Актуальные вопросы процессуального участия близких родственников, близких лиц и родственников по уголовным делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть потерпевшего

Библиографическое описание статьи для цитирования:
Шипунова О. В. Актуальные вопросы процессуального участия близких родственников, близких лиц и родственников по уголовным делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть потерпевшего // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2014. – Т. 20. – С. 1386–1390. – URL: http://e-koncept.ru/2014/54541.htm.
Аннотация. В статье рассматриваются процессуальные особенности участия близких родственников, близких лиц, а также родственников умершего потерпевшего в производстве по уголовному делу. Анализируются положения Конституционного Суда Российской Федерации, Федерального закона от 28.12.2013 № 432-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования прав потерпевших в уголовном судопроизводстве». Сделаны выводы по кругу участия близких родственников, близких лиц, а также родственников в качестве потерпевших по уголовным делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть потерпевшего.
Комментарии
Нет комментариев
Оставить комментарий
Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы комментировать.
Текст статьи
Шипунова Ольга Владимировна,преподаватель кафедры организации расследования преступлений и судебных экспертиз ФГКОУ ДПО «Тюменскийинститут повышения квалификации сотрудников МВД России», г. Тюменьgorod.ow@mail.ru

Актуальные вопросы процессуального участия близких родственников, близких лиц и родственников по уголовным делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть потерпевшего

Аннотация.В статье рассматриваются процессуальные особенностиучастия близких родственников,близких лиц, а также родственников умершего потерпевшего в производстве по уголовному делу. АнализируютсяположенияКонституционного Суда Российской Федерации,федерального закона от 28.12.2013 № 432ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования прав потерпевших в уголовном судопроизводстве». Сделаны выводы по кругу участия близких родственников, близких лиц, а также родственников в качестве потерпевшихпо уголовным делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть потерпевшего.Ключевые слова: уголовное судопроизводство, потерпевший, смертьпотерпевшего,близкие родственники, близкиелица, родственники.

Назначением уголовного судопроизводства является защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, и защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод. И это не случайно, тем самым законодатель закрепляет приоритет прав личности, их восстановление в результате совершения преступления, т.к. согласно статьи2 Конституции Российской Федерации(далее Конституция РФ) человек, его права и свободы являются важнейшей ценностью, и именно это должно определять содержание и деятельность всех органов государственной власти. По данным Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее МВД РФ)ежегодно в России в результате преступных посягательств погибает значительное количество человек. Так, в 2012 году погибло 38,7 тыс. человек, в 2013 году 36,7 тыс. человек[1].По данным Единой межведомственной информационностатистической системы Федеральной службы государственной статистики РФ (ЕМИСС) ежегоднов Россиирегистрируетсяболееполуторамиллионаумерших по различным причинам, как от насильственных действий и болезней, так и от других причин[2]. Естественнонаучными аспектами смерти как биологического феномена занимается ряд биологических и медицинских дисциплин, ведущее место среди которых занимают реаниматология, патологическая физиология и патологическая анатомия.Актуальным юридическим фактом является смерть и вуголовном процессе. При решении уголовнопроцессуальных задач возникают не зависящие от дознавателя, следователя, суда, обстоятельства, которые препятствуют объективному рассмотрению уголовного дела. В качестве одного из таких обстоятельств может выступать смерть какоголибо участника уголовного судопроизводства: подозреваемого, обвиняемого, а также потерпевшего.Права и законные интересы личности должны быть защищены не только на периоджизни человека, государство обязано создать правовые гарантии защиты чести и доброго имени и умершего, сохранение достойного отношения к нему, восстановление и компенсации нарушенных прав, которые, в свою очередь, предполагают обязанность компетентных органов исходить из необходимости обеспечить близким родственникам, близким лицам или родственникам умершего доступ к правосудию и судебную защиту в полном объеме, как следуетиз статьи46 Конституции РФи статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод[3].Одной из наиболее актуальных в настоящее время проблем является участиепотерпевшего в доказывании в случае его смерти.Вся сумма прав, которыми наделен потерпевший, позволяет ему оказывать определенное влияние на ход процесса по каждому делу, в котором он принимает участие. В силу специфики дел о преступлениях, когда последствием преступления явилась смерть лица, против которого было направлено это преступление, возникает вопрос о круге и количестве лиц, которые могут быть признаны в качестве потерпевших.Из части первой статьи 42 Уголовнопроцессуального кодекса Российской Федерации (далее УПК РФ)следует, что потерпевшим является лишь то лицо, которому физический, имущественный, моральный вред был причинён преступлением. Именно в отношении такого лица дознаватель, следователь или суд может вынести постановление о признании потерпевшим,и именно такое лицо наделяется соответствующими процессуальными возможностями для защиты своих нарушенных преступлением прав и законных интересов. Все иные лица, в том числе близкие родственники потерпевшего, близкие лица, родственники, на чьи права и законные интересы преступление не было направлено, хотя опосредованно их и затронуло, по общему правилу, процессуальными возможностями по их защите не наделяются. Защита прав и интересов этих лиц осуществляется в результате восстановления прав непосредственно пострадавшего.Исключение из данного правила составляют случаи, когда последствием преступления явилась смерть лица, против которого было направлено это преступление.Втаких случаях становится возможной защита нарушенных прав и законных интересов его правопреемников. К ним до декабря 2013 года законодатель относил только близких родственников погибшего в результате преступления, к числу которых относятся супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка и внуки (пункт 4 статьи 5 УПК РФ). Однако Федеральным законом от 28.12.2013 № 432ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования прав потерпевших в уголовном судопроизводстве» часть восьмая статьи 42 УПК РФ была дополнена. Теперь законодатель признает, что права потерпевшегов случае его смертипереходят не только к одному из его близких родственников, но и (или) к одному из близких лиц, к которым относятся иные, за исключением близких родственников и родственников, лица, состоящие в свойстве с потерпевшим, свидетелем, а также лица, жизнь, здоровье и благополучие которых дороги потерпевшему, свидетелюв силу сложившихся личных отношений (пункт 3 статьи 5 УПК РФ). При отсутствии или невозможности участия в уголовном судопроизводствеблизких родственников или близких лиц права потерпевшего переходят к одному из родственников. Каждое из перечисленных лиц в случае причинения ему вреда наступившей в результате преступления смертью родственника имеет право на защиту своих прав и законных интересов в ходе уголовного судопроизводства[4].С принятием вышеуказанного закона значительно расширенперечень лиц, которым переходят права погибшего потерпевшего, и у правоприменителя появился ответ на вопрос, как быть в ситуациях, когда у потерпевшего отсутствуютблизкие родственники, которые ранее были указаны законодателем в качестве единственных лиц, которым переходят права потерпевшего в случае его смерти.До настоящего времени в УПК РФ не содержится нормы, регулирующей порядок вступления лица в производство (расследование) по уголовному делуо преступлениях, последствием которых явилась смерть лица,и не определен процессуальный статус таких лиц. Действующее уголовнопроцессуальное законодательство не называет близких родственников, близких лиц, родственников лица, погибшего от преступления, потерпевшими, а указывает лишь, что они наделены правами потерпевшего. В связи с противоречивостью данной формулировки в юридической литературе имеются различные выводыо том, кем является лицо, которому перешли права умершего потерпевшего потерпевшим, представителем потерпевшего, одновременно и потерпевшим, и представителем. Так, ряд авторов полагают, что родственники погибшего являются его представителями и не могут признаваться потерпевшими, так как преступление не было направлено против них непосредственно; вред, причиненный им смертью потерпевшего, —это косвенный, побочный результат преступного посягательства. Конечно, они тяжело страдают изза гибели родного им человека, однако непосредственная прямая причинная связь между преступлением и наступившим противоправным результатом, причинением вреда родственникам погибшего отсутствует [5]. К высказанным точкам зрения мы относимся критически. Не вызывает сомнения, что в случае смерти потерпевшего от преступного посягательства его права могут и должны быть представлены кемлибо из заинтересованных лиц (близких родственников, близких лиц либо родственников). Однако в этом случае даже терминологически родственники погибшего лишаются возможности иметь представителя, т.к. сами являются таковыми. Кроме того, в основе представительства по действующему законодательствудолжно лежать соглашение сторон, а этого нет в данном случае.Несмотря на наличие в литературе различных выводы о том, кем является лицо, которому перешли права умершего потерпевшего, пленум Верховного Суда Российской Федерациирекомендовал признавать данных лиц погибшего потерпевшими [6]. Кроме того, водном из Определений Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что по буквальному смыслу уголовнопроцессуальнойнормы, правовой статус лица как потерпевшего устанавливается исходя из его фактического положения: он лишь процессуально оформляется постановлением дознавателя, следователя и суда о признании потерпевшим, но не формируется им[7].Такой вывод вытекает и из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 27 июня 2000года по делу о проверке конституционности положений статей 47 и 51 УПК РСФСР и в Определении от 22 января 2004 года по жалобе гражданки Л.М.Семеновой на нарушение ее конституционных прав частью четвертой статьи 354 УПК РФ: обеспечение гарантируемых Конституцией Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве обусловлено не формальным признанием лица тем или иным участником производства по уголовному делу, в частности потерпевшим, а наличием определенных сущностных признаков, характеризующих фактическое положение этого лица как нуждающегося в обеспечении соответствующих прав[8].Таким образом, в случаях, когда последствием преступления явилась смерть лица, против которого было направлено это преступление,становится возможной защита нарушенных прав и законных интересов его правопреемников:близких родственников, близких лиц либо при их отсутствии или невозможности участия в уголовном судопроизводстве родственников погибшего.

Так, например, вотличие от российского уголовнопроцессуального законодательства часть 11 статьи 75 УПК Республики Казахстан прямо указывает, что если на предоставление прав потерпевшего претендуют несколько лиц, которым преступлением причинен моральный вред в связи с гибелью их родственников, все они могут быть признаны потерпевшими[9]. Часть восьмая статьи 42 УПК РФуказывает на возможностьперехода прав потерпевшего лишь к одному из его близких родственников и (или) близких лиц, а при их отсутствии или невозможности участия в уголовном судопроизводстве –к одному из родственников. Однако это не может рассматриваться как основание для лишения прав всех иных близких родственников, близких лиц или родственников.В данном случае правовая норма не ограничивает число лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве в качестве потерпевших, а лишь определяет круг лиц, которые могут претендовать на участие в производстве по уголовному делу в процессуальном качестве потерпевшего. Как следует из части 1 статьи 45, части 1 статьи 46 и статьи 52 Конституции РФ, из положений международноправовых актов: Декларации основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотребления властью,Рекомендации Комитета Министров Совета Европы № R (85) 11 «О положении потерпевшего в рамках уголовного права и процесса», и сформулированных Конституционным Судом Российской Федерации правовых позиций, отказ в признании лица потерпевшим от преступления и в обеспечении его прав возможен лишь при отсутствии соответствующих оснований, т.е. в случае, если права и законные интересы этого лица непосредственно не были затронуты деянием, в связи с которым ведется предварительное расследование или судебное разбирательство. Если же с учетом характера отношений с погибшим лицом, значимости последствий его смерти, а также других обстоятельств, будет установлено, что преступлением затрагиваются права и законные интересы сразу нескольких лиц, никто из них не может быть лишен возможности судебной защиты[10].

Зачастую возникает спорный вопрос о возможности придания правового статуса потерпевшего родственникам потерпевшего, погибшего от причин, не связанных с преступным посягательством, т.е. когда смерть потерпевшего по уголовному делу явилась следствием не преступления, а других причин, например, болезни, несчастного случая и др.К сожалению, УПК РФ не дает нам ответа на данный вопрос. Однако, сучётом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в Определении от 18 января 2005 года № 1310, представляется возможным признание правопреемниками потерпевшего нескольких родственников лицаи в случае его гибелипосле совершения преступления.

На практике придание правового статуса потерпевшего родственникам потерпевшего, погибшего от причин, не связанных с преступным посягательством, имеют место. Так, из материаловуголовногодела № 20095865/80, возбужденногопо признакам состава преступления, предусмотренного частью 3 статьи 158УК РФ, следует, что через несколько днейпосле совершения преступления в отношении гражданина Г., он погиб от несчастного случаяи процессуальные права потерпевшего были предоставлены супруге гражданина Г. Следователем быловынесенопостановление о признании супруги погибшего потерпевшей как лицо, которому преступлением причинен моральный вред. При рассмотрении уголовного дела по существу супруга погибшего потерпевшего также выступала в качестве потерпевшей[11]. Спорным является вопрос о моменте наделения лиц правами потерпевшего.В каждом случае смерти потерпевшего по уголовному делу, независимо от того, явилась ли смерть следствием преступлениялибоон погиб от причин, не связанных с преступным посягательством, органами предварительного следствия и дознания должны быть приняты исчерпывающие меры по установлению близких родственников умершегои (или) близких лиц, а при отсутствииили невозможности их участия в уголовном судопроизводстве –родственников,произведены необходимые процессуальныедействия, связанныес признанием потерпевшими, разъяснениями прав и допросом.Если органами предварительного расследования или судом будет установлено, что преступлением затрагиваются права и законные интересы сразу нескольких лиц, являющихся близкими родственниками погибшегои (или) близкими лицами, и они настаивают на предоставлении им прав потерпевшего, все эти лица могут быть признаны потерпевшими. В тех случаях, когда будет установлено, что единственным близким родственником погибшего потерпевшего является несовершеннолетний или лицо, по своему физическому или психическому состоянию лишенное возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы, то в соответствии с частью 2 статьи 45 УПК РФ к обязательному участию в уголовном деле необходимо привлечьпредставителейоргана опеки и попечительства. Подводя итог, сказанному, следует отметить, что несмотря на наличие решений Конституционного Суда Российской Федерации,которые дают рекомендации, но процедуру расследования не прописывают,единая правоприменительнаяпрактикапо расследованию уголовных дел о преступлениях, последствием которых явилась смерть лица,отсутствует, в связи с чем проблемаучастияпотерпевшего в уголовном делев случае его смертиостается одной из наиболее актуальных и проблематичных в настоящее время.

Ссылки на источники1. Краткая характеристика состояния преступности в Российской Федерации за январь декабрь 2012 года [Электронный ресурс].Режим доступа: http://mvd.ru/presscenter/statistics/reports/item/804701// Загл. с экрана.Краткая характеристика состояния преступности в Российской Федерации за январь декабрь 2013 года [Электронный ресурс].Режим доступа: http://mvd.ru/Deljatelnost/statistics/reports/item/1609734// Загл. с экрана.2. Число умерших по причинам смерти [Электронный ресурс].Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/demography/#// Загл. с экрана.3. Конституция Российской Федерации, принятая на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. 25 декабря. № 237. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) (вместе с «Протоколом [N 1]» (Подписан в г. Париже 20.03.1952) // Собрание законодательства РФ. 2001. 8 января. № 2. Ст. 163.4. Федеральный закон от 28.12.2013 № 432ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования прав потерпевших в уголовном судопроизводстве» // Российская газета. 2013. 30 декабря. № 295.5. Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса: Основные положения науки советского уголовного процесса. Т. 1 / Строгович М.С. М.: Наука, 1968. С. 258.6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.06.2010 г. № 17 «О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве» // Российская газета. 2010. 7 июля.№ 147.7. Определение Конституционного Суда РФ от 18.01.2005 г. № 131О «По запросу Волгоградского гарнизонного военного суда о проверке конституционности части восьмой статьи 42 Уголовнопроцессуального кодекса Российской Федерации» // Российская газета. 2005. 15 июня. № 126.8. Постановление Конституционного Суда РФ от 27 июня 2000 г. № 11П «По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 47 и части второй статьи 51 Уголовнопроцессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В.И.Маслова» // Российская газета. 2000. 4 июля. № 128.Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 января 2004 г. № 119О «По жалобе гражданки Семеновой Лилии Михайловны на нарушение ее конституционных прав частью четвертой статьи 354 Уголовнопроцессуального кодекса Российской Федерации» // Российская газета. 2004. 3 июня. № 115.9. Уголовнопроцессуальный кодекс Республики Казахстан от 13 декабря 1997 года № 206I // Юридическая газета. 1997. 24 декабря.10. Декларация основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотребления властью (Принята 29.11.1985 Резолюцией 40/34 Генеральной Ассамблеи ООН)[Электронный ресурс].Режим доступа: http://base.consultant.ru // Загл. с экрана.Рекомендация Комитета Министров Совета Европы № R (85) 11 «О положении потерпевшего в рамках уголовного права и процесса» (Принята 28.06.1985) // Сборник документов Совета Европы в области защиты прав человека и борьбы с преступностью.М.: СПАРК, 1998. С. 114 116.11. Уголовное дело20095865/80// Расследовалось СУ при УВД по г. Тюмени.

Shipunova Olga Vladimirovna,Teacher of chair of the organization of investigation of crimes and judicial examinations FGKOU DPO "The Tyumen institute of professional development of staff of the Ministry of Internal Affairs of Russia", Tyumengorod.ow@mail.ruTopical issues of procedural participation of the close relatives, close persons and relatives on criminal cases about the crimes which consequence was the death of the victim Summary.In article procedural features of participation of the close relatives, close persons, and also relatives of the died victim in criminal case production are considered. Provisions of the Constitutional Court of the Russian Federation, the federal law of 28.12.2013 No. 432FZ "About modification of separate acts of the Russian Federation for improvement of the rights of victims in criminal legal proceedings" are analyzed. Conclusions around participations of the close relatives, close persons, and also relatives as victims on criminal cases are drawn on the crimes which consequence was the death of the victim.Keywords:criminal legal proceedings, victim, death of the victim, close relatives, close persons, relatives.