Современное состояние и стратегия развития агропромышленного комплекса Краснодарского края
Е.
Н. ПоличкинаБиблиографическое описание статьи для цитирования:
Поличкина
Е.
Н.,
Гаспарян
А.
А. Современное состояние и стратегия развития агропромышленного комплекса Краснодарского края // Научно-методический электронный журнал «Концепт». –
2014. – № S5. – С.
51–55. – URL:
http://e-koncept.ru/2014/14553.htm.
Аннотация. В статье дана оценка современного состояния и проблем функционирования агропромышленного комплекса Краснодарского края. Определена стратегия развития комплекса, основанная на реализации экономического механизма устойчивого развития. По мнению автора, такой механизм должен включать в себя два взаимосвязанных блока: систему государственного регулирования и поддержки устойчивого развития и механизм рыночно-конкурентной самоорганизации воспроизводства на всех уровнях комплекса. Результатом реализации такой стратегии станет повышение эффективности функционирования регионального АПК, обеспечение продовольственной и социальной безопасности Краснодарского края и страны в целом.
Ключевые слова:
агропромышленный комплекс, инвестиции, аграрная политика, субсидии, аграрная сфера, агропромышленное производство, интенсификация производства, механизм устойчивого развития
Текст статьи
Поличкина Елена Николаевна,кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики и менеджмента филиала ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный университет» в г. Армавиреlena2506@yandex.ru
Басенцян Ани Аршаковна,преподаватель кафедры экономики и менеджмента филиала ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный университет» в г. Армавире
Современное состояниеи стратегия развития агропромышленного комплекса Краснодарского края
Аннотация. В статье дана оценка современного состояния и проблем функционирования агропромышленного комплекса Краснодарского края. Определена стратегия развития комплекса, основанная на реализации экономического механизма устойчивого развития. По мнению автора, такой механизм должен включать в себя два взаимосвязанных блока: систему государственного регулирования и поддержки устойчивого развития и механизм рыночноконкурентной самоорганизации воспроизводства на всех уровнях комплекса. Результатом реализации такой стратегии станет повышение эффективности функционирования регионального АПК, обеспечение продовольственной и социальной безопасности Краснодарского края и страны в целом.Ключевые слова: аграрная сфера, агропромышленное производство, агропромышленный комплекс, аграрная политика, интенсификация производства, механизм устойчивого развития, субсидии, инвестиции.Раздел: (4) экономика.
Основным стратегическим конкурентным преимуществом России выступает ее природный ресурс. Большая часть черноземных почв мира находится на нашей территории. Но при этом Россия давно утратила лидерство в аграрной сфере, демонстрируя технологическую отсталость. На протяжении многих десятилетий ситуацию в АПК нашей страны можно охарактеризовать как нестабильную, представляющую чередование кризисных периодов и периодов с относительно благополучным состоянием в этой сфере человеческой деятельности.Проблемы в развитии агропромышленного комплекса России в огромной степени объясняются его деформированной структурой. Разбалансированность АПК–это следствие грубых ошибок в инвестиционной политике. Основная часть финансовых и трудовых ресурсов традиционно былазанятав отраслях, снабжающих сельское хозяйство,и в самом сельском хозяйстве; в сфере же хранения, переработки и сбыта их задействовано непропорционально мало. Наше сельское хозяйство выступает главным звеном: оно производит около половины объема продукции АПК, располагает почти 70% основных фондов, в нем занято почти 67% работающих. Кардинальное отличие наблюдается в развитых странах мира, где в создании конечного продукта основная роль принадлежит перерабатывающей и сбытовой отраслям;так,в США на их долю приходится более 70% производимой продукции АПК, сельское хозяйство дает лишь чуть больше 10%. Слабое развитие перерабатывающих отраслей АПК и производственной инфраструктуры комплекса неизбежно приводит к огромным потерям продукции. Так, если в России перерабатывается около 30% продукции сельскохозяйственного происхождения, то в экономически развитых странах мира этот показатель достигает 90%. Перспективная аграрная политика должна быть ориентирована на решениекомплекса проблем –это сбалансированное развитие всех звеньев АПК; повышение конкурентоспособности отечественного аграрного сектора на внутреннем и мировом рынках; обеспечение потребителям поставок продовольствия в необходимых объемах, гарантированного качества и по доступным ценам; обеспечение достойных условий труда и уровня жизни на селе. Регионы страны в силу своих природных и других потенциальных возможностей должны активизировать свое участие в решении проблем агропромышленного производства. Краснодарский край является одним из базовых регионов, обеспечивающих продовольственную безопасность страны, здесь производится около 8% валовойсельскохозяйственной продукции России. Общая земельная площадь в краеболее 7,5 млнга, в том числе 52%–это пахотные земли.Агропромышленный комплекс Краснодарского края выступает важнейшим составляющим звеном экономики края, это один из самых сложных межотраслевых комплексов. В общем объеме производства доля продукции агропромышленного комплекса занимает около 25% и составила 194,8 млрдрублей к началу 2012г., что на 3,8% превышает показатель 2011 г.Сегодняв агропромышленном производстве края функционируют предприятияразличных организационноправовых форм: крестьянские (фермерские) хозяйства; агрокооперативные предприятия; ассоциации крестьянских хозяйств; агрокомбинаты; агроконсорциумы; агрофирмы.
Значительное место в АПК края занимают крестьянские (фермерские) хозяйства. Первое такое хозяйство было зарегистрировано в 1991 г.Сейчас их насчитывается более 17 тыс.
Таблица 1Производители сельскохозяйственной продукции
на территории Краснодарского края
Виды предприятийЧисленность предприятийКрупные и средние коллективные хозяйства760Крестьянские (фермерские) хозяйства17300Личные подсобные хозяйства870000
В Краснодарскомкрае функционируют около 250 крупныхисреднихпредприятий пищевойиперерабатывающей промышленности, производящихсвыше 2тыс.наименований продовольственныхтоваров, из которых более 700 соответствуютмеждународным стандартам. Эта продукциявшироком ассортименте реализуетсянаселению на территории Кубани, в других регионах России и поставляется за рубеж.
В растениеводствепредставлено около ста наименованийсельскохозяйственных культур. Средиосновных культивируемых растений –зерновые культуры, соя, рис, сахарная свекла, виноград, картофель, овощи, масличные культуры, чай, цитрусовые и другие. Животноводство включает такие отрасли,как скотоводство, свиноводство, птицеводство, овцеводство. Отдельные сельскохозяйственные предприятия занимаются коневодством, пчеловодством, пушным звероводством, кролиководством и даже страусоводством. Рыболовную отрасльпредставляют более 100 предприятийразличныхформ собственности. Добыча рыбы ведетсявАзовском и Черном морях, лиманах иреках.
Краснодарский край обладает серьезным научным потенциалом. На территории края давно и успешно функционируют свыше 30 всероссийских ирегиональных научноисследовательских учреждений, учебных центров, опытныхстанций, представляющих научные школы выдающихся селекционеров: академиков Лукьяненко, Пустовойта, Хаджинова. Научноисследовательские разработки ведутся по шести краевым научнотехническим программам: «Экономика и кадры АПК»; «Растениеводство»; «Переработка и хранение сельскохозяйственной продукции»;«Животноводство и кормопроизводство»; «Механизация»; «Строительство». Сегодняна Кубани активно развивается производственная и социальная инфраструктура.
Лидерами в краевом объеме сельскохозяйственного производства традиционно являются Выселковский, Каневской, Красноармейский, Новокубанский, Павловский, Тимашевский районы.Агропромышленный комплекс Кубани с его развитой сетью переработки, хранения и торговли следует отнести к устойчиво развивающимся.Таблица 2Объемы производства основных видов продукции АПК Краснодарского края в 2010–2012 гг.
Видыпродукции2010г.2011 г.2012 г.Абсолютный прирост 2011 г.к2010 г.(+, –)Темпы роста 2011 г.к 2010 г.(%)Абсолютный прирост 2012 г.к 2011 г.(+, –)Темпы роста 2012 г.к2011г.(%)Зерновые и зернобобовые культуры, млн т.,в том числепшеница, млнт. 10,25
6,5611.45
7,228,84
4,52+ 1,2
+ 0,66111,7
110,0–2,61
–2,7077,2
62,6Рис, тыс. т908,9939,8917,3+ 30,9103,4–22,597,6Сахарная свекла, млн т.8,57,738,16–0,7790,9+ 0,43105,6Подсолнечник, млн. т.1,01,061,1+ 0,06106,0+ 0,04104,2Овощи, тыс. т.746,8758,2767,0–11,4101,5+ 8,8101,2Мясо крупного рогатого скота и свиней, тыс. т.367,6388,9390,2+ 21,3105,8+ 1,3100,3Мясо птицы, тыс. т.75,4105,298,05+ 29,8140,0–7,1593,2Молоко, млн т.1,201,321,38+ 0,12110,0+ 0,06105,0Яйца, млн шт.1389,61285,41680,0–102,492,5+ 394,6130,7
Объем продукциисельского хозяйствав 2010 г.составил более 191,7 млрдрублей, что на 4,5% выше уровня 2009 г.Поитогам 2010 г.вКраснодарскомкрае собрано более 10,25 млнтзерна с урожайностью52,5 ц/га. С рекордными показателями завершен обмолот риса –собрано более 900 тыс. тпри урожайности68,3ц/га. Хорошие результаты достигнуты по техническим культурам. Валовой сбор маслосемян подсолнечника составил около 1 млн т, сои–217 тыс. т. Впервые за последние двадцать лет собрано 8,5 млн тсахарной свеклы.Объем валовой продукции сельского хозяйства Краснодарского края в 2011 г.составил 194,8 млрдрублей, что на 3,8% превышает показатель2010 г.В 2010 г.агропромышленный комплекс Краснодарского края получил государственную поддержку на сумму более 4,4 млрдрублей, из них 3,5 млрдрублей –это средства федерального бюджета и 0,9 млрдрублей–краевые средства. В 2011 г.объемы господдержки в АПК края увеличились почти на 30% и составили порядка 5,7 млрдрублей.В растениеводстве посевные площади сельскохозяйственных культур в 2011 г.составили 3617,8 тыс. га,или 99,6% к 2010 г.В структуре посевных площадей сократилась доля технических культур–с 24% в 2010 г.до 23,3% в 2011 г.–и кормовых культур–с 13,1% до 13%. Посевы сахарной свеклы выросли, а подсолнечника и сои несколько снизились. Не изменилась доля посевов картофеля и овощебахчевых при увеличении доли зерновых культур–с 59,1% до 59,9% за счет роста посевов риса и кукурузы.В крае в 2011 г.на 10% увеличился валовой сбор пшеницы. Объемы озимой пшеницы достигли 7,22 млн т. Средняя урожайность составила немногим более 57ц/га, что на 4,5 ц/га больше, чем в 2010 г.
В 2011 г.по сравнению с 2010 г.наметился положительный сдвиг в животноводстве. В хозяйствах края производство мяса увеличено на 5,8%, до 388,9 тыс. т. Результат достигнут за счет роста производства мяса птицы–в 1,4 раза до 105,2тыс. т, а также увеличенияпродуктивности свиней и крупного рогатого скота. К негативным моментам следует отнести снижение продуктивности птицы. Производство яиц сократилось на 7,5% до 1285,4 млнштук на фоне снижения поголовья курнесушек и увеличения численности кур мясных пород. Общее поголовье птицы в 2011 г.–26 млнголов,или 107,3% к уровню 2010 г.
Объемы производства риса в Краснодарском крае ежегодно составляют порядка 80% от общего объема производства России. 2011 г.стал непростым для тружеников отрасли, но при этом валовой сбор риса составил 939,8 тыс. т, что на 30,9тыс. тбольше прошлогодних показателей, а урожайность составила 69,9 ц/га в бункерном весе. Основной стратегической задачей на ближайшую перспективу остается получение 1 млн триса в бункерном весе.
Погодные аномалии 2012 г.в значительной мере повлияли на урожай озимых культур, плодов, ягоди винограда, вспышки болезней животных–на объемы производства мяса, и прежде всего свинины.
Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в 2012 г.составил 8,84 млнт,или 77,2% к уровню 2011 г.,в том числе пшеницы –4,52 млн т. Было собрано 917,3тыс. триса,или 97,6% к уровню 2011 г., впервые в крае его средняя урожайность превысила 71 ц/га. Для сравнения:это уровень большинства ведущих европейских рисопроизводящих стран, таких как Греция, Италия, Испания и Франции. В 2012 г.урожай сахарной свеклы в крае составил 8,16 млн т, что на 5,6% больше,чем в 2011 г.Собрано 1,1 млн тподсолнечника, то есть на 104,2% больше по отношению к уровню 2011 г.Структура посевных площадей сегодняне позволяет увеличивать площади посева подсолнечника, поэтому рост валового сбора планируется в дальнейшем за счет использования более урожайных сортов. Краснодарский край по объемам производства овощных культур занимает второе место в России (больше выращивает только Московская область) и первое место в Южном федеральном округе. В 2012 г.произведено около 767 тыс. товощей,или 101,2% к уровню 2011 г.
Производство молока в 2012 г.составило 1,38 млн т, показано 5%ноеувеличение к объемам производства 2011 г.Средний надой молока на одну корову составил 5,8 тыс. кг. Птицы и скота в живом весе выращено 545 тыс. т,или на 6,8% меньше, чем в 2011г.Производство яиц увеличилось в 2012 г.на 30, 7% и составило 1,68млрдштук. Для перерабатывающих предприятий Кубани 2012 г.стал в целом успешным. Население края обеспечено основными видами продуктов питания собственного производства в достаточных объемах: фактическое производство растительного масла превышает потребление в 13 раз, сахара–в 6,5 раз, муки–в 4 раза, цельномолочной продукции и плодоовощных консервов –в 1,05 раза. Инвестиции в модернизацию и развитие производства в 2012 г.составили около 9 млрдрублей, а за 5 лет–более 48 млрдрублей. Отрасль получила в 2012 г.986,6млн рублей государственных субсидий, что на 33% больше, чем в 2011 г.
Анализ развития агропромышленного комплекса Краснодарского края показывает положительную динамику развития сферы. Вместе с темследует выделить ряд проблем функционирования АПК Краснодарского края:отставание в развитии рынка средств производства, недостаточная техническая оснащенность производства. Потребность в технике для всех сфер комплекса удовлетворяется лишь на 55–60%. Наблюдается довольно высокая степень изношенности оборудования, хотя стоит отметить, что ситуация в Краснодарском крае значительно лучше, чем в других регионах России;низкая рентабельность аграрного сектора, которая не превышает 10%;недостаточное развитие перерабатывающих отраслей АПК и производственной инфраструктуры комплекса приводит к огромным потерям продукции сельского хозяйства. Сохраняем около 30–40% продукции, когда за рубежом –до90%;остается довольно низким уровень урожайности многих сельскохозяйственных культур –в среднем в 2,2 раза ниже, чем в развитых странах, даже в зонах с близкими природноклиматическими условиями. Здесь влияютне только технические и экономические проблемы, но и частые погодные аномалии;продолжается сокращение дойного стада практически во всех ведущих районах края. Невысока продуктивность животноводства (мясо, молоко, яйца). Многочисленнывспышки болезней животных;по уровню производительности труда в сельском хозяйстве отставание в тричетыре раза от развитых стран;низкий уровень заработной платы работников агропромышленной сферы;высокие цены на горючесмазочные материалы (ГСМ);низкие закупочные цены на продукцию сельского хозяйства;серьезные финансовые проблемы предприятий АПК.Перспективы развития агропромышленного комплекса определяются возможностями его устойчивого развития. Устойчивость воспроизводства в АПК означает его качественное состояние как динамично развивающейся социальноэкономической и биотехникотехнологической системы. Устойчивость воспроизводства в АПК достигает высшего уровня, когда обеспечиваются оптимальные темпы экономического роста и развития всего комплекса. Низший предел устойчивости воспроизводства в АПК –это тот рубеж, при котором наступает разрыв между ресурсами и потребностями, когда происходит деградация производительных сил комплекса.
В экономическойтеориии практикепрослеживаютсядвапути увеличения производства: экстенсивный и интенсивный. Возможности экстенсивного развития уже почти исчерпаны, поэтому интенсификация является не только наиболее эффективным, но и, по сути, единственно возможным способом развития производства продовольствия. Основными направлениями интенсификации являются: комплексная механизация, химизация сельского хозяйства, мелиорация земель, повышение энерговооруженности труда в сельском хозяйстве, совершенствование используемых технологий производства. Интенсификация осуществляется на базе углубления специализации сельскохозяйственного производства, дальнейшего развития агропромышленной интеграции. Процесс интенсификации агропромышленного производства возможен только на основе реализации экономического механизма устойчивого развития. Такой механизм должен включать в себя два взаимосвязанных блока: систему государственного регулирования и поддержки устойчивого развития и механизм рыночноконкурентной самоорганизации воспроизводства на всех уровнях комплекса.В системе государственного регулирования и поддержки агропромышленного производства особо значимым является принцип программноцелевого регулирования и поддержки агропромышленного производства. В последние годы работа в этом направлении активизировалась. Разработаны и реализуются целевые программы поддержки и развития АПК. К ним следует отнести программы федерального и краевого уровней:национальный проект развития АПК;«Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия на 2008–2012годы», утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 № 446 [1];программу «Социальное развитие села до 2012 г.»[2];программу «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006–2010 годы и на период до 2013 года»[3];взаимосвязанные программы: «Машиностроение для агропромышленного комплекса», «Мясо», «Молоко», «Корма», «Сахар», «Техникотехнологическое перевооружение перерабатывающей промышленности», «Страхование доходов субъектов агропромышленного комплекса», «Комплексная долгосрочная программа устойчивого развития агропромышленного комплекса России»;краевую комплексную программу «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснодарском крае» на 2008–2012 гг. [4]В рамках реализации целевых программ поддержка агропромышленного комплекса осуществляется в форме предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации. Краснодарский край выступает одним из лидеров в этом процессе. При финансовой поддержке из федерального бюджета в субъектах Российской Федерации, в том числе и в Краснодарском крае, созданы фонды содействия кредитованию малого и среднего бизнеса (гарантийные фонды) для обеспечения доступности кредитных ресурсов. В начале 2010 г.Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края разработал систему антикризисных и посткризисных мер, рассчитанную на несколько лет, которая позволит поддержать и сохранить собственного сельхозпроизводителя, постепенно уйти от огромных объемов импорта продовольствия и не допустить снижения производства сельскохозяйственной продукции. Программа развития АПК Кубани на ближайшую перспективу включает следующие направления: антикризисный план предлагает 10%ноесокращение материальных затрат Департамента и всех подведомственных учреждений;2)рост конкурентоспособности продукции предприятий АПК с параллельным созданием условий их стабильной финансовохозяйственной деятельности;3)поведение регулярного мониторинга финансовоэкономического состояния организаций АПК, контроль своевременности выплаты заработной платы работникам отрасли, перечисление налоговых платежей в консолидированный бюджет. Предприятия отрасли, которые окажутся в зоне риска, будут взяты на особый контроль. Проблемы, приведшие к ухудшению показателей, будут решаться сообща, должна оказываться помощь –консультационная, экспертная, финансовая;4)мониторинг целевого использования земель (особенно брошенных) и последующее обеспечение эффективности их использования и повышения их плодородия;5)содействие участию организаций АПК края в государственной закупочной интервенции на рынке зерна;6)обновление техники и оборудования животноводства. Для поддержания и развития этой отрасли требуются большие финансовые затраты и,главное, длительный временной период. В 20 хозяйствах края начаты и ведутся строительство и реконструкция производственных объектов животноводства, этим хозяйствам оказывается государственная поддержка;7)рост поголовья крупного рогатого скота, особенно дойного стада, активизация борьбы с болезнями животных. Сокращение дойного стада продолжается практически во всех ведущих районах края. Непременное условие развития животноводства–создание прочной кормовой базы;8)выполнение планов по севу яровых и озимых культур и сохранение этих посевов. Здесь главная проблема–своевременная подготовка техники к весеннеполевым и межсезонным работам;9)решение проблемы цен на ГСМ. Принимаются решения о замораживании цен на ГСМ для сельхозпроизводителей Кубани на весь период весеннеполевых работ;10)решение проблемы обеспечения сельскохозяйственных предприятий края финансовыми ресурсами за счет сохранения объемов бюджетного финансирования, продуманной кредитной политики, системы инвестирования. В крае определены два основных банка, которые будут работать с сельхозпроизводителями,–это Россельхозбанк (75% объемов кредитных средств) и Сбербанк России. Этим банкам поручено в согласованных с Минсельхозом объемах и условиях в первоочередном порядке направлять средства на кредитование сельхозпроизводителей для приобретения ими семян, удобрений, средств защиты растений, ГСМ, запасных частей для подготовки сельскохозяйственной техники к посевным работам. К сезонным полевым работам кредитным организациям рекомендовано использовать в качестве залогового обеспечения кредитов оборотные активы, готовую продукцию, оборудование, запасные части, земельные участки, посевы под урожаи текущих лет [5].
Подводя итоги реализации краевой целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснодарском крае» на 2008–2012 гг., следует отметить, чтофинансовые вложения в агропромышленный комплекс края в целом составили порядка 83,5млрдрублей, из нихболее 60 млрдрублей вложено в развитие сельскохозяйственных предприятий. За этот период приобретено более 25 тыс. единиц сельскохозяйственной техники,в том числе 9 217 тракторов, 2 068 зерноуборочных, 664 кормоуборочных комбайна [6].В рамкахнационального проекта развития АПК в Краснодарском крае построено и реконструировано животноводческих ферм и комплексов на 68 тыс. скотомест. Приобретено 21,47 тыс. голов племенного поголовья крупного рогатого скота молочных пород (в 2012 г.–2428 голов) и 9,26 тыс. голов племенного скота мясного направления (в 2012 г.–287 голов). Таким образом, в 2012 г.доля высокопродуктивного племенного поголовья мясного скота достигла 29% всего мясного стада. В молочном стаде эта доля увеличилась до 27,3% [7]. Особое направление поддержки и развития АПК Кубани–инвестиционные программы. Через них реализуется механизм рыночноконкурентной самоорганизации воспроизводства на всех уровнях агропромышленного производства. Краснодарский край входит в число лидеров среди всех российских регионов по инвестиционной привлекательности. Этому способствуют природноклиматические и социальноэкономические условия, а также местное законодательство, предусматривающее льготы по налогообложению для отечественных и иностранныхинвесторов на период окупаемости проектов и для банков, принимающих участие в кредитовании инвестиционных программ.Инвестиционные программы предполагают участие как российских, так и иностранных инвесторов. Общая стратегия исходит также из того, что деятельность в сфере иностранных инвестиций должна координироваться на федеральном и региональном уровнях. К конкретным целям программы относятся:развитие системы гарантий и страхование инвестиций на федеральном и региональном уровнях; развитие новых форм и механизмов кредитнофинансовой и инвестиционной деятельности; развитие производственноинновационного предпринимательства; защита отечественных товаропроизводителей; защита прав иностранных инвесторов; повышение качества и конкурентоспособности продукции АПК на внутреннем и внешнем рынках; создание новых рабочих мест. В последние годы большинство контрактов в сфере инвестирования АПК заключается в рамках ежегодных международных форумов: «Зеленаянеделя», проводимая в Берлине, инвестиционного форума в Сочи, крупнейшей в России и Восточной Европе агропромышленной выставки «Золотая осень».Достаточно эффективно вкладывают капитал в агропромышленный комплекс края:отечественные инвесторы федерального уровня:«Вимм Билль Данн», ОАО «Компания “ЮНИМИЛК”» (инвестиции в молочное животноводство и производство); «Доминант» и «Продимэкс» (инвестиции в свеклосахарный комплекс края); ООО «Юг Руси», ООО «Астон», ООО «Столичные овощи», ЗАО «Тандер»; ОАО «Компания «Юнистрим» и др.;представители Белоруссии: торговый дом «Минский тракторный завод», торговый дом «ГомсельмашЮг»;среди наиболее крупных зарубежных инвесторов можно назвать“PepsiCola”,“Bonduelle”,“Nestle”,“Secab”,“Кlaas”,“DunPig”,“BigDutchman”,“Drezdner”,“Netafim”.В настоящее время в Краснодарском крае реализуется около 40 крупных долгосрочных инвестиционных проектов в сфере агропромышленного производства. Инвестиции в модернизацию и развитие производства в 2012 г.составили около 9 млрдрублей, а за 5 лет–более 48 млрдрублей. В 2013 г.инвесторы вложили в развитие АПК края еще около 7 млрдрублей.Результатом реализации стратегии развития АПК, основаннойна государственной поддержке и инвестиционных механизмах,станет не только повышение эффективности функционирования регионального АПК, увеличение объемов сельскохозяйственного производства и стабильное удовлетворение внутреннего спроса населения края на продукты питания, но и устойчивое увеличение доходов и прибылей комплекса в целом, его отраслей, предприятий и сельского населения. Все это обеспечит продовольственнуюи социальную безопасность Краснодарского края, а учитывая роль региона в объемах производства продовольствия, и страны в целом.
Ссылки на источники1.ПостановлениеПравительстваРФ от14июля2007г. № 446«О Государственной программе развитиясельскогохозяйстваирегулированиярынковсельскохозяйственнойпродукции, сырьяипродовольствияна2008–2012годы». –URL: http://base.garant.ru2162858.
2.
Программа«Социальноеразвитиеселадо2012г.».–URL: http://www.programsgov.ru›3_1.php.
3.Программа «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006–2010 годы и на период до 2013 г.».–URL: http://www.mcxra.ru›dokumenty/federalnye/tselevyeprogrammy/287.html.
4.Краевая комплексная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснодарском крае» на 2008–2012 годы.–URL: http://www.dsh.krasnodar.ru›фермеру/pastbforKRS.
5.Официальный сайт администрации Краснодарского края. –URL: http://www.admkrai.krasnodar.ru.
6.Международный деловой портал «Инвестиции. Инновации. Бизнес».–URL: http://spbvenchur.ru.
7.АгроПерспектива. Русскаяверсия.–URL: http://www.agroperspectiva.com/ru.
Elena Polichkina, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor at the chairof economics and management, Kuban State University (branch in Armavir), Armavirlena2506@yandex.ruAni Basentsyan,Lecturerat the chairof economics and management, Kuban State University (branch in Armavir), ArmavirModern conditionsand development strategyagroindustrial complex of the Krasnodar regionAbstract.The authors evaluatethe modern conditions and problems ofagroindustrial complex of the Krasnodar region. The authors determine the strategy of development of the complex, basedon the implementation of the economic mechanism for sustainable development. According to the authors, the mechanism should include two interconnected blocks: the system of state regulation and support sustainable development and the mechanism of marketcompetitive selforganization of the reproduction on all levels of the complex. The result of implementation of thestrategy will increase the efficiency of functioning of the regional agroindustrial complex, food and social security of the Krasnodar region and the country as a whole.Keywords:agriculture (agrarian sphere), agroindustrial production, agroindustrial complex, agricultural (agrarian) policy, intensification of production, a mechanism of sustainable development, subsidies, investments.References1.Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 14 ijulja 2007 g. № 446 «O Gosudarstvennoj programme razvitija sel'skogo hozjajstva i regulirovanija rynkov sel'skohozjajstvennoj produkcii, syr'ja i prodovol'stvija na 2008–2012 gody». Avialable at:http://base.garant.ru 2162858/ –[Data obrashhenija 25.02.2014](in Russiаn).2.Programma «Social'noe razvitie sela do 2012 g.». Avialable at: http://www.programsgov.ru›3_1.php/ –[Data obrashhenija 25.02.2014] (in Russiаn).3.Programma «Sohranenie i vosstanovlenie plodorodija pochv zemel' sel'skohozjajstvennogo naznachenija i agrolandshaftov kak nacional'nogo dostojanija Rossii na 2006–2010 gody i na period do 2013 g.». Avialable at: http://www.mcxra.ru›dokumenty/federalnye/tselevyeprogrammy/287.html/ [Data obrashhenija 25.02.2014] (in Russiаn).Kraevaja kompleksnaja programma «Razvitie sel'skogo hozjajstva i regulirovanie rynkov sel'skohozjajstvennoj produkcii, syr'ja i prodovol'stvija v Krasnodarskom krae» na 2008–2012 gody. Avialable at: http://www.dsh.krasnodar.ru›fermeru/pastb for KRS/ –[Data obrashhenija 25.02.2014] (in Russiаn).5.Oficial'nyj sajt administracii Krasnodarskogo kraja. Avialable at:http://www.admkrai.krasnodar.ru/ –[Data obrashhenija 25.02.2014] (in Russiаn).6.Mezhdunarodnyj delovoj portal «Investicii. Innovacii. Biznes». Avialable at:http://spbvenchur.ru/ –[Data obrashhenija 25.11.2013](in Russiаn).7.Agro Perspektiva. Russkaja versija. Avialable at:http://www.agroperspectiva.com/ru/ –[Data obrashhenija 20.11.2013] (in Russiаn).
Рекомендовано к публикации:Горевым П.М., кандидатом педагогических наук, главным редактором журнала «Концепт»
Басенцян Ани Аршаковна,преподаватель кафедры экономики и менеджмента филиала ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный университет» в г. Армавире
Современное состояниеи стратегия развития агропромышленного комплекса Краснодарского края
Аннотация. В статье дана оценка современного состояния и проблем функционирования агропромышленного комплекса Краснодарского края. Определена стратегия развития комплекса, основанная на реализации экономического механизма устойчивого развития. По мнению автора, такой механизм должен включать в себя два взаимосвязанных блока: систему государственного регулирования и поддержки устойчивого развития и механизм рыночноконкурентной самоорганизации воспроизводства на всех уровнях комплекса. Результатом реализации такой стратегии станет повышение эффективности функционирования регионального АПК, обеспечение продовольственной и социальной безопасности Краснодарского края и страны в целом.Ключевые слова: аграрная сфера, агропромышленное производство, агропромышленный комплекс, аграрная политика, интенсификация производства, механизм устойчивого развития, субсидии, инвестиции.Раздел: (4) экономика.
Основным стратегическим конкурентным преимуществом России выступает ее природный ресурс. Большая часть черноземных почв мира находится на нашей территории. Но при этом Россия давно утратила лидерство в аграрной сфере, демонстрируя технологическую отсталость. На протяжении многих десятилетий ситуацию в АПК нашей страны можно охарактеризовать как нестабильную, представляющую чередование кризисных периодов и периодов с относительно благополучным состоянием в этой сфере человеческой деятельности.Проблемы в развитии агропромышленного комплекса России в огромной степени объясняются его деформированной структурой. Разбалансированность АПК–это следствие грубых ошибок в инвестиционной политике. Основная часть финансовых и трудовых ресурсов традиционно былазанятав отраслях, снабжающих сельское хозяйство,и в самом сельском хозяйстве; в сфере же хранения, переработки и сбыта их задействовано непропорционально мало. Наше сельское хозяйство выступает главным звеном: оно производит около половины объема продукции АПК, располагает почти 70% основных фондов, в нем занято почти 67% работающих. Кардинальное отличие наблюдается в развитых странах мира, где в создании конечного продукта основная роль принадлежит перерабатывающей и сбытовой отраслям;так,в США на их долю приходится более 70% производимой продукции АПК, сельское хозяйство дает лишь чуть больше 10%. Слабое развитие перерабатывающих отраслей АПК и производственной инфраструктуры комплекса неизбежно приводит к огромным потерям продукции. Так, если в России перерабатывается около 30% продукции сельскохозяйственного происхождения, то в экономически развитых странах мира этот показатель достигает 90%. Перспективная аграрная политика должна быть ориентирована на решениекомплекса проблем –это сбалансированное развитие всех звеньев АПК; повышение конкурентоспособности отечественного аграрного сектора на внутреннем и мировом рынках; обеспечение потребителям поставок продовольствия в необходимых объемах, гарантированного качества и по доступным ценам; обеспечение достойных условий труда и уровня жизни на селе. Регионы страны в силу своих природных и других потенциальных возможностей должны активизировать свое участие в решении проблем агропромышленного производства. Краснодарский край является одним из базовых регионов, обеспечивающих продовольственную безопасность страны, здесь производится около 8% валовойсельскохозяйственной продукции России. Общая земельная площадь в краеболее 7,5 млнга, в том числе 52%–это пахотные земли.Агропромышленный комплекс Краснодарского края выступает важнейшим составляющим звеном экономики края, это один из самых сложных межотраслевых комплексов. В общем объеме производства доля продукции агропромышленного комплекса занимает около 25% и составила 194,8 млрдрублей к началу 2012г., что на 3,8% превышает показатель 2011 г.Сегодняв агропромышленном производстве края функционируют предприятияразличных организационноправовых форм: крестьянские (фермерские) хозяйства; агрокооперативные предприятия; ассоциации крестьянских хозяйств; агрокомбинаты; агроконсорциумы; агрофирмы.
Значительное место в АПК края занимают крестьянские (фермерские) хозяйства. Первое такое хозяйство было зарегистрировано в 1991 г.Сейчас их насчитывается более 17 тыс.
Таблица 1Производители сельскохозяйственной продукции
на территории Краснодарского края
Виды предприятийЧисленность предприятийКрупные и средние коллективные хозяйства760Крестьянские (фермерские) хозяйства17300Личные подсобные хозяйства870000
В Краснодарскомкрае функционируют около 250 крупныхисреднихпредприятий пищевойиперерабатывающей промышленности, производящихсвыше 2тыс.наименований продовольственныхтоваров, из которых более 700 соответствуютмеждународным стандартам. Эта продукциявшироком ассортименте реализуетсянаселению на территории Кубани, в других регионах России и поставляется за рубеж.
В растениеводствепредставлено около ста наименованийсельскохозяйственных культур. Средиосновных культивируемых растений –зерновые культуры, соя, рис, сахарная свекла, виноград, картофель, овощи, масличные культуры, чай, цитрусовые и другие. Животноводство включает такие отрасли,как скотоводство, свиноводство, птицеводство, овцеводство. Отдельные сельскохозяйственные предприятия занимаются коневодством, пчеловодством, пушным звероводством, кролиководством и даже страусоводством. Рыболовную отрасльпредставляют более 100 предприятийразличныхформ собственности. Добыча рыбы ведетсявАзовском и Черном морях, лиманах иреках.
Краснодарский край обладает серьезным научным потенциалом. На территории края давно и успешно функционируют свыше 30 всероссийских ирегиональных научноисследовательских учреждений, учебных центров, опытныхстанций, представляющих научные школы выдающихся селекционеров: академиков Лукьяненко, Пустовойта, Хаджинова. Научноисследовательские разработки ведутся по шести краевым научнотехническим программам: «Экономика и кадры АПК»; «Растениеводство»; «Переработка и хранение сельскохозяйственной продукции»;«Животноводство и кормопроизводство»; «Механизация»; «Строительство». Сегодняна Кубани активно развивается производственная и социальная инфраструктура.
Лидерами в краевом объеме сельскохозяйственного производства традиционно являются Выселковский, Каневской, Красноармейский, Новокубанский, Павловский, Тимашевский районы.Агропромышленный комплекс Кубани с его развитой сетью переработки, хранения и торговли следует отнести к устойчиво развивающимся.Таблица 2Объемы производства основных видов продукции АПК Краснодарского края в 2010–2012 гг.
Видыпродукции2010г.2011 г.2012 г.Абсолютный прирост 2011 г.к2010 г.(+, –)Темпы роста 2011 г.к 2010 г.(%)Абсолютный прирост 2012 г.к 2011 г.(+, –)Темпы роста 2012 г.к2011г.(%)Зерновые и зернобобовые культуры, млн т.,в том числепшеница, млнт. 10,25
6,5611.45
7,228,84
4,52+ 1,2
+ 0,66111,7
110,0–2,61
–2,7077,2
62,6Рис, тыс. т908,9939,8917,3+ 30,9103,4–22,597,6Сахарная свекла, млн т.8,57,738,16–0,7790,9+ 0,43105,6Подсолнечник, млн. т.1,01,061,1+ 0,06106,0+ 0,04104,2Овощи, тыс. т.746,8758,2767,0–11,4101,5+ 8,8101,2Мясо крупного рогатого скота и свиней, тыс. т.367,6388,9390,2+ 21,3105,8+ 1,3100,3Мясо птицы, тыс. т.75,4105,298,05+ 29,8140,0–7,1593,2Молоко, млн т.1,201,321,38+ 0,12110,0+ 0,06105,0Яйца, млн шт.1389,61285,41680,0–102,492,5+ 394,6130,7
Объем продукциисельского хозяйствав 2010 г.составил более 191,7 млрдрублей, что на 4,5% выше уровня 2009 г.Поитогам 2010 г.вКраснодарскомкрае собрано более 10,25 млнтзерна с урожайностью52,5 ц/га. С рекордными показателями завершен обмолот риса –собрано более 900 тыс. тпри урожайности68,3ц/га. Хорошие результаты достигнуты по техническим культурам. Валовой сбор маслосемян подсолнечника составил около 1 млн т, сои–217 тыс. т. Впервые за последние двадцать лет собрано 8,5 млн тсахарной свеклы.Объем валовой продукции сельского хозяйства Краснодарского края в 2011 г.составил 194,8 млрдрублей, что на 3,8% превышает показатель2010 г.В 2010 г.агропромышленный комплекс Краснодарского края получил государственную поддержку на сумму более 4,4 млрдрублей, из них 3,5 млрдрублей –это средства федерального бюджета и 0,9 млрдрублей–краевые средства. В 2011 г.объемы господдержки в АПК края увеличились почти на 30% и составили порядка 5,7 млрдрублей.В растениеводстве посевные площади сельскохозяйственных культур в 2011 г.составили 3617,8 тыс. га,или 99,6% к 2010 г.В структуре посевных площадей сократилась доля технических культур–с 24% в 2010 г.до 23,3% в 2011 г.–и кормовых культур–с 13,1% до 13%. Посевы сахарной свеклы выросли, а подсолнечника и сои несколько снизились. Не изменилась доля посевов картофеля и овощебахчевых при увеличении доли зерновых культур–с 59,1% до 59,9% за счет роста посевов риса и кукурузы.В крае в 2011 г.на 10% увеличился валовой сбор пшеницы. Объемы озимой пшеницы достигли 7,22 млн т. Средняя урожайность составила немногим более 57ц/га, что на 4,5 ц/га больше, чем в 2010 г.
В 2011 г.по сравнению с 2010 г.наметился положительный сдвиг в животноводстве. В хозяйствах края производство мяса увеличено на 5,8%, до 388,9 тыс. т. Результат достигнут за счет роста производства мяса птицы–в 1,4 раза до 105,2тыс. т, а также увеличенияпродуктивности свиней и крупного рогатого скота. К негативным моментам следует отнести снижение продуктивности птицы. Производство яиц сократилось на 7,5% до 1285,4 млнштук на фоне снижения поголовья курнесушек и увеличения численности кур мясных пород. Общее поголовье птицы в 2011 г.–26 млнголов,или 107,3% к уровню 2010 г.
Объемы производства риса в Краснодарском крае ежегодно составляют порядка 80% от общего объема производства России. 2011 г.стал непростым для тружеников отрасли, но при этом валовой сбор риса составил 939,8 тыс. т, что на 30,9тыс. тбольше прошлогодних показателей, а урожайность составила 69,9 ц/га в бункерном весе. Основной стратегической задачей на ближайшую перспективу остается получение 1 млн триса в бункерном весе.
Погодные аномалии 2012 г.в значительной мере повлияли на урожай озимых культур, плодов, ягоди винограда, вспышки болезней животных–на объемы производства мяса, и прежде всего свинины.
Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в 2012 г.составил 8,84 млнт,или 77,2% к уровню 2011 г.,в том числе пшеницы –4,52 млн т. Было собрано 917,3тыс. триса,или 97,6% к уровню 2011 г., впервые в крае его средняя урожайность превысила 71 ц/га. Для сравнения:это уровень большинства ведущих европейских рисопроизводящих стран, таких как Греция, Италия, Испания и Франции. В 2012 г.урожай сахарной свеклы в крае составил 8,16 млн т, что на 5,6% больше,чем в 2011 г.Собрано 1,1 млн тподсолнечника, то есть на 104,2% больше по отношению к уровню 2011 г.Структура посевных площадей сегодняне позволяет увеличивать площади посева подсолнечника, поэтому рост валового сбора планируется в дальнейшем за счет использования более урожайных сортов. Краснодарский край по объемам производства овощных культур занимает второе место в России (больше выращивает только Московская область) и первое место в Южном федеральном округе. В 2012 г.произведено около 767 тыс. товощей,или 101,2% к уровню 2011 г.
Производство молока в 2012 г.составило 1,38 млн т, показано 5%ноеувеличение к объемам производства 2011 г.Средний надой молока на одну корову составил 5,8 тыс. кг. Птицы и скота в живом весе выращено 545 тыс. т,или на 6,8% меньше, чем в 2011г.Производство яиц увеличилось в 2012 г.на 30, 7% и составило 1,68млрдштук. Для перерабатывающих предприятий Кубани 2012 г.стал в целом успешным. Население края обеспечено основными видами продуктов питания собственного производства в достаточных объемах: фактическое производство растительного масла превышает потребление в 13 раз, сахара–в 6,5 раз, муки–в 4 раза, цельномолочной продукции и плодоовощных консервов –в 1,05 раза. Инвестиции в модернизацию и развитие производства в 2012 г.составили около 9 млрдрублей, а за 5 лет–более 48 млрдрублей. Отрасль получила в 2012 г.986,6млн рублей государственных субсидий, что на 33% больше, чем в 2011 г.
Анализ развития агропромышленного комплекса Краснодарского края показывает положительную динамику развития сферы. Вместе с темследует выделить ряд проблем функционирования АПК Краснодарского края:отставание в развитии рынка средств производства, недостаточная техническая оснащенность производства. Потребность в технике для всех сфер комплекса удовлетворяется лишь на 55–60%. Наблюдается довольно высокая степень изношенности оборудования, хотя стоит отметить, что ситуация в Краснодарском крае значительно лучше, чем в других регионах России;низкая рентабельность аграрного сектора, которая не превышает 10%;недостаточное развитие перерабатывающих отраслей АПК и производственной инфраструктуры комплекса приводит к огромным потерям продукции сельского хозяйства. Сохраняем около 30–40% продукции, когда за рубежом –до90%;остается довольно низким уровень урожайности многих сельскохозяйственных культур –в среднем в 2,2 раза ниже, чем в развитых странах, даже в зонах с близкими природноклиматическими условиями. Здесь влияютне только технические и экономические проблемы, но и частые погодные аномалии;продолжается сокращение дойного стада практически во всех ведущих районах края. Невысока продуктивность животноводства (мясо, молоко, яйца). Многочисленнывспышки болезней животных;по уровню производительности труда в сельском хозяйстве отставание в тричетыре раза от развитых стран;низкий уровень заработной платы работников агропромышленной сферы;высокие цены на горючесмазочные материалы (ГСМ);низкие закупочные цены на продукцию сельского хозяйства;серьезные финансовые проблемы предприятий АПК.Перспективы развития агропромышленного комплекса определяются возможностями его устойчивого развития. Устойчивость воспроизводства в АПК означает его качественное состояние как динамично развивающейся социальноэкономической и биотехникотехнологической системы. Устойчивость воспроизводства в АПК достигает высшего уровня, когда обеспечиваются оптимальные темпы экономического роста и развития всего комплекса. Низший предел устойчивости воспроизводства в АПК –это тот рубеж, при котором наступает разрыв между ресурсами и потребностями, когда происходит деградация производительных сил комплекса.
В экономическойтеориии практикепрослеживаютсядвапути увеличения производства: экстенсивный и интенсивный. Возможности экстенсивного развития уже почти исчерпаны, поэтому интенсификация является не только наиболее эффективным, но и, по сути, единственно возможным способом развития производства продовольствия. Основными направлениями интенсификации являются: комплексная механизация, химизация сельского хозяйства, мелиорация земель, повышение энерговооруженности труда в сельском хозяйстве, совершенствование используемых технологий производства. Интенсификация осуществляется на базе углубления специализации сельскохозяйственного производства, дальнейшего развития агропромышленной интеграции. Процесс интенсификации агропромышленного производства возможен только на основе реализации экономического механизма устойчивого развития. Такой механизм должен включать в себя два взаимосвязанных блока: систему государственного регулирования и поддержки устойчивого развития и механизм рыночноконкурентной самоорганизации воспроизводства на всех уровнях комплекса.В системе государственного регулирования и поддержки агропромышленного производства особо значимым является принцип программноцелевого регулирования и поддержки агропромышленного производства. В последние годы работа в этом направлении активизировалась. Разработаны и реализуются целевые программы поддержки и развития АПК. К ним следует отнести программы федерального и краевого уровней:национальный проект развития АПК;«Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия на 2008–2012годы», утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 № 446 [1];программу «Социальное развитие села до 2012 г.»[2];программу «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006–2010 годы и на период до 2013 года»[3];взаимосвязанные программы: «Машиностроение для агропромышленного комплекса», «Мясо», «Молоко», «Корма», «Сахар», «Техникотехнологическое перевооружение перерабатывающей промышленности», «Страхование доходов субъектов агропромышленного комплекса», «Комплексная долгосрочная программа устойчивого развития агропромышленного комплекса России»;краевую комплексную программу «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснодарском крае» на 2008–2012 гг. [4]В рамках реализации целевых программ поддержка агропромышленного комплекса осуществляется в форме предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации. Краснодарский край выступает одним из лидеров в этом процессе. При финансовой поддержке из федерального бюджета в субъектах Российской Федерации, в том числе и в Краснодарском крае, созданы фонды содействия кредитованию малого и среднего бизнеса (гарантийные фонды) для обеспечения доступности кредитных ресурсов. В начале 2010 г.Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края разработал систему антикризисных и посткризисных мер, рассчитанную на несколько лет, которая позволит поддержать и сохранить собственного сельхозпроизводителя, постепенно уйти от огромных объемов импорта продовольствия и не допустить снижения производства сельскохозяйственной продукции. Программа развития АПК Кубани на ближайшую перспективу включает следующие направления: антикризисный план предлагает 10%ноесокращение материальных затрат Департамента и всех подведомственных учреждений;2)рост конкурентоспособности продукции предприятий АПК с параллельным созданием условий их стабильной финансовохозяйственной деятельности;3)поведение регулярного мониторинга финансовоэкономического состояния организаций АПК, контроль своевременности выплаты заработной платы работникам отрасли, перечисление налоговых платежей в консолидированный бюджет. Предприятия отрасли, которые окажутся в зоне риска, будут взяты на особый контроль. Проблемы, приведшие к ухудшению показателей, будут решаться сообща, должна оказываться помощь –консультационная, экспертная, финансовая;4)мониторинг целевого использования земель (особенно брошенных) и последующее обеспечение эффективности их использования и повышения их плодородия;5)содействие участию организаций АПК края в государственной закупочной интервенции на рынке зерна;6)обновление техники и оборудования животноводства. Для поддержания и развития этой отрасли требуются большие финансовые затраты и,главное, длительный временной период. В 20 хозяйствах края начаты и ведутся строительство и реконструкция производственных объектов животноводства, этим хозяйствам оказывается государственная поддержка;7)рост поголовья крупного рогатого скота, особенно дойного стада, активизация борьбы с болезнями животных. Сокращение дойного стада продолжается практически во всех ведущих районах края. Непременное условие развития животноводства–создание прочной кормовой базы;8)выполнение планов по севу яровых и озимых культур и сохранение этих посевов. Здесь главная проблема–своевременная подготовка техники к весеннеполевым и межсезонным работам;9)решение проблемы цен на ГСМ. Принимаются решения о замораживании цен на ГСМ для сельхозпроизводителей Кубани на весь период весеннеполевых работ;10)решение проблемы обеспечения сельскохозяйственных предприятий края финансовыми ресурсами за счет сохранения объемов бюджетного финансирования, продуманной кредитной политики, системы инвестирования. В крае определены два основных банка, которые будут работать с сельхозпроизводителями,–это Россельхозбанк (75% объемов кредитных средств) и Сбербанк России. Этим банкам поручено в согласованных с Минсельхозом объемах и условиях в первоочередном порядке направлять средства на кредитование сельхозпроизводителей для приобретения ими семян, удобрений, средств защиты растений, ГСМ, запасных частей для подготовки сельскохозяйственной техники к посевным работам. К сезонным полевым работам кредитным организациям рекомендовано использовать в качестве залогового обеспечения кредитов оборотные активы, готовую продукцию, оборудование, запасные части, земельные участки, посевы под урожаи текущих лет [5].
Подводя итоги реализации краевой целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснодарском крае» на 2008–2012 гг., следует отметить, чтофинансовые вложения в агропромышленный комплекс края в целом составили порядка 83,5млрдрублей, из нихболее 60 млрдрублей вложено в развитие сельскохозяйственных предприятий. За этот период приобретено более 25 тыс. единиц сельскохозяйственной техники,в том числе 9 217 тракторов, 2 068 зерноуборочных, 664 кормоуборочных комбайна [6].В рамкахнационального проекта развития АПК в Краснодарском крае построено и реконструировано животноводческих ферм и комплексов на 68 тыс. скотомест. Приобретено 21,47 тыс. голов племенного поголовья крупного рогатого скота молочных пород (в 2012 г.–2428 голов) и 9,26 тыс. голов племенного скота мясного направления (в 2012 г.–287 голов). Таким образом, в 2012 г.доля высокопродуктивного племенного поголовья мясного скота достигла 29% всего мясного стада. В молочном стаде эта доля увеличилась до 27,3% [7]. Особое направление поддержки и развития АПК Кубани–инвестиционные программы. Через них реализуется механизм рыночноконкурентной самоорганизации воспроизводства на всех уровнях агропромышленного производства. Краснодарский край входит в число лидеров среди всех российских регионов по инвестиционной привлекательности. Этому способствуют природноклиматические и социальноэкономические условия, а также местное законодательство, предусматривающее льготы по налогообложению для отечественных и иностранныхинвесторов на период окупаемости проектов и для банков, принимающих участие в кредитовании инвестиционных программ.Инвестиционные программы предполагают участие как российских, так и иностранных инвесторов. Общая стратегия исходит также из того, что деятельность в сфере иностранных инвестиций должна координироваться на федеральном и региональном уровнях. К конкретным целям программы относятся:развитие системы гарантий и страхование инвестиций на федеральном и региональном уровнях; развитие новых форм и механизмов кредитнофинансовой и инвестиционной деятельности; развитие производственноинновационного предпринимательства; защита отечественных товаропроизводителей; защита прав иностранных инвесторов; повышение качества и конкурентоспособности продукции АПК на внутреннем и внешнем рынках; создание новых рабочих мест. В последние годы большинство контрактов в сфере инвестирования АПК заключается в рамках ежегодных международных форумов: «Зеленаянеделя», проводимая в Берлине, инвестиционного форума в Сочи, крупнейшей в России и Восточной Европе агропромышленной выставки «Золотая осень».Достаточно эффективно вкладывают капитал в агропромышленный комплекс края:отечественные инвесторы федерального уровня:«Вимм Билль Данн», ОАО «Компания “ЮНИМИЛК”» (инвестиции в молочное животноводство и производство); «Доминант» и «Продимэкс» (инвестиции в свеклосахарный комплекс края); ООО «Юг Руси», ООО «Астон», ООО «Столичные овощи», ЗАО «Тандер»; ОАО «Компания «Юнистрим» и др.;представители Белоруссии: торговый дом «Минский тракторный завод», торговый дом «ГомсельмашЮг»;среди наиболее крупных зарубежных инвесторов можно назвать“PepsiCola”,“Bonduelle”,“Nestle”,“Secab”,“Кlaas”,“DunPig”,“BigDutchman”,“Drezdner”,“Netafim”.В настоящее время в Краснодарском крае реализуется около 40 крупных долгосрочных инвестиционных проектов в сфере агропромышленного производства. Инвестиции в модернизацию и развитие производства в 2012 г.составили около 9 млрдрублей, а за 5 лет–более 48 млрдрублей. В 2013 г.инвесторы вложили в развитие АПК края еще около 7 млрдрублей.Результатом реализации стратегии развития АПК, основаннойна государственной поддержке и инвестиционных механизмах,станет не только повышение эффективности функционирования регионального АПК, увеличение объемов сельскохозяйственного производства и стабильное удовлетворение внутреннего спроса населения края на продукты питания, но и устойчивое увеличение доходов и прибылей комплекса в целом, его отраслей, предприятий и сельского населения. Все это обеспечит продовольственнуюи социальную безопасность Краснодарского края, а учитывая роль региона в объемах производства продовольствия, и страны в целом.
Ссылки на источники1.ПостановлениеПравительстваРФ от14июля2007г. № 446«О Государственной программе развитиясельскогохозяйстваирегулированиярынковсельскохозяйственнойпродукции, сырьяипродовольствияна2008–2012годы». –URL: http://base.garant.ru2162858.
2.
Программа«Социальноеразвитиеселадо2012г.».–URL: http://www.programsgov.ru›3_1.php.
3.Программа «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006–2010 годы и на период до 2013 г.».–URL: http://www.mcxra.ru›dokumenty/federalnye/tselevyeprogrammy/287.html.
4.Краевая комплексная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснодарском крае» на 2008–2012 годы.–URL: http://www.dsh.krasnodar.ru›фермеру/pastbforKRS.
5.Официальный сайт администрации Краснодарского края. –URL: http://www.admkrai.krasnodar.ru.
6.Международный деловой портал «Инвестиции. Инновации. Бизнес».–URL: http://spbvenchur.ru.
7.АгроПерспектива. Русскаяверсия.–URL: http://www.agroperspectiva.com/ru.
Elena Polichkina, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor at the chairof economics and management, Kuban State University (branch in Armavir), Armavirlena2506@yandex.ruAni Basentsyan,Lecturerat the chairof economics and management, Kuban State University (branch in Armavir), ArmavirModern conditionsand development strategyagroindustrial complex of the Krasnodar regionAbstract.The authors evaluatethe modern conditions and problems ofagroindustrial complex of the Krasnodar region. The authors determine the strategy of development of the complex, basedon the implementation of the economic mechanism for sustainable development. According to the authors, the mechanism should include two interconnected blocks: the system of state regulation and support sustainable development and the mechanism of marketcompetitive selforganization of the reproduction on all levels of the complex. The result of implementation of thestrategy will increase the efficiency of functioning of the regional agroindustrial complex, food and social security of the Krasnodar region and the country as a whole.Keywords:agriculture (agrarian sphere), agroindustrial production, agroindustrial complex, agricultural (agrarian) policy, intensification of production, a mechanism of sustainable development, subsidies, investments.References1.Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 14 ijulja 2007 g. № 446 «O Gosudarstvennoj programme razvitija sel'skogo hozjajstva i regulirovanija rynkov sel'skohozjajstvennoj produkcii, syr'ja i prodovol'stvija na 2008–2012 gody». Avialable at:http://base.garant.ru 2162858/ –[Data obrashhenija 25.02.2014](in Russiаn).2.Programma «Social'noe razvitie sela do 2012 g.». Avialable at: http://www.programsgov.ru›3_1.php/ –[Data obrashhenija 25.02.2014] (in Russiаn).3.Programma «Sohranenie i vosstanovlenie plodorodija pochv zemel' sel'skohozjajstvennogo naznachenija i agrolandshaftov kak nacional'nogo dostojanija Rossii na 2006–2010 gody i na period do 2013 g.». Avialable at: http://www.mcxra.ru›dokumenty/federalnye/tselevyeprogrammy/287.html/ [Data obrashhenija 25.02.2014] (in Russiаn).Kraevaja kompleksnaja programma «Razvitie sel'skogo hozjajstva i regulirovanie rynkov sel'skohozjajstvennoj produkcii, syr'ja i prodovol'stvija v Krasnodarskom krae» na 2008–2012 gody. Avialable at: http://www.dsh.krasnodar.ru›fermeru/pastb for KRS/ –[Data obrashhenija 25.02.2014] (in Russiаn).5.Oficial'nyj sajt administracii Krasnodarskogo kraja. Avialable at:http://www.admkrai.krasnodar.ru/ –[Data obrashhenija 25.02.2014] (in Russiаn).6.Mezhdunarodnyj delovoj portal «Investicii. Innovacii. Biznes». Avialable at:http://spbvenchur.ru/ –[Data obrashhenija 25.11.2013](in Russiаn).7.Agro Perspektiva. Russkaja versija. Avialable at:http://www.agroperspectiva.com/ru/ –[Data obrashhenija 20.11.2013] (in Russiаn).
Рекомендовано к публикации:Горевым П.М., кандидатом педагогических наук, главным редактором журнала «Концепт»
