Современное состояние и направления совершенствования уголовно-правовой политики мер превенции в сфере противодействия проституции несовершеннолетних
Международная
публикация
А.
А. СтанскаяБиблиографическое описание статьи для цитирования:
Станская
А.
А. Современное состояние и направления совершенствования уголовно-правовой политики мер превенции в сфере противодействия проституции несовершеннолетних // Научно-методический электронный журнал «Концепт». –
2014. – Т. 20. – С.
811–815. – URL:
http://e-koncept.ru/2014/54426.htm.
Аннотация. В статье содержится подробный критический анализ социальной и правовой сторон юридической природы противодействия проституции несовершеннолетних. Автор склонен рассматривать действующую уголовно-правовую и криминологическую политику в исследуемой сфере как недостаточно эффективную и предлагает в обоснование своих доводов ряд мер превентивного характера. Помимо того, с позиции автора, потребность в юридически объективном подходе к теоретическому осмыслению базиса терминологии в области борьбы с проституцией несовершеннолетних сопряжена с отсутствием в действующем законодательстве легальных определений объекта анализируемого противоправного деяния.
Ключевые слова:
проституция, секс-услуга, несовершеннолетний, уголовно-правовая ответственность, административное наказание, штраф, социальные детерминанты
Текст статьи
Станская Алла Анатольевна,кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного права и уголовного процесса,Московскийгосударственныйгуманитарныйуниверситет им. М.А. Шолохова, г. Москваantivimogatel@yandex.ru
Современное состояние и направления совершенствования уголовноправовой политики мер превенции в сфере противодействияпроституции несовершеннолетних
Аннотация.В статье содержится подробный критический анализ социальной и правовой сторон юридической природы противодействия проституции несовершеннолетних. Автор склонен рассматривать действующую уголовноправовую и криминологическую политику в исследуемой сфере, как недостаточно эффективную,и предлагает в обоснование своих доводов ряд мер превентивного характера. Помимо того, с позиции автора, потребность в юридически объективном подходе к теоретическому осмыслению базиса терминологии в области борьбы с проституцией несовершеннолетних сопряжена с отсутствием в действующем законодательстве легальных определений объекта анализируемого противоправного деяния.Ключевые слова:проституция, сексуслуга,несовершеннолетний, уголовноправовая ответственность, административное наказание, штраф, социальные детерминанты.
Тело –ничто, душа –все. Исцели ее, Господи, и посели в райских садах. Ибо без воли Твоей Ее разум помутился, но волею Твоею обновится» (Ветхий Завет Осия, 3:2).
Проституция в современном обществе постепенно утрачивает статус криминального феномена, обретая черты глобальной мировой проблемы, выражающейся в глубоком кризисе морали и нравственности, недостаточной эффективности правовых систем в области противодействия сексуальной эксплуатации несовершеннолетних. Забота о подрастающем поколении в рамках действующей правовой модели правомерного поведения в Российской Федерации побуждает научный контингент к активному исследованию вопросов, связанных с усилением превентивных мер в сфере борьбы с детской проституцией.Введение комплексных профилактических, предупредительных, либо пресекательных мер для нейтрализации противоправного явления, предполагает под собой, прежде всего, адекватную оценку масштаба угрозы от него.
Отметим также, что в течение последнего десятилетия данная проблема является объектом научных изысканий ученых различных отраслей знаний[1].Обратимся к некоторым официальным статистическим данным.Так, информационным телеграфным агентством «Итартасс» в 2013 г. впервые, публично были обнародованы официальные данные Министерства внутренних дел Российской Федерации о численности лиц, вовлеченных в занятие проституцией в России.
Согласно сведениям экспертов, вРоссии взанятие проституциейна 01.01.2013 г.вовлечены около 1миллиона человек. При этом число несовершеннолетних проституток колеблется вдиапазоне от 150тысяч до полумиллиона.Только в2012году за занятие проституциейкадминистративной ответственности были привлечены 10,5тысяч человек, возбуждено 496уголовных дел ововлечении впроституцию
по статье Уголовного кодексаРоссийской Федерации (далее –УК РФ)«Вовлечение в занятие проституцией» и 646 уголовных дел по статье УК РФ «Организация занятия проституцией»[2].
Автор, опираясь на материалы статистических данных, полученных в процессе проведения собственных научных исследований
по проблемам противодействия проституции несовершеннолетних, подчеркивает, что уже в 1996 г. согласноофициальной статистике МВД, в органах внутренних делна профилактическом учете (ППДН) состояло более 48 тыс.девушек, из которых более 60%вступали в беспорядочные половые связи[3].По мнению автора, официальные статистические данные о реальной (истинной) численности лиц, занимающихся проституцией в России в течение двух последних десятилетий,варьируются до неопределенных величин, поскольку точный учетни одним из государственных ведомств в настоящее время не ведется.Приведенные данные побуждают автора настоящей статьи к тщательному анализу криминологической и уголовноправовой политики в области противодействия проституции несовершеннолетних. Важно понимать не только причину возникновения подобных цифр в статистике, но и истоки криминальной псевдопопуляризации интимуслуг в среде несовершеннолетних.Согласно ст. 6.11 и 6.12 КоАП РФ; ст. 240 и 241 УК РФ; 240.1УК РФ
деюре,проституция в России запрещена.Однако если верить официальным статистическим данным, не производясложных математических подсчетов, необходимо отметить, чтотолько за последнее десятилетие количество несовершеннолетних проституток увеличилось с 50до 500 тысяч!А между тем,по оценкам экспертов, «только в столичном регионе среди проституток доля несовершеннолетних составляет 2025 процентов или от 20 тысяч до 30 тысяч человек»[4]. По мнению автора, важным фактором выступает, несомненно, комплекс социальных детерминант, обусловливающих во многом становление и личностное развитие несовершеннолетнего. Комфортные и гармоничные цивилизованные условия жизнедеятельности и воспитания ребенка, реально работающие конституционные гарантии обеспечения его безопасности –вот основные доктринальные социальноправовые векторы законотворчества в исследуемой области. Вопросы защиты от семейнобытового насилия (в томчисле сексуальных домогательств несовершеннолетних, либо имеющих циничный сексуальный подтекст (например, просмотр эротической и порнопродукции в присутствии ребенка), должны в ближайшее время выйти на публичное рассмотрение органов опеки и попечительства, осуществляющих контроль над проблемами семьи и детства.Однако подобные аспекты анализа социальнопсихологического благополучия несовершеннолетнего должны строиться, прежде всего, на объективной и достоверной базе аргументов, как со стороны родителей (либо лиц их заменяющих), так и со стороны ребенка. Разработка эффективной модели взаимодействия органов опеки и попечительства с правоохранительными органами в области профилактики и противодействия семейнобытовому сексуальному насилию несовершеннолетних предполагает под собой создание концепции правомерного поведения для всех членов семьи несовершеннолетнего.
Негативным социальным фактором, влияющим на девиантнокриминологический портрет несовершеннолетнего субъекта торговли собственным телом влияет также и извращенный образ культурных ценностей и традиций. В наши дни наблюдается интенсивный рост подростковой заинтересованности фильмами, интернетресурсами, компьютерными играми сексуального содержания, который способен сформировать у несовершеннолетнего неправильное представление о культуре половых взаимоотношений.Однако ряд позитивных оценочных факторов в пользу активной работы государства в направлении снижения уровня проституции несовершеннолетних путем ограничения получаемой из открытых источников информации очевидны.Так, поставщики телевизионного вещания в настоящее время дифференцируют эфирное время по возрастному критерию «12+», «16+» и т.д., тем самым позволяя родителям сделать выбор в пользу разрешения или запрета на просмотр ребенком конкретной телепередачи. Тем не менее, «запретный плод всегда сладок», и подростки ищут способы для самовыражения, выбирая в качестве модели поведения ложные образы, навязанныестереотипы, в том числе, и киноиндустрией.Аналогичной позиции в настоящее время придерживаются такжепроизводителив компьютерной игровой индустрии.Проблемой на пути охраны культурных ценностей для несовершеннолетних является большое многообразие интернетресурсов. Эротические текстовографические чаты и видеочаты, сайты сексзнакомств, различные социальные сообщества, создаваемые криминальными структурами для активной культивации сексуслуг на просторах интернета с возможностью определенное время оставаться вне досягаемости правоохранительных органов, способствуют формированию развращенного образа жизни подростка, сподменой истинных моральных ценностей, таких как любовь, семья, брак фальшивыми стремлениями к беспорядочным сексуальным контактам без обязательств, сопровождаемыми неуемным стремлением к извлечению денежной прибыли, либо иной материальной выгоды.Причем,нередко домены сайтов интимуслуг и видеочатовподобного содержания, регистрируютсяна территориях других государств, вследствие чего, соответствующие материалыстановятся доступными абсолютновсем заинтересованным. Кроме того, в свободном доступе,зачастую встречаетсяи многочисленная реклама законспирированных под массаж сексуслуг во многих открытыхпечатных изданиях. А поскольку, большую часть своего личного времени современный подросток нередкопроводит в интернете, виртуальный мир для него периодически ассоциируетсяс реальным.Несовершеннолетний на сегодняшний день вряд ли способеносознать силу давлениянавязываемых ему стереотипов, которые не редконе оставляютвыбора. Четкая грань междуреальностью и ирреальным миромдля него фактически стирается. Порядочный, интеллигентный, честный человек, в большинстве своем,оказывается «не удел», «загнаннымв тупикобстоятельств», поскольку все его благие стремленияи способности без наличия определенных сумм денег практически сведены к нулю. Глубоко нравственные люди в реалиях современной жизни являются более уязвимыми,нежели морально и духовно ограниченные. Происходит явный дисбаланс, видимое явное расслоение российского общества, причем не только и не столько на богатых и бедных, сколько на лиц,обладающих силой правовых и нравственных рамок, и лиц, у которых подобные рамки отсутствуют.
На фоне возникающих стереотипов (паттернов),несовершеннолетний иногда самостоятельно вынужден делать выбор, не тольков планесвой будущей профессии, но и дальнейшей судьбы.А между тем,еще в начале экономического кризиса 2008 г. аналитики Общественного института социальных исследований прогнозировалитот факт, что резкое снижение доходов и безработица вынудят «выйти на панель»до пяти миллионов россиянок. Кроме того, помнениюисследователей,«61 процент женщин не видят смысла в отношениях с мужчиной, если не получают от них материальных выгод. Девушки готовы предоставить свое тело не только за наличные деньги. Подойдет и бартер. Существуетдаже термин—«спорадическая проституция», т.е. когда женщина «выходит на панель» дватри раза в неделю«для улучшения своего материального положения»[5].«Секс, наркотики, рокнролл». Это, некогда популярное в середине 50хгг. XXв. выражение зачастую приобретает криминальный подтекст при сопоставлении его с так называемой «клубной» культурой.Проблема торговли наркотическими средствами в развлекательных молодежных досуговых заведениях является не более острой, чем проблема сексуслуг, получаемых, прежде всего, от несовершеннолетних. А, зачастую, между наркотиками и проституцией устанавливается тесная причинноследственная связь.Западная модель молодежных знакомств для секса без обязательств –«пикап», в российской действительности фактически трансформируется для подростков в занятие проституцией, вовлекая в оборот свободных половых взаимоотношений материальную основу, пусть даже символичную.Однако пагубное воздействие на личность проявляется в большей степени в форме утраты жизненных целей, моральных ценностей, психологических и правовых барьеров. Несовершеннолетнее лицо, по сути, ведет паразитирующий образ жизни, не рассматривая даже возможность самоутверждения в обществе, обретения самодостаточности и авторитета.Общие черты криминологического портрета несовершеннолетнего, находящегося в группе риска вовлечения в занятие проституцией могут быть очерчены проблемами внутрисемейного общения, межличностных взаимоотношений со сверстниками, учителями, педагогами и т.д.Вышеуказанноеподтверждается,в частности, данныминаучного исследования, поведенного в Дальневосточном регионеРоссии, результаты которого позволяют говорить о том, что,около 90% несовершеннолетних девочеки девушек, были подвергнуты сексуальным домогательствам, прежде чем сталипроститутками[6].
Как правило, несовершеннолетние лица, вовлекаемые в занятие проституцией, являются носителями детских психологических травм, связанных с сексуальным насилием в семье, криминальным насилием извне (изнасилование). Немаловажную роль в данном направлении играют психофизиологические комплексы, неверно или неосознанно избранные жизненные приоритеты.Также,одним из мотивов, безусловно, является материальный(например, легкие деньги на карманные расходы). В данном случае,чаще всего,вовлечение в проституцию происходит сверстницамиза компанию.По мнению автора,все же, одной из основных причин занятия несовершеннолетних проституцией, является их первоначальная преступная деятельность(кражи, грабежи, разбоии т.д.). Также,одной из главных причин занятия детей проституциейявляется из вовлечение в антиобщественную деятельность взрослых (раннее развращение детей, приобщение их к алкоголю, наркотикам, т.е. формирование устойчивой зависимости,в дальнейшем, способствующей подростковой асоциализации[7].
Социальноправовые паттерны девиантного поведения, приведенные выше, требуют обращения к современной российской системе правовых методов и средств противодействия детской проституции.На фоне изложенного, весьма непонятной является позиция законодателя в сфере правовых и превентивных мер воздействия.Важно отметить, что в настоящее время в России уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в занятие проституцией и организацию занятия проституцией регламентированы ст. 241 УК РФ,Статья 240.1УК РФ.Санкции достаточно противоречивы, так как «разброс» верхнего и нижнего пределов достаточно велик, что позволяет задуматься о необходимости их упорядочения. Как мы выше отметили, недавней законодательнойновеллой следует отметить выделение в уголовном праве РФ принципиально нового состава «Получение сексуальных услуг несовершеннолетнего» (ст. 240.1УК РФ). С одной стороны возмездный характер получаемых услуг теоретически сопоставим с занятием проституцией, с другой, сложность вызывает правовое толкование значения подобных действий как для лица, предоставляющего сексуслуги, так и для лица, их получающего.Так, то же получение сексуслуг должно, по мнению автора статьи, исходить, как минимум, от двух субъектов в течение определенного промежутка времени (например, месяца, недели, дня –на усмотрение законодателя с учетом моральноэтических аспектов половых взаимоотношений), чтобы обладать намеком на беспорядочность половых сношений, их непременную оплату, и считаться занятием проституцией. В противном случае, данный состав может противоречить, в частности, составу ст. 134 УК РФ (половое сношение с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста).По мнению автора, денежное, или иное вознаграждение сложно квалифицировать в качестве оплаты за интимуслугув случае получения от одного и того же лица ввиду двоякого толкования конечной цели. Для квалификации получения сексуслуги за денежное вознаграждение, по мнению автора, должна присутствовать определенная систематичность, упорядоченность в получении сексдохода и исключительно в денежном выражении. Автор полагает, что впротивном случае сексуслуга не может быть признана таковой, а имеет место быть неофициальное содержание лица, предоставляющего сексуслуги (например, покупка автомобиля, ювелирных изделий, оплата обучения лицом, получающим услуги сексуального характера).Ранее, автором статьи уже акцентировалось внимание на том обстоятельстве, что в рамках формирования понятия «проституция» в действующем законодательстве «квалифицирующие составляющие «вовлечение», «организация» имеются, однако, словарная дефиниция самоготермина попрежнему не раскрыта».Иными словами, автор полагает, что статья 240.1УК РФ требует определенной законотворческой доработки ввиду сложной криминальной природы понятия «проституция».
По мнению автора, необходимо введение в УК РФ легального определения понятия «проституция», под которым следует понимать систематическое предоставление услуг сексуального характера различным потребителям с исключительно денежной формой вознаграждения.Крометого, представляется абсурднойинициируемую законодателем декриминализацию(в отношении несовершеннолетних)занятия проституцией в рамках административного законодательства и признания несовершеннолетних в роли жертв[8].
К сожалению, в момент написания данной статьиадминистративное деяниезанятие проституцией несовершеннолетними,все же подверглось административной декриминализации.
Согласно авторов комментария к КоАП РФ«субъектом административного правонарушения является сутенер(?!)
физическое лицо,получающее доход, обусловленный занятием другого лицапроституцией.Лицо, эксплуатируемое сутенером и приносящее ему прибыль, не подлежит административной ответственности согласно
ст. 6.11 КоАП РФ[9].Позволим себе не согласиться с подобной позицией авторов,поскольку на сегодняшний день проститутки, в том числе несовершеннолетние, открыто рекламируют в сети интернет, на различных форумах, видеочатах, сайтах знакомств сексуслуги за вознаграждение и осуществляют поиск клиентов вполне самостоятельно, минуя посредника (сутенера).По результатам многолетних научных наблюдений авторасогласно компетенции исследуемого вопроса, законодательная административная «амнистия» для несовершеннолетних проституток, будет способствовать еще большей безнаказанности,росту преступности и проституции, а также иных социальных девиаций подростков.Однако существует мнение, что данный подход попирает нормы, регламентируемые международным законодательством, в частности, ст.2 Факультативного Протокола № 2 к Конвенции о правах ребенка, касающегося торговли детьми, детской проституции и детской порнографии[10].Исходя из содержания данного нормативного правового акта, детской проституцией именуется использование ребенка (лица, не достигшего 18летнего возраста), в деятельности, направленной на получение возмездных услуг сексуального характера.Иначе говоря, занятие несовершеннолетним лицом проституцией выступает следствием его сексуальной эксплуатации. Виктимологический аспект данного вопроса, по мнениюотдельных исследователей, позволяет расценивать ребенка как жертву, вследствие чего отождествление занятия проституцией несовершеннолетним с нарушением закона якобы является недопустимым.Автор полагает, что несовершеннолетнее лицо, достигшее 16летнего возраста, обладая частичной дееспособностью, вполне способно отдавать себе отчет в совершаемых поступках, а также обладает определенной правоспособностью в отношении легального получения доходов (официальное трудоустройство без согласия родителей, либо законных представителей, осуществление предпринимательской деятельности (п. 1 ст. 27 ГК РФ). В этой связи, получение легкого заработка вне рамок закона(сексуальные услуги за денежное вознаграждение),должно априори рассматриваться как правонарушение, то есть деяние, посягающее на нормы закона.
Изложенное, позволяет автору высказать суждение о том,что современная правовая модель уголовноправовой политики мер превенций в области борьбы с сексуальной эксплуатацией несовершеннолетних не вполне отвечает требованиям времени. Убеждение авторакорреспондирует позициямдругихисследователей в том, что внесенный законопроект, предусматривающий уголовную ответственность для «клиентов» жриц любви, укладывается в рамки общего «политическоготренда»: «В России сейчас стали часто принимать законы, которые носят пропагандистский характер. Таким образом, государство имитирует заботу о нравственности, чтобы угодить консервативной части нашего общества» [11].Посягательство на половую свободу и неприкосновенность подростка влечет за собой возникновение преступного детерминанта, выраженного зачастую в рецидивном противоправном поведении несовершеннолетнего преступника и правонарушителя.Иными словами, автор полагает, что проституция не только порождает преступность, субъектом которой выступает лицо, занимающееся проституцией, но и как ассоциативное явление само по себе является преступным, несет в себе черты противоправности по отношению к лицу, получающему сексуслуги. Это выражается не только в возможном заражении ЗППП и ВИЧ (СПИД), но и не менее возможной компрометацией в форме шантажа, вымогательства под предлогом раскрытия интимной информации и т.д.Следовательно, проституция выступает своеобразным катализатором преступности и девиантного поведения несовершеннолетнего лица, что требует повышенного внимания к вопросам противодействия данному аморальнокриминальному общественному явлению.В этой связи следует отметить, что действующее законодательство не только не эффективно в сфере противодействия проституции несовершеннолетних, но и вызывает некоторое недоумение в рамках разумности и целесообразности ввиду принятия тех или иных законодательных актов.Последовательный анализ социальноправовых детерминант проституции и криминологического портрета несовершеннолетнего лица, занимающегося проституцией, подводит автора к изложению позиции онеобходимости нормативноправового совершенствования действующего уголовного законодательства в сфере противодействия проституции несовершеннолетних.Развитие законотворчества в исследуемой сфере, по мнению автора, необходимо рассматривать с различных научных позиций.Вопервых, требуется однозначная правовая квалификация действий несовершеннолетнего лица, занимающегося проституцией. Автор склонен не согласиться с мнением законодателя в определении рамок правового поля, в котором находится личность несовершеннолетнего. Лицо, оказывающее сексуслуги следует, по мнению автора, рассматривать в качестве субъекта противоправного деяния. Позволим сделать предположение о том, если получение интимных услуг за вознаграждение с недавнего времени криминализировано в российском законодательстве, то почему не может являться лицом, совершающим правонарушение против нравственности сам несовершеннолетний?Добровольное оказание сексуслуг несовершеннолетним (да и не только несовершеннолетним), которое может быть выявлено при расследовании преступлений, предусмотренных ст.ст. 240241 УК РФ, должно, по нашему мнению,квалифицироваться в качестве противоправного деяния. Целью репрессивных мер, в данном случае, подлежащих применению в отношении заведомого несовершеннолетнего лица, должна стать судимость, как важное социальноправовое негативное последствие противоправной деятельности виновного лица. Автор склонен полагать, что именно криминализация оказания интимных услуг несовершеннолетним является вынужденной мерой, необходимой для включения осужденного в реестровый контроль со стороны правоохранительных органов с целью наблюдения за личностью конкретного «торговца собственным телом». Гуманизм по отношению к несовершеннолетнему лицу, ведущему аморальный образ жизни (а зачастую и являющемуся потенциальным источником опасных заболеваний),полагаем, обязательно должен присутствовать, но в разумных пределах. C позиции автора, для того, чтобы обоснованно применять к несовершеннолетнему «торговцу телом» уголовноправовые санкции,требуется, как минимум, ввести в действующий УК РФ легальные понятие «проституция».
В противном случае, проблема привлечения виновного субъекта к уголовной ответственности будет состоять, в первую очередь, в четком определении уголовноправовой конструкции состава преступления. В целом, по мнению автора, подобная проблема существует и в настоящее время, однако сложившаяся правоприменительная практика, базирующаяся во многом, на теоретических умозаключениях в форме научных позиций, а не на уголовноправовых дефинициях позволяет адекватно применять нормы действующего законодательства.Что именно следует рассматривать в качестве проституции, занятия проституцией, так называемой торговли телом, необходимо определить законодателю максимально конкретно. Также, критерий «систематичность» при определении квалификации действий лица, обвиняемого в занятии проституцией важно упорядочить. На субъективный взглядавтора, даже единичный сексуальный контакт в течение, например, календарного года за денежное вознаграждение осознанно и добровольно следует считать занятием проституцией. Кроме того, законодательно до сих пор не урегулирован вопрос о половой принадлежности лица, занимающегося проституцией. Априори под проституткой понимается лицо женского пола ввиду существующих в обществе стереотипов и представлений о данном ассоциативном явлении, а между тем,существует и мужская проституция[12].Кроме того, автор предлагает более детально исследовать виктимологический аспект личности несовершеннолетнего лица, оказывающего сексуслуги. Является ли несовершеннолетнее лицо, добровольно торгующее телом с целью формирования материального благосостояния несчастной жертвой обстоятельств?Безусловно, по мнениюавтора, не является,и в обоснованииданной аргументации,следует привестиширокийспектробразовательных, трудовых, социальных гарантий для лиц, оказавшихся в сложной жизненной ситуации. К таковым относятся, например, пособия по безработице, бесплатное обучение в образовательных учреждениях государственного образовательного фонда, пенсии по инвалидности и нетрудоспособности и т.д. Прибегнуть к решению проблем посредством торговли собственным телом, значит, с точки зренияавтора, не только пойти вразрез с общепринятыми нормами морали и права, но и пренебречь собственным достоинством, нравственно деградировать.Подобное незаконное «предпринимательство» несовершеннолетних важно вовремя и жестко пресекать с позиции слаженной и конструктивной работы общественных организацийи правоохранительных органов.Рассматривая вопрос о необходимости криминализации занятия проституцией, автор полагает, что эффективной борьбе с данным асоциальным явлением должны корреспондировать верно, обоснованно избранные превентивные меры. В этой связи возникает дилемма между разумным сохранением социального и психологопсихического статуса виновного лица и надлежащей мерой наказания, применяемого к нему.
По мнению автора, чтобы деструктивная девиация не получала широкого распространения, проблему проституции несовершеннолетних, как негативного, асоциального и криминального феномена современной российской действительности, вопреки ранее сложившемуся собственному мнению автора и на основе длительных научных наблюдений, необходимо решать преимущественно правовыми средствами.
Усиление социальной пропаганды соблюдения нравственных традиций в обществе, проводимых широким спектром государственных органов, общественных объединений граждан, волонтерских движений, на сегодняшний день все же не дает ощутимых результатов –снижения количества несовершеннолетних, занимающихся проституцией.
Ссылки на источники1. Конаныхина А. К. «Толерантность к проституции у детей, подростков и лиц молодого возраста как предикторфактор инфекций, передающихся половым путем» Москва 2009 г. Автореферат и диссертация по медицине 14.00.30;Мартыненко Н. К. «Российское Государство и общество в борьбе с проституцией»(18431917г.г.) специальность 07.00.02.
Отчественная история, дис.д.истор.наук, Воронеж,2011;Савин В. Ю. «Уголовноправовые проблемы ответственности заорганизациюзанятия проституцией в теории, законодательстве и правоприменительной практике»:автореферат диссертации насоискание ученой степени к.ю.н.
Саратов, 2011Спец.12.00.08 Саратов,2011. 18 с.
Библиогр.: с. 18.5.2. Материалы получены из официального интернетисточника: http://www.itartass.com. Публикация от 25.01.2013 г. [Дата обращения –25.02.2014].3. Станская, А. А., канд. юрид. наук, доц. Проституция несовершеннолетних социальная и правовая проблема общества /А. А. Станская. Ассоциация Юридический центр. науч.практ. изд. СПб.:Юридический центр Пресс,2005. 326 с:табл.4. Госдума запретила секс с несовершеннолетними проститутками.Лента.ру.
Обновлено 20 декабря 2013.http://lenta.ru/news/2013/12/20/littleprostitute[Дата обращения –25.02.2014].5. «Проституция стала в России нормой жизни». Материалы получены из интернетисточника: http://atnews.org/Дата публикации: 14.12.2011.[Датаобращения –25.02.2014].6.Исследовательский проект «Проблемы малолетней проституции»«Алые паруса» проект для одаренных детей социальной сети. Интернетисточник: nsportal.ru Автор: Лобанова Екатерина, Медведева Полина.Опубликовано 15.11.2012 9:29. [Дата обращения –25.02.2014].
7. Станская, А. А. «Проституция несовершеннолетних социальная и правовая проблема общества», там же.8. Госдума запретила секс с несовершеннолетними проститутками Лента.ру. Обновлено 20 декабря 2013 http://lenta.ru/news/2013/12/20/littleprostitute. [Дата обращения –25.02.2014].9. Комментарий к КоАПРФ.http://www.labex.ru/page/kom_koap_98.htmlЗаконодательство Россиист. 6.11 КоАПРФ(см. комментарий).10. Федеральный закон от 7 мая 2013 г. № 76ФЗ «Оратификации Конвенции Совета Европы о защите детей от сексуальной эксплуатации и сексуальных злоупотреблений»ИА «ГАРАНТ»: http://www.garant.ru/hotlaw/federal/471616/#ixzz2sYc71gO4[Дата обращения –25.02.2014].11. Новые Известия «Древняя, но современная профессия» 23 января 2013 г. http://mvd.ru/contacts/presscenter/digest//item/818693?noredirect=1[Дата обращения –25.02.2014].12. Смирнов, А. М. (Александр Михайлович), канд. юрид. наук. Мужская проституция в России: монография / А. М. Смирнов. М.: Юрлитинформ, 2012. 176 с.: табл.
(Криминология).
Stanskaâ Alla A.candidate of legal sciences, Assistant Professor of criminal law and criminal procedure, Moscow Statehumanitarian University. M.A. Sholokhov, MoscowCurrent status and directions of perfection of criminal policy measures of prevention in combating prostitution of minorsAbstract.The article provides a detailed critical analysis of the social and legal sides of the legal nature of combating prostitution of minors. The authoris inclined to consider valid criminal law and crime policy in the investigated area, as insufficiently effective, and offers in support of his arguments, a number of preventive measures.In addition, from the perspective of the author, the need for a legally sound approach to conceptualize the basis of terminology in the field of prostitution of minors is the absence in the legislation of statutory definitions, the object of the offence.Key words:prostitution, sex service, juvenile criminal responsibility, administrative punishment, penalty, social determinants.
Современное состояние и направления совершенствования уголовноправовой политики мер превенции в сфере противодействияпроституции несовершеннолетних
Аннотация.В статье содержится подробный критический анализ социальной и правовой сторон юридической природы противодействия проституции несовершеннолетних. Автор склонен рассматривать действующую уголовноправовую и криминологическую политику в исследуемой сфере, как недостаточно эффективную,и предлагает в обоснование своих доводов ряд мер превентивного характера. Помимо того, с позиции автора, потребность в юридически объективном подходе к теоретическому осмыслению базиса терминологии в области борьбы с проституцией несовершеннолетних сопряжена с отсутствием в действующем законодательстве легальных определений объекта анализируемого противоправного деяния.Ключевые слова:проституция, сексуслуга,несовершеннолетний, уголовноправовая ответственность, административное наказание, штраф, социальные детерминанты.
Тело –ничто, душа –все. Исцели ее, Господи, и посели в райских садах. Ибо без воли Твоей Ее разум помутился, но волею Твоею обновится» (Ветхий Завет Осия, 3:2).
Проституция в современном обществе постепенно утрачивает статус криминального феномена, обретая черты глобальной мировой проблемы, выражающейся в глубоком кризисе морали и нравственности, недостаточной эффективности правовых систем в области противодействия сексуальной эксплуатации несовершеннолетних. Забота о подрастающем поколении в рамках действующей правовой модели правомерного поведения в Российской Федерации побуждает научный контингент к активному исследованию вопросов, связанных с усилением превентивных мер в сфере борьбы с детской проституцией.Введение комплексных профилактических, предупредительных, либо пресекательных мер для нейтрализации противоправного явления, предполагает под собой, прежде всего, адекватную оценку масштаба угрозы от него.
Отметим также, что в течение последнего десятилетия данная проблема является объектом научных изысканий ученых различных отраслей знаний[1].Обратимся к некоторым официальным статистическим данным.Так, информационным телеграфным агентством «Итартасс» в 2013 г. впервые, публично были обнародованы официальные данные Министерства внутренних дел Российской Федерации о численности лиц, вовлеченных в занятие проституцией в России.
Согласно сведениям экспертов, вРоссии взанятие проституциейна 01.01.2013 г.вовлечены около 1миллиона человек. При этом число несовершеннолетних проституток колеблется вдиапазоне от 150тысяч до полумиллиона.Только в2012году за занятие проституциейкадминистративной ответственности были привлечены 10,5тысяч человек, возбуждено 496уголовных дел ововлечении впроституцию
по статье Уголовного кодексаРоссийской Федерации (далее –УК РФ)«Вовлечение в занятие проституцией» и 646 уголовных дел по статье УК РФ «Организация занятия проституцией»[2].
Автор, опираясь на материалы статистических данных, полученных в процессе проведения собственных научных исследований
по проблемам противодействия проституции несовершеннолетних, подчеркивает, что уже в 1996 г. согласноофициальной статистике МВД, в органах внутренних делна профилактическом учете (ППДН) состояло более 48 тыс.девушек, из которых более 60%вступали в беспорядочные половые связи[3].По мнению автора, официальные статистические данные о реальной (истинной) численности лиц, занимающихся проституцией в России в течение двух последних десятилетий,варьируются до неопределенных величин, поскольку точный учетни одним из государственных ведомств в настоящее время не ведется.Приведенные данные побуждают автора настоящей статьи к тщательному анализу криминологической и уголовноправовой политики в области противодействия проституции несовершеннолетних. Важно понимать не только причину возникновения подобных цифр в статистике, но и истоки криминальной псевдопопуляризации интимуслуг в среде несовершеннолетних.Согласно ст. 6.11 и 6.12 КоАП РФ; ст. 240 и 241 УК РФ; 240.1УК РФ
деюре,проституция в России запрещена.Однако если верить официальным статистическим данным, не производясложных математических подсчетов, необходимо отметить, чтотолько за последнее десятилетие количество несовершеннолетних проституток увеличилось с 50до 500 тысяч!А между тем,по оценкам экспертов, «только в столичном регионе среди проституток доля несовершеннолетних составляет 2025 процентов или от 20 тысяч до 30 тысяч человек»[4]. По мнению автора, важным фактором выступает, несомненно, комплекс социальных детерминант, обусловливающих во многом становление и личностное развитие несовершеннолетнего. Комфортные и гармоничные цивилизованные условия жизнедеятельности и воспитания ребенка, реально работающие конституционные гарантии обеспечения его безопасности –вот основные доктринальные социальноправовые векторы законотворчества в исследуемой области. Вопросы защиты от семейнобытового насилия (в томчисле сексуальных домогательств несовершеннолетних, либо имеющих циничный сексуальный подтекст (например, просмотр эротической и порнопродукции в присутствии ребенка), должны в ближайшее время выйти на публичное рассмотрение органов опеки и попечительства, осуществляющих контроль над проблемами семьи и детства.Однако подобные аспекты анализа социальнопсихологического благополучия несовершеннолетнего должны строиться, прежде всего, на объективной и достоверной базе аргументов, как со стороны родителей (либо лиц их заменяющих), так и со стороны ребенка. Разработка эффективной модели взаимодействия органов опеки и попечительства с правоохранительными органами в области профилактики и противодействия семейнобытовому сексуальному насилию несовершеннолетних предполагает под собой создание концепции правомерного поведения для всех членов семьи несовершеннолетнего.
Негативным социальным фактором, влияющим на девиантнокриминологический портрет несовершеннолетнего субъекта торговли собственным телом влияет также и извращенный образ культурных ценностей и традиций. В наши дни наблюдается интенсивный рост подростковой заинтересованности фильмами, интернетресурсами, компьютерными играми сексуального содержания, который способен сформировать у несовершеннолетнего неправильное представление о культуре половых взаимоотношений.Однако ряд позитивных оценочных факторов в пользу активной работы государства в направлении снижения уровня проституции несовершеннолетних путем ограничения получаемой из открытых источников информации очевидны.Так, поставщики телевизионного вещания в настоящее время дифференцируют эфирное время по возрастному критерию «12+», «16+» и т.д., тем самым позволяя родителям сделать выбор в пользу разрешения или запрета на просмотр ребенком конкретной телепередачи. Тем не менее, «запретный плод всегда сладок», и подростки ищут способы для самовыражения, выбирая в качестве модели поведения ложные образы, навязанныестереотипы, в том числе, и киноиндустрией.Аналогичной позиции в настоящее время придерживаются такжепроизводителив компьютерной игровой индустрии.Проблемой на пути охраны культурных ценностей для несовершеннолетних является большое многообразие интернетресурсов. Эротические текстовографические чаты и видеочаты, сайты сексзнакомств, различные социальные сообщества, создаваемые криминальными структурами для активной культивации сексуслуг на просторах интернета с возможностью определенное время оставаться вне досягаемости правоохранительных органов, способствуют формированию развращенного образа жизни подростка, сподменой истинных моральных ценностей, таких как любовь, семья, брак фальшивыми стремлениями к беспорядочным сексуальным контактам без обязательств, сопровождаемыми неуемным стремлением к извлечению денежной прибыли, либо иной материальной выгоды.Причем,нередко домены сайтов интимуслуг и видеочатовподобного содержания, регистрируютсяна территориях других государств, вследствие чего, соответствующие материалыстановятся доступными абсолютновсем заинтересованным. Кроме того, в свободном доступе,зачастую встречаетсяи многочисленная реклама законспирированных под массаж сексуслуг во многих открытыхпечатных изданиях. А поскольку, большую часть своего личного времени современный подросток нередкопроводит в интернете, виртуальный мир для него периодически ассоциируетсяс реальным.Несовершеннолетний на сегодняшний день вряд ли способеносознать силу давлениянавязываемых ему стереотипов, которые не редконе оставляютвыбора. Четкая грань междуреальностью и ирреальным миромдля него фактически стирается. Порядочный, интеллигентный, честный человек, в большинстве своем,оказывается «не удел», «загнаннымв тупикобстоятельств», поскольку все его благие стремленияи способности без наличия определенных сумм денег практически сведены к нулю. Глубоко нравственные люди в реалиях современной жизни являются более уязвимыми,нежели морально и духовно ограниченные. Происходит явный дисбаланс, видимое явное расслоение российского общества, причем не только и не столько на богатых и бедных, сколько на лиц,обладающих силой правовых и нравственных рамок, и лиц, у которых подобные рамки отсутствуют.
На фоне возникающих стереотипов (паттернов),несовершеннолетний иногда самостоятельно вынужден делать выбор, не тольков планесвой будущей профессии, но и дальнейшей судьбы.А между тем,еще в начале экономического кризиса 2008 г. аналитики Общественного института социальных исследований прогнозировалитот факт, что резкое снижение доходов и безработица вынудят «выйти на панель»до пяти миллионов россиянок. Кроме того, помнениюисследователей,«61 процент женщин не видят смысла в отношениях с мужчиной, если не получают от них материальных выгод. Девушки готовы предоставить свое тело не только за наличные деньги. Подойдет и бартер. Существуетдаже термин—«спорадическая проституция», т.е. когда женщина «выходит на панель» дватри раза в неделю«для улучшения своего материального положения»[5].«Секс, наркотики, рокнролл». Это, некогда популярное в середине 50хгг. XXв. выражение зачастую приобретает криминальный подтекст при сопоставлении его с так называемой «клубной» культурой.Проблема торговли наркотическими средствами в развлекательных молодежных досуговых заведениях является не более острой, чем проблема сексуслуг, получаемых, прежде всего, от несовершеннолетних. А, зачастую, между наркотиками и проституцией устанавливается тесная причинноследственная связь.Западная модель молодежных знакомств для секса без обязательств –«пикап», в российской действительности фактически трансформируется для подростков в занятие проституцией, вовлекая в оборот свободных половых взаимоотношений материальную основу, пусть даже символичную.Однако пагубное воздействие на личность проявляется в большей степени в форме утраты жизненных целей, моральных ценностей, психологических и правовых барьеров. Несовершеннолетнее лицо, по сути, ведет паразитирующий образ жизни, не рассматривая даже возможность самоутверждения в обществе, обретения самодостаточности и авторитета.Общие черты криминологического портрета несовершеннолетнего, находящегося в группе риска вовлечения в занятие проституцией могут быть очерчены проблемами внутрисемейного общения, межличностных взаимоотношений со сверстниками, учителями, педагогами и т.д.Вышеуказанноеподтверждается,в частности, данныминаучного исследования, поведенного в Дальневосточном регионеРоссии, результаты которого позволяют говорить о том, что,около 90% несовершеннолетних девочеки девушек, были подвергнуты сексуальным домогательствам, прежде чем сталипроститутками[6].
Как правило, несовершеннолетние лица, вовлекаемые в занятие проституцией, являются носителями детских психологических травм, связанных с сексуальным насилием в семье, криминальным насилием извне (изнасилование). Немаловажную роль в данном направлении играют психофизиологические комплексы, неверно или неосознанно избранные жизненные приоритеты.Также,одним из мотивов, безусловно, является материальный(например, легкие деньги на карманные расходы). В данном случае,чаще всего,вовлечение в проституцию происходит сверстницамиза компанию.По мнению автора,все же, одной из основных причин занятия несовершеннолетних проституцией, является их первоначальная преступная деятельность(кражи, грабежи, разбоии т.д.). Также,одной из главных причин занятия детей проституциейявляется из вовлечение в антиобщественную деятельность взрослых (раннее развращение детей, приобщение их к алкоголю, наркотикам, т.е. формирование устойчивой зависимости,в дальнейшем, способствующей подростковой асоциализации[7].
Социальноправовые паттерны девиантного поведения, приведенные выше, требуют обращения к современной российской системе правовых методов и средств противодействия детской проституции.На фоне изложенного, весьма непонятной является позиция законодателя в сфере правовых и превентивных мер воздействия.Важно отметить, что в настоящее время в России уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в занятие проституцией и организацию занятия проституцией регламентированы ст. 241 УК РФ,Статья 240.1УК РФ.Санкции достаточно противоречивы, так как «разброс» верхнего и нижнего пределов достаточно велик, что позволяет задуматься о необходимости их упорядочения. Как мы выше отметили, недавней законодательнойновеллой следует отметить выделение в уголовном праве РФ принципиально нового состава «Получение сексуальных услуг несовершеннолетнего» (ст. 240.1УК РФ). С одной стороны возмездный характер получаемых услуг теоретически сопоставим с занятием проституцией, с другой, сложность вызывает правовое толкование значения подобных действий как для лица, предоставляющего сексуслуги, так и для лица, их получающего.Так, то же получение сексуслуг должно, по мнению автора статьи, исходить, как минимум, от двух субъектов в течение определенного промежутка времени (например, месяца, недели, дня –на усмотрение законодателя с учетом моральноэтических аспектов половых взаимоотношений), чтобы обладать намеком на беспорядочность половых сношений, их непременную оплату, и считаться занятием проституцией. В противном случае, данный состав может противоречить, в частности, составу ст. 134 УК РФ (половое сношение с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста).По мнению автора, денежное, или иное вознаграждение сложно квалифицировать в качестве оплаты за интимуслугув случае получения от одного и того же лица ввиду двоякого толкования конечной цели. Для квалификации получения сексуслуги за денежное вознаграждение, по мнению автора, должна присутствовать определенная систематичность, упорядоченность в получении сексдохода и исключительно в денежном выражении. Автор полагает, что впротивном случае сексуслуга не может быть признана таковой, а имеет место быть неофициальное содержание лица, предоставляющего сексуслуги (например, покупка автомобиля, ювелирных изделий, оплата обучения лицом, получающим услуги сексуального характера).Ранее, автором статьи уже акцентировалось внимание на том обстоятельстве, что в рамках формирования понятия «проституция» в действующем законодательстве «квалифицирующие составляющие «вовлечение», «организация» имеются, однако, словарная дефиниция самоготермина попрежнему не раскрыта».Иными словами, автор полагает, что статья 240.1УК РФ требует определенной законотворческой доработки ввиду сложной криминальной природы понятия «проституция».
По мнению автора, необходимо введение в УК РФ легального определения понятия «проституция», под которым следует понимать систематическое предоставление услуг сексуального характера различным потребителям с исключительно денежной формой вознаграждения.Крометого, представляется абсурднойинициируемую законодателем декриминализацию(в отношении несовершеннолетних)занятия проституцией в рамках административного законодательства и признания несовершеннолетних в роли жертв[8].
К сожалению, в момент написания данной статьиадминистративное деяниезанятие проституцией несовершеннолетними,все же подверглось административной декриминализации.
Согласно авторов комментария к КоАП РФ«субъектом административного правонарушения является сутенер(?!)
физическое лицо,получающее доход, обусловленный занятием другого лицапроституцией.Лицо, эксплуатируемое сутенером и приносящее ему прибыль, не подлежит административной ответственности согласно
ст. 6.11 КоАП РФ[9].Позволим себе не согласиться с подобной позицией авторов,поскольку на сегодняшний день проститутки, в том числе несовершеннолетние, открыто рекламируют в сети интернет, на различных форумах, видеочатах, сайтах знакомств сексуслуги за вознаграждение и осуществляют поиск клиентов вполне самостоятельно, минуя посредника (сутенера).По результатам многолетних научных наблюдений авторасогласно компетенции исследуемого вопроса, законодательная административная «амнистия» для несовершеннолетних проституток, будет способствовать еще большей безнаказанности,росту преступности и проституции, а также иных социальных девиаций подростков.Однако существует мнение, что данный подход попирает нормы, регламентируемые международным законодательством, в частности, ст.2 Факультативного Протокола № 2 к Конвенции о правах ребенка, касающегося торговли детьми, детской проституции и детской порнографии[10].Исходя из содержания данного нормативного правового акта, детской проституцией именуется использование ребенка (лица, не достигшего 18летнего возраста), в деятельности, направленной на получение возмездных услуг сексуального характера.Иначе говоря, занятие несовершеннолетним лицом проституцией выступает следствием его сексуальной эксплуатации. Виктимологический аспект данного вопроса, по мнениюотдельных исследователей, позволяет расценивать ребенка как жертву, вследствие чего отождествление занятия проституцией несовершеннолетним с нарушением закона якобы является недопустимым.Автор полагает, что несовершеннолетнее лицо, достигшее 16летнего возраста, обладая частичной дееспособностью, вполне способно отдавать себе отчет в совершаемых поступках, а также обладает определенной правоспособностью в отношении легального получения доходов (официальное трудоустройство без согласия родителей, либо законных представителей, осуществление предпринимательской деятельности (п. 1 ст. 27 ГК РФ). В этой связи, получение легкого заработка вне рамок закона(сексуальные услуги за денежное вознаграждение),должно априори рассматриваться как правонарушение, то есть деяние, посягающее на нормы закона.
Изложенное, позволяет автору высказать суждение о том,что современная правовая модель уголовноправовой политики мер превенций в области борьбы с сексуальной эксплуатацией несовершеннолетних не вполне отвечает требованиям времени. Убеждение авторакорреспондирует позициямдругихисследователей в том, что внесенный законопроект, предусматривающий уголовную ответственность для «клиентов» жриц любви, укладывается в рамки общего «политическоготренда»: «В России сейчас стали часто принимать законы, которые носят пропагандистский характер. Таким образом, государство имитирует заботу о нравственности, чтобы угодить консервативной части нашего общества» [11].Посягательство на половую свободу и неприкосновенность подростка влечет за собой возникновение преступного детерминанта, выраженного зачастую в рецидивном противоправном поведении несовершеннолетнего преступника и правонарушителя.Иными словами, автор полагает, что проституция не только порождает преступность, субъектом которой выступает лицо, занимающееся проституцией, но и как ассоциативное явление само по себе является преступным, несет в себе черты противоправности по отношению к лицу, получающему сексуслуги. Это выражается не только в возможном заражении ЗППП и ВИЧ (СПИД), но и не менее возможной компрометацией в форме шантажа, вымогательства под предлогом раскрытия интимной информации и т.д.Следовательно, проституция выступает своеобразным катализатором преступности и девиантного поведения несовершеннолетнего лица, что требует повышенного внимания к вопросам противодействия данному аморальнокриминальному общественному явлению.В этой связи следует отметить, что действующее законодательство не только не эффективно в сфере противодействия проституции несовершеннолетних, но и вызывает некоторое недоумение в рамках разумности и целесообразности ввиду принятия тех или иных законодательных актов.Последовательный анализ социальноправовых детерминант проституции и криминологического портрета несовершеннолетнего лица, занимающегося проституцией, подводит автора к изложению позиции онеобходимости нормативноправового совершенствования действующего уголовного законодательства в сфере противодействия проституции несовершеннолетних.Развитие законотворчества в исследуемой сфере, по мнению автора, необходимо рассматривать с различных научных позиций.Вопервых, требуется однозначная правовая квалификация действий несовершеннолетнего лица, занимающегося проституцией. Автор склонен не согласиться с мнением законодателя в определении рамок правового поля, в котором находится личность несовершеннолетнего. Лицо, оказывающее сексуслуги следует, по мнению автора, рассматривать в качестве субъекта противоправного деяния. Позволим сделать предположение о том, если получение интимных услуг за вознаграждение с недавнего времени криминализировано в российском законодательстве, то почему не может являться лицом, совершающим правонарушение против нравственности сам несовершеннолетний?Добровольное оказание сексуслуг несовершеннолетним (да и не только несовершеннолетним), которое может быть выявлено при расследовании преступлений, предусмотренных ст.ст. 240241 УК РФ, должно, по нашему мнению,квалифицироваться в качестве противоправного деяния. Целью репрессивных мер, в данном случае, подлежащих применению в отношении заведомого несовершеннолетнего лица, должна стать судимость, как важное социальноправовое негативное последствие противоправной деятельности виновного лица. Автор склонен полагать, что именно криминализация оказания интимных услуг несовершеннолетним является вынужденной мерой, необходимой для включения осужденного в реестровый контроль со стороны правоохранительных органов с целью наблюдения за личностью конкретного «торговца собственным телом». Гуманизм по отношению к несовершеннолетнему лицу, ведущему аморальный образ жизни (а зачастую и являющемуся потенциальным источником опасных заболеваний),полагаем, обязательно должен присутствовать, но в разумных пределах. C позиции автора, для того, чтобы обоснованно применять к несовершеннолетнему «торговцу телом» уголовноправовые санкции,требуется, как минимум, ввести в действующий УК РФ легальные понятие «проституция».
В противном случае, проблема привлечения виновного субъекта к уголовной ответственности будет состоять, в первую очередь, в четком определении уголовноправовой конструкции состава преступления. В целом, по мнению автора, подобная проблема существует и в настоящее время, однако сложившаяся правоприменительная практика, базирующаяся во многом, на теоретических умозаключениях в форме научных позиций, а не на уголовноправовых дефинициях позволяет адекватно применять нормы действующего законодательства.Что именно следует рассматривать в качестве проституции, занятия проституцией, так называемой торговли телом, необходимо определить законодателю максимально конкретно. Также, критерий «систематичность» при определении квалификации действий лица, обвиняемого в занятии проституцией важно упорядочить. На субъективный взглядавтора, даже единичный сексуальный контакт в течение, например, календарного года за денежное вознаграждение осознанно и добровольно следует считать занятием проституцией. Кроме того, законодательно до сих пор не урегулирован вопрос о половой принадлежности лица, занимающегося проституцией. Априори под проституткой понимается лицо женского пола ввиду существующих в обществе стереотипов и представлений о данном ассоциативном явлении, а между тем,существует и мужская проституция[12].Кроме того, автор предлагает более детально исследовать виктимологический аспект личности несовершеннолетнего лица, оказывающего сексуслуги. Является ли несовершеннолетнее лицо, добровольно торгующее телом с целью формирования материального благосостояния несчастной жертвой обстоятельств?Безусловно, по мнениюавтора, не является,и в обоснованииданной аргументации,следует привестиширокийспектробразовательных, трудовых, социальных гарантий для лиц, оказавшихся в сложной жизненной ситуации. К таковым относятся, например, пособия по безработице, бесплатное обучение в образовательных учреждениях государственного образовательного фонда, пенсии по инвалидности и нетрудоспособности и т.д. Прибегнуть к решению проблем посредством торговли собственным телом, значит, с точки зренияавтора, не только пойти вразрез с общепринятыми нормами морали и права, но и пренебречь собственным достоинством, нравственно деградировать.Подобное незаконное «предпринимательство» несовершеннолетних важно вовремя и жестко пресекать с позиции слаженной и конструктивной работы общественных организацийи правоохранительных органов.Рассматривая вопрос о необходимости криминализации занятия проституцией, автор полагает, что эффективной борьбе с данным асоциальным явлением должны корреспондировать верно, обоснованно избранные превентивные меры. В этой связи возникает дилемма между разумным сохранением социального и психологопсихического статуса виновного лица и надлежащей мерой наказания, применяемого к нему.
По мнению автора, чтобы деструктивная девиация не получала широкого распространения, проблему проституции несовершеннолетних, как негативного, асоциального и криминального феномена современной российской действительности, вопреки ранее сложившемуся собственному мнению автора и на основе длительных научных наблюдений, необходимо решать преимущественно правовыми средствами.
Усиление социальной пропаганды соблюдения нравственных традиций в обществе, проводимых широким спектром государственных органов, общественных объединений граждан, волонтерских движений, на сегодняшний день все же не дает ощутимых результатов –снижения количества несовершеннолетних, занимающихся проституцией.
Ссылки на источники1. Конаныхина А. К. «Толерантность к проституции у детей, подростков и лиц молодого возраста как предикторфактор инфекций, передающихся половым путем» Москва 2009 г. Автореферат и диссертация по медицине 14.00.30;Мартыненко Н. К. «Российское Государство и общество в борьбе с проституцией»(18431917г.г.) специальность 07.00.02.
Отчественная история, дис.д.истор.наук, Воронеж,2011;Савин В. Ю. «Уголовноправовые проблемы ответственности заорганизациюзанятия проституцией в теории, законодательстве и правоприменительной практике»:автореферат диссертации насоискание ученой степени к.ю.н.
Саратов, 2011Спец.12.00.08 Саратов,2011. 18 с.
Библиогр.: с. 18.5.2. Материалы получены из официального интернетисточника: http://www.itartass.com. Публикация от 25.01.2013 г. [Дата обращения –25.02.2014].3. Станская, А. А., канд. юрид. наук, доц. Проституция несовершеннолетних социальная и правовая проблема общества /А. А. Станская. Ассоциация Юридический центр. науч.практ. изд. СПб.:Юридический центр Пресс,2005. 326 с:табл.4. Госдума запретила секс с несовершеннолетними проститутками.Лента.ру.
Обновлено 20 декабря 2013.http://lenta.ru/news/2013/12/20/littleprostitute[Дата обращения –25.02.2014].5. «Проституция стала в России нормой жизни». Материалы получены из интернетисточника: http://atnews.org/Дата публикации: 14.12.2011.[Датаобращения –25.02.2014].6.Исследовательский проект «Проблемы малолетней проституции»«Алые паруса» проект для одаренных детей социальной сети. Интернетисточник: nsportal.ru Автор: Лобанова Екатерина, Медведева Полина.Опубликовано 15.11.2012 9:29. [Дата обращения –25.02.2014].
7. Станская, А. А. «Проституция несовершеннолетних социальная и правовая проблема общества», там же.8. Госдума запретила секс с несовершеннолетними проститутками Лента.ру. Обновлено 20 декабря 2013 http://lenta.ru/news/2013/12/20/littleprostitute. [Дата обращения –25.02.2014].9. Комментарий к КоАПРФ.http://www.labex.ru/page/kom_koap_98.htmlЗаконодательство Россиист. 6.11 КоАПРФ(см. комментарий).10. Федеральный закон от 7 мая 2013 г. № 76ФЗ «Оратификации Конвенции Совета Европы о защите детей от сексуальной эксплуатации и сексуальных злоупотреблений»ИА «ГАРАНТ»: http://www.garant.ru/hotlaw/federal/471616/#ixzz2sYc71gO4[Дата обращения –25.02.2014].11. Новые Известия «Древняя, но современная профессия» 23 января 2013 г. http://mvd.ru/contacts/presscenter/digest//item/818693?noredirect=1[Дата обращения –25.02.2014].12. Смирнов, А. М. (Александр Михайлович), канд. юрид. наук. Мужская проституция в России: монография / А. М. Смирнов. М.: Юрлитинформ, 2012. 176 с.: табл.
(Криминология).
Stanskaâ Alla A.candidate of legal sciences, Assistant Professor of criminal law and criminal procedure, Moscow Statehumanitarian University. M.A. Sholokhov, MoscowCurrent status and directions of perfection of criminal policy measures of prevention in combating prostitution of minorsAbstract.The article provides a detailed critical analysis of the social and legal sides of the legal nature of combating prostitution of minors. The authoris inclined to consider valid criminal law and crime policy in the investigated area, as insufficiently effective, and offers in support of his arguments, a number of preventive measures.In addition, from the perspective of the author, the need for a legally sound approach to conceptualize the basis of terminology in the field of prostitution of minors is the absence in the legislation of statutory definitions, the object of the offence.Key words:prostitution, sex service, juvenile criminal responsibility, administrative punishment, penalty, social determinants.
