несовершеннолетних.Ключевые слова: исправительные работы, несовершеннолетние, наказание, назначение наказания, осужденный.
Всовременном мире развитие нашего общества,непосредственно на пути построенияправового государства в России,все большее значение в борьбе с преступностью отводится мерам уголовного наказания, не связанным слишением свободы. Существует система наказания несовершеннолетних, которая по сравнению с общей системой, приведенной в ст. 44 УК РФ намного уже, и включает в себя следующие виды наказаний–это штраф, лишение права заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы и лишение свободы на определенный срок.УИК РФне устанавливает какойлибо специфики исполнения исправительных работ несовершеннолетним, ноназначения исправительных работ, как вид наказаний, не связанных с лишением свободы имеет свои особенности, которые были выявлены в результате анализов судебной практики. Ведь именно в судебной практике прослеживается неравномерность применения данного вида наказания, особенно в лице несовершеннолетних.Обобщение материалов судебной практики по применению данного вида наказания к несовершеннолетним приводит к выводу о том, что оно почти не применяется к подросткам в возрасте от 14 до 16 лет и крайне редко применялось к лицам от 16 до 18 лет.Исправительные работы согласно ст. 50 УК РФ назначаются осужденному, имеющему основное место работы, а равно не имеющему его. Осужденный, имеющий основное место работы, отбывает исправительные работы по основному месту работы. Осужденный, который такого места работы не имеет, отбывает наказание в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного.[1]Специфика данного вида наказания применительно к несовершеннолетним выражается только во вдвое меньшем по сравнению со взрослыми максимальном сроке (до одного года). Минимальный срок исправительных работ, как и у взрослых, у несовершеннолетних —два месяца. Наказание это применяется, как правило, только к работающим несовершеннолетним с учетом их материального положения. Обычно нецелесообразно назначение этого наказания учащимся общеобразовательных школ, а также учащимся в иных учебных заведениях на дневной форме обучения.
Закон не устанавливает различий и в пределах удержаний из заработка несовершеннолетнего (от 5 до 20%) по сравнению с совершеннолетними. Размер удержаний, производимых из заработной платы несовершеннолетнего, отбывающего исправительные работы, должен определяться исходя из его социального положения и конкретныхобстоятельств дела: необходимости возмещения вреда, причиненного преступлением (с учетом этого обстоятельства размер удержаний должен быть меньше 20%), наличия у виновного младших братьев, сестер, престарелых родителей, иных близких родственников, которымон оказывает материальную помощь, и пр.Исполняют исправительные работы уголовноисполнительные инспекции, которые контролируют соблюдение условий отбывания наказания осужденными несовершеннолетними и исполнение требований приговора администрацией организаций, в которых работают осужденные, проводят с ними воспитательную работу.Срок исправительных работ несовершеннолетнему исчисляется в месяцах, в течение которых он работал и из его заработной платы производились удержания.В целях предупреждения совершения несовершеннолетним, осужденным к исправительным работам, новых преступлений илиправонарушенийуголовноисполнительная инспекция вправе запретить несовершеннолетнему пребывание вне дома в определенное время суток или покидать место жительства в выходные дни, пребывание в определенных местах; обязать несовершеннолетнего до двух раз в месяц являться в уголовноисполнительную инспекцию для регистрации.Уголовноисполнительное законодательство предусматривает для несовершеннолетних одинаковые со взрослыми порядок и условия отбывания исправительных работПри назначении несовершеннолетним исправительных работ, должныбыть соблюдены нормы трудового права, также суд должен иметь в виду, что данный вид наказания может быть применен лишь к той категории несовершеннолетних осужденных, исправление которых возможно с помощью общественно полезного труда без изоляции от общества. При этом следует учитывать, как назначенное наказание может повлиять на учебу несовершеннолетнего, его поведение в быту, семье.
Некоторые авторы, например,В.О.БоровиковиЕ.И.Зайцевавысказываются, что перспектив для дальнейшего развития исправительных работ, как вида наказания нет [3,4].Эта точка зрения основывается нетолько на том, что трудоустройство несовершеннолетних является весьма проблематичным с точки зрения трудового законодательства, которое устанавливает некоторые ограничение при приеме на работу данной группы лиц, но и экономической ситуацией в стране. В связи с этим вопрос о применении к несовершеннолетних в качестве наказания исправительных работ является весьма дискуссионным.В литературе можно встретить мнения авторов, которые полагают, что от исправительных работ, назначаемых несовершеннолетним вовсе следует отказаться [3]. Однако с этой точкой зрения можно не согласиться, поскольку этот вид наказания имеет потенциал, который проявляется в следующем:1.Этот вид наказания не связан с лишением свободы несовершеннолетнего, благодаря чему сохраняется возможность
осужденному несовершеннолетнему оставаться в семье, не утрачивая социальных связей.2.В отношении данной группы осужденных должно быть максимальное использование воспитательного воздействия на осужденного. Согласно ФЗ от 24.06.1999 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»[2], указывается, что органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении несовершеннолетних осужденных к исправительным работам.3.Исправительные работы, как вид наказания, могут быть весьма эффективными в отношении несовершеннолетних, поскольку формируют у него определенные трудовые качества.В случае злостного уклонения несовершеннолетнего в возрасте от 16 до 18 лет от отбывания исправительных работ суд может заменить неотбытое наказание арестом из расчета один день ареста за два дня исправительных работ или лишением свободы из расчета один день лишения свободы, за три дня исправительных работ. Так как арест до подготовки реальных условий для его исполнения пока не применяется на практике, в настоящее время исправительные работы в случае злостного уклонения несовершеннолетнего от наказания могут быть заменены ему только лишением свободы.Злостно уклоняющимся от отбывания исправительных работ признается осужденный, допустивший повторное нарушение порядка и условий отбывания наказания после объявления ему предупреждения в письменной форме за любое из указанных нарушений ( неявка на работу без уважительных причин в течение пяти дней со дня получения предписания уголовноисполнительной инспекции, неявка в уголовноисполнительную инспекцию без уважительных причин;прогул или появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения), а также скрывшийся с места жительства осужденный, местонахождение которого неизвестно.Напротив, несовершеннолетние, доказавшие свое исправление хорошим поведением и добросовестным отношением к труду, могут быть представлены уголовноисполнительными инспекциями по отбытии срока, предусмотренногост. 93 УК, кусловнодосрочному освобождению от отбывания наказания.Назначение той или иной меры наказания подростку зависит от множества обстоятельств, согласно закону, подлежащих обязательному установлению. Возрастные особенности психики несовершеннолетнего, повышенная эмоциональная возбудимость, переходящая в запальчивость, избыток энергии и неумение ее правильно использовать должны учитываться судом при индивидуализации наказания. С особой осторожностью суды признаны назначать исправительные работы для работающих несовершеннолетних, трудовой путь которых только начинается и наказание должно стать для них исправительновоспитательной мерой, как уже было сказано ранее.Назначая исправительные работы несовершеннолетнему, суд должен учитывать, что они по возможности не должны препятствовать социальному развитию несовершеннолетнего (выбор другой, более квалифицированной работы, поступление в учебное заведение и т. п.).Вместе с тем, как показывает анализ материалов уголовных дел, суды практически не интересуются социальным развитием несовершеннолетнего подсудимого. Представляется необходимым предоставить право уголовноисполнительной инспекции, родителям несовершеннолетнего, исходя из социального развития несовершеннолетнего, ходатайствовать перед судом о замене исправительных работ другим видом наказания.Таким образом, особенности основания уголовной ответственности несовершеннолетних обусловлены их возрастом и связанной с ним спецификой восприятия и оценки различных категорий и видов преступлений.В заключении необходимо подчеркнутьважность назначения и исполнения исправительных работ несовершеннолетним, таким образом при назначениинесовершеннолетнему исправительных работ, суд обязан тщательно и всесторонне оценить все положительные и отрицательные моменты, связанные с назначением данного вида наказания в каждом конкретном случае.Исправительные работы более строгое по сравнению с обязательными работами наказание и по сроку (размеру), и по содержанию.Несовершеннолетнему исправительные работы, так же как и взрослому осужденному, могут быть назначены условно на общих основаниях.
Ссылки на источники1."Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63ФЗ (ред. от 03.04.2017)2."Уголовноисполнительный кодекс Российской Федерации" от 08.01.1997 N 1ФЗ (ред. от 05.04.2017)3.Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" 4.
АшинА.А.Наказание несовершеннолетних за хищение чужого имущества. Закон. Теория. Практика. –Владимир, 2004. –156 c5.Боровиков В.О.О совершенствовании института уголовной ответственности несовершеннолетних // Уголовное право. –2003. –№4. –С. 9–11.6.Зайцева Е.И.Цели наказания и средства их достижения в исправительных учреждениях: Автореф. канд. юрид. наук.–Краснодар, 1998.
Научный руководитель:Журкина Ольга Вячеславовна,доцент кафедры уголовного праваОренбургского государственного университета,г.Оренбург
Особенности назначения исправительных работ несовершеннолетним
Аннотация.Вданной статье затрагиваютсяактуальные вопросы,касающиеся особенностей назначения исправительных работнесовершеннолетним. Уделяется внимание дискуссионному вопросу о необходимости применения исправительных работ, а такжеих эффективность в отношении несовершеннолетних.Ключевые слова: исправительные работы, несовершеннолетние, наказание, назначение наказания, осужденный.
Всовременном мире развитие нашего общества,непосредственно на пути построенияправового государства в России,все большее значение в борьбе с преступностью отводится мерам уголовного наказания, не связанным слишением свободы. Существует система наказания несовершеннолетних, которая по сравнению с общей системой, приведенной в ст. 44 УК РФ намного уже, и включает в себя следующие виды наказаний–это штраф, лишение права заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы и лишение свободы на определенный срок.УИК РФне устанавливает какойлибо специфики исполнения исправительных работ несовершеннолетним, ноназначения исправительных работ, как вид наказаний, не связанных с лишением свободы имеет свои особенности, которые были выявлены в результате анализов судебной практики. Ведь именно в судебной практике прослеживается неравномерность применения данного вида наказания, особенно в лице несовершеннолетних.Обобщение материалов судебной практики по применению данного вида наказания к несовершеннолетним приводит к выводу о том, что оно почти не применяется к подросткам в возрасте от 14 до 16 лет и крайне редко применялось к лицам от 16 до 18 лет.Исправительные работы согласно ст. 50 УК РФ назначаются осужденному, имеющему основное место работы, а равно не имеющему его. Осужденный, имеющий основное место работы, отбывает исправительные работы по основному месту работы. Осужденный, который такого места работы не имеет, отбывает наказание в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного.[1]Специфика данного вида наказания применительно к несовершеннолетним выражается только во вдвое меньшем по сравнению со взрослыми максимальном сроке (до одного года). Минимальный срок исправительных работ, как и у взрослых, у несовершеннолетних —два месяца. Наказание это применяется, как правило, только к работающим несовершеннолетним с учетом их материального положения. Обычно нецелесообразно назначение этого наказания учащимся общеобразовательных школ, а также учащимся в иных учебных заведениях на дневной форме обучения.
Закон не устанавливает различий и в пределах удержаний из заработка несовершеннолетнего (от 5 до 20%) по сравнению с совершеннолетними. Размер удержаний, производимых из заработной платы несовершеннолетнего, отбывающего исправительные работы, должен определяться исходя из его социального положения и конкретныхобстоятельств дела: необходимости возмещения вреда, причиненного преступлением (с учетом этого обстоятельства размер удержаний должен быть меньше 20%), наличия у виновного младших братьев, сестер, престарелых родителей, иных близких родственников, которымон оказывает материальную помощь, и пр.Исполняют исправительные работы уголовноисполнительные инспекции, которые контролируют соблюдение условий отбывания наказания осужденными несовершеннолетними и исполнение требований приговора администрацией организаций, в которых работают осужденные, проводят с ними воспитательную работу.Срок исправительных работ несовершеннолетнему исчисляется в месяцах, в течение которых он работал и из его заработной платы производились удержания.В целях предупреждения совершения несовершеннолетним, осужденным к исправительным работам, новых преступлений илиправонарушенийуголовноисполнительная инспекция вправе запретить несовершеннолетнему пребывание вне дома в определенное время суток или покидать место жительства в выходные дни, пребывание в определенных местах; обязать несовершеннолетнего до двух раз в месяц являться в уголовноисполнительную инспекцию для регистрации.Уголовноисполнительное законодательство предусматривает для несовершеннолетних одинаковые со взрослыми порядок и условия отбывания исправительных работПри назначении несовершеннолетним исправительных работ, должныбыть соблюдены нормы трудового права, также суд должен иметь в виду, что данный вид наказания может быть применен лишь к той категории несовершеннолетних осужденных, исправление которых возможно с помощью общественно полезного труда без изоляции от общества. При этом следует учитывать, как назначенное наказание может повлиять на учебу несовершеннолетнего, его поведение в быту, семье.
Некоторые авторы, например,В.О.БоровиковиЕ.И.Зайцевавысказываются, что перспектив для дальнейшего развития исправительных работ, как вида наказания нет [3,4].Эта точка зрения основывается нетолько на том, что трудоустройство несовершеннолетних является весьма проблематичным с точки зрения трудового законодательства, которое устанавливает некоторые ограничение при приеме на работу данной группы лиц, но и экономической ситуацией в стране. В связи с этим вопрос о применении к несовершеннолетних в качестве наказания исправительных работ является весьма дискуссионным.В литературе можно встретить мнения авторов, которые полагают, что от исправительных работ, назначаемых несовершеннолетним вовсе следует отказаться [3]. Однако с этой точкой зрения можно не согласиться, поскольку этот вид наказания имеет потенциал, который проявляется в следующем:1.Этот вид наказания не связан с лишением свободы несовершеннолетнего, благодаря чему сохраняется возможность
осужденному несовершеннолетнему оставаться в семье, не утрачивая социальных связей.2.В отношении данной группы осужденных должно быть максимальное использование воспитательного воздействия на осужденного. Согласно ФЗ от 24.06.1999 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»[2], указывается, что органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении несовершеннолетних осужденных к исправительным работам.3.Исправительные работы, как вид наказания, могут быть весьма эффективными в отношении несовершеннолетних, поскольку формируют у него определенные трудовые качества.В случае злостного уклонения несовершеннолетнего в возрасте от 16 до 18 лет от отбывания исправительных работ суд может заменить неотбытое наказание арестом из расчета один день ареста за два дня исправительных работ или лишением свободы из расчета один день лишения свободы, за три дня исправительных работ. Так как арест до подготовки реальных условий для его исполнения пока не применяется на практике, в настоящее время исправительные работы в случае злостного уклонения несовершеннолетнего от наказания могут быть заменены ему только лишением свободы.Злостно уклоняющимся от отбывания исправительных работ признается осужденный, допустивший повторное нарушение порядка и условий отбывания наказания после объявления ему предупреждения в письменной форме за любое из указанных нарушений ( неявка на работу без уважительных причин в течение пяти дней со дня получения предписания уголовноисполнительной инспекции, неявка в уголовноисполнительную инспекцию без уважительных причин;прогул или появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения), а также скрывшийся с места жительства осужденный, местонахождение которого неизвестно.Напротив, несовершеннолетние, доказавшие свое исправление хорошим поведением и добросовестным отношением к труду, могут быть представлены уголовноисполнительными инспекциями по отбытии срока, предусмотренногост. 93 УК, кусловнодосрочному освобождению от отбывания наказания.Назначение той или иной меры наказания подростку зависит от множества обстоятельств, согласно закону, подлежащих обязательному установлению. Возрастные особенности психики несовершеннолетнего, повышенная эмоциональная возбудимость, переходящая в запальчивость, избыток энергии и неумение ее правильно использовать должны учитываться судом при индивидуализации наказания. С особой осторожностью суды признаны назначать исправительные работы для работающих несовершеннолетних, трудовой путь которых только начинается и наказание должно стать для них исправительновоспитательной мерой, как уже было сказано ранее.Назначая исправительные работы несовершеннолетнему, суд должен учитывать, что они по возможности не должны препятствовать социальному развитию несовершеннолетнего (выбор другой, более квалифицированной работы, поступление в учебное заведение и т. п.).Вместе с тем, как показывает анализ материалов уголовных дел, суды практически не интересуются социальным развитием несовершеннолетнего подсудимого. Представляется необходимым предоставить право уголовноисполнительной инспекции, родителям несовершеннолетнего, исходя из социального развития несовершеннолетнего, ходатайствовать перед судом о замене исправительных работ другим видом наказания.Таким образом, особенности основания уголовной ответственности несовершеннолетних обусловлены их возрастом и связанной с ним спецификой восприятия и оценки различных категорий и видов преступлений.В заключении необходимо подчеркнутьважность назначения и исполнения исправительных работ несовершеннолетним, таким образом при назначениинесовершеннолетнему исправительных работ, суд обязан тщательно и всесторонне оценить все положительные и отрицательные моменты, связанные с назначением данного вида наказания в каждом конкретном случае.Исправительные работы более строгое по сравнению с обязательными работами наказание и по сроку (размеру), и по содержанию.Несовершеннолетнему исправительные работы, так же как и взрослому осужденному, могут быть назначены условно на общих основаниях.
Ссылки на источники1."Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63ФЗ (ред. от 03.04.2017)2."Уголовноисполнительный кодекс Российской Федерации" от 08.01.1997 N 1ФЗ (ред. от 05.04.2017)3.Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" 4.
АшинА.А.Наказание несовершеннолетних за хищение чужого имущества. Закон. Теория. Практика. –Владимир, 2004. –156 c5.Боровиков В.О.О совершенствовании института уголовной ответственности несовершеннолетних // Уголовное право. –2003. –№4. –С. 9–11.6.Зайцева Е.И.Цели наказания и средства их достижения в исправительных учреждениях: Автореф. канд. юрид. наук.–Краснодар, 1998.
