Структурные уровни воспроизводства человеческого капитала
ART 85757
Автор:
И.
В. Беломестнова
И.
В. Беломестнова Библиографическое описание статьи для цитирования:
Беломестнова
И.
В. Структурные уровни воспроизводства человеческого капитала // Научно-методический электронный журнал «Концепт». –
2015. – Т. 13. – С.
3781–3785. – URL:
http://e-koncept.ru/2015/85757.htm.
Аннотация. В статье представлен краткий содержательный анализ основных сложившихся региональных экономических систем. Описывается характеристика интегрированного субъекта. Представлен анализ указанной структурной организации под углом зрения основных участников (субъектов) воспроизводства человеческого капитала и позиции регионального развития. Определены основные элементы структурной организации воспроизводства человеческого капитала в региональных экономических системах современной России.
Ключевые слова:
бизнес-инкубатор, региональная экономическая система, ребюрократизация, участники (субъекты) воспроизводства человеческого капитала, субъекты малого и среднего бизнеса, домохозяйства
Текст статьи
Беломестнова Ирина Васильевна,Кандидат экономических наук, доцент кафедрыэкономики и менеджмента, филиал ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный университет» в Тихорецке, г.ТихорецкIrinabelomestnova80@mail.ru
Структурные уровни воспроизводства человеческого капитала
Аннотация.В статье представлен краткий содержательный анализ основных сложившихся региональных экономических систем. Описывается характеристика интегрированного субъекта. Представлен анализ указанной структурной организации под углом зрения основных участников (субъектов) воспроизводства человеческого капитала и позиции регионального развития. Определены основные элементы структурной организации воспроизводства человеческого капитала в региональных экономических системах современной России.Ключевые слова. Региональная экономическая система, ребюрократизация, участники (субъекты) воспроизводства человеческого капитала, субъекты малого и среднего бизнеса, домохозяйства, бизнесинкубатор.
Каждая из региональных экономических систем представляет собой не абстрактное пространство, наполненное ресурсами и населением, а устойчивый экономический организм, развитие которого регулируется им самим. Перед нами –интегрированный экономический субъект, способный не только адаптироваться к изменениям внешней среды, но и продуцировать собственные инициативы, меняющие данную среду[1]. Какова природа данного интегрированного субъекта? Представляется, что следует согласиться с позицией В. Ахполовой, которая определяет в качестве базового элемента региональной системы население, устойчивую совокупность людей, использующих данную территорию как пространство своей жизнедеятельности: «Лишив регион населения, мы потеряем его как пространственную систему; пустое пространство не обладает системным качеством; находящиеся в нем ресурсы мертвы без людей с их потребностями и способностями. Находящиеся в опустевшем пространстве капитал и инфраструктура теряют свои рыночные оценки, их стоимость сводится к нулю. Именно этотпроцесс происходит сегодня в регионах российского Севера –стихийный отток людей, спровоцированный соответствующей государственной политикой, превращает освоенные с таким трудом пространства в запустевшие и обесценившиеся территории»[2].Добавим к сформулированной выше позиции то, что качество интегрированного субъекта возникает у региональной экономической системы, благодаря тому, что она обладает соответствующим –территориальным –звеном вертикали государственной власти. Однако наличие такого звена обусловливает возможность бюрократизации экономических отношений мезоуровня, которая негативно сказывается на процессе воспроизводства человеческого капитала; в дальнейшем мы конкретизируем данное положение.Структурная организация воспроизводства человеческого капитала на мезоуровне обусловлена основными характеристиками региональных экономических систем современной России, особыми свойствами данного капитала, а также многообразием его участников[3]. Выделим в данном отношении такого участника, который обычно скрыт за абстрактной формулой «государственное участие». Речь идет о быстро развивающемся процессе ребюрократизации (повторной бюрократизации) существующих в данной сфере экономических отношений. Отметим, что понятие «ребюрократизация» было введено воборот российской экономической науки для обозначения масштабного перелома в развитии экономики страны в направлении ее вторичной, специфически рыночной бюрократизации: «Дебюрократизация экономики, которая требует ликвидации избыточных функций министерстви ведомств, уведомительного принципа регистрации новых предприятий и пр., парадоксально обернулась новым витком ее бюрократизации. Современная система эффективного государственного управления –это взаимодействие равноправных партнеров. У нас, похоже, скоро останется, как всегда, один партнер –чиновничество, привычно играющее само с собой и потому всегда выигрывающее. Но сегодня огосударствление экономики –это самоубийство: огороженная государственнопатриотическим (а на самом деле –бюрократическикорыстным) протекционизмом, такая экономика в реалиях информационного постиндустриального производства может просто исчезнуть из мировой конкуренции (как уже однажды, под руководством тех же чиновников, это проделала советская «экономика»). Ребюрократизацияведет к растрате тех ресурсов, которые выделяются на воспроизводство человеческого капитала, причем не только государственных средств, но и средств частного бизнеса, населения и др. Указанное обстоятельство исследовано в современной экономической литературе. Вместе с тем, участие бюрократии в процессе воспроизводства человеческого капитала (точнее, барьеры, которые она формирует в данном процессе) достаточно хорошо замаскировано, поэтому в интересующем нас исследовании его следует учесть, как латентный компонент участия региональной экономической системы как интегрированного субъекта; оценку такого компонента можно дать, опираясь на суждения экспертов. Нам необходимо определить подход к анализу структурной организации воспроизводства человеческого капитала. При этом мы будем исходить из реально сложившихся приоритетов территориального развития. С позиций регионального развития представляет особый интерес анализ указанной структурной организации под углом зрения основных участников (субъектов) воспроизводства человеческого капитала. Выделим среди субъектов следующих участников исследуемого процесса, сознательно абстрагируясь при этом от анализа некоммерческих организаций, то есть, ограничивая анализ лишь экономической сферой территории:
корпоративные субъекты, то есть, национальные вертикально интегрированные корпорации и ТНК;
субъекты сферы малого и среднего бизнеса региона;
сама региональная экономическая система как интегрированный субъект, представленный органами территориальной власти и управления;
домохозяйства территории, в которых локализованы простейшие экономические системы, созданные населением, где начинается процесс воспроизводства человеческого капитала. Дадим характеристику указанным выше субъектам воспроизводства человеческого капитала территории. На первом месте среди них не случайно стоят корпоративные субъекты. А. Мокрушин приводит следующие аргументы в пользу расширенного использования концептуального представления региональной экономической системы в качестве квазикорпорации:
принадлежность обоих контрагентов к метасистемам и интегрированным субъектам хозяйственных отношений (в одном случае налицо территориальная интеграция, в другом –интеграция в форме коммерческой организации, ориентированной на извлечение прибыли); в обоих случаях системная организация хозяйственных отношений сложилась на основе спецификации активов участников рыночных трансакций;
институциональное упорядочивание их внутренних сред с помощью вертикалей власти (в корпорации –вертикали экономической власти, созданной собственниками капитала, в регионе –территориального звена вертикали государственной власти, имеющей иную –социальнополитическую –природу);
участие указанных контрагентов в конкурентном взаимодействии с субъектами, относящимися к различным уровням организации хозяйственных отношений; при этом конкуренция между региональными экономическими системами качественно отличается от конкуренции между корпорациями;
обладание высоким потенциалом адаптации к изменениям внешней среды; при этом ресурсы адаптации региональной экономической системы более разнообразны, а вертикально интегрированная корпорация обладает эффективным механизмом концентрации ресурсов на приоритетных направлениях;
для региональной экономической системы и системы корпорации характерны функциональное многообразие, наличие разветвленной структуры и специальных механизмов согласования интересов субъектов их внутренних сред.[4]Субъекты малого и среднего бизнеса принадлежат к числу весьма специфичных участников процессавоспроизводства человеческого капитала. Данное обстоятельство объясняется видовыми отличиями сферы малого и среднего бизнеса, которые А. Мухин определяет следующим образом:
в малом и среднем бизнесе функционируют микрокапиталы, а его субъекты отличаются высоким уровнем дифференциации в рыночной среде (атомарность);
перед нами простейшая форма (клеточка) бизнеса как такового, в которой соединены и переплетены характеристики, которые в более сложных формах бизнеса взаимодействуют, как противоположности –предпринимательство и труд. Соответственно, субъекты малого и среднего бизнеса соединяют в себе черты предпринимателя и работника, функции хозяйственной власти, которая основывается на собственности, и исполнительской деятельности, управления делом иисполнения дела (двойственная природа деятельности и ее субъектов);
для малого и среднего бизнеса характерен высокий уровень неустойчивости многих существенных связей, в том числе, связей между ресурсами и результатами хозяйственного процесса, субъектами данного бизнеса и их контрагентами, финансовым результатом и налоговым бременем и др.;
сочетание микрокапитала, двойственной природы, а также высокого уровня неустойчивости существенных связей обусловливает наличие в малом и среднем бизнесе повышенных рисков, а также динамичное обновление состава субъектов данной сферы;
сфера малого и среднего бизнеса нуждается в специальных механизмах социальноэкономической защиты, в основе которых прочность структуры домохозяйства, устойчивые связи в рамках этнической группы, налоговые и кредитные преференции, государственные и муниципальные гарантии и др.[5]Применительно к процессу воспроизводства человеческого капитала это означает, что сфера малого и среднего бизнеса нуждается и в специальных механизмах ресурсного обеспечения исследуемого процесса. С одной стороны, указанная сфера –это воплощение духа предпринимательства, она постоянно порождает все новые и новые элементы совокупного территориального потенциала предпринимательства. С другой стороны, концентрация в ней высоких рисков и ограниченность собственных инвестиционных ресурсов суживают возможности для развития указанных элементов, и в данном отношении сфера малого и среднего бизнеса остро нуждается в финансовоинвестиционной поддержке соответствующих начинаний по развитию человеческого капитала [6].Система домохозяйства является основной ячейкой современного экономического организма. Она испытывает воздействие со стороны остальных субъектов хозяйствования и отражает все происходящие в экономикепроцессы. Вместе с тем, специфика домашнего хозяйства определяет его относительную самостоятельность, а также особую роль в условиях рыночной экономики. Применительно к воспроизводству человеческого капитала домохозяйство представляет собой базовый экономический институт, обладающий определенными формами собственности, нормами, традициями, механизмами саморегулирования жизнедеятельности. Как хозяйствующий субъект, домашние хозяйства представлены на рынках труда, потребительских благ и услуг, финансовых рынках и в других сферах экономики, способствуют формированию основ созидательного потенциала и влияют на результаты экономических и социальных преобразований, являясь их непосредственными участниками.В процессе жизнедеятельности участники домохозяйства вступают в отношения друг с другом по поводу формирования семейных денежных фондов, имеющих различное целевое назначение. Представляется, что можно выделить два основных фонда, которые создаются в домашнем хозяйстве:–фонд потребления, предназначенный для удовлетворения личных потребностей членов домохозяйства (приобретение продуктов питания, товаров промышленного производства, оплата различных услуг и др.);–фонд сбережений, который используется для формирования семейных резервов, приобретения дорогостоящихтоваров (бытовая техника, недвижимость и пр.), а также для участия в инвестиционном процессе. Однако доля сбережений весьма невелика даже в благополучных регионах России, что существенно ограничивает возможности инвестиционного обеспечения воспроизводства человеческого капитала/ Обобщение результатов анализа, представленных выше, позволяет следующим образом определить основные элементы структурной организации воспроизводства человеческого капитала в региональных экономических системах современной России: 1). Центры развития человеческого капитала и система закрепляющих контрактов вертикально интегрированных корпораций; с помощью таких контрактов длительного действия (58 лет) можно защищать инвестиции корпораций в развитие человеческого капитала. При этом на протяжении всего срока действия корпорация может осуществить трансферт контракта, обеспечив себе возврат вложенных средств.Как известно, экономическая система корпорации открыта, поскольку опирается на собственные ресурсы и в то же время функционирует и развивается посредством обмена веществ с внешней рыночной средой, в котором формируется рыночное поведение данного интегрированного субъекта. Но эта открытость означает, в том числе, и открытость тем угрозам и рискам, которые проникают во внутреннюю среду корпорации в условиях социальноэкономических трансформаций. По расчетам размер человеческого капитала в 2010 году составлял на душу населения в России 200 тыс. долларов, а в США 361 тыс. долларов. Однако средний класс, как обладатель основной массы элементов отечественного человеческого капитала принял на себя основной удар, вызванный рыночными преобразованиями, и по уровню доходов был сведен к уровню обычного исполнительского персонала, то есть, к владельцам одной только рабочей силы. Участие человеческого капитала в корпоративном секторе российской экономики фактически не оплачивается, а сам этот капитал воспроизводится здесь в редуцированном виде. С учетом данного обстоятельства корпоративные центры развития человеческого капитала весьма востребованы и могут быть созданы в корпорациях, относящихся к сектору высоких технологий.
2).Специализированные территориальные организации формирования человеческого капитала в сфере малого и среднего бизнеса, где проектируемая либерализация факторов производства обернулась редуцированным воспроизводством рабочей силы и человеческого капитала.Создание таких территориальных организаций обеспечит регион «точками роста» человеческого капитала в той сфере, где постоянно зарождаются импульсы предпринимательства и бизнес активности. Отметим, что указанные организации достаточно близки к бизнес
инкубаторам. Главная задача бизнес
инкубаторов —помочь тем, кто открывает собственное дело, особенно в начальной стадии. Наибольшую пользу предпринимателям в бизнесинкубаторах приносят полная концентрация на предпринимательских задачах и снижение расходов на управленческий аппарат.Бизнесинкубатор оказывает малым предприятиям целый спектр услуг: секретарских, бухгалтерских, юридических, консалтинговых, бизнес образования, а также в ряде случаев помогает в получении кредита на развитие дела и выходу на местный рынок. В инкубаторе начинающим предпринимателям помогают встать на ноги, в том числе, и в отношении развития тех зачатков человеческого капитала, с которыми они пришли в бизнес. Но специализированные территориальные организации формирования человеческого капитала в сфере малого и среднего бизнеса существенно отличаются от обычных бизнес
инкубаторов тем, что они ориентируются на переплетение предпринимательского и креативного компонентов человеческой личности, а также тем, что в них реализуются программы интенсивного развития творческого потенциала начинающих предпринимателей, в том числе:
поощрение инновационной деятельностии предпринимательской активности в университетах, научных центрах идругих формах организации научного труда; в данном случае реализуется функция поддержки наукоемкого предпринимательства;
создание привлекательных условий частным инвесторам, инвестирующим средства в развитие высоких технологий, разработку принципиально новых организационных схем и т.п.;
создание специальной инфраструктуры для развития человеческого капитала сферы малого бизнеса (электронных библиотек, интеллектуальных тренажеров, развивающих игр и др.).
3). Специальная территориальная инфраструктуравоспроизводства человеческого капитала, создаваемая, в основном, за счет средств регионального бюджета и специальных внебюджетных фондов. Данный элемент структурной организации воспроизводства человеческого капитала ориентирован на потребности всей региональной экономической системы как интегрированного субъекта. Отметим, что он может быть сформирован на основе комбинирования и дополнения уже имеющихся элементов научнообразовательной и развивающей инфраструктуры университетов. В ходе рыночных преобразований экономическая инфраструктура получила иное содержание, чем в условиях централизованной экономики –теперь это многофункциональные имущественные комплексы, обслуживающие рынки различного уровня и обеспечивающие совместные потребности их субъектов. В данном случае речь идет о потребностях территориального воспроизводства человеческого капитала.Оценивая исследуемую специальную инфраструктуру, выделим научную позицию,котораясправедливо указывает, что каждая отрасль социальной сферы, если принимать во внимание фактор времени, может успешно функционировать лишь при условии сочетания ее деятельности в режиме реального времени с ее виртуальной деятельностью, рассчитанной на будущее, исходя из объективных и законодательно обусловленных жизненных циклов человека. Применительно к интересующему нас процессу воспроизводства человеческого капитала это означает, что экономическая инфраструктура данного процесса не может эффективно развиваться без формирования ее перспективной составляющей, которая ориентирована на виртуальную деятельность и применение высоких технологий. Выделим два приоритетных объекта территориальной инфраструктуры воспроизводства человеческого капитала:
региональная электронная библиотека научнообразовательного профиля, потребность в которой остро ощущается всеми субъектами процесса воспроизводства человеческого капитала;
региональные инфраструктурные центры творчества и развития личности, построенные по принципу поддержки и консолидации действующих в этой сфере проектов, имеющих значительный потенциал роста, но не обладающих достаточным стартовым капиталом и доступом к услугам необходимой инфраструктуры. 4).Территориальная программа поддержки воспроизводства человеческого капитала, формируемая в рамках государственного частного партнерства (далееГЧП). Приведем необходимые аргументы в пользу выделения такого структурного элемента. Прежде всего, отметим, что роль институционального элемента ГЧП в механизме государственного регулирования исследуемого процесса, во многом, обусловлена доминированием института государственной власти в хозяйственном пространстве России.В основе ГЧП лежит система эффективного взаимодействия нормативного, регулирующего и инвестиционного потенциалов государственной власти, а также эффективных бизнес идей, организационных и инвестиционных возможностей коммерческих структур, позволяющая решать хозяйственные задачи различных масштабов и уровней сложности.
Применительно к воспроизводству человеческого капитала это означает рациональную реализацию огромного потенциала современного российского государства в деле наращивания творческого потенциала людей, проживающих на данной территории. Особо отметим, что процесс модернизации, начинающийся в региональных экономических системах современной России, фокусирует внимание на возможностях ГЧП во взаимодействии данных систем и их стратегических инвесторов в преобразовании и структурном развитии агломерационных зон внутренней среды регионов, где сосредоточена основная масса элементов человеческого капитала. 5). Стартовое инвестирование воспроизводства данного капитала в домохозяйствах (своеобразный аналог startupв созидании человеческого капитала). Возможности данного структурного элемента, как было показано выше, ограничено тем, что расходы подавляющего большинства домохозяйств обладают ярко выраженной потребительской ориентацией, что сужает возможности участия финансовых ресурсов домохозяйств в формировании сбережений и обеспечении потребностей инвестиционного процесса. Характерно, что в ситуации выхода из кризиса и восстановительного роста сбережения домохозяйств стали еще более ограниченными, что объясняется использованием их части для решения проблем, обусловленных кризисом. Потребительская ориентация функционирования домохозяйств становится еще рельефнее.
Ссылки на источники1. Королюк Е.В. О способах организации хозяйственной жизни в координатах пространства и времени. В сборнике:Достижения высшей школы2013материали за 9а Международна научна практична конференция. 2013. С. 7678.2.Ахполова В.Б. Механизм интеграционного взаимодействия социальноэкономических систем субъектов Российской Федерации в пространстве макрорегиона. Ростов –на –Дону: СКНЦ ВШ,2007. С.9.3. Королюк Е.В. Экономические противоречия формирования рынка земли современной России как институциональнохозяйственной системы: диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук / ГНУ "Южный федеральный университет". РостовнаДону, 2012.4.Мокрушин А.А. Взаимодействие вертикально интегрированных корпораций с региональными экономическими системами современной России: функции, формы, стратегии управления. М.: Вузовская книга, 2011. С.34.5.Мухин А.В. Эволюция понятия социального предпринимательства. Основные функции социального предпринимательства // Новые технологии. 2011. №2. 6. Королюк Е.В. Интегрированные субъекты рынка как основа эффективного хозяйствования// В сборнике:актуальные вопросы развития социальноэкономических систем в современном обществе.МатериалыV международнойнаучнопрактическойконференции. Саратов, 2014. С. 6367.
Структурные уровни воспроизводства человеческого капитала
Аннотация.В статье представлен краткий содержательный анализ основных сложившихся региональных экономических систем. Описывается характеристика интегрированного субъекта. Представлен анализ указанной структурной организации под углом зрения основных участников (субъектов) воспроизводства человеческого капитала и позиции регионального развития. Определены основные элементы структурной организации воспроизводства человеческого капитала в региональных экономических системах современной России.Ключевые слова. Региональная экономическая система, ребюрократизация, участники (субъекты) воспроизводства человеческого капитала, субъекты малого и среднего бизнеса, домохозяйства, бизнесинкубатор.
Каждая из региональных экономических систем представляет собой не абстрактное пространство, наполненное ресурсами и населением, а устойчивый экономический организм, развитие которого регулируется им самим. Перед нами –интегрированный экономический субъект, способный не только адаптироваться к изменениям внешней среды, но и продуцировать собственные инициативы, меняющие данную среду[1]. Какова природа данного интегрированного субъекта? Представляется, что следует согласиться с позицией В. Ахполовой, которая определяет в качестве базового элемента региональной системы население, устойчивую совокупность людей, использующих данную территорию как пространство своей жизнедеятельности: «Лишив регион населения, мы потеряем его как пространственную систему; пустое пространство не обладает системным качеством; находящиеся в нем ресурсы мертвы без людей с их потребностями и способностями. Находящиеся в опустевшем пространстве капитал и инфраструктура теряют свои рыночные оценки, их стоимость сводится к нулю. Именно этотпроцесс происходит сегодня в регионах российского Севера –стихийный отток людей, спровоцированный соответствующей государственной политикой, превращает освоенные с таким трудом пространства в запустевшие и обесценившиеся территории»[2].Добавим к сформулированной выше позиции то, что качество интегрированного субъекта возникает у региональной экономической системы, благодаря тому, что она обладает соответствующим –территориальным –звеном вертикали государственной власти. Однако наличие такого звена обусловливает возможность бюрократизации экономических отношений мезоуровня, которая негативно сказывается на процессе воспроизводства человеческого капитала; в дальнейшем мы конкретизируем данное положение.Структурная организация воспроизводства человеческого капитала на мезоуровне обусловлена основными характеристиками региональных экономических систем современной России, особыми свойствами данного капитала, а также многообразием его участников[3]. Выделим в данном отношении такого участника, который обычно скрыт за абстрактной формулой «государственное участие». Речь идет о быстро развивающемся процессе ребюрократизации (повторной бюрократизации) существующих в данной сфере экономических отношений. Отметим, что понятие «ребюрократизация» было введено воборот российской экономической науки для обозначения масштабного перелома в развитии экономики страны в направлении ее вторичной, специфически рыночной бюрократизации: «Дебюрократизация экономики, которая требует ликвидации избыточных функций министерстви ведомств, уведомительного принципа регистрации новых предприятий и пр., парадоксально обернулась новым витком ее бюрократизации. Современная система эффективного государственного управления –это взаимодействие равноправных партнеров. У нас, похоже, скоро останется, как всегда, один партнер –чиновничество, привычно играющее само с собой и потому всегда выигрывающее. Но сегодня огосударствление экономики –это самоубийство: огороженная государственнопатриотическим (а на самом деле –бюрократическикорыстным) протекционизмом, такая экономика в реалиях информационного постиндустриального производства может просто исчезнуть из мировой конкуренции (как уже однажды, под руководством тех же чиновников, это проделала советская «экономика»). Ребюрократизацияведет к растрате тех ресурсов, которые выделяются на воспроизводство человеческого капитала, причем не только государственных средств, но и средств частного бизнеса, населения и др. Указанное обстоятельство исследовано в современной экономической литературе. Вместе с тем, участие бюрократии в процессе воспроизводства человеческого капитала (точнее, барьеры, которые она формирует в данном процессе) достаточно хорошо замаскировано, поэтому в интересующем нас исследовании его следует учесть, как латентный компонент участия региональной экономической системы как интегрированного субъекта; оценку такого компонента можно дать, опираясь на суждения экспертов. Нам необходимо определить подход к анализу структурной организации воспроизводства человеческого капитала. При этом мы будем исходить из реально сложившихся приоритетов территориального развития. С позиций регионального развития представляет особый интерес анализ указанной структурной организации под углом зрения основных участников (субъектов) воспроизводства человеческого капитала. Выделим среди субъектов следующих участников исследуемого процесса, сознательно абстрагируясь при этом от анализа некоммерческих организаций, то есть, ограничивая анализ лишь экономической сферой территории:
корпоративные субъекты, то есть, национальные вертикально интегрированные корпорации и ТНК;
субъекты сферы малого и среднего бизнеса региона;
сама региональная экономическая система как интегрированный субъект, представленный органами территориальной власти и управления;
домохозяйства территории, в которых локализованы простейшие экономические системы, созданные населением, где начинается процесс воспроизводства человеческого капитала. Дадим характеристику указанным выше субъектам воспроизводства человеческого капитала территории. На первом месте среди них не случайно стоят корпоративные субъекты. А. Мокрушин приводит следующие аргументы в пользу расширенного использования концептуального представления региональной экономической системы в качестве квазикорпорации:
принадлежность обоих контрагентов к метасистемам и интегрированным субъектам хозяйственных отношений (в одном случае налицо территориальная интеграция, в другом –интеграция в форме коммерческой организации, ориентированной на извлечение прибыли); в обоих случаях системная организация хозяйственных отношений сложилась на основе спецификации активов участников рыночных трансакций;
институциональное упорядочивание их внутренних сред с помощью вертикалей власти (в корпорации –вертикали экономической власти, созданной собственниками капитала, в регионе –территориального звена вертикали государственной власти, имеющей иную –социальнополитическую –природу);
участие указанных контрагентов в конкурентном взаимодействии с субъектами, относящимися к различным уровням организации хозяйственных отношений; при этом конкуренция между региональными экономическими системами качественно отличается от конкуренции между корпорациями;
обладание высоким потенциалом адаптации к изменениям внешней среды; при этом ресурсы адаптации региональной экономической системы более разнообразны, а вертикально интегрированная корпорация обладает эффективным механизмом концентрации ресурсов на приоритетных направлениях;
для региональной экономической системы и системы корпорации характерны функциональное многообразие, наличие разветвленной структуры и специальных механизмов согласования интересов субъектов их внутренних сред.[4]Субъекты малого и среднего бизнеса принадлежат к числу весьма специфичных участников процессавоспроизводства человеческого капитала. Данное обстоятельство объясняется видовыми отличиями сферы малого и среднего бизнеса, которые А. Мухин определяет следующим образом:
в малом и среднем бизнесе функционируют микрокапиталы, а его субъекты отличаются высоким уровнем дифференциации в рыночной среде (атомарность);
перед нами простейшая форма (клеточка) бизнеса как такового, в которой соединены и переплетены характеристики, которые в более сложных формах бизнеса взаимодействуют, как противоположности –предпринимательство и труд. Соответственно, субъекты малого и среднего бизнеса соединяют в себе черты предпринимателя и работника, функции хозяйственной власти, которая основывается на собственности, и исполнительской деятельности, управления делом иисполнения дела (двойственная природа деятельности и ее субъектов);
для малого и среднего бизнеса характерен высокий уровень неустойчивости многих существенных связей, в том числе, связей между ресурсами и результатами хозяйственного процесса, субъектами данного бизнеса и их контрагентами, финансовым результатом и налоговым бременем и др.;
сочетание микрокапитала, двойственной природы, а также высокого уровня неустойчивости существенных связей обусловливает наличие в малом и среднем бизнесе повышенных рисков, а также динамичное обновление состава субъектов данной сферы;
сфера малого и среднего бизнеса нуждается в специальных механизмах социальноэкономической защиты, в основе которых прочность структуры домохозяйства, устойчивые связи в рамках этнической группы, налоговые и кредитные преференции, государственные и муниципальные гарантии и др.[5]Применительно к процессу воспроизводства человеческого капитала это означает, что сфера малого и среднего бизнеса нуждается и в специальных механизмах ресурсного обеспечения исследуемого процесса. С одной стороны, указанная сфера –это воплощение духа предпринимательства, она постоянно порождает все новые и новые элементы совокупного территориального потенциала предпринимательства. С другой стороны, концентрация в ней высоких рисков и ограниченность собственных инвестиционных ресурсов суживают возможности для развития указанных элементов, и в данном отношении сфера малого и среднего бизнеса остро нуждается в финансовоинвестиционной поддержке соответствующих начинаний по развитию человеческого капитала [6].Система домохозяйства является основной ячейкой современного экономического организма. Она испытывает воздействие со стороны остальных субъектов хозяйствования и отражает все происходящие в экономикепроцессы. Вместе с тем, специфика домашнего хозяйства определяет его относительную самостоятельность, а также особую роль в условиях рыночной экономики. Применительно к воспроизводству человеческого капитала домохозяйство представляет собой базовый экономический институт, обладающий определенными формами собственности, нормами, традициями, механизмами саморегулирования жизнедеятельности. Как хозяйствующий субъект, домашние хозяйства представлены на рынках труда, потребительских благ и услуг, финансовых рынках и в других сферах экономики, способствуют формированию основ созидательного потенциала и влияют на результаты экономических и социальных преобразований, являясь их непосредственными участниками.В процессе жизнедеятельности участники домохозяйства вступают в отношения друг с другом по поводу формирования семейных денежных фондов, имеющих различное целевое назначение. Представляется, что можно выделить два основных фонда, которые создаются в домашнем хозяйстве:–фонд потребления, предназначенный для удовлетворения личных потребностей членов домохозяйства (приобретение продуктов питания, товаров промышленного производства, оплата различных услуг и др.);–фонд сбережений, который используется для формирования семейных резервов, приобретения дорогостоящихтоваров (бытовая техника, недвижимость и пр.), а также для участия в инвестиционном процессе. Однако доля сбережений весьма невелика даже в благополучных регионах России, что существенно ограничивает возможности инвестиционного обеспечения воспроизводства человеческого капитала/ Обобщение результатов анализа, представленных выше, позволяет следующим образом определить основные элементы структурной организации воспроизводства человеческого капитала в региональных экономических системах современной России: 1). Центры развития человеческого капитала и система закрепляющих контрактов вертикально интегрированных корпораций; с помощью таких контрактов длительного действия (58 лет) можно защищать инвестиции корпораций в развитие человеческого капитала. При этом на протяжении всего срока действия корпорация может осуществить трансферт контракта, обеспечив себе возврат вложенных средств.Как известно, экономическая система корпорации открыта, поскольку опирается на собственные ресурсы и в то же время функционирует и развивается посредством обмена веществ с внешней рыночной средой, в котором формируется рыночное поведение данного интегрированного субъекта. Но эта открытость означает, в том числе, и открытость тем угрозам и рискам, которые проникают во внутреннюю среду корпорации в условиях социальноэкономических трансформаций. По расчетам размер человеческого капитала в 2010 году составлял на душу населения в России 200 тыс. долларов, а в США 361 тыс. долларов. Однако средний класс, как обладатель основной массы элементов отечественного человеческого капитала принял на себя основной удар, вызванный рыночными преобразованиями, и по уровню доходов был сведен к уровню обычного исполнительского персонала, то есть, к владельцам одной только рабочей силы. Участие человеческого капитала в корпоративном секторе российской экономики фактически не оплачивается, а сам этот капитал воспроизводится здесь в редуцированном виде. С учетом данного обстоятельства корпоративные центры развития человеческого капитала весьма востребованы и могут быть созданы в корпорациях, относящихся к сектору высоких технологий.
2).Специализированные территориальные организации формирования человеческого капитала в сфере малого и среднего бизнеса, где проектируемая либерализация факторов производства обернулась редуцированным воспроизводством рабочей силы и человеческого капитала.Создание таких территориальных организаций обеспечит регион «точками роста» человеческого капитала в той сфере, где постоянно зарождаются импульсы предпринимательства и бизнес активности. Отметим, что указанные организации достаточно близки к бизнес
инкубаторам. Главная задача бизнес
инкубаторов —помочь тем, кто открывает собственное дело, особенно в начальной стадии. Наибольшую пользу предпринимателям в бизнесинкубаторах приносят полная концентрация на предпринимательских задачах и снижение расходов на управленческий аппарат.Бизнесинкубатор оказывает малым предприятиям целый спектр услуг: секретарских, бухгалтерских, юридических, консалтинговых, бизнес образования, а также в ряде случаев помогает в получении кредита на развитие дела и выходу на местный рынок. В инкубаторе начинающим предпринимателям помогают встать на ноги, в том числе, и в отношении развития тех зачатков человеческого капитала, с которыми они пришли в бизнес. Но специализированные территориальные организации формирования человеческого капитала в сфере малого и среднего бизнеса существенно отличаются от обычных бизнес
инкубаторов тем, что они ориентируются на переплетение предпринимательского и креативного компонентов человеческой личности, а также тем, что в них реализуются программы интенсивного развития творческого потенциала начинающих предпринимателей, в том числе:
поощрение инновационной деятельностии предпринимательской активности в университетах, научных центрах идругих формах организации научного труда; в данном случае реализуется функция поддержки наукоемкого предпринимательства;
создание привлекательных условий частным инвесторам, инвестирующим средства в развитие высоких технологий, разработку принципиально новых организационных схем и т.п.;
создание специальной инфраструктуры для развития человеческого капитала сферы малого бизнеса (электронных библиотек, интеллектуальных тренажеров, развивающих игр и др.).
3). Специальная территориальная инфраструктуравоспроизводства человеческого капитала, создаваемая, в основном, за счет средств регионального бюджета и специальных внебюджетных фондов. Данный элемент структурной организации воспроизводства человеческого капитала ориентирован на потребности всей региональной экономической системы как интегрированного субъекта. Отметим, что он может быть сформирован на основе комбинирования и дополнения уже имеющихся элементов научнообразовательной и развивающей инфраструктуры университетов. В ходе рыночных преобразований экономическая инфраструктура получила иное содержание, чем в условиях централизованной экономики –теперь это многофункциональные имущественные комплексы, обслуживающие рынки различного уровня и обеспечивающие совместные потребности их субъектов. В данном случае речь идет о потребностях территориального воспроизводства человеческого капитала.Оценивая исследуемую специальную инфраструктуру, выделим научную позицию,котораясправедливо указывает, что каждая отрасль социальной сферы, если принимать во внимание фактор времени, может успешно функционировать лишь при условии сочетания ее деятельности в режиме реального времени с ее виртуальной деятельностью, рассчитанной на будущее, исходя из объективных и законодательно обусловленных жизненных циклов человека. Применительно к интересующему нас процессу воспроизводства человеческого капитала это означает, что экономическая инфраструктура данного процесса не может эффективно развиваться без формирования ее перспективной составляющей, которая ориентирована на виртуальную деятельность и применение высоких технологий. Выделим два приоритетных объекта территориальной инфраструктуры воспроизводства человеческого капитала:
региональная электронная библиотека научнообразовательного профиля, потребность в которой остро ощущается всеми субъектами процесса воспроизводства человеческого капитала;
региональные инфраструктурные центры творчества и развития личности, построенные по принципу поддержки и консолидации действующих в этой сфере проектов, имеющих значительный потенциал роста, но не обладающих достаточным стартовым капиталом и доступом к услугам необходимой инфраструктуры. 4).Территориальная программа поддержки воспроизводства человеческого капитала, формируемая в рамках государственного частного партнерства (далееГЧП). Приведем необходимые аргументы в пользу выделения такого структурного элемента. Прежде всего, отметим, что роль институционального элемента ГЧП в механизме государственного регулирования исследуемого процесса, во многом, обусловлена доминированием института государственной власти в хозяйственном пространстве России.В основе ГЧП лежит система эффективного взаимодействия нормативного, регулирующего и инвестиционного потенциалов государственной власти, а также эффективных бизнес идей, организационных и инвестиционных возможностей коммерческих структур, позволяющая решать хозяйственные задачи различных масштабов и уровней сложности.
Применительно к воспроизводству человеческого капитала это означает рациональную реализацию огромного потенциала современного российского государства в деле наращивания творческого потенциала людей, проживающих на данной территории. Особо отметим, что процесс модернизации, начинающийся в региональных экономических системах современной России, фокусирует внимание на возможностях ГЧП во взаимодействии данных систем и их стратегических инвесторов в преобразовании и структурном развитии агломерационных зон внутренней среды регионов, где сосредоточена основная масса элементов человеческого капитала. 5). Стартовое инвестирование воспроизводства данного капитала в домохозяйствах (своеобразный аналог startupв созидании человеческого капитала). Возможности данного структурного элемента, как было показано выше, ограничено тем, что расходы подавляющего большинства домохозяйств обладают ярко выраженной потребительской ориентацией, что сужает возможности участия финансовых ресурсов домохозяйств в формировании сбережений и обеспечении потребностей инвестиционного процесса. Характерно, что в ситуации выхода из кризиса и восстановительного роста сбережения домохозяйств стали еще более ограниченными, что объясняется использованием их части для решения проблем, обусловленных кризисом. Потребительская ориентация функционирования домохозяйств становится еще рельефнее.
Ссылки на источники1. Королюк Е.В. О способах организации хозяйственной жизни в координатах пространства и времени. В сборнике:Достижения высшей школы2013материали за 9а Международна научна практична конференция. 2013. С. 7678.2.Ахполова В.Б. Механизм интеграционного взаимодействия социальноэкономических систем субъектов Российской Федерации в пространстве макрорегиона. Ростов –на –Дону: СКНЦ ВШ,2007. С.9.3. Королюк Е.В. Экономические противоречия формирования рынка земли современной России как институциональнохозяйственной системы: диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук / ГНУ "Южный федеральный университет". РостовнаДону, 2012.4.Мокрушин А.А. Взаимодействие вертикально интегрированных корпораций с региональными экономическими системами современной России: функции, формы, стратегии управления. М.: Вузовская книга, 2011. С.34.5.Мухин А.В. Эволюция понятия социального предпринимательства. Основные функции социального предпринимательства // Новые технологии. 2011. №2. 6. Королюк Е.В. Интегрированные субъекты рынка как основа эффективного хозяйствования// В сборнике:актуальные вопросы развития социальноэкономических систем в современном обществе.МатериалыV международнойнаучнопрактическойконференции. Саратов, 2014. С. 6367.
