Развитие инфраструктуры в курортном регионе

Библиографическое описание статьи для цитирования:
Гоцадзе Э. И. Развитие инфраструктуры в курортном регионе // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2014. – Т. 20. – С. 221–225. – URL: http://e-koncept.ru/2014/54304.htm.
Аннотация. Статья посвящена исследованию вопросов развития инфраструктуры в курортном регионе. Автор предлагает новый подход к классификации инфраструктуры курортного региона, включая в нее следующие взаимосвязанные составляющие: инфраструктура курортно-рекреационной деятельности; инфраструктура оказания услуг рекреационными предприятиями; инфраструктура реализации курортно-рекреационных услуг.
Комментарии
Нет комментариев
Оставить комментарий
Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы комментировать.
Текст статьи
Гоцадзе Эльза Иовеловна,студентка,НОУ ВПО «Международный инновационный университет», г. Сочиfecup@miusochi.ru

Развитие инфраструктурыв курортномрегионе

Аннотация. Статья посвящена исследованию вопросов развития инфраструктуры в курортном регионе.Автор предлагает новый подход к классификации инфраструктурыкурортного региона, включая в нееследующие взаимосвязанные составляющие: инфраструктура курортнорекреационной деятельности; инфраструктура оказанияуслуг рекреационными предприятиями; инфраструктура реализации курортнорекреационныхуслуг.Ключевые слова:инфраструктура, курортный регион, курортнорекреационная деятельность, курортнорекреационные услуги, рекреационные предприятия.

Начиная с серединыXXвека, особенностьюсоциальноэкономического развития в пределах стран и отдельных регионовстало ускоренное развитие инфраструктуры. Инфраструктура занимает особое место в экономике, формируясь вследствие разделения трудовых функций на основные и вспомогательные. Развитие инфраструктуры во многом определяется спецификой тех или иных регионов, оказывая существенное влияние на эффективность хозяйственной деятельности.Рекреационная деятельность, на которой специализируются курортные регионы,не может осуществляться без необходимой инфраструктуры. Одновременно отрасли курортнорекреационной сферы сами по себе являются частью социальной инфраструктурыэкономики и общества, обеспечивая потребности населения в рекреации[1].На наш взгляд, рассматривая инфраструктурукурортного региона, впервую очередь, необходимо учитывать, какие функции выполняет в нейта или иная отрасль, и соответственно рассматривать ее функциональное назначение. Далеенеобходимо учесть, что круг объектов, отраслей, видов деятельности, включаемых в инфраструктуру курортного региона, может варьироваться в зависимости от специфики, а также иерархического уровня решаемых проблем. Исходя из этого, при исследовании инфраструктуры курортногорегиона представляется целесообразным использовать одновременно горизонтальный и вертикальный подходы, которые предполагают:1) группировку отраслей инфраструктуры по сферам деятельности с учетом их функционального назначения (например, производственная, социальная, институциональная инфраструктура);2) характеристику экономического содержания инфраструктуры внутри определенных сфер курортного регионана различных ее уровнях (например, инфраструктура региона, отрасли, предприятия). На развитие инфраструктуры курортного региона влияет ряд разнородных факторов, в том числе: экономических, социальнокультурных, природногеографических, инженернотехнических, политикоправовых.В соответствии со сферой формирования,все факторы, входящие в перечисленные группы,делятся на внешние (факторы, действующие на уровне региона в целом) и внутренние (факторы, действующие на уровне субъектов инфраструктуры).Экономические факторы, влияющие на инфраструктурукурортного региона, многообразны и включают, как внешние, так и внутренние. К основным внешним факторам можно отнести:экономическую стабильность; кредитнофинансовую,налоговую, инвестиционную политику органов управления;конъюнктуру рынка;уровень развития организаций базисных отраслей;наличие и границы рынков сбыта.Внутренние экономические факторывключаютвеличину издержек;эффективность использования всех факторов производства;наличие собственных инвестиционных ресурсов и др.Социальнокультурные факторы являются внешними и при этом преимущественносубъективными, так как зависят от потребностей людей с учетом особенностейих менталитета, квалификации, образования, возраста и других характеристик. Природногеографические факторывключают природноресурсные, географические и экологические аспекты, большая часть которых относится к внешнимфакторам.Инженернотехнические факторыв большинстве случаев являются внутренними, поскольку тесно связаны с состоянием и возможностями развития материальнотехнической базы организаций инфраструктуры курортного региона.Политикоправовые факторы относятся квнешним, включая такие аспекты, как наличие и уровень разработанности нормативноправовой базы;распределение функций управления между различными уровнями власти;политическую стабильность в курортном регионе.Изучение инфраструктуры курортного регионапредполагает ее детальную классификацию. С учетом разнородного составаэлементов инфраструктуры, предлагается использовать целый ряд классификационных признаков. Среди них можно выделить следующие основные критерии:1) форма собственности на средства производства субъектов инфраструктуры курортного региона(государственная и частная);2) отраслевая специфика инфраструктуры курортного региона (транспортная, коммунальная, банковская, информационная и т.д.);3) организационная специфика (внешняя и внутренняя инфраструктура);4) пространственная принадлежность (инфраструктура национального, регионального и локального значения); 5) этапы существования (формирующаяся, развитая и регрессирующая инфраструктура); 6) фактор времени (опережающее, своевременное и запаздывающее развитие инфраструктуры);7) назначение субъектов инфраструктуры по уровням обслуживания (межотраслевое, внутриотраслевое, внутрипроизводственное);8) функции на различных стадиях развития обслуживаемых в курортном регионе предприятий (формирующая условия для создания, обеспечивающая условия функционирования, создающая условия для развития);9) масштаб спроса и предложения услуг инфраструктуры (федерального, регионального и местного значения)[2].Рассмотрение инфраструктуры курортного регионав контекстеуказанных признаков позволяет всестороннепроанализировать ее функционирование, выявить возможные диспропорции, определить направления дальнейшего развития.На наш взгляд, в рамках инфраструктуры курортного регионаможно выделить следующие взаимосвязанные составляющие: инфраструктура курортнорекреационной деятельности; инфраструктура оказанияуслугрекреационными предприятиями; инфраструктура реализации курортнорекреационныхуслуг.Инфраструктура курортнорекреационной деятельности–это совокупностьорганизаций, создающих условия для осуществления указанной деятельности и включающих:

общую инфраструктуру, которая необходима для обеспечения пребыванияпотребителей рекреационных услугв курортном регионе в процессе осуществления ими курортнорекреационной деятельности;

инфраструктурные предприятия, обеспечивающие предоставление дополнительных услуг, не входящих в комплекс рекреационныхуслуг, оказываемых рекреационными предприятиями[3].Курортнорекреационная деятельность включает множество различных видов рекреации, поэтому различными будут и компоненты инфраструктуры, необходимой для осуществления определенных ее видов.Так, курортнорекреационная деятельность, связанная с перемещением с постоянного места жительства (рекреация туристов), предполагает обязательное наличие транспортной сети и транспортных средств, средствразмещения, точек общественного питания в пунктах проживания туристов.Рекреационная деятельность местного населения во многом связана с наличием городских парков, скверов, пригородных рекреационных зон.Инфраструктура реализации рекреационных услуг–этосовокупностьинфраструктурных предприятий,опосредующих движение комплексов рекреационныхуслуг, акты куплипродажи, илисовокупностьинститутов,обслуживающихрынокрекреационныхуслугивыполняющихопределенныефункциипо поддержанию нормального режима его функционирования.Инфраструктура оказанияуслугрекреационными предприятиями–это совокупность организаций,обслуживающих и обеспечивающих нормальную деятельность рекреационныхпредприятий.Поскольку одним из основных факторов успешного функционированиякурортного региона является предпринимательство, в качестве важногоаспектаего деятельности следует рассматривать развитие в регионе инфраструктурного обеспеченияпредпринимательства. Инфраструктурное обеспечение предпринимательства в курортном регионе –это совокупность взаимосвязанных институтов, целевой функцией которых является создание общих условий для функционирования и развития предприятий. Иначе говоря, это совокупность организаций, деятельность которых тем или иным образом направлена на обеспечение деятельности предприятийв курортном регионе.Функция инфраструктуры предпринимательства в курортном регионезаключается в удовлетворении тех или иных потребностей предприятий, связанных с обеспечением или развитием их деятельности. Совокупность всех потребностей предприятийопределяет совокупность всех функций инфраструктуры.Главной задачей инфраструктурного обеспечения является создание благоприятных условий для осуществления и развития предпринимательской деятельности в курортном регионе. Основной характеристикой эффективного инфраструктурного обеспечения является его результативность, которая проявляется в развитии предпринимательства, росте занятости трудоспособного населения, увеличении налогооблагаемой базы,росте экономического потенциала курортногорегиона.На практике инфраструктура поддержки предпринимательстванередкоскладывается стихийно. Как следствие, в первую очередь, появляются те элементы инфраструктуры, которые связаны либо с наиболее насущными потребностями предприятий, либо со значительной экономической выгодой от их обслуживания.Региональным органам власти целесообразно осуществлять координациюдеятельности различных элементов инфраструктуры, определять основныецелиее развития с учетом соблюдения интересов развития курортного региона.Исходя из этого, можно определить приоритетные направления развития инфраструктуры предпринимательской деятельности, основываясь на потребностях, удовлетворение которых наиболее соответствует целям курортного региона:

обеспечение общих условий для конкурентоспособности предприятий;

минимизация предпринимательскихрисков;

создание благоприятной среды для внедрения инноваций;

созданиеусловий для наиболее эффективного взаимодействия предприятий.При этом возникаетпроблема оценки эффективности предпринимательской инфраструктуры в курортном регионе, для проведения которой необходимо установить ряд критериев.В качестве основных критериев отбора услуг, относящихся к инфраструктуре обеспечения предпринимательства в курортном регионе, мы предлагаем следующие: 1) непосредственное иликосвенное их отношение к обслуживанию процессов функционирования и развития предприятий; 2) влияние на величину издержек предприятий. Инфраструктурное обеспечение предпринимательства неразрывно связано с формированием инфраструктур рекреационной деятельности, оказанияи реализации рекреационныхуслуг, поскольку оно должно комплексно обслуживать деятельность предприятийв курортном регионе.Следовательно, вся инфраструктура курортного регионаможет рассматриваться как инфраструктурноеобеспечение предпринимательской деятельности в нем.При этом следует учитывать, что внутренняя организация инфраструктуры динамична и со временем меняется подвоздействием появления у предприятий новых потребностей, поэтому инфраструктуру обеспечения предпринимательства в курортном регионенедостаточно ограничитьстрого установленным перечнем организаций, так как для включения в инфраструктуру того или иного вида деятельности необходимо появление объективных предпосылок. Такой предпосылкой, на наш взгляд, является потребность предприятияв какойлибо услуге. Следовательно, набор элементов в системе инфраструктурного обеспечения предпринимательства может отличаться для организаций различных видов деятельности и содержать элементы, входящие в другие виды инфраструктуры только в той части своей деятельности, которая непосредственно затрагивает работу тогоили иногопредприятия[4].Такой подход позволяет учесть в инфраструктуре обеспечения предпринимательства те виды деятельности, которые, как правило, относят к другим видам инфраструктур. Так, например, всю деятельность организаций информационной сферы относят к информационной инфраструктуре. С нашей точки зрения, из разнообразного спектра информационных услуг целесообразно вычленить информационное обслуживание предприятийв курортном регионеи отнести его к инфраструктуре обеспечения предпринимательства. Другим примером может служить коммерческий банк, который по своим функциям является элементом кредитнофинансовой инфраструктуры, но при обслуживании предприятийв курортном регионе может быть рассмотрен какэлемент инфраструктурного обеспечения предпринимательства, посколькууслуги банка оказывают влияние на процессысоздания, функционирования и развития предприятий.Таким образом, элементы инфраструктуры обеспечения предпринимательства в курортном регионеможно отнести одновременно к нескольким видам инфраструктур, если их деятельность рассматривать как совокупностьфункций, которые они выполняют. Обоснованность такого подхода заключается в том, что он позволяет более полно выявить и учесть при разработке программ развития инфраструктуры в курортном регионемногоаспектный характер деятельности предприятий. Роль и значение инфраструктуры с позиций обеспечения предпринимательства в курортном регионеисключительновысоки, поскольку предпринимательство в курортнорекреационной сфере имеет выраженный социальный характер, при этом важнейшим аспектом является, наряду с извлечениемприбыли, рекреационный эффект, обеспечивающийудовлетворение рекреационных потребностей.Особенностью инфраструктуры в курортном регионеявляется то, что состав ее элементов определяется видами курортнорекреационной деятельности иможет существенно различаться в зависимости от специализациикурортного региона. Следовательно, анализ развития инфраструктуры в регионе следует производить с учетом потребностей предприятий, оказывающихосновныевидырекреационныхуслуг. В целях анализа возможно проведение оценки развития инфраструктуры по количественным и качественным параметрам.При этом в качестве количественных параметров можно рассматривать возможности элементов инфраструктуры по предоставлению необходимого объема услуг. Качественными параметрами могут являться экспертные оценки развития каждого из выделяемых элементов инфраструктуры по балльной шкале.Поскольку все составляющие инфраструктуры могут бытьклассифицированы в зависимости от выполняемых функций, на основе такого анализа можно определить, какие из них в курортном регионе являются частично или полностью необеспеченными в соответствии с текущими и прогнозными потребностями.Мы предлагаем выделить следующие основные составляющие инфраструктурного обеспечения предпринимательства в курортном регионе:

факторы, создающие основу для возникновения и существования предпринимательства в курортном регионе (социальная, производственная (инженернотехническая), транспортная инфраструктура, системы связи и коммуникаций);

факторы, создающие благоприятные условия для функционирования и определяющие возможности развития предпринимательства в курортном регионе (информационное обеспечение, кредитнобанковское обслуживание, различные консультационные услуги, услуги страховых организаций и др.).Также инфраструктурное обеспечение предпринимательства в курортном регионеможно условно разделить на производственную и институциональнуюсоставляющие.Производственная составляющая создаетнеобходимые материальнотехнические условия для развития предпринимательской деятельности, предоставляет финансовые инструменты, оказывает содействие в формировании кадрового потенциала и т.д.Особенностью курортного региона является высокая значимость институциональнойсоставляющей, включающей организационные аспекты,связанные сформированием устойчивого спроса на курортнорекреационные услуги, оказываемые в регионе. Наличие стабильного потока потребителей рекреационных услугявляется необходимым условием предпринимательской деятельности в курортном регионе. Вместе с тем,ни одноиз рекреационныхпредприятийне может обеспечить его самостоятельно, без участия соответствующих органов государственной власти, некоммерческих организаций, согласованно проводящих целенаправленную работу по продвижению курортнорекреационныхуслуг, оказываемых рекреационными предприятиями курортного региона.При этом необходимо найти оптимальное соотношение между различными участниками, когда органывласти разных уровней государственного управления, объединения предпринимателей, сами предприятия содействуют эффективному развитию предпринимательской деятельности и курортного региона в целом.

Ссылки на источники1.Микоян, Д.С. Социальноэкономическое развитие инфраструктуры санаторнокурортной сферы региона: Автореф. дисс. … канд. экон. наук / Д.С.Микоян. –М., 2009.2.ЯковлеваЧернышева, А.Ю. Кластерный подход к управлению развитием предпринимательских структур в рекреационной системе: Монография / А.Ю. ЯковлеваЧернышева. –М.: ИнфраМ, 2010.3.ЯковлеваЧернышева, А.Ю. Методологические подходы к формированию инфраструктуры предпринимательской деятельности в рекреационном кластере / А.Ю. ЯковлеваЧернышева // Общество. Среда. Развитие.–2010. –№4(17).–С. 2326.4.Гукова,А.В.Производственная инфраструктура в экономике региона / А.В. Гукова // Книги поэкономике предприятия [Электронный ресурс] –Режим доступа:http://www.smartcat.ru/RegionEconomic/NetSales.shtml

Elza Gotsadze,

Thirdyearstudent, The International Innovative University, Sochifecup@miusochi.ru

Developing infrastructure in the resort regionAbstract. Thearticle deals with the problems of developing infrastructure in the resort region. Theauthoroffersanewapproachtotheclassificationof the resort regioninfrastructure, which includes the infrastructure of resortrecreational activities, the infrastructure of enterprises providing resortrecreational services, the infrastructure of selling resortrecreational services.Keywords:infrastructure, resortregion, resortrecreational activities, resortrecreational services, recreational enterprises.