Анализ показателей динамики наркоситуации на примере конктретного города (г. Нефтекамск, РБ)
ART 53390
Автор:
С.
Ф. Галяутдинова
С.
Ф. Галяутдинова Библиографическое описание статьи для цитирования:
Галяутдинова
С.
Ф. Анализ показателей динамики наркоситуации на примере конктретного города (г. Нефтекамск, РБ) // Научно-методический электронный журнал «Концепт». –
2013. – Т. 3. – С.
1936–1940. – URL:
http://e-koncept.ru/2013/53390.htm.
Аннотация. В статье проводится анализ состояния распространения
наркотиков на примере конкретного города на протяжении более шести лет.
Текст статьи
1
Галяутдинова Светлана ФанисовнаСт.преподаватель Нефтекамский филиал БашГУ,г.Нефтекамск РБlawconference@mail.ru
Анализ показателей динамики наркоситуации на примере конктретного города (г.Нефтекамск, РБ)
Аннотация:В статье проводится анализ состояния распространения наркотиков на примере конкретного города на протяжении более шести лет.Ключевые слова:преступление, динамика, наркотические средства, показатель.
Современная наркоситуацияв городе Нефтекамске РБ в определенной мере отражает основные тенденции, наблюдаемые в России в целом, но может быть признана более проблемной, поскольку динамика многих ее показателей в регионе отличается от общероссийской не в лучшую сторону. Это касается в первую очередь уровня преступности, связанной с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных, сильнодействующих веществ, и увеличения доли отдельных категорий и составов преступлений. Анализируя данные ИЦ МОВД по городу, касающиеся динамики преступлений по ст. 228234 УК РФ, можно отметить, что в 20022005 гг. число зарегистрированных преступлений продолжало увеличиваться, хотя темп прироста был не столь значителен, как в период с 1999 по 2001 гг.,когда количество таких преступлений увеличилось в 8 раз. В 2006 г. наблюдалась стабилизация, а в 20072010 гг.количество стало снижаться –на 11,1%, 8,9% и 10,7% соответственно.Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, совершают как потребители наркотиков, так и лица, не употребляющие психоактивные вещества.Рассматривая социальнодемографическую характеристику выявленных и привлеченных к уголовной ответственности лиц, условно допуская, что такая «выборка»является репрезентативной и отражает аналогичные параметры преступной популяции в целом, включающей не только тех, кто совершил преступления, лица по которым не были установлены, но и представителей «латентной» преступности. Только в таком случае можно предлагать меры превенции, которые будут адекватны реально существующей криминальной ситуации.[1]При анализе данных о выявленных и привлеченных к уголовной ответственности лицах, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, на территории города (табл. 1), можно отметить следующее. Динамика количества выявленных лиц, на первый взгляд, повторяет динамику общего числа зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ.2
Однако доля преступлений, по которым лицо, его совершившее, выявлено, начиная с 2006 года, стала существенно снижаться, и такая негативная тенденция прослеживается до 2011 года включительно. Кроме этого, в 20042006 гг. наблюдалось снижение до 6,8% доли преступлений, совершенных несовершеннолетними, однако в 2007 году этот показатель вырос до 8,7% и продолжал несколько увеличиваться в 2008 году так же как и доля лиц, совершивших преступления, в возрасте 1830 лет (с 65,3 до 67,2%).В 2008 г. одновременно со снижением доли преступлений, совершаемых лицами, не имеющими постоянного источника дохода (с 55,3 до 51,7%), лицами с уголовным прошлым (с 35,2 до 29,5%) и состоящими на оперативном учете (с 0,76 до 0,53%), выросла доля деликтов, совершенных учащимися, студентами (с 7,9 до 13,1 %), а также рабочими и служащими (с 23,7 до 29,3%). Такая динамика показателей отражает определенные успехи, достигнутые правоохранительными органами в области вторичной профилактики, когда усилия направлены на работу с уже известным криминальным, асоциальным контингентом. Вовлечение в криминальную деятельность молодежи может рассматриваться как свидетельство низкой эффективности первичной профилактики преступлений. ,..В 20092011 гг. произошло небольшое снижение показателей количества преступлений несовершеннолетних, лиц в возрасте 1830 лет, учащихся, студентов, однако нельзя исключить вероятность того, что эта динамика обусловлена декриминализацией ряда правонарушений в связи с перерасчетом крупного и особо крупного размеров количества наркотических средств и психотропных веществ. В этот же период отмечено увеличение доли преступлений, совершенных лицами с уголовным прошлым (до 40,2%) и состоящими на оперативном учете (до 5,7%), что может свидетельствовать об определенных упущениях в превентивной работе. Это является наиболее сложной проблемой, потому что, если соотнести негативные тенденции раскрытия преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, практически «не работающую» ст. 230 УК РФ (склонение к потреблению наркотических средств и психотропных веществ) и «помолодевшую преступную популяцию», можно прогнозировать дальнейшее ухудшение наркоситуации в городе. Оценка динамики наркоситуации в Нефтекамске РБ была бы неполной без анализа изменений, происходящих в структуре наркорынка города и районных центров. Необходимо отметить, что при рассмотрении основных его характеристик мы исходили из условного признания того, что показатели изъятия различных наркотиков достаточно четко отражают реальное предложение, существующее на рынке наркотических средств и психотропных веществ.Анализ динамики общего количества фактов изъятия наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ (табл. 2) показал, что после трехлетнего периода роста показателя, отмеченное в2006 г. его снижение уже в 2007 г. сменилось подъемом показателя на 7,31 %. Если соотнести такой рост количества изъятий со снижением в этот период числа зарегистрированных преступлений вообще и наркопреступлений в частности, то становится очевидным, что относительное увеличение фактов изъятий наркотиков еще более существенно и уже само по себе 3
свидетельствует не только об эффективности работы правоохранительных органов, но и о росте уровня наркотизации. Динамика изучаемого показателя в 20082009 гг. четко соответствует динамике количества зарегистрированных наркопреступлений. Однако при снижении в 2009 г. количества фактов изъятий на 9,4%, количественное значение изъятий увеличилось на 52,4%. В 2010 г. общее количество фактов изъятия наркотиков увеличилось более чем в 1,5 раза, в 2011 г. возросло еще на 31,3%, при этом суммарный вес изъятых наркотических средств и психотропных веществ в 2010 г. на 71,3% превысил показатель 2009 г. Сравнительный анализ фактов изъятий по отдельным наименованиям наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ позволяет говорить о следующем. Изъятие героина растет неуклонно с 2002 г., относительно опережая увеличение общего числа изъятий. Доля изъятий героина возросла с 21,64% (2004 г.) до 47,49% (2007 г.), оставалась таковой в 2008 г. (46,0%) и затем существенно выросла до 53,1% (2009 г.) и значительно до 72,3% в 2006 г., вытесняя опийсырец, солому мака и другие опиаты. Однако при увеличении количества фактов изъятий героина в 2010 году (более чем в 2 раза по сравнению с 2009 г.), их весовое значение увеличилось незначительно, в 2011 году наблюдался уже синхронный рост количества фактов изъятия героина и их весовых значений. 4
Таблица 1СОЦИАЛЬНОДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЛИЦ, ПРИВЛЕЧЕННЫХ К УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИВ Г.НЕФТЕКАМСКЕ РБ ЗА ПРЕСТУПЛЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ, В 20022011 гг.
Количество лиц, привлеченных к уголовной ответственности, по годам2002 г.2003г.2004г.2005г.2006г.2007г.2008г.2009г.2010г.2011г.По преступлениям (всего):2063254231203848381030252603203223853139Преступления совершены:
Несовершеннолетними205210256227241236205157173159Лицами в возрасте 1830 лет1404176022112753261819551772127214161891Женщинами321442548733659479406351522610Гражданами России2016249630733769374029632552193623133066Гражданами СНГ42454478706251967273Рабочими4476026277477757077495467271Служащими6208
4734272851Колхозниками, фермерами4113
1
2
Представителями искусства и научной интеллигенции5254142111Учащимися, студентами150188284331284348303224211210Лицами, не имеющими постоянного источника дохода1206149519602474244017051372109914261834из них: безработными150130187458457390324307342352Лицами, ранее совершавшими преступления 90911741262133613949698866809791382Лицами, состоящими на оперативном учете9179252816261091663065
Таблица 2ОБЩЕЕ КОЛИЧЕСТВО ФАКТОВ ИЗЪЯТИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ (НС), ПСИХОТРОПНЫХ И СИЛЬНОДЕЙСТВУЮЩИХ ВЕЩЕСТВ (СДВ) В НЕФТЕКАМСКЕ РБ В 20022011 гг.
Изъятое веществоКоличество фактов изъятия по годам (в скобках прирост показателя в %)2002 г.2003г.2004г.2005г.2006г.2007г.2008г.2009 г.2010г.2011г.НС и СДВ (всего)12681847(45,66)2851(54,36)3502(22,83)2861(18,30)3070(7,31)2779(9,5)2519(9,35)4217(67,40)5539(31,34)Солома мака86107(24,42)107
143(33,64)181(26,57)115(36,46)72(37,4)72
130(80,55)96(26,15)Опийсырец7971161(45,67)1431(23,26)1247(12,86)690(44,67)50(92,75)50053(6,0)35(33,96)37(5,71)Морфин
121
111Героин362в 20 раз617(895,16)1181(91,41)1134(3,98)1458(28,57)1278(12,3)1337(4,61)2877(115,18)4003(39,13)Другие опиаты, в т.ч. синтетические8031210(50,68)1527(26,20)1424(6,75)860(39,61)97(88,72)66(32,0)111Кокаин23(50,0)1(66,7)1
43(25,0)8(166,6)Марихуана89181(103,37)152(16,02)155(1,97)133(14,19)192(44,36)218(13,5)189(13,30)446(135,98)425(4,7)Гашиш137331(141,61)476(43,81)548(15,13)548
1159(111,50)1107(4,5)818(26,11)579(29,22)784(35,4)Гашишное масло615(150,0)17(13,33)39(129,41)32(17,95)40(25,0)45(12,5)47(4,44)74(57,45)66(10,81)Барбитураты и транквилизаторы2225(150,0)3(40,0)6(200,00)4(33,3)4
Амфетамины и другие стимуляторы36(100,0)3(50,0)
38(166,6)6(25,20)27(350,0)41(51,85)ЛСД и другие галлюциногены
1(100,0)1
Иные наркотики223(50,0)2(33,3)
5
515(200)11(26,67)СДВ
1
12(100)
218(61,9)29(263)
6
Одновременно в 20092010 гг. выросло (почти в 3 раза) количественное значение изъятий соломы мака, а в 2011 г. –опиясырца (в 18,3 раза). Среди производимых из конопли наркотиков доля изъятий марихуаны стала снижаться и в 2007 г. составила 14,5%. Одновременно с этим возросла до 37,7 % доля гашиша в общей структуре изъятий. Показательным оказался 2009 год: при относительном снижении количества фактов изъятий существенно увеличилось количество изымаемого вещества по всем каннабиноидам. После роста в 2010 г.количества изъятий марихуаны и гашишного масла, в 2011 г. доля изъятий всех каннабиноидов снизилась до 23%, в количественном (весовом) значении уменьшилась почти в 1,5 раза (было изъято 390 кг).[2]Динамика количества изъятий других веществ не имеет какихлибо четких закономерностей и как показатель изменения наркорынка может не учитываться, поскольку случаи подобных изъятий единичны, хотя следует отметить участившиеся изъятия амфетаминов и других стимуляторов, включая кокаин.Рассматривая изъятие наркотиков в количественном выражени можно сделать следующие обобщения. Если не считать особо «урожайного» 2005 г., то колебания количественных значений изъятого имели тенденцию к росту с 266,4 кг (2004 г.) до 448,2 кг (2007 г.). В 2008 г. отмечалось снижение количества изъятых наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ на 35,3 %, но это произошло за счет уменьшения, прежде всего, объемов изъятия производимых из конопли марихуаны, гашиша,гашишного масла. Количество изъятого героина увеличилось и превысило уровень 2007 года на 56,4%. В последующем 2009 году было изъято уже 441,6 кг наркотиков (в том числе 56,3 кг героина), в 2010 году –756,5 кг наркотиков (в том числе 56,9 кг героина, 135,9 кг соломы мака 418,4 кг марихуаны и 141 кг гашиша). В 2011 году при снижении общего количества изъятых наркотиков до 546,6 кг количество изъятого героина достигло 80,2 кг (для сравнения –в 2002 году героина было изъято менее 1 кг).[3]Определенный интерес представляет анализ сведений об изъятии наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ с учетом изъятий по делам об административных правонарушениях, отказным материалам, добровольной сдаче, а также информация об источниках поступления наркотиков.Как видно из таблицы, основная масса наркотиков изымалась по уголовным делам, а также проходила по отказным материалам и обнаруживалась бесхозными (чаще марихуана и гашиш). Почти половина изъятого героина и 86,4 % опиясырца поступили в Красноярский край из государств СНГ, завоз напрямую из других государств не был зарегистрирован. Данные по наркотрафику из регионов России в статистических отчетах, к сожалению, отсутствуют, и проанализировать направление этих потоков наркотиков в данной работе не представляется возможным. Оценка динамики показателей, учтенных в обсуждаемой таблице, за последующие годы невозможна изза изменения форм отчетности заинтересованных служб. Так, форму НОН1 с 2003 г. заполняли только в соответствующем отделе УБОП, вапреле 2004 г. была изменена сама 7
форма отчета. В ФСКН существует своя форма 1200 (ранее форма 034), которая не содержит этих граф. В статистике административной практики также не учитываются количественные показатели изъятий. В целом можно говорить о том, что в последние годы происходит существенная реструктуризация наркорынка в городе и определяющим является его насыщение героином –наркотиком, быстро вызывающим малокурабельное заболевание, причем сложность ситуации очевидна, если учитывать относительные весовые значения крупного и особо крупного размера количества изъятого вещества. Например, до внесения изменений в УК РФ от 8 декабря 2003 г. для гашиша особо крупный размер количества вещества составлял 100 гр., для опия –10 гр., а для героина –свыше0,005 гр. [4] Таким образом, в 2002 г. было всего изъято: опия в количестве, эквивалентном 300 особо крупным размерам, гашиша –1170 особо крупных размеров, героина –4880600 особо крупных размеров. Несмотря на огромные затраты средств на уголовные преследования репрессивные меры в отношении производителей наркотиков, наркоторговцев и потребителей запрещенных наркотических средств, сейчас уже очевидно, что реально сократить предложение или потребление наркотиков не удалось. Любая якобы одержанная победа над одним источником поступления наркотиков или над одной распространяющей их организацией почти мгновенно аннулируется появлением других источников и торговцев.
Ссылки на источники:
[1] Кошкина Е.А. Эпидемиология алкоголизма в России на современном этапе // Психиатрия и психофармакотерапия. –2011. –№ 3 (март). –С. 8991.[2] Буторина Г.Д. Дезомарфин в Нефтекамске // Делогазета. –2011. –№ 05 (май).[3] Там же.[4] Ивашкова Ю. На передовой борьбы с наркотиками // Делогазета. –2012. –№ 06 (июль).
Galayutdinova Svetlana Fanisovna senior LecturerNeftekamsk Branch BSU,g.Neftekamsk RBlawconference@mail.ru
Analysisofthedynamicsontheexampleofthedrugsituationofintendedinstallation(g.Neftekamsk,RB)
Abstract: This paper analyzes the state of the spread of drugs to a specific example of the city for more than six years.
Keywords: crime, dynamics,drugs, index.
Галяутдинова Светлана ФанисовнаСт.преподаватель Нефтекамский филиал БашГУ,г.Нефтекамск РБlawconference@mail.ru
Анализ показателей динамики наркоситуации на примере конктретного города (г.Нефтекамск, РБ)
Аннотация:В статье проводится анализ состояния распространения наркотиков на примере конкретного города на протяжении более шести лет.Ключевые слова:преступление, динамика, наркотические средства, показатель.
Современная наркоситуацияв городе Нефтекамске РБ в определенной мере отражает основные тенденции, наблюдаемые в России в целом, но может быть признана более проблемной, поскольку динамика многих ее показателей в регионе отличается от общероссийской не в лучшую сторону. Это касается в первую очередь уровня преступности, связанной с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных, сильнодействующих веществ, и увеличения доли отдельных категорий и составов преступлений. Анализируя данные ИЦ МОВД по городу, касающиеся динамики преступлений по ст. 228234 УК РФ, можно отметить, что в 20022005 гг. число зарегистрированных преступлений продолжало увеличиваться, хотя темп прироста был не столь значителен, как в период с 1999 по 2001 гг.,когда количество таких преступлений увеличилось в 8 раз. В 2006 г. наблюдалась стабилизация, а в 20072010 гг.количество стало снижаться –на 11,1%, 8,9% и 10,7% соответственно.Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, совершают как потребители наркотиков, так и лица, не употребляющие психоактивные вещества.Рассматривая социальнодемографическую характеристику выявленных и привлеченных к уголовной ответственности лиц, условно допуская, что такая «выборка»является репрезентативной и отражает аналогичные параметры преступной популяции в целом, включающей не только тех, кто совершил преступления, лица по которым не были установлены, но и представителей «латентной» преступности. Только в таком случае можно предлагать меры превенции, которые будут адекватны реально существующей криминальной ситуации.[1]При анализе данных о выявленных и привлеченных к уголовной ответственности лицах, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, на территории города (табл. 1), можно отметить следующее. Динамика количества выявленных лиц, на первый взгляд, повторяет динамику общего числа зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ.2
Однако доля преступлений, по которым лицо, его совершившее, выявлено, начиная с 2006 года, стала существенно снижаться, и такая негативная тенденция прослеживается до 2011 года включительно. Кроме этого, в 20042006 гг. наблюдалось снижение до 6,8% доли преступлений, совершенных несовершеннолетними, однако в 2007 году этот показатель вырос до 8,7% и продолжал несколько увеличиваться в 2008 году так же как и доля лиц, совершивших преступления, в возрасте 1830 лет (с 65,3 до 67,2%).В 2008 г. одновременно со снижением доли преступлений, совершаемых лицами, не имеющими постоянного источника дохода (с 55,3 до 51,7%), лицами с уголовным прошлым (с 35,2 до 29,5%) и состоящими на оперативном учете (с 0,76 до 0,53%), выросла доля деликтов, совершенных учащимися, студентами (с 7,9 до 13,1 %), а также рабочими и служащими (с 23,7 до 29,3%). Такая динамика показателей отражает определенные успехи, достигнутые правоохранительными органами в области вторичной профилактики, когда усилия направлены на работу с уже известным криминальным, асоциальным контингентом. Вовлечение в криминальную деятельность молодежи может рассматриваться как свидетельство низкой эффективности первичной профилактики преступлений. ,..В 20092011 гг. произошло небольшое снижение показателей количества преступлений несовершеннолетних, лиц в возрасте 1830 лет, учащихся, студентов, однако нельзя исключить вероятность того, что эта динамика обусловлена декриминализацией ряда правонарушений в связи с перерасчетом крупного и особо крупного размеров количества наркотических средств и психотропных веществ. В этот же период отмечено увеличение доли преступлений, совершенных лицами с уголовным прошлым (до 40,2%) и состоящими на оперативном учете (до 5,7%), что может свидетельствовать об определенных упущениях в превентивной работе. Это является наиболее сложной проблемой, потому что, если соотнести негативные тенденции раскрытия преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, практически «не работающую» ст. 230 УК РФ (склонение к потреблению наркотических средств и психотропных веществ) и «помолодевшую преступную популяцию», можно прогнозировать дальнейшее ухудшение наркоситуации в городе. Оценка динамики наркоситуации в Нефтекамске РБ была бы неполной без анализа изменений, происходящих в структуре наркорынка города и районных центров. Необходимо отметить, что при рассмотрении основных его характеристик мы исходили из условного признания того, что показатели изъятия различных наркотиков достаточно четко отражают реальное предложение, существующее на рынке наркотических средств и психотропных веществ.Анализ динамики общего количества фактов изъятия наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ (табл. 2) показал, что после трехлетнего периода роста показателя, отмеченное в2006 г. его снижение уже в 2007 г. сменилось подъемом показателя на 7,31 %. Если соотнести такой рост количества изъятий со снижением в этот период числа зарегистрированных преступлений вообще и наркопреступлений в частности, то становится очевидным, что относительное увеличение фактов изъятий наркотиков еще более существенно и уже само по себе 3
свидетельствует не только об эффективности работы правоохранительных органов, но и о росте уровня наркотизации. Динамика изучаемого показателя в 20082009 гг. четко соответствует динамике количества зарегистрированных наркопреступлений. Однако при снижении в 2009 г. количества фактов изъятий на 9,4%, количественное значение изъятий увеличилось на 52,4%. В 2010 г. общее количество фактов изъятия наркотиков увеличилось более чем в 1,5 раза, в 2011 г. возросло еще на 31,3%, при этом суммарный вес изъятых наркотических средств и психотропных веществ в 2010 г. на 71,3% превысил показатель 2009 г. Сравнительный анализ фактов изъятий по отдельным наименованиям наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ позволяет говорить о следующем. Изъятие героина растет неуклонно с 2002 г., относительно опережая увеличение общего числа изъятий. Доля изъятий героина возросла с 21,64% (2004 г.) до 47,49% (2007 г.), оставалась таковой в 2008 г. (46,0%) и затем существенно выросла до 53,1% (2009 г.) и значительно до 72,3% в 2006 г., вытесняя опийсырец, солому мака и другие опиаты. Однако при увеличении количества фактов изъятий героина в 2010 году (более чем в 2 раза по сравнению с 2009 г.), их весовое значение увеличилось незначительно, в 2011 году наблюдался уже синхронный рост количества фактов изъятия героина и их весовых значений. 4
Таблица 1СОЦИАЛЬНОДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЛИЦ, ПРИВЛЕЧЕННЫХ К УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИВ Г.НЕФТЕКАМСКЕ РБ ЗА ПРЕСТУПЛЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ, В 20022011 гг.
Количество лиц, привлеченных к уголовной ответственности, по годам2002 г.2003г.2004г.2005г.2006г.2007г.2008г.2009г.2010г.2011г.По преступлениям (всего):2063254231203848381030252603203223853139Преступления совершены:
Несовершеннолетними205210256227241236205157173159Лицами в возрасте 1830 лет1404176022112753261819551772127214161891Женщинами321442548733659479406351522610Гражданами России2016249630733769374029632552193623133066Гражданами СНГ42454478706251967273Рабочими4476026277477757077495467271Служащими6208
4734272851Колхозниками, фермерами4113
1
2
Представителями искусства и научной интеллигенции5254142111Учащимися, студентами150188284331284348303224211210Лицами, не имеющими постоянного источника дохода1206149519602474244017051372109914261834из них: безработными150130187458457390324307342352Лицами, ранее совершавшими преступления 90911741262133613949698866809791382Лицами, состоящими на оперативном учете9179252816261091663065
Таблица 2ОБЩЕЕ КОЛИЧЕСТВО ФАКТОВ ИЗЪЯТИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ (НС), ПСИХОТРОПНЫХ И СИЛЬНОДЕЙСТВУЮЩИХ ВЕЩЕСТВ (СДВ) В НЕФТЕКАМСКЕ РБ В 20022011 гг.
Изъятое веществоКоличество фактов изъятия по годам (в скобках прирост показателя в %)2002 г.2003г.2004г.2005г.2006г.2007г.2008г.2009 г.2010г.2011г.НС и СДВ (всего)12681847(45,66)2851(54,36)3502(22,83)2861(18,30)3070(7,31)2779(9,5)2519(9,35)4217(67,40)5539(31,34)Солома мака86107(24,42)107
143(33,64)181(26,57)115(36,46)72(37,4)72
130(80,55)96(26,15)Опийсырец7971161(45,67)1431(23,26)1247(12,86)690(44,67)50(92,75)50053(6,0)35(33,96)37(5,71)Морфин
121
111Героин362в 20 раз617(895,16)1181(91,41)1134(3,98)1458(28,57)1278(12,3)1337(4,61)2877(115,18)4003(39,13)Другие опиаты, в т.ч. синтетические8031210(50,68)1527(26,20)1424(6,75)860(39,61)97(88,72)66(32,0)111Кокаин23(50,0)1(66,7)1
43(25,0)8(166,6)Марихуана89181(103,37)152(16,02)155(1,97)133(14,19)192(44,36)218(13,5)189(13,30)446(135,98)425(4,7)Гашиш137331(141,61)476(43,81)548(15,13)548
1159(111,50)1107(4,5)818(26,11)579(29,22)784(35,4)Гашишное масло615(150,0)17(13,33)39(129,41)32(17,95)40(25,0)45(12,5)47(4,44)74(57,45)66(10,81)Барбитураты и транквилизаторы2225(150,0)3(40,0)6(200,00)4(33,3)4
Амфетамины и другие стимуляторы36(100,0)3(50,0)
38(166,6)6(25,20)27(350,0)41(51,85)ЛСД и другие галлюциногены
1(100,0)1
Иные наркотики223(50,0)2(33,3)
5
515(200)11(26,67)СДВ
1
12(100)
218(61,9)29(263)
6
Одновременно в 20092010 гг. выросло (почти в 3 раза) количественное значение изъятий соломы мака, а в 2011 г. –опиясырца (в 18,3 раза). Среди производимых из конопли наркотиков доля изъятий марихуаны стала снижаться и в 2007 г. составила 14,5%. Одновременно с этим возросла до 37,7 % доля гашиша в общей структуре изъятий. Показательным оказался 2009 год: при относительном снижении количества фактов изъятий существенно увеличилось количество изымаемого вещества по всем каннабиноидам. После роста в 2010 г.количества изъятий марихуаны и гашишного масла, в 2011 г. доля изъятий всех каннабиноидов снизилась до 23%, в количественном (весовом) значении уменьшилась почти в 1,5 раза (было изъято 390 кг).[2]Динамика количества изъятий других веществ не имеет какихлибо четких закономерностей и как показатель изменения наркорынка может не учитываться, поскольку случаи подобных изъятий единичны, хотя следует отметить участившиеся изъятия амфетаминов и других стимуляторов, включая кокаин.Рассматривая изъятие наркотиков в количественном выражени можно сделать следующие обобщения. Если не считать особо «урожайного» 2005 г., то колебания количественных значений изъятого имели тенденцию к росту с 266,4 кг (2004 г.) до 448,2 кг (2007 г.). В 2008 г. отмечалось снижение количества изъятых наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ на 35,3 %, но это произошло за счет уменьшения, прежде всего, объемов изъятия производимых из конопли марихуаны, гашиша,гашишного масла. Количество изъятого героина увеличилось и превысило уровень 2007 года на 56,4%. В последующем 2009 году было изъято уже 441,6 кг наркотиков (в том числе 56,3 кг героина), в 2010 году –756,5 кг наркотиков (в том числе 56,9 кг героина, 135,9 кг соломы мака 418,4 кг марихуаны и 141 кг гашиша). В 2011 году при снижении общего количества изъятых наркотиков до 546,6 кг количество изъятого героина достигло 80,2 кг (для сравнения –в 2002 году героина было изъято менее 1 кг).[3]Определенный интерес представляет анализ сведений об изъятии наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ с учетом изъятий по делам об административных правонарушениях, отказным материалам, добровольной сдаче, а также информация об источниках поступления наркотиков.Как видно из таблицы, основная масса наркотиков изымалась по уголовным делам, а также проходила по отказным материалам и обнаруживалась бесхозными (чаще марихуана и гашиш). Почти половина изъятого героина и 86,4 % опиясырца поступили в Красноярский край из государств СНГ, завоз напрямую из других государств не был зарегистрирован. Данные по наркотрафику из регионов России в статистических отчетах, к сожалению, отсутствуют, и проанализировать направление этих потоков наркотиков в данной работе не представляется возможным. Оценка динамики показателей, учтенных в обсуждаемой таблице, за последующие годы невозможна изза изменения форм отчетности заинтересованных служб. Так, форму НОН1 с 2003 г. заполняли только в соответствующем отделе УБОП, вапреле 2004 г. была изменена сама 7
форма отчета. В ФСКН существует своя форма 1200 (ранее форма 034), которая не содержит этих граф. В статистике административной практики также не учитываются количественные показатели изъятий. В целом можно говорить о том, что в последние годы происходит существенная реструктуризация наркорынка в городе и определяющим является его насыщение героином –наркотиком, быстро вызывающим малокурабельное заболевание, причем сложность ситуации очевидна, если учитывать относительные весовые значения крупного и особо крупного размера количества изъятого вещества. Например, до внесения изменений в УК РФ от 8 декабря 2003 г. для гашиша особо крупный размер количества вещества составлял 100 гр., для опия –10 гр., а для героина –свыше0,005 гр. [4] Таким образом, в 2002 г. было всего изъято: опия в количестве, эквивалентном 300 особо крупным размерам, гашиша –1170 особо крупных размеров, героина –4880600 особо крупных размеров. Несмотря на огромные затраты средств на уголовные преследования репрессивные меры в отношении производителей наркотиков, наркоторговцев и потребителей запрещенных наркотических средств, сейчас уже очевидно, что реально сократить предложение или потребление наркотиков не удалось. Любая якобы одержанная победа над одним источником поступления наркотиков или над одной распространяющей их организацией почти мгновенно аннулируется появлением других источников и торговцев.
Ссылки на источники:
[1] Кошкина Е.А. Эпидемиология алкоголизма в России на современном этапе // Психиатрия и психофармакотерапия. –2011. –№ 3 (март). –С. 8991.[2] Буторина Г.Д. Дезомарфин в Нефтекамске // Делогазета. –2011. –№ 05 (май).[3] Там же.[4] Ивашкова Ю. На передовой борьбы с наркотиками // Делогазета. –2012. –№ 06 (июль).
Galayutdinova Svetlana Fanisovna senior LecturerNeftekamsk Branch BSU,g.Neftekamsk RBlawconference@mail.ru
Analysisofthedynamicsontheexampleofthedrugsituationofintendedinstallation(g.Neftekamsk,RB)
Abstract: This paper analyzes the state of the spread of drugs to a specific example of the city for more than six years.
Keywords: crime, dynamics,drugs, index.
