Конституционно-правовой аспект формирования информационного общества
В.
С. ГорюновБиблиографическое описание статьи для цитирования:
Горюнов
В.
С. Конституционно-правовой аспект формирования информационного общества // Научно-методический электронный журнал «Концепт». –
2013. – Т. 3. – С.
716–720. – URL:
http://e-koncept.ru/2013/53145.htm.
Аннотация. В статье ведется речь о конституционных основах формирования информационного общества и рассматривается геополитический фактор.
Ключевые слова:
информационные технологии, информационное общество, международный информационный обмен, геополитическая точка зрения
Текст статьи
Горюнов Владимир Сергеевичпреподаватель дисциплины «Информационные технологии в юридической деятельности» в НОУ ВПО «Северный институт предпринимательства», город Архангельск, VladGor2909@yandex.ru
Конституционноправовой аспект формирования информационного общества
Аннотация: В статье ведется речь о конституционных основах формирования информационного общества и рассматривается геополитический фактор
Ключевые слова: информационное общество, международный информационный обмен, информационные технологии, геополитическая точка зрения
Свою статью я хочу начать со стихов Великого русского поэта Александра Сергеевича Пушкина:«О, сколько нам открытий чудныхГотовят просвещенья дух,И опыт, сын ошибок трудных,И гений, парадоксов друг».Всплеск развития технологической составляющей жизни общества можно охарактеризовать как рационализация человеческих потребностей и технологических возможностей. Данный довод можно обосновать тем, что человек на протяжении всей своей истории пытался создать себе помощника в области проведения сложных математических расчетов и прогнозирования общественного развития.Факт признания доминирующей роли информационных технологий в обществе был признан и на международном уровне. И результатом такого признания является Хартия Глобального Информационного общества[1], которая была принята на острове Окинава 22 июля 2000 года на саммите стран «восьмёрки».Этот международноправовой акт послужил толчком в развитии законодательства подписавшихся стран в сфере информационных правоотношений. И наша страна не является исключением.В соответствии с положениями "Информационные технологии. Мониторинг информатизации России. Основные положения мониторинга. РД 115.0052002", утвержденного Информационным письмом Минсвязи РФ от 04.03.2002 N 1341, под информационным обществом понимается «общество, в котором информационные процессы осуществляются, главным образом, на основе использования инфокоммуникационных технологий и информационные ресурсы доступны всем слоям населения».Доводо том, что каждый человек вправе выражать свои мысли исходя из своих предубеждений и умозаключений,подтверждается положениями части 4 статьи 29 Конституции: «Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом»[2].Следовательно, каждому гражданину становится интуитивно понятной мысль о том, что все являются участниками международного информационного обмена. Что подразумевает под собой данный термин? Согласно положениям ранее действовавшего законодательства в сфере международного информационного обменамеждународный информационный обмен трактуется как «передача и получение информационных продуктов, а также оказание информационных услуг через Государственную границу Российской Федерации»[3], то есть мы можем говорить о том, что обыденное общение по современным компьютерным каналам связи (Skype, SipPoint, VKontakte, MailAgent) с людьми из других стран мира рассматривается, с законодательной точки зрения, как процесс обмена данными международного масштаба. А что следует понимать под «информацией»?Для более глубокого понимания информации и её возможности влиять на поведение людей необходимо познание её природы и характерных свойств. В науке имеется несколькоточек зрения по поводу природы информации, каждая из которыхопределяет одну из граней этого явления.Представители первой точки зрения смотрят на природу информации через призму лингвистики, согласно которой информацию можно толковать исходя из языковедческих традиций. В словаре русского языка под редакцией С.И. Ожегова и Н. Ю. Шведовой информация определяется в нескольких значениях:1) сведения об окружающем мире и протекающих в нем процессах, воспринимаемые человеком или специальным устройством;2) сообщения, осведомляющие о положении дел, о состоянии чегонибудь.[4]Лингвистическая точка зрения раскрывает лишь смысловую сторону такого феноменологического явления как информация, т.е. лингвистическое понимание информации является односторонним. Представители второй точки зрения по поводу природыинформации рассматривают её в ракурсе физикоматематического подхода, в рамках которого используются формализованные модели природы информации. Данный подход является фундаментомтеории информациив строго научном значении этой дефиниции. Основные положения теории информации сводятся к тому, что соотношение количества и качества информациипри ее включенности и влиянии на процессы управления живыми и искусственными системами, а также оказывают влияние на изменение характерауправленческих процессов. В качестве основоположников научной теории информации можно назвать Норберта Винера, Андрея Николаевича Колмогорова, Фредерика Уинслоу Тейлора и Клода ШеннонаВ качестве предпосылки к появлению такого подхода к пониманию природы информации можно считать статистическую теорию количества информации, исходя из положений которойможно сделать вывод о появлении возможности формализациимножества связей и взаимозависимостей между элементами процесса управления с помощью информации, а также оказываемого влияния на характер управляемых систем. Формализация множества взаимосвязей позволила проводить измерения и сложные математические расчеты для последующей постановки нового класса задач, связанных с поддержанием управляемых систем в состоянии равновесия и устойчивости.Представители третьей точки зрения по поводу понимания сущности информации придерживаются мнения о философском и социальном восприятии природы информации. Основные положения такого подхода к пониманию информации содержатся в разных источниках по общественным наукам. Несмотря на их разнообразие, с точки зрения подхода к исследуемому предмету, можно провести небольшую систематизацию и представить обобщенную обществоведческую концепцию понимания природы информации.Для обществоведов интерес будет представлять социальный аспект природы информации, так как данный аспект по своему характеру и содержанию отражает существующие закономерности в управлении обществом. Фундаментальные открытия в области теории управления и социальной информации привели многих ученых к выводу о том, что природа информации лежит в плоскости теории отражения и информационного взаимодействия материальных и нематериальных объектов[5].Теперь давайте разберемсяс дефиницией «социальная сеть»?Социальная сеть(отангл.socialnetworkingservice)—платформа,онлайн сервисиливебсайт, предназначенные для построения, отражения и организациисоциальных взаимоотношений, визуализацией которых являютсясоциальные графы. Характерными особенностями социальной сети являются:предоставление практически полного спектра возможностей для обмена информацией (фото + видео + сервис блогов + сервис микроблогов + сообщества + ЛС/чат + возможность отметить местоположение и т.п.);создание профилей, в которых требуется указать реальные ФИО и максимальное количество информации о себе;подавляющее большинство друзей пользователя в социальной сети это не виртуальные друзья по интересам, а реальные друзья, родственники, коллеги, одноклассники и однокурсники.Поэтому ошибочно считать социальными сетям такие сервисы как livejournal (площадка блогов), foursquare, Twitter (площадки микроблогов), т.к. они имеют узкий спектр возможностей и не ставят в приоритет сообщение пользователями реальных данных о себе и максимального числа информации о себе[6].Основные положения применения теории отражения и взаимодействия к проблемам понимания природы информации сводятся, в основном,к следующим моментам. Все явления и предметы материального и нематериального мира находятся в постоянном движении, изменении и взаимодействии. В силу этого фактора они оказывают друг на друга влияние, передают друг другу отдельные свои внешние либо внутренние признаки, свойства и характерные черты.Каким образом происходит процесс международногоинформационногообмена? Для ответа на данный вопрос вспомним положения науки о природе информации. Графическое отражение процесса получения информации можно представить при помощи закона отражения:
С
Д
Основная мысль закона отражения сводится к следующему: встречаются два объекта А и Б. Встреча двух объектов происходит впервые и поэтому у каждого объекта формируется впечатление о собеседнике. Эти впечатления собеседников друг о друге являются неким подобием объекта А или объекта Б и поэтому обозначим их под буквой С. А С в свою очередь и будет являться информацией. Иногда в этом процессе могут участвовать посредники, которых мы обозначим под буквой Д.Представленный графический вид закона отражения можно использовать в качестве описания процесса передачи информации, то есть два человека общаются между собой по компьютерным каналам связи. В соответствии со статьей 29 Конституции Российской Федерации каждый человек и гражданин является в выражении своих мыслей и слов. И во время увлеченного диалога проявляются все основные свойства информации: транспарентность (свободный информационный обмен), вторичность (по отношению к отражаемым объектам и явлениям существующей действительности), объективность (независимость АБпроцесса информационного взаимодействия от субъекта, который получает информацию), копируемость (подчеркивает двойную природу информации), полезность и ценность. Исходя из смысла и содержания диалога, может быть сформировано мнение о людях той или иной страны, о менталитете, о привычках и традициях и эти данные возможно используются при построении международных отношений с той или другой страной. Поэтому информация и может быть рассмотрена с геополитической точки зрения.Новый виток развития информационное общество получило с изобретением и внедрением Глобальной сети Интернет. Изобретение Интернета послужило толчком к принятию на международном уровненормативноправового документа, содержание и нормы которого начали регулировать уже сложившиеся общественные отношения в сфере информационного общества. Таким образом, можно говорить об усовершенствовании существующих направлений законодательного регулирования общественных отношений в информационно сфере. В качестве предложения может выступить довод о необходимости принятия Информационного кодекса, в котором должны быть включены нормы, содержащиеся в Федеральном законе от 27 июля 2006 года № 149ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»[7], Концепции национальной безопасности Российской Федерации от 12 мая 2009 года[8]в части, касающейся вопросов регулирования информационной сферы, и разработаны нормы этикоправового регулирования общественных отношений в свете формирующегося глобального информационного общества.
БИБЛИОГРАФИЯ
1.Окинавская хартия Глобального информационного общества2.Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993, с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6ФКЗ, от 30.12.2008 N 7ФКЗ3.Федеральный закон от 04.07.1996 N 85ФЗ, в ред. от 29.06.2004 «Об участии в международном информационном обмене»4.Ожегов С. И., Шведова Н. Ю.Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений / Российская академия наук. Институт русского языка им. В. В. Виноградова—4е изд., дополненное.—М.: Азбуковник, 1999. —944с. —ISBN 589285003X5.Введение в философию: учебное пособие для вузов / Фролов И.Т. [и др.] –3 издание переработанное и дополненное –Москва, 20046.Boyd, D. and Ellison, N.Social Network Sites: Definition, History, and Scholarship(англ.)//Journal of ComputerMediated Communication.—2007.—Т.13.—№1.—С.210230.—ISSN10836101.—DOI:10.1111/j.10836101.2007.00393.x7.Российская газета, N 165, 29.07.20068.Российская газета, N 88, 19.05.2009
Goryunov Vladimir SergeevichTeacher of the discipline “Information technologies in legal activity” in the NOU VPO “Northern Institute of business”Annotation: in article speech about constitutional foundation of the formation of information society and considered a geopolitical factorKey word: informationoriented society, international information exchange, information technology, geopolitical point of viewVladGor2909@yandex.ru
Конституционноправовой аспект формирования информационного общества
Аннотация: В статье ведется речь о конституционных основах формирования информационного общества и рассматривается геополитический фактор
Ключевые слова: информационное общество, международный информационный обмен, информационные технологии, геополитическая точка зрения
Свою статью я хочу начать со стихов Великого русского поэта Александра Сергеевича Пушкина:«О, сколько нам открытий чудныхГотовят просвещенья дух,И опыт, сын ошибок трудных,И гений, парадоксов друг».Всплеск развития технологической составляющей жизни общества можно охарактеризовать как рационализация человеческих потребностей и технологических возможностей. Данный довод можно обосновать тем, что человек на протяжении всей своей истории пытался создать себе помощника в области проведения сложных математических расчетов и прогнозирования общественного развития.Факт признания доминирующей роли информационных технологий в обществе был признан и на международном уровне. И результатом такого признания является Хартия Глобального Информационного общества[1], которая была принята на острове Окинава 22 июля 2000 года на саммите стран «восьмёрки».Этот международноправовой акт послужил толчком в развитии законодательства подписавшихся стран в сфере информационных правоотношений. И наша страна не является исключением.В соответствии с положениями "Информационные технологии. Мониторинг информатизации России. Основные положения мониторинга. РД 115.0052002", утвержденного Информационным письмом Минсвязи РФ от 04.03.2002 N 1341, под информационным обществом понимается «общество, в котором информационные процессы осуществляются, главным образом, на основе использования инфокоммуникационных технологий и информационные ресурсы доступны всем слоям населения».Доводо том, что каждый человек вправе выражать свои мысли исходя из своих предубеждений и умозаключений,подтверждается положениями части 4 статьи 29 Конституции: «Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом»[2].Следовательно, каждому гражданину становится интуитивно понятной мысль о том, что все являются участниками международного информационного обмена. Что подразумевает под собой данный термин? Согласно положениям ранее действовавшего законодательства в сфере международного информационного обменамеждународный информационный обмен трактуется как «передача и получение информационных продуктов, а также оказание информационных услуг через Государственную границу Российской Федерации»[3], то есть мы можем говорить о том, что обыденное общение по современным компьютерным каналам связи (Skype, SipPoint, VKontakte, MailAgent) с людьми из других стран мира рассматривается, с законодательной точки зрения, как процесс обмена данными международного масштаба. А что следует понимать под «информацией»?Для более глубокого понимания информации и её возможности влиять на поведение людей необходимо познание её природы и характерных свойств. В науке имеется несколькоточек зрения по поводу природы информации, каждая из которыхопределяет одну из граней этого явления.Представители первой точки зрения смотрят на природу информации через призму лингвистики, согласно которой информацию можно толковать исходя из языковедческих традиций. В словаре русского языка под редакцией С.И. Ожегова и Н. Ю. Шведовой информация определяется в нескольких значениях:1) сведения об окружающем мире и протекающих в нем процессах, воспринимаемые человеком или специальным устройством;2) сообщения, осведомляющие о положении дел, о состоянии чегонибудь.[4]Лингвистическая точка зрения раскрывает лишь смысловую сторону такого феноменологического явления как информация, т.е. лингвистическое понимание информации является односторонним. Представители второй точки зрения по поводу природыинформации рассматривают её в ракурсе физикоматематического подхода, в рамках которого используются формализованные модели природы информации. Данный подход является фундаментомтеории информациив строго научном значении этой дефиниции. Основные положения теории информации сводятся к тому, что соотношение количества и качества информациипри ее включенности и влиянии на процессы управления живыми и искусственными системами, а также оказывают влияние на изменение характерауправленческих процессов. В качестве основоположников научной теории информации можно назвать Норберта Винера, Андрея Николаевича Колмогорова, Фредерика Уинслоу Тейлора и Клода ШеннонаВ качестве предпосылки к появлению такого подхода к пониманию природы информации можно считать статистическую теорию количества информации, исходя из положений которойможно сделать вывод о появлении возможности формализациимножества связей и взаимозависимостей между элементами процесса управления с помощью информации, а также оказываемого влияния на характер управляемых систем. Формализация множества взаимосвязей позволила проводить измерения и сложные математические расчеты для последующей постановки нового класса задач, связанных с поддержанием управляемых систем в состоянии равновесия и устойчивости.Представители третьей точки зрения по поводу понимания сущности информации придерживаются мнения о философском и социальном восприятии природы информации. Основные положения такого подхода к пониманию информации содержатся в разных источниках по общественным наукам. Несмотря на их разнообразие, с точки зрения подхода к исследуемому предмету, можно провести небольшую систематизацию и представить обобщенную обществоведческую концепцию понимания природы информации.Для обществоведов интерес будет представлять социальный аспект природы информации, так как данный аспект по своему характеру и содержанию отражает существующие закономерности в управлении обществом. Фундаментальные открытия в области теории управления и социальной информации привели многих ученых к выводу о том, что природа информации лежит в плоскости теории отражения и информационного взаимодействия материальных и нематериальных объектов[5].Теперь давайте разберемсяс дефиницией «социальная сеть»?Социальная сеть(отангл.socialnetworkingservice)—платформа,онлайн сервисиливебсайт, предназначенные для построения, отражения и организациисоциальных взаимоотношений, визуализацией которых являютсясоциальные графы. Характерными особенностями социальной сети являются:предоставление практически полного спектра возможностей для обмена информацией (фото + видео + сервис блогов + сервис микроблогов + сообщества + ЛС/чат + возможность отметить местоположение и т.п.);создание профилей, в которых требуется указать реальные ФИО и максимальное количество информации о себе;подавляющее большинство друзей пользователя в социальной сети это не виртуальные друзья по интересам, а реальные друзья, родственники, коллеги, одноклассники и однокурсники.Поэтому ошибочно считать социальными сетям такие сервисы как livejournal (площадка блогов), foursquare, Twitter (площадки микроблогов), т.к. они имеют узкий спектр возможностей и не ставят в приоритет сообщение пользователями реальных данных о себе и максимального числа информации о себе[6].Основные положения применения теории отражения и взаимодействия к проблемам понимания природы информации сводятся, в основном,к следующим моментам. Все явления и предметы материального и нематериального мира находятся в постоянном движении, изменении и взаимодействии. В силу этого фактора они оказывают друг на друга влияние, передают друг другу отдельные свои внешние либо внутренние признаки, свойства и характерные черты.Каким образом происходит процесс международногоинформационногообмена? Для ответа на данный вопрос вспомним положения науки о природе информации. Графическое отражение процесса получения информации можно представить при помощи закона отражения:
С
Д
Основная мысль закона отражения сводится к следующему: встречаются два объекта А и Б. Встреча двух объектов происходит впервые и поэтому у каждого объекта формируется впечатление о собеседнике. Эти впечатления собеседников друг о друге являются неким подобием объекта А или объекта Б и поэтому обозначим их под буквой С. А С в свою очередь и будет являться информацией. Иногда в этом процессе могут участвовать посредники, которых мы обозначим под буквой Д.Представленный графический вид закона отражения можно использовать в качестве описания процесса передачи информации, то есть два человека общаются между собой по компьютерным каналам связи. В соответствии со статьей 29 Конституции Российской Федерации каждый человек и гражданин является в выражении своих мыслей и слов. И во время увлеченного диалога проявляются все основные свойства информации: транспарентность (свободный информационный обмен), вторичность (по отношению к отражаемым объектам и явлениям существующей действительности), объективность (независимость АБпроцесса информационного взаимодействия от субъекта, который получает информацию), копируемость (подчеркивает двойную природу информации), полезность и ценность. Исходя из смысла и содержания диалога, может быть сформировано мнение о людях той или иной страны, о менталитете, о привычках и традициях и эти данные возможно используются при построении международных отношений с той или другой страной. Поэтому информация и может быть рассмотрена с геополитической точки зрения.Новый виток развития информационное общество получило с изобретением и внедрением Глобальной сети Интернет. Изобретение Интернета послужило толчком к принятию на международном уровненормативноправового документа, содержание и нормы которого начали регулировать уже сложившиеся общественные отношения в сфере информационного общества. Таким образом, можно говорить об усовершенствовании существующих направлений законодательного регулирования общественных отношений в информационно сфере. В качестве предложения может выступить довод о необходимости принятия Информационного кодекса, в котором должны быть включены нормы, содержащиеся в Федеральном законе от 27 июля 2006 года № 149ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»[7], Концепции национальной безопасности Российской Федерации от 12 мая 2009 года[8]в части, касающейся вопросов регулирования информационной сферы, и разработаны нормы этикоправового регулирования общественных отношений в свете формирующегося глобального информационного общества.
БИБЛИОГРАФИЯ
1.Окинавская хартия Глобального информационного общества2.Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993, с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6ФКЗ, от 30.12.2008 N 7ФКЗ3.Федеральный закон от 04.07.1996 N 85ФЗ, в ред. от 29.06.2004 «Об участии в международном информационном обмене»4.Ожегов С. И., Шведова Н. Ю.Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений / Российская академия наук. Институт русского языка им. В. В. Виноградова—4е изд., дополненное.—М.: Азбуковник, 1999. —944с. —ISBN 589285003X5.Введение в философию: учебное пособие для вузов / Фролов И.Т. [и др.] –3 издание переработанное и дополненное –Москва, 20046.Boyd, D. and Ellison, N.Social Network Sites: Definition, History, and Scholarship(англ.)//Journal of ComputerMediated Communication.—2007.—Т.13.—№1.—С.210230.—ISSN10836101.—DOI:10.1111/j.10836101.2007.00393.x7.Российская газета, N 165, 29.07.20068.Российская газета, N 88, 19.05.2009
Goryunov Vladimir SergeevichTeacher of the discipline “Information technologies in legal activity” in the NOU VPO “Northern Institute of business”Annotation: in article speech about constitutional foundation of the formation of information society and considered a geopolitical factorKey word: informationoriented society, international information exchange, information technology, geopolitical point of viewVladGor2909@yandex.ru
