Рынок труда в Ростовской области: основные проблемы и перспективы развития

Аннотация: В статье представлены проанализированные результаты ситуации на рынке труда в Ростовской области и государственные программы по трудоустройству граждан, а также ожидаемые  результаты и прогнозы.

Ключевые слова: безработица, динамика, структура, программы, результаты.

В системе экономических отношений рынок труда занимает важное место. На сегодняшний день одной из важнейших проблем современной экономики России является экономическое неравенство крупных и малых городов и влияние негативных санкций на рынок труда. Следует отметить, что данный кризис, который мы наблюдаем в настоящее время, как и во все времена, нарушает баланс общественных отношений, что не может не отражаться на рынке труда, а именно на занятость и безработицу. Актуальность данной темы заключается в необходимости улучшения социально-экономического развития региона,  уровня жизни населения, преодоление кризисной ситуации в стране с минимальными потерями.

Безработица — социально-экономическое явление, выступающее как отсутствие занятости у определенной, большей или меньшей части экономически активного населения, способной и желающей трудиться[1].

По методологии МОТ безработными считаются лица трудоспособного возраста и старше, которые не имеют работы (доходного занятия), занимаются поиском работы и готовы приступить к ней. Из их общей численности выделяются безработные, официально зарегистрированные в органах государственной службы занятости и получившие этот статус в соответствии с законодательством о занятости[2].

В России статус безработного определен более жестко: согласно Закону «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имели работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней; кроме того, законом определено, что безработными не могут быть признаны граждане, не достигшие 16 лет, и пенсионеры по возрасту.

При изучении безработицы в регионе необходимо провести анализ динамики и структуры проживающего на данной территории населения. Это позволит более полно рассмотреть ситуацию на рынке труда в данном регионе. В настоящее время Ростовская  область входит в число наиболее устойчивых регионов России. По объемам ВРП область входит в число первых 15 регионов России. В 2014 году темпы роста валового регионального продукта по сравнению с 2013 годом (по оценке министерства экономического развития Ростовской области) увеличены на 3,0% при среднероссийском росте на 0,6%[6]. 

Так по данным Ростовстата в январе-марте 2015 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года рост числа родившихся отмечен в 16 территориях области. Снижение общего количества умерших наблюдалось в 25 городах и районах области. Самые успешные территории, где отмечается естественный прирост населения: г. Батайск и Ремонтненский район.

 
Рисунок 1 – Динамика населения Ростовской области[3] 

В общей численности населения Российской Федерации население Ростовской области составляет более 3%. Среди субъектов Южного федерального округа Ростовская область длительное время находится на втором месте по количеству жителей после Краснодарского края.

Уровень экономически активного населения в 2013г составил 64,8%. в 2013г по сравнению с предыдущими периодами наблюдается сокращение количества трудовых ресурсов на 46,51тыс.человек. Ниже в таблице 1 приведены данные Росстовстата по структуре трудовых ресурсов  в Ростовской области в 2010-2013гг.

Таблица 1 - Трудовые ресурсы (в среднем за год; тыс. человек)[3] 

При этом происходит увеличение среднеговодой занятости, сокращение учащихся в трудоспособном возрасте и уменьшение трудоспособного населения в трудоспособном возрасте занятых в экономике.

На 1 января 2015 года  в Ростовской области   уровень безработицы составил 0,8 %, как и годом ранее  (в России – 1,2 %). В сравнении средний уровень безработицы в Южном федеральном округе составляет 6,4% в т.ч в Ростовской области величина безработицы равна 5,8%, что на 0,5% выше в сравнении с показателями по России. Ниже в таблицы 2 для наглядного рассмотрения ситуации на рынке труда в Ростовской области по сравнению с соседними регионами в Южном федеральном округе. 

Таблица 2 - Экономическая активность населения в возрасте 15-72 лет (по данным выборочных обследований населения по проблемам занятости в среднем за ноябрь 2014г. - январь 2015г.)[3] 

Видно, что  Ростовская область занимает второе место после Краснодарского края по числу экономически активного населения, также в области наблюдается наименьший уровень безработицы (5.8%). По уровню экономической активности региона находится на четвертом месте после Республики Калмыкия, Астраханской области и Волгоградской области[6].

Согласно утвержденному прогнозу на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» по социально-экономическому развитию Ростовской области уровень безработицы в регионе на конец периода должен составлять 0,8%.

Также правительством области в рамках принятой стратегии социально-экономического развития региона, программы «Содействие занятости населения»  поставлены следующие задачи:

• Повышение гибкости рынка труда
• Улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности
• Создание условий труда, позволяющих сохранить трудоспособность работающего населения на всем протяжении профессиональной карьеры

Ожидаются следующие результаты:

• увеличения долей трудоустройства граждан от числа граждан, обратившихся в службу занятости населения с целью поиска подходящей работы, граждан из числа завершивших профессиональное обучение  и получивших дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости населения, и женщин из числа прошедших профессиональное обучение  и получивших дополнительное профессиональное образование в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
• роста численности граждан, направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование;
• выполнения в полном объеме услуг по оказанию социальной поддержки безработных граждан и плановых заданий по проведению проверок[2].

Таким образом проведя анализ уровня безработицы в Ростовской области следует отметить, что ситуация на рынке труда в настоящее время в среднем по ЮФО имеет наилучшие результаты, а в сравнении с показателями по Российской Федерации есть небольшое отставание. Перед правительством Ростовской области поставлены определенные задачи, решение которых будет способствовать улучшению ситуации в регионе. Конечно, говорить о полном выполнении поставленных целей на сегодняшний день сложно, но при преодолении существующих рисков ситуация на рынке труда стабилизируется и можно будет говорить об улучшении социально-экономического положения региона.

Литература:

1. Буланова В.С. Рынок труда [Текст] Учебник под ред. В.С. Буланова, Н.А. Волгина - Издательство Экзамен 2010г
2. Понятие и формы безработицы [Электронный ресурс] //Режим доступа: http://www.grandars.ru/student/ekonomicheskaya-teoriya/formy-bezraboticy.html
3. Официальный портал Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Ростовской области [Электронный источник] /Режим доступа: http://rostov.gks.ru/
4. Шолух М.С. К вопросу о проблемах трудоустройства сельской молодежи [Текст] / М.С.Шолух, Е.Р.Ковалева // Сборник материалов международной конференции «Актуальные проблемы аграрной экономики», 2014 С346-348
5. Шолух М.С. Особенности функционирования и факторы развития рынка труда Ростовской области [Текст] / М.С.Шолух, Е.А.Кравченко // Сборник Международной научно-практической конференции «Современная аграрная наука», г.Нижний Новгород 2015 С64-69
6. Официальный портал Правительства Ростовской области [Электронный источник] /Режим доступа: http://www.donland.ru/oRegione.aspx