Проблемы развития агропромышленного комплекса Республики Саха (Якутия)

Библиографическое описание статьи для цитирования:
Слепцов С. Ю., Божевольная З. А. Проблемы развития агропромышленного комплекса Республики Саха (Якутия) // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2015. – № 6 (июнь). – С. 116–120. – URL: http://e-koncept.ru/2015/15197.htm.
Аннотация. В работе приводятся результаты выборочного исследования сельскохозяйственных предприятий центральной части Якутии для идентифицирования и квалифицирования проблем инвестиционного развития сельскохозяйственных предприятий. Выявлены проблемы и разделены на две группы: управляемые и не регулируемые внутренними ресурсами предприятия. Для решения проблем авторами предложен метод интеграции предприятий как путь обеспечения устойчивого и сбалансированного развития агропромышленного комплекса.
Раздел: Экономика
Комментарии
Нет комментариев
Оставить комментарий
Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы комментировать.
Текст статьи
Слепцов С. Ю., Божевольная З. А. Проблемы развития агропромышленного комплекса Республики Саха (Якутия) // Концепт. –2015. –№ 06(июнь).–ART15197. –0,4 п. л. –URL: http://ekoncept.ru/2015/15197.htm.–ISSN 2304120X. 1

ART15197УДК 338.436.33

Слепцов Степан Юрьевич,

магистрант финансовоэкономического института ФГАОУ ВПО «Северовосточный федеральный университет имени М. К. Аммосова», г.Якутскsleptsov_stepan@mail.ru

Божевольная Зоя Анатольевна,кандидат экономических наук, доцент кафедры финансов и банковского дела финансовоэкономического института ФГАОУ ВПО «Северовосточный федеральный университет имени М. К. Аммосова», г. Якутскbozhevolnaya@inbox.ru

Проблемы развития агропромышленного комплекса Республики Саха (Якутия)

Аннотация.В работе приводятся результаты выборочного исследования сельскохозяйственных предприятий центральной части Якутии для идентифицирования и квалифицирования проблем инвестиционного развития сельскохозяйственных предприятий. Выявлены проблемы и разделены на две группы:управляемые и нерегулируемые внутренними ресурсами предприятия. Для решения проблем авторами предложен метод интеграции предприятийкак путь обеспечения устойчивого и сбалансированного развития агропромышленного комплекса.Ключевые слова:агропромышленный комплекс, сельское хозяйство, проблемы развития, сельскохозяйственные предприятия.Раздел: (04) экономика.

В современном мире продовольственная безопасность страны и ее регионов является одной из актуальных задач экономики, принадлежащей отрасли сельского хозяйства. Современное состояние агропромышленного комплекса Республики Саха (Якутия), далее ‬АПК РС(Я),характеризуется выборочным вовлечением в эксплуатацию природных ресурсов, очаговым размещением производства, наличиемсущественных диспропорций в экономике, что отрицательно влияет на эффективность производства [1,2]. В последние годы АПК РС(Я) показывает динамичное развитие. В ВРП Дальневосточного федерального округа по сельскому хозяйству на долю Якутии приходится 13,5% всего объема. Доля сельского хозяйства в валовом региональном продуктеЯкутии составляет 2,3%. Однакоиз анализа следует, что АПК РС(Я)не может полностью удовлетворить собственные нужды и большинство товаров экспортируется издругих регионов. В 2014 г.обеспеченность молоком и молокопродуктами составила 53,5%, мясом и мясопродуктами ‬24,1%, картофелем ‬54,3%и овощами ‬32,0%. Экспорт сельхозпродукциииз других регионов России в Якутию приводит к критическому положению продовольственной безопасности.С целью выявления проблемразвития АПК РС(Я) нами в 2014‬2015 гг. было проведено выборочное исследование. Объект исследования‬предприятия АПК РС(Я). Метод исследования‬специализированный опрос, где в качестве экспертов выступили руководители и специалисты высшего звена. Опрос проводился по методике прямого, очнозаочного анкетирования. Анкета по своей структуре состояла из открытых и полуоткрытых вопросов, носила индивидуальный характер. Выборка квотная, репрезентативная. Всего опрошено 27 предприятий АПК РС(Я), осуществляющих свою деятельность в центральной части Якутии (где сосредоточена основная доля Слепцов С. Ю., Божевольная З. А. Проблемы развития агропромышленного комплекса Республики Саха (Якутия) // Концепт. –2015. –№ 06(июнь).–ART15197. –0,4 п. л. –URL: http://ekoncept.ru/2015/15197.htm.–ISSN 2304120X. 2

производства продукции аграрного сектора: 68% мясного производства, 75% цельномолочной продукции, более 80% продукции растениеводства). Основувыборки составилиэлементы генеральной совокупности, что явилось достаточным основанием для научных выводов и обобщений. Анализ работ исследователейпо проблемам развития предприятий АПК способствовал выдвижению гипотез проведенного исследования и подтверждению большей их части.Результаты опроса показали, что основной проблемой является недостаток финансовых средств для осуществления инвестиций в развитие сельскохозяйственных предприятий. По статистическим данным, инвестиции в основной капитал отрасли сельского хозяйствав 2013 г. составляли 775,4 млнруб., что значительно меньше необходимого уровня. Например, для развития растениеводства необходимы мелиоративные мероприятия. Потребность в инвестициях на мелиорированный гектар внутрихозяйственной сети около 200 тыс. руб. [3], а в Якутии высока засоленность почв;так, всоставе сельхозугодий имеется 518,1 тыс. га засоленных в различной степени земель[4]. Исходя из этого получается, что только на проведение мелиоративных мероприятий требуется 103,6 млрдруб., а срок окупаемости таких инвестиций составляет 12 лет. Источниками инвестиций в любом предприятии служат собственные и привлеченные средства. Так, 89% опрошенных указали на недостаток собственных средств. Основным источником собственных средств является прибыль сельхозорганизаций. Причина низкой доходности предприятий объясняется нерентабельностью продукциисельского хозяйства. По статистическим данным,в 2013 г. рентабельность реализованной сельскохозяйственной продукции составляет 36,7%. Немаловажными проблемами отсутствия собственных средств у предприятий являются ценовые диспропорции в межотраслевом обмене и различия между закупочными ценамипродукции и розничными ценами на продукты питания, на что указали 85,2% и 44,4% респондентов соответственно. По данным статистики, за период с 2000 по 2010 г. цены на сельскохозяйственную продукцию увеличились на 42%, а тарифы на электроэнергию ‬на 80%, что является примером ценовой диспропорции. Низкий рост цен на сельхозпродукты обусловлен государственным регулированием цен на продукты, однако данная ситуация выгодна лишь для потребителей, а для предпринимателей губительна. На государственном уровне такая несправедливость восполняетсяподдержкой сельского хозяйствапутем предоставления субсидий, но их уровень полностью не восполняет потери от ценовой диспропорции. Проблема различия между закупочными и розничными ценами на продукты сельского хозяйства отрицательно влияет на малые и средние предприятия, у которых не развита своя розничная сеть. Так,все 44,4%,указавшие на эту проблему,являются представителями малых предприятий. В 2011‬2013 гг.потребительские цены на мясо и картофель превышают среднезакупочные цены примерно в 3 раза, а стоимость молока в магазинах выше более чем в 2 раза (см. таблицу). Данная ситуация приводит к тому, что часть полученной в результате торговли прибыли пополняла балансы посреднических и розничных предприятий и не может использоваться организациями сельскохозяйственного бизнеса для их развития.

Среднезакупочные цены и средние потребительские цены на сельхозпродукцию Республики Саха (Якутия)

ПродукцияСреднезакупочные ценыСредние потребительские цены20112012201320142011201220132014Мясо84,7689,33101,59117,45290,22298,64319,29368,33Молоко, в том числе субсидия24,1124,8726,1826,2951,3554,2958,9265,66Картофель12,3613,0415,3115,0638,0040,4148,1650,60Слепцов С. Ю., Божевольная З. А. Проблемы развития агропромышленного комплекса Республики Саха (Якутия) // Концепт. –2015. –№ 06(июнь).–ART15197. –0,4 п. л. –URL: http://ekoncept.ru/2015/15197.htm.–ISSN 2304120X. 3

Отсутствие у большинства хозяйств аграрного сектора высокопроизводительной, ресурсосберегающей техники, а также потребность в частых ремонтах материальнотехнической базы обусловливают значительные затраты на запасные части и топливо, изза чего остается недостаточно средств на приобретение новой техники и оборудования. На эту проблему указали 70,4% предприятий.Наконец, накоплению собственных средств для осуществления вложений в модернизацию мешают климатические условия. Климатической особенностью Якутии являются частые весенние наводнения, холодные температуры, а также короткое лето, котороене способствует полноценному росту и развитию растений. При такой непостоянности значительно сложнее выстраивать стратегию развития и,соответственно,привлекать кредитные средства.При отсутствии собственных средств одним из основных источников инвестиций являются привлеченные средства, такие каккредит. Однако сложившееся положение сельского хозяйства не повышает инвестиционную привлекательность отрасли, а данная отрасль является наиболее капиталоемкой для инвестиций. Согласно проведенному опросу, причинами замедленного развития и модернизации сельскохозяйственных предприятий являются проблема нововведений, ихвысокая стоимость и длительные сроки окупаемости, что отметили 74% и 67% респондентовсоответственно. Так, недостаток собственных денежных средств отрицательно влияет на желание сельхозтоваропроизводителей осуществлять нововведения на предприятии при высокой стоимости нововведений и присутствии достаточно высокого риска. Поэтому одним изглавных источников привлеченных средств для предприятий аграрного сектора являются бюджетные средства в виде государственной поддержки.В ходе опроса 82% предприятий однойиз ключевых причин проблемы недостатка финансовых средств видят недостаточный уровень государственной поддержки. Уровень бюджетной поддержки сельскохозяйственных организаций остается довольно низким, который компенсирует малую часть затрат. В расчете на 100 руб. произведенной продукции сельского хозяйства из общего бюджета в 2014 г. быловыделено всего 16,1 руб. бюджетных средств, в 2013 г. ‬12,1 руб., а в 2012 г. ‬21,6руб. [5,6]Этот показатель намного ниже, чем в странах с развитым сельским хозяйством и более благоприятными климатическими условиями: например, в странах Евросоюза субсидируется до 35% произведенной аграриями продукции, в США ‬30%. И это притом, что уровень материальнотехнической оснащенности в России кратно ниже. Если в указанных странах на сельское хозяйство выделяется от 1,3 до 2,8% ВВП [7], то в России ‬только 0,35%; в Республике Саха (Якутия) ‬0,44%.Среди проблем развития АПК РС(Я) опрошенные предприятия видят слабую развитость транспортной инфраструктуры, на что указали 59% опрошенных. За период с 2009 по 2013 г. наблюдается ухудшение качества дорог. По данным статистики,в 2009 г. на территории центральных районов протяженность автодорог с твердым покрытием составляла 51% от общей протяженности дорог, а в 2013 г. этот показатель составил 43%. Многие сельские дороги требуют различного уровня ремонта, изза плохого состояния затруднены различные социальноважные выезды медицинского, культурного и торгового назначения. Многие населенные пункты отрезаны от столицы Якутии осенью и весной. По мнению 56% предприятий,еще одной проблемой развития АПК РС(Я) является недостаток квалифицированных кадров. Причинаданной проблемы ‬миграционная ситуация в сельской местности, связанная с уровнем жизни населения. По всей Якутии наблюдается снижение количества населения, однакос учетом внутренней миграции ярко выражено снижение количества населения сельской местности. Так, Слепцов С. Ю., Божевольная З. А. Проблемы развития агропромышленного комплекса Республики Саха (Якутия) // Концепт. –2015. –№ 06(июнь).–ART15197. –0,4 п. л. –URL: http://ekoncept.ru/2015/15197.htm.–ISSN 2304120X. 4

по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики,в центральных районах Якутии с 2009 по 2013 г. сельское население сократилось с 214,4 тыс. до 212,4, данная ситуация наблюдается до настоящего времени. Уровень жизни населения в сельской местности остается довольно низким. По данным статистики,в 2013 г.располагаемые ресурсы на одногочлена домашнего хозяйства в сельской местности составляют 25756,6 руб., данный показатель меньше в 1,2 раза, чем в городской местности, а также располагаемые ресурсы превышают прожиточный минимум в 2,2 раза, а в городе ‬в 2,6. Такое отличие доходов несправедливо,если учесть, что в структуре расходов домашних хозяйств на питание у сельского населения уходит 42,3% доходов, а в городе ‬32,7%.По результатам исследования проблемы можно разделитьна две группы: управляемыеи нерегулируемые (см. рисунок). Данное разделение проблем позволяет увидеть проблемы, которые можно решить путем использования внутренних ресурсов предприятия.

Классификация проблем развития сельскохозяйственных предприятий

Для решения ключевых и средней значимости проблем необходимо сбалансированное развитие всех звеньев АПК. Для обеспечения устойчивого и сбалансированного развития АПК основным направлением может стать интеграция сельскохозяйственных предприятий между собой.Необходимо стимулировать взаимодействие крупных сельскохозяйственных предприятий с малыми и средними, например, в виде агрофирм, холдингов, групп, кластеров и др. Одним из примеров такой интеграции является контрактнодоговорный, где более крупные предприятия передают в пользование материальнотехническую, сырьевую и финансовую базу, а также реализуют товары через свою торговорозничную сеть. Такой способ интеграции позволит решить проблему недостатка материальнотехнической базы, позволив крупным предприятиям сократить расходы финансовых средств, а средним и малым предприятиям не тратить их на обновление материальнотехнической базы. Представителем такой интеграции является США, где в последние годы наблюдается рост вертикальной и горизонтальной интеграциимежду фермерами и крупными производителями.Интеграция позволит повысить основные показатели производственнохозяйственной деятельности взаимосвязанных сельскохозяйственных предприятий, тем самым Слепцов С. Ю., Божевольная З. А. Проблемы развития агропромышленного комплекса Республики Саха (Якутия) // Концепт. –2015. –№ 06(июнь).–ART15197. –0,4 п. л. –URL: http://ekoncept.ru/2015/15197.htm.–ISSN 2304120X. 5

увеличит количество рабочих мест, в частности квалифицированных, и путем привлечения капитала оживит инвестиционную активность. Активные интеграции также позволят сократить расходы и увеличить рост собственных средств за счет сокращения ценовых диспропорций в торговом и межотраслевом обмене. Немаловажным факторомявляетсято, что при участии в интеграции образовательных и научных учреждений сможет вырасти роль инновационного развития предприятий. В перспективе такая группировка позволит увеличить долю желающих принять участие в интеграции, в том числе малыхи среднихпредприятий. Такое присоединение позволит малым формам производителей добиться более быстрого и эффективного роста и развития.Крупные интегрированные группы межотраслевых предприятий позволят привлечь внимание государства. Успешные интеграции позволятповлиять и на социальную сферу вокруг себя, которая активирует развитие социальной и транспортной инфраструктуры. Истории уже известны случаи, когда вокруг производственных мест наблюдался рост социальнотранспортной инфраструктуры, примером такого развития в Якутии является п.г.т. Депутатский, который возник в связи с открытием и разработкой месторождений олова. Однако отличием сельской интеграции является его долговечность. В отличиеот добывающей сферы сельскохозяйственная отрасль сильно не зависит отресурсов природы, в добывающей сфере при израсходовании ресурсовобразованные группы идут на спад и в будущем забрасываются.Основным положительным элементом интеграции является развитие взаимосвязанных предприятий. Поэтому интеграция позволит осуществитьсбалансированное развитие АПК. Также группировка предприятий позволит достичь конкурентоспособности всех предприятийпутем влияния уже развитой крупной фирмы, что создаст устойчивое развитие.

Ссылки на источники1.Тотонова Е. Е., Слепцов С. Ю. Арктические районы Республики Саха (Якутия) и возможности адаптации к рынку // Концепт. ‬2013. ‬№ 01 (январь). ‬ART 13001. ‬0,4 п. л. ‬URL: http://ekoncept.ru/2013/13001.htm.‬ISSN 2304120X. 2.Тотонова Е. Е., Слепцов С.Ю. Современные особенности пространственного развития арктических районов Республики Саха (Якутия) //Экономика и управление. ‬2014. ‬№2 (100). ‬С.19‬23.3.Мелиоративный комплекс: состояние и перспективы: стенограмма заседания Комитета Совета Федерации по аграрнопродовольственной политике и рыбохозяйственному комплексу от 24.05.2011 г. // Экономика сельского хозяйства России. ‬2011. ‬№ 7. ‬С. 41‬51.4.Природа России: Республика Саха (Якутия) // Национальное информационное агентство «Природные ресурсы».‬URL: http://www.priroda.ru/regions/earth/detail.php. 5.Официальная статистика: Саха (Якутия)// Сайт Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) ‬URL: http://sakha.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/sakha/ru/statistics. 6.Справочник субсидий ‬Государственная программа Саха (Якутия) Республика // Сайт ФГБУ «Спеццентручет в АПК».‬URL: http://www.gp.specagro.ru/region/5011/2/30/12/2014. 7.ТаймасхановХ.Э. Государственная поддержка как механизм обеспечения устойчивого развития АПК депрессивного региона: автореф. дис. … дра экон. наук. ‬М., 2011. ‬46 c.

Stepan Sleptsov,

Master student, Finance and Economy Institute,NorthEastern Federal University, Yakutsk sleptsov_stepan@mail.ruZoya Bozhevolnaya,

Candidate of Economics Sciences, Associate Professor at the chair of Finance and Banking, Finance and Economy Institute, NorthEastern Federal University, Yakutskbozhevolnaya@inbox.ruProblems of development of agriculturalindustrial complex of the Republic of Sakha (Yakutia)Abstract. Thepaper presents the results of a survey of agricultural enterprises of the central part of Yakutia, identifiesand qualifiesthe problems of investment development of agricultural enterprises. The problems and Слепцов С. Ю., Божевольная З. А. Проблемы развития агропромышленного комплекса Республики Саха (Якутия) // Концепт. –2015. –№ 06(июнь).–ART15197. –0,4 п. л. –URL: http://ekoncept.ru/2015/15197.htm.–ISSN 2304120X. 6

divided into two groups‬controlled and uncontrolled with internal resources of the enterprise. To solve the problems the authors proposea method of integration of enterprises as a way to ensure sustainable and balanced development of agriculture.Keywords:agriculturalindustrial complex,agriculture, problems of development, agricultural enterprises.References1.Totonova,E. E.&Slepcov,S. Ju. (2013) “ArkticheskierajonyRespublikiSaha(Jakutija) ivozmozhnostiadaptaciikrynku”,Koncept,№ 01 (janvar').ART 13001,0,4 p. l. Available at: http://ekoncept.ru/2013/13001.htm,ISSN 2304120X(in Russian). 2.Totonova,E. E. &Slepcov,S. Ju. (2014) “Sovremennye osobennosti prostranstvennogo razvitija arkticheskih rajonov Respubliki Saha (Jakutija)”,Jekonomika i upravlenie,№ 2 (100),pp. 19‬23(in Russian).3.(2011) “Meliorativnyj kompleks: sostojanie i perspektivy: stenogramma zasedanija Komiteta Soveta Federacii po agrarnoprodovol'stvennoj politike i rybohozjajstvennomu kompleksu ot 24.05.2011 g.”,Jekonomika sel'skogo hozjajstva Rossii,№ 7,pp. 41‬51(in Russian).4.“Priroda Rossii: Respublika Saha (Jakutija)”,Nacional'noe informacionnoe agentstvo “Prirodnye resursy”.Available at: http://www.priroda.ru/regions/earth/detail.php(in Russian). 5.“Oficial'naja statistika: Saha (Jakutija)”,Sajt Territorial'nogo organa Federal'noj sluzhby gosudarstvennoj statistiki po Respublike Saha (Jakutija).Available at: http://sakha.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/sakha/ru/statistics(in Russian). 6.“Spravochnik subsidij ‬Gosudarstvennaja programma Saha (Jakutija) Respublika”,Sajt FGBU “Speccentruchet v APK”.Available at: http://www.gp.specagro.ru/region/5011/2/30/12/2014(in Russian). 7.Tajmashanov,H. Je. (2011) Gosudarstvennaja podderzhka kak mehanizm obespechenija ustojchivogo razvitija APK depressivnogo regiona: avtoref. dis. … dra jekon. nauk,Moscow,46 p.(in Russian).

Рекомендованокпубликации:

Горевым П. М., кандидатом педагогических наук, главным редактором журнала «Концепт»



Поступила в редакциюReceived05.06.15Получена положительная рецензияReceived a positive review06.06.15ПринятакпубликацииAccepted for publication06.06.15ОпубликованаPublished08.06.15

© Концепт, научнометодический электронный журнал, 2015©Слепцов С. Ю., Божевольная З. А.,2015www.ekoncept.ru