Повышение конкурентоспособности зернового производства региона в условиях членства в ВТО

Библиографическое описание статьи для цитирования:
Малофеев А. В. Повышение конкурентоспособности зернового производства региона в условиях членства в ВТО // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2015. – № S21. – С. 6–10. – URL: http://e-koncept.ru/2015/75331.htm.
Аннотация. Проанализированы динамика использования пашни всех категорий хозяйств Волгоградской области, динамика посевных площадей зерновых культур во всех категориях хозяйств в разрезе почвенно-климатических зон и подзон Волгоградской области, %, динамика урожайности зерновых культур за период 2006–2012 гг. в Волгоградской области, а также экономическая эффективность производства и сбыта зерна за 2012 г. в сельскохозяйственных предприятиях региона, и предложены меры по усилению господдержки в разрезе почвенно-климатических зон и подзон с учётом правил ВТО.
Комментарии
Нет комментариев
Оставить комментарий
Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы комментировать.
Текст статьи
Малофеев А. В. Повышение конкурентоспособности зернового производства региона в условиях членства в ВТО// Концепт. –2015. –Спецвыпуск №21. –ART75331. –0,4п. л. –URL: http://ekoncept.ru/2015/75331.htm. –ISSN 2304120X. 1

ART75331УДК332

Малофеев Александр Викторович,

кандидат экономических наук,доцент ФГБОУ ВПО «Волгоградский государственный аграрный университет», г. ВолгоградMalofeev_1981@mail.ru

Повышение конкурентоспособности зернового производства региона в условиях членства в ВТО

Аннотация.Проанализированы динамика использования пашни всех категорий хозяйств Волгоградской области, динамика посевных площадей зерновых культур во всех категориях хозяйств в разрезе почвенноклиматических зон и подзон Волгоградской области, %, динамика урожайности зерновых культур за период 2006‬2012 гг. в Волгоградской области, а также экономическая эффективность производства и сбыта зерна за 2012 г. в сельскохозяйственных предприятиях региона, и предложены меры по усилению господдержки в разрезе почвенноклиматических зон и подзон с учётом правил ВТО.Ключевые слова:конкурентоспособность, зерновое производство, экспортноориентированное направление развития зернового хозяйства, интенсивный путь, экстенсивный путь, ВТО.Раздел: (04) экономика.

Зерновое хозяйство обеспечивает около 10 млн рабочих мест. За счет хлебопродуктов удовлетворяется до 40% дневной потребности в пище и от 40 до 50% в белке и углеводах. Кроме того, устойчивое производство зерна и продуктов его переработки служит важной составной частью налоговых поступлений при формировании доходной части бюджета.На данный момент осуществляется экспорт зерна из России что, к сожалению, не говорит о том, что его достаточно для удовлетворения Россиян и экспортируются запланированные излишки. Экспорт зерна это вынужденная мера, так как если не экспортировать, то значительно сократятся посевные площади изза того, что основной потребитель ‬отрасль животноводства ещё не достигла необходимого развития. При этом по предварительным оценкам многих учёных занимающихся данной проблемой ‬производства и реализации зерна в России, возможно, обеспечить производство продовольственного зерна для обеспечения им населения и фуражного для обеспечения им отрасли животноводства по всем нормам, а так же сохранитьэкспорт зерна.Недостаток в энергетической ценности рациона россиян и неудовлетворенных потребностях в концентрированных кормах отечественного животноводства требуют самых глубоких научных исследований и пристального внимания со стороны государства. От решения проблемы устойчивости производства зерна, зависит дальнейшая судьба государства.Вступление Российской Федерации в ВТО вызвало необходимость пересмотра концепции развития народного хозяйства, в том числе и аграрной отрасли. Основным условием успешного функционирования хозяйствующих субъектов является производство продукции, конкурентоспособной не только на внутреннем, но и международном рынке. Недостаточная конкурентоспособность производителей сельскохозяйственной продукции служит причиной убыточностив их деятельности и многоМалофеев А. В. Повышение конкурентоспособности зернового производства региона в условиях членства в ВТО// Концепт. –2015. –Спецвыпуск №21. –ART75331. –0,4п. л. –URL: http://ekoncept.ru/2015/75331.htm. –ISSN 2304120X. 2

численных банкротств и, как следствие, сохранение продовольственной зависимости страны от экспорта продуктов питания, возникшая на начальных этапах реформ. Зерновое производство страны является достаточно благоприятной сферой приложения труда и капитала в условиях членства в ВТО, так как остаётся устойчиво рентабельным. Удовлетворяются не только внутренние потребности в зерне, но и из года в год имеет место наращивание его экспорта. Экспортноориентированное направление развития зернового хозяйства создаёт, с одной стороны благоприятные предпосылки для более сбалансированного участия страны в международном разделении труда в аграрной сфере, с другой ‬для более рационального использования имеющихся ресурсов производства в первую очередь земельных и трудовых.Российская Федерация является одной из немногих стран мира, которая располагает возможностями развивать сельское хозяйство не только по интенсивному пути, но и экстенсивному. То есть имеет значительные земельные ресурсы для расширения посевных площадей, в том числе и под посевы зерновых культур. Несмотря на различия указанных направлений развития, их реализация содержит много общего. В частности использование и того и другого направления связано с необходимостью привлечения дополнительных финансовых вложений.Так, под возделывание зерновых культур в Волгоградской области, как в дореформенный период, так и в период реформ используется основная часть обрабатываемой пашни. Доля зерновых в общих посевах сельскохозяйственных культур увеличилась в 2012 году до 69% против 57% в 1990 году. С учётом чистых паров, которые практически полностью используются как предшественники зерновых культур, их доля в общей площади обрабатываемой пашни достигла в 2012 году 80%, по сравнению с 67% в 1990 году (табл. 1).Таблица 1 Динамика использования пашни (все категории хозяйств Волгоградской области) [3]

Наименование показателей1990 г.1995 г.2000 г.2005 г.2012 г.Площадь пашни, тыс. га58925892589258925892Посевные площади с/х культур, тыс.га46193992261031142843Площадь чистых паров, тыс. га12731637110514481508Площадь обрабатываемой пашни, тыс. га58925629371545624351Пашни в обработке, %10096637777Посевы зерновых культур, тыс. га26702315154420081963Посевы зерновых плюс чистые пары, тыс. га39693952264934563471Уд. вес посевов зерновых в общей площади посевов с/х культур, %5758596569Уд. вес зерновых и паров в общей площади обрабатываемой пашни, %6770717680

В период 1990‬2012 годов посевнаяплощадь зерновых культур в области сократилась на 707 тыс. га, или на 26,5%. Однакопри анализе изменений в зерновом производстве за указанный период, важно учитывать особенности ведения земледельческого производства региона, главной из которых является ухудшение почвенноклиматических условий в двух направлениях‬с севера на юг и с запада на восток. По этой причине в основу областной системы ведения сельского хозяйства положено распределение сельскохозяйственных районов по четырём почвенноклиматическим зонам, из которых вторая, четвёртая не делятся на подзоны, а первая и третья делятся: первая на две подзоны, а третья на три подзоны, то есть в разрезе семи почвенноклиматических ареалов [5].Малофеев А. В. Повышение конкурентоспособности зернового производства региона в условиях членства в ВТО// Концепт. –2015. –Спецвыпуск №21. –ART75331. –0,4п. л. –URL: http://ekoncept.ru/2015/75331.htm. –ISSN 2304120X. 3

До 2000 года включительно имело место сокращение посевов во всех почвенноклиматических ареалах (табл. 2). Таблица 2Динамика посевных площадей зерновых культур во всех категориях хозяйств в разрезе почвенноклиматических зон и подзон Волгоградской области [3], %

Наименование зон и подзон19901995200020052012

1 зонап/з Ап/з БВ среднем

100100100

848182

636363

837780

9187892 зона100795768763 зонап/з ПравобережьеЮжная п/зп/з ЛевобережьеВ среднем

100100100100

88959192

61644857

68986277

4510840664 зона10092436546В среднем по области10087587574

В первой половине первого десятилетия 2000х годов произошло частичное восстановление посевов зерновых культур. Однако в дальнейшем данная тенденция сохранилась лишь в ареалах с более благоприятными почвенноклиматическими условиями‬в подзонах А и Б 1 зоны (СевероЗапад области), во 2й зоне (Центральная зона) и Южной подзоне 3й зоны. В ареалах с менее благоприятными почвенноклиматическими условиями (ареалы рискованного земледелия) произошло сокращение посевов зерновых. В 2012 году в подзонах Правобережье и Левобережье 3 зоны и в 4й зоне их объём соответственно составил лишь 45, 40 и 46% от уровня 1990 года (табл. 2).К сожалению, анализ современного состояния показывает, что поступательное развитие экспортноориентированного зернового производства сталкивается, хотя и в меньшей степени, с теми же проблемами, что и производство другой сельскохозяйственный продукции, а именно хроническим дефицитом финансовых ресурсов. Так, по мнению А. Алтухова, зерновое хозяйство при рентабельности 2635% не имеет возможность развиваться на расширенной основе, то есть поступательно. Положение усугубляется изза нестабильности доходов от реализации продукции, служащие причиной колебаний уровня рентабельности в последние годы от 9,3 до 35,4%. В результате значительная частьзернопроизводящих хозяйств неспособна внедрять и использовать достижения научнотехнического прогресса и развиваться по интенсивному пути. Это в равной степени касается и крупных зернопроизводящих хозяйств и регионов со среднедушевым производством зерна свыше 1 т [1, с. 4].К крупным регионам со среднедушевым производством свыше 1 т относится и Волгоградская область. Развитие экспортноориентированного зернового производства здесь осложняется тем, что её территория расположена в зонах (подзонах) неустойчивого земледелия, в том числе значительная часть в зонах (подзонах) рискованного земледелия.Из данных таблицы 3 видно, что во всех семи почвенноклиматических ареалах (подзонах и зонах без деления наподзоны) области в период 2006‬2012 гг. имело место, значительные колебания урожайности зерновых культур. Однако в четырёх ареалах ‬подзонах А и Б Iзоны, во IIзоне и южной подзоне IIIзоны зерновая отрасль ведётся более стабильно, то есть достигнуты более высокие урожайности, а Малофеев А. В. Повышение конкурентоспособности зернового производства региона в условиях членства в ВТО// Концепт. –2015. –Спецвыпуск №21. –ART75331. –0,4п. л. –URL: http://ekoncept.ru/2015/75331.htm. –ISSN 2304120X. 4

её колебания не столь значительны, что позволяют достаточно эффективно вести производство. В трёх других ареалах‬подзонах Правобережье и Левобережье IIIзоны, а также в IVзоне урожайность остаётся невысокой и в сочетании со значительными её колебаниями по годам служат причиной недостаточной эффективности зернового производства.Таблица 3

Динамика урожайности зерновых культур в разрезе почвенноклиматических зон и подзон Волгоградской области (ц/га)

Наименование зон и подзонГодыВ среднем за 2006‬2012 гг.2006200720082009201020112012п/з А18,922,032,825,26,422,321,822,3п/з Б18,318,327,518,68,818,315,618,3Iзона в среднем18,619,730,021,87,720,318,620,2II зона18,214,023,816,610,716,410,016,8п/з Правобережье12,99,520,110,67,810,64,711,7Южная п/з18,59,026,417,812,416,111,115,9п/з Левобережье10,16,416,36,13,612,13,88,2IIIзона в среднем14,78,120,211,19,614,38,412,7IV зона12,94,915,16,88,26,33,38,7В среднем по области

16,5

13,0

21,1

16,2

9,3

16,4

12,3

15,6

Источник: рассчитано автором на основании данных Волгоградстата.

Наиболее эффективно зерновая отрасль ведётся на СевероЗападе области в подзонах Аи Б. Уровень рентабельности производства и сбыта зерна в 2012 г. в сельскохозяйственных предприятиях, например, превышает 50% (табл. 4). То есть позволяет развивать отрасль по интенсивному пути без значительной государственной поддержки.Таблица 4 Показатели производства и реализации зерновых культур в сельскохозяйственных предприятиях в разрезе почвенноклиматических зон и подзон Волгоградской области за 2012 г.

Наименованиезон и подзонУрть.ц/гаСстьреализ.прод.руб/тЦенареал.руб/тУровеньрент., %Субсидии,руб/ гаДолясубсидий, % в:Без субс.С субс.выручкезатратахп/з А22,14447700657,559,11631,01,6п/з Б17,94829689542,855,11551,31,9Iзона в среднем20,24585696651,952,61601,11,7IIзона16,04964675436,138,31861,72,3п/з Правобережье9,8729372260,22,52422,32,9Южная п/з15,34872654234,236,51421,72,3п/з Левобережье8,84727618330,832,9841,62,1IIIзона в среднем12,85334661924,126,51501,92,5IV зона8,4593862966,012,22876,56,2В среднем по области17,04820685042,044,11721,52,1

Источник: рассчитано автором на основании данных годовых отчётов сельскохозяйственных предприятий.

Малофеев А. В. Повышение конкурентоспособности зернового производства региона в условиях членства в ВТО// Концепт. –2015. –Спецвыпуск №21. –ART75331. –0,4п. л. –URL: http://ekoncept.ru/2015/75331.htm. –ISSN 2304120X. 5

Уровень рентабельности во IIзоне и Южной подзоне IIIзоны, хотя и достаточно высокий‬около 35 %, однако для поступательного развития зерновой отрасли здесь необходимо увеличение, так называемой несвязанной поддержки, которая не запрещена правилами ВТО. Несвязанную поддержку или субсидии на 1 га посевов целесообразно увеличить как минимум в 3 раза по сравнению с фактическим её уровнем. Особый интерес представляет развитие зерновой отрасли в подзоне Левобережье IIIзоны. Здесь производится большая часть областного объёма высококачественного зерна яровой пшеницы, которое имеет высокую цену на внутреннем и международном рынке. Для расширения посевов яровой пшеницы необходимо увеличить субсидии на 1 га, абсолютный размер которых требует уточнения на основе выполнения соответствующих расчётов. Развитие производства зерна в подзоне Правобережье IIIзоны и IVзоне потребует значительных субсидий, что учитывая современное состояние бюджетов всех уровней проблематично.Таким образом, развитие зернового производства может происходить в двух направлениях. Первый‬путём восстановления посевных площадей. Однако, учитывая сложившиеся тенденции ‬рост посевных площадей в ареалах с более благоприятными условиями и их сокращения в ареалах рискованного земледелия использование данного направления проблематично. Более вероятно использование второго направления ‬увеличение производства за счёт роста урожайности при стабилизации в целом по области посевных площадей в объёме около 2х млн га. Данное направление связано с использованием интенсивных факторов развития: оптимизацией машиннотракторного парка; увеличения норм внесения органических и минеральных удобрений до размеров не только компенсирующих их вынос с урожаем, но и позволяющим повышать плодородие земель; применением высокоурожайных сортов и гибридов; совершенствованием технологии возделывания; развитием орошения и других.Интенсификация сельского хозяйства, в том числе зернового производства, по расчётам И.Н. Буздалова более экономически целесообразна, чем вовлечение в оборот заброшенных в период реформ земель,так как последнее потребует «создавать необходимую инфраструктуру, строить жильё, дороги и т.д.» [2] . На используемых в настоящее время землях, «…сменьшими затратами можно в 1,5‬2,0 раза увеличить производство продукции отрасли. В перспективе по мере оптимизации размеров и структуры материально технической базы интенсификации, комплексного качественного преобразования всех факторов производства такой или даже объём продукции можно получить с меньшей общей площади сельскохозяйственных земель. Не случайно при насыщении агропродовольственного рынка в мировой практике применяются меры и стимулы по сокращению посевных площадей» [2].Итак, наиболее эффективным направлением развития зернового производства, является интенсификация зернового производства при стабилизации в целом по области посевных площадей в объёме около 2млн га.Для поступательного развития зерновой отрасли региона необходимо увеличить несвязанную поддержку (субсидии) на единицу посевных площадей и дифференцировать её по почвенноклиматическим ареалам ( подзонам и зонам без деления на зоны).

Малофеев А. В. Повышение конкурентоспособности зернового производства региона в условиях членства в ВТО// Концепт. –2015. –Спецвыпуск №21. –ART75331. –0,4п. л. –URL: http://ekoncept.ru/2015/75331.htm. –ISSN 2304120X. 6

Ссылки на источники1.Алтухов А. Совершенствование организационноэкономического механизма зернового хозяйства и рынка зерна в России // АПК: экономика, управление.‬2014.‬№8. ‬С. 3‬13.2.Буздалов И.Н. Основное направление обеспечения устойчивости сельского развития // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. ‬2013.‬№7. ‬С. 1‬8.3.Сельское хозяйство, охота и лесоводство в Волгоградской области: стат. Обозрение. ‬Волгоград:Волгоградстат, 2013. ‬200с. 4.Сидоренко О.В. Стартовые позиции зернового подкомплекса России и перспективы его развития в условиях ВТО // Зерновое хозяйство России. ‬2013.‬№4. ‬С. 65‬70.5.Кошкарёв И. А., Русин Г. М., Малофеев А. В., Осетров Д. В. Совершенствование организации сбыта зерна в регионах России в современных условиях: монография. ‬Волгоград: ФГОУ ВПО «Волгоградская ГСХА;ИПК «Нива», 2010. ‬188 с.

Aleksandr Malofeev,

Associate Professor, Ph.D., Volgograd State Agricultural University, Volgograd

Malofeev_1981@mail.ruImproving the competitiveness of grain production in the region in terms of membership in the WTO Abstract.The dynamics of the use of arable land all categories of farms of the Volgograd region, the dynamics of grain crops acreage in all categories of farms in the context of soilclimatic zones and subzones of the Volgograd Region,%, the dynamics of grain yields for the period 20062012 years. in the Volgograd region, as well as the economic efficiency of production and marketing of grain in 2012 in the agricultural enterprises of the region and to propose measures to strengthen state support in the context of soilclimatic zones and subzones in view of WTO rules.Keywords:competitiveness, grain production, exportoriented direction of the grain farming, intensive way, extensive way, the WTO.

Рекомендованокпубликации:

Горевым П. М., кандидатом педагогических наук, главным редактором журнала «Концепт»



Поступила в редакциюReceived30.03.15Получена положительная рецензияReceived a positive review02.04.15ПринятакпубликацииAccepted for publication02.04.15ОпубликованаPublished21.05.15

© Концепт, научнометодический электронный журнал, 2015©Малофеев А. В., 2015.www.ekoncept.ru