Туристический кластер как эффективный механизм создания конкурентоспособного туристического продукта в Республике Дагестан

Библиографическое описание статьи для цитирования:
Идрисова Н. Л. Туристический кластер как эффективный механизм создания конкурентоспособного туристического продукта в Республике Дагестан // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2014. – Т. 20. – С. 1706–1710. – URL: http://e-koncept.ru/2014/54605.htm.
Аннотация. В статье анализируются наиболее перспективные аспекты развития туристско-рекреационного комплекса на территории Республики Дагестан. Данный анализ проводится с учетом географических и климатических условий, которые представлены в Республике Дагестан сегодня.
Комментарии
Нет комментариев
Оставить комментарий
Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы комментировать.
Текст статьи
Идрисова Нателла Лукмановна,кандидат экономических наук, старший преподаватель кафедры социальнокультурного сервиса и туризма ФГБОУ ВПО «Дагестанский государственный технический университет», г.Махачкалаinatella@mail.ru

Туристический кластер как эффективный механизм создания конкурентоспособного туристического продукта в Республике Дагестан

Аннотация.В статье анализируются наиболее перспективные аспекты развития туристскорекреационного комплекса на территории республики Дагестан.Данный анализ проводится с учетом географических и климатических условий, которые представлены в Республике Дагестан сегодня. Ключевые понятия:туристический кластер, Республика Дагестан, развитие региона.

Туристскорекреационный комплекс–это совокупность экономических взаимодействий и видов деятельности государственных управленческих структур, организаций и предприятий различных форм собственности, населения по поводу производства и использования туристскорекреационных услуг. Кластерная зона–это ограниченная территория подобная свободной экономической зоне, предусматривающая льготы всем инвесторам готовым работа в данном регионе в индустрии туризма. Туристическая инфраструктура–это комплекс сооружений, инженерных, коммуникационных сетей, в том числе телекоммуникационных связей смежных с индустрией туризма, предназначенных обеспечить нормальный доступ туристов к туристическим ресурсам и их надлежащее использование в целях туризма, обеспечения жизнедеятельности, как самой индустрии, так и собственно туристов Инвестиции–это совокупность мероприятий включаемых в объекты и иных видов деятельности с целью получения дохода и положительного социального эффекта. Свободная экономическая зона–это ограниченная территория с льготами и экономическими условиями, для национальных и иностранных предпринимателей.

Всложившейся геополитической ситуации, когда большая часть морских курортов оказалась за пределами российских границ, значение дагестанского побережья Каспийского моря значительно возросло. Находясь в благоприятном географическом положении, при наличии богатого культурного и природного потенциала, имея удобные транспортные связи (международный морской порт, аэропорт, железная дорога, федеральная дорога «Кавказ»),Дагестанможет стать важным потенциальным рынком туризма и отдыха. Ресурсные возможности Дагестана позволяют при соответствующем уровне развития туристской инфраструктуры увеличить прием туристов в несколько раз. Однако имеющиеся возможности для развития туризма вреспублике реализуются недостаточно.Создание на территории Дагестана особой экономической зоны туристскорекреационного типа или кластерной зоны это один из мощных механизмом управления стратегического развития региона в целом.[2] Цели создания особой экономической зоны туристско–рекреационного комплекса является:стимулирование, развитие и эффективное использование туристских ресурсов и объектов курортного лечения и отдыхаразработка и использование природных лечебных ресурсовоказание услуг в области организации отдыха и реабилитации граждан, санаторнокурортного лечения и профилактики заболеваний.В реализации туристского потенциала Дагестана особый интерес представляют задачи, которые поставлены Правительством РФ по созданию туристского кластера1 в СевероКавказском федеральном округе, т.к. международный опыт показывает эффективность развития кластеров не только в промышленной сфере, но и в непроизводственной сфере, т.е. в туризме. Кластерная зона касается создания туристическо рекреационного потенциала, а также курортов и здравниц Кавказа. Причем под кластерной зоной понимается такая экономическая зона, направленная на упрощение для всех заинтересованных в данной отрасли. В России на сегодняшний день более 8 таких зон и у Дагестана есть возможность на своей территории поместить зону такого характера со всеми вытекающими из этого последствиями. [3] Однако практика показывает, что для эффективного функционирования кластерных зон необходим ряд условий. Среди них особо актуальны для Дагестана следующие факторы:политическая стабильность в регионе, что является немаловажным фактором создания благоприятного инвестиционного климата. Она как показала практика, бывает решающей в привлечении зарубежных инвестиций;

наличие хорошо разработанной законодательной базы, гарантирующей права и стимулирующей деятельность зарубежных и отечественных инвесторов;

наличие развитой инфраструктуры (производственной и коммерческой); 

очень важным условием является природногеографическая среда; 

благоприятная экономическая конъюнктура притягательная сила для любого инвестора.Однако формирование кластерной зоны –это процесс сложный и продолжительный, который предполагает определённые этапы её создания и функционирования (см. схему):

Этапы создания кластерной зоны туристскорекреационного типаПрединвестиционный период (максимум 1 год)

Первый этап:проведения предварительных маркетинговых, экономикогеографических, экономикофинансовых и исследовательских работ. Выяснение концепции кластерной зоны в регионе, выбор размера, типа, рекреационной специализации, месторасположения зоны.Второй этап:расчет эффективности капиталовложений. Определение общего размера инвестиций с распределением их в общую и туристскую инфраструктуру. Установление источников капиталовложений 1. Отметим, что понятие «туристического кластера» до сих пор не встречалось ни на российском туристическом рынке, ни в туристическом законодательстве. Зато в ходу другое понятие –«Особая экономическая зона» (ОЭЗ) ограниченная территория с особым юридическим статусом. Часть ОЭЗ имеют туристическую направленность и называются Туристскорекреационными зонами (ТРЗ) территория, на которой ведется туристскорекреационнаядеятельность.

Инвестиционный период (максимум 2 года)Переговорный этап: достижение договоренности с местными властями и центром обучастии в финансировании, режиме зоны, степени участия властей в реализации проекта. Разработка технического проекта создания туристской инфраструктуры в зоне.Этап привлечения инвесторов:создание и модернизация общих инфраструктурных объектов: энергои теплоснабжения, аэропорта, сетей коммуникаций, дорог и т. п.Осуществление рекламнойи маркетинговой компании по привлечению потенциальных инвесторов Функционирования кластерной зоны туристскорекреационного типаОперационный период (максимум 2 года) Стартовый этап:решение правовых вопросов использования природных ресурсов. Мотивация инвесторов предоставлением льгот, финансовых преимуществ, широкого сектора услуг и возможностей для ведения туристской деятельности

Этап саморазвития:привлечение инвесторов хорошо развитой туристской инфраструктурой, позволяющей развивать все смежные производства. Период развития (2015г. и далее) Диверсификация туристскойдеятельности в регионе, развитие смежных отраслей экономики и хозяйства. Создание туристского кластера

Основные пути выхода решения проблем современного туризма в Дагестанском регионе это создание точечноразвитых небольших охраняемых кластеров, т.е. особо охраняемых небольших участков, в которых представлена вся культура и самобытность данного региона, причем желательно, если этот метод распространится на весь регион в целом.В конечном счёте, создание на территории республики кластерной зоны туристскорекреационного типа позволит:1. Создать благоприятный инвестиционный и предпринимательский климат в республике.2. Создать условия для реконструкции общей и туристской инфраструктуры при помощи государственного и инвестиционного финансирования, что позволит развивать всю сферу туризма в регионе.3. Развивать такие виды туризма, как событийный, спортивный, этнографический, археологический, экологический, санаторнокурортный, научный, деловой и конгрессный и другие.4. Развивать на территории Республики Дагестан туристскую инфраструктуру с научно обоснованной схемой размещения объектов туристской индустрии, с учетом способности окружающей среды выдерживать антропогенные нагрузки.5.Решить вопросы нормативноправового регулирования туристской деятельности и вывести турпредприятия из теневого оборота, что, безусловно, приведет к увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.6.Экономически развивать республику, формировать новый социальнокультурный облик республики, содействовать повышению жизненного уровня населения.

В качестве туристского кластера в Дагестане можно было комплексно развивать территорию между рекой Самуром и городом Дербентом2. На данной территории можно сформировать культурнотуристскую зону, включающую не только памятники архитектуры, истории и культуры, но и объекты, предоставляющие туристам полный пакет услуг проживания, питания, развлечений, информационного обслуживания и др. То есть, объединив все виды ресурсов этого региона республики, можно сформировать на указанной территории единое туристическое пространство с разноплановой и насыщенной программой отдыха для потоков туристов, посещающих Дагестан.К основным проблемам Дербентской кластерной зоны можно отнести следующее:1) Отсутствие современной туристской инфраструктурыВ настоящее время Республика Дагестаниспытывает крайнюю необходимость в улучшении туристской инфраструктуры по основным компонентам системы туристского обслуживания, таким как: гостиничный сектор, транспортное обеспечение, культурноразвлекательные заведения, информационное обслуживание туристов и др. Практически все площадки города Дербент, за некоторым исключением, недостаточно используют современныеспособы организации индустрии отдыха. Очевидно, что республике необходимо сформировать новое отношение к индустрии отдыха, используя национальные традиции и подходы, выработанные к настоящему времени.Нынешнее состояние обслуживающей инфраструктуры требует значительных инвестиций. Однако инвестор приходит на рынок хаотично, преследуя частные интересы без учета потребностей республики. Вместе с тем эксперты прогнозируют рост числа инвестиций и улучшение их качества в случае осуществления государством необходимых вложений в общую инфраструктуру республики.2) Монофакторность развития туризмаВ настоящее время туризм в Республике Дагестанимеет узкую специализацию, это в основном выездной паломнический туризм и шоптуризм.Для решения данных проблем необходимо системное привлечение инвестиционных средств с учетом потребностей развивающейся экономики республики в совокупности с учетом экологических проблем территории. Системный подход позволит, с одной стороны, диверсифицировать туристский продукт республики для имеющихся туристов, а с другой стороны, привлечь новые категории туристов.3)Отсутствие комплексной системы рекламно информационного продвиженияНеобходимым условием развития туризма в целом, и отдельных его видов в частности, являются активные маркетинговые мероприятия по позиционированиюРеспублики Дагестанв целом как республики, благоприятной для туризма. Решить эту задачу под силу лишь комплексной рекламноинформационной программе по продвижению дагестанского туристского продукта на внутреннем и внешнем рынке и позиционированию территории как инвестиционнопривлекательного субъекта РФ.

4)Оптимизация управления развитием туристской отрасли Республики Дагестан.

Главенствующая роль государства должна определять поведение субъектов туристской отрасли также и при комплексном планировании развития территории.Размещение туристских объектов на территории республики осуществляется по 2В городе Дербенте, в одном из древнейших городов нашей страны, находится знаменитаяцитадель крепость«НарынКала» (VI век), признанная ЮНЕСКО памятником мирового значения.большей части хаотично, без учета способности окружающей среды выдерживать дополнительные нагрузки. Необходимо отметить, что дальнейшее развитие любого производства, в томчисле оказание туруслуг, невозможно без научно обоснованной разработки схемы развития и размещения зон и объектов туристской индустрии.Устойчивая тенденция ухудшения общей экологической ситуации в области под воздействием объективных и субъективных причин, в том числе в связи с отсутствием обоснованной государственной политики в сфере природопользования и восстановления биоресурсов, обостряет имеющиеся межотраслевые конфликты интересов и потенциально способна уменьшить активность инвесторов.Важнейшимстимулятором для развития кластерной зоныявляется и система льгот инвесторам, которые прежде чем вкладывать капитал заинтересованно изучают предоставляемые им условия льгот.Особую сложность представляет нормативноправовое регулирование отрасли, отстающее от происходящих процессов и усложняющееся тем, что деятельность субъектов туристской индустрии регулируется нормативными актами разных отраслей права (гражданское, земельное, водное, лесное, природоохранное). Это является одной из причин большого количества административных барьеров, которые предполагают прохождение множества согласительных процедур, наличие значительных временных и финансовых затрат.Республике необходимы активные маркетинговые мероприятия по позиционированию Дагестана как региона благоприятного для туризма и отдыха. Нужна комплексная рекламноинформационная программа по продвижению дагестанского туристского продукта на внутреннем и внешнем рынках и позиционированию республики как инвестиционно привлекательного субъекта России. Таким образом, для решения проблем туристского комплекса данного региона, а так же становление и развитие туризма в республике в целом требуется разработка долгосрочной стратегии, предусматривающая проведение соответствующей социальноэкономической политики.

Ссылки на источники1. Большой экономический словарь: 24800 терминов/ Под ред. А.Н. Азринияна.5е изд., перераб. и доп. М.: Инт новой экономики, 2012. 1280с. 2. Бутов В.И. и др. Основы региональной экономики: Учеб. пособие для студ. вузов. М.: Кн.Дом. «МарТ», 2010. 409с.3. Программа «Развитие туризма в Республике Дагестан на 20102015 годы» Махачкала, 2010.4. Стратегия развития туризма и рекреации в регионах. Материалы Всероссийской научнопрактической конференции. Сборник научных трудов.Махачкала: Махачкалинский филиал Московского государственного университета сервиса, 2012.

Idrisova Natella LukmanovnaСandidate of Economic SciencesАteacher at the chair of Sociocultural services and tourism,Technical State University,MakhachkalaTourism cluster as an effective mechanism for competitive tourism product in the Republic of DagestanAnnotation: In the article it is andyzed the most perspective aspects of tourist recreational complex in the Republic of Daghestan. The given analysis was conducted with taking into account geographic (al) and environmental conditions presented in Daghestan today.Keywords:Tourism and recreation complex,cluster zone,Tourist infrastructure,investments,Free economic zone