Основные проблемы предпринимательства в санаторно-курортной сфере Краснодарского края
Э.
И. ГоцадзеБиблиографическое описание статьи для цитирования:
Гоцадзе
Э.
И. Основные проблемы предпринимательства в санаторно-курортной сфере Краснодарского края // Научно-методический электронный журнал «Концепт». –
2015. – Т. 13. – С.
386–390. – URL:
http://e-koncept.ru/2015/85078.htm.
Аннотация. В статье рассматриваются основные проблемы, препятствующие развитию предпринимательства в санаторно-курортной сфере России на примере Азово-Черноморского побережья Краснодарского края.
Ключевые слова:
предпринимательство, краснодарский край, санаторно-курортная сфера, азово-черноморское побережье
Текст статьи
Гоцадзе Эльза Иовеловна,студентка 4 курса,кафедраэкономики,НОУ ВПО «МИУ», г. Сочи ayach@mail.ru
Основные проблемыпредпринимательства
в санаторнокурортнойсфереКраснодарского края
Аннотация.В статье рассматриваются основные проблемы, препятствующие развитию предпринимательства в санаторнокурортной сфере России на примере АзовоЧерноморского побережья Краснодарского края.Ключевые слова: предпринимательство, санаторнокурортная сфера, Краснодарский край,АзовоЧерноморскоепобережье.
В настоящее время налицо необходимостьразвития предпринимательской деятельности в санаторнокурортной сфере России, и в том числе Краснодарского края,однако существует ряд проблем. На наш взгляд, дляанализа основных проблем, препятствующих развитию предпринимательскойдеятельности в санаторнокурортной сфереКраснодарского края, необходимо сгруппировать ихпо уровням социальноэкономической системыРоссийской Федерации:
федеральныйуровень(ограниченность внутреннего санаторнокурортногоспроса в национальном масштабе, обусловленная недостаточным уровнем благосостояния населения, значительными транспортными расходами, связанными с проездом от места постоянного проживания отдыхающихдо места отдыха и обратно и др.);
региональныйуровень(экологические проблемы, недостаточный уровень развития транспортных коммуникаций, инженерной инфраструктуры, относительно невысокая инвестиционная привлекательность региона и муниципальных образований, в которых действуют санаторнокурортные предприятия, и др.);
местныйуровень(относительно низкая инновационноинвестиционная активностьсанаторнокурортных организаций, нехватка квалифицированного персонала и др.).Согласно данным Росстата, доля санаторнооздоровительныхуслуг в общем объеме платных услуг, оказываемых населениюв России, в течение ряда лет постепенно снижается, сократившисьза период с 2005 по 2013 год на 20% (рассчитано автором по данным [1]).
Учитывая, что средний темп роста цен на санаторнооздоровительные услуги в России за период с 2005 по 2013годпрактически соответствует средним темпам роста цен по всем видам услуг, оказанных населению в течение указанного периода,налицо снижение внутреннего санаторнокурортногоспроса.При этомобъемысанаторнокурортногоспросаи их динамика влияют на возможности развития предпринимательской деятельности в регионах, специализирующихся на оказании санаторнокурортных услуг. В течение рассматриваемогопериода одной из причин такого снижения долгое время служиливысокие тарифы на внутренние авиаперелеты и железнодорожные перевозки. Например, по данным Российского союза туриндустрии, в «высокий» сезон 2010 года минимальная объявленная стоимость билета на авиарейс МоскваАнапа составляла 8 тысячрублей (туда обратно), что было сопоставимо со стоимостью перелета в Барселону или Стамбул [2].
Начиная с осени 2014 года, в связи с резким изменением валютных курсов, произошлоотносительное удорожание поездок за рубеж, вызванное ростом авиатарифов, а также всех услуг, входящих в стоимость туров. Это обстоятельство в определенной мере является благоприятным для санаторнокурортной сферы России в целом и Краснодарского края в частности, поскольку способствуетпереключению части туристов на российские курорты. Вместе с тем, рост ценна импортируемые в страну товары приведет к изменению структуры потребления и отказу части населения от ранее планировавшихся поездок в курортные регионы. Среди наиболее важныхаспектов, влияющих на динамику развития предпринимательства в санаторнокурортной сфереКраснодарского края и формирующихся на региональном уровне, необходимо выделить экологические проблемы, связанные с состоянием природных рекреационных ресурсов и всей экосистемы АзовоЧерноморского побережья. Во многом, они вызваны значительными сезонными колебаниями санаторнокурортногоспроса.На АзовоЧерноморское побережье Краснодарского края ежегодно приезжает несколько миллионов самодеятельных отдыхающих, численность которых в пиковые месяцы курортного сезона только на территории городакурорта Сочи составляет до 1 млн. человек. По данным Краснодарстата за период с 2005 по 2013год, структура распределения самодеятельных отдыхающих в течение года характеризовалась резкой сезонной дифференциацией. На долю летнего периода (июньавгуст) приходилось от 80 до 90% от годового потока отдыхающих, соответственно на межсезонье –от 10 до 20%[3; 4].В результате таких колебаний спроса регулярно происходит превышение пропускной способности пляжей в «высокий сезон», что негативно отражается на их экологическом состоянии. Единовременная рекреационная емкость существующих пляжей на участке Черноморского побережья от г. Анапы до г. Туапсе по действующим санитарногигиеническим нормам составляет 128 тыс. чел (на длине 32 км), а на участке р. Туапсе р. Псоу не более 350 тыс. чел (на длине 99 км). В пределах наиболееразвитых курортных зон Черноморского побережья (Геленджикской, Туапсинской, Сочинской) общая потребность в рекреационных пляжах составляет 410 га. Это обеспечивает, исходя из действующих санитарногигиенических норм (0,2 м длины береговой линии пляжа при его ширине 25 м на 1 человека), единовременную вместимость 820 тыс. отдыхающих. При этом общая протяженность пляжной полосы должна составлять около 160 км. В настоящее время общая протяженность рекреационных пляжей в пределах указанных выше районов не превышает 130 км, а их суммарная площадь около 354 га, в том числе без учета закрытых для рекреационной деятельности участков пляжной полосы вокруг объектов инженерной инфраструктуры около 259 га. Таким образом, налицо дефицит пляжей, который наиболее выражен в Геленджикской курортнорекреационной зоне (по протяженности 17,5 км, по рекреационной площади 44,9 га). Дефицит пляжей в пределах Большого Сочи составляет 8,8 км по протяженности и 31 га по рекреационной площади. Наименьший дефицит наблюдается в Туапсинском районе (по протяженности 4,3 км, по рекреационной площади 10,7 га) [5].Кроме того, наблюдаются процессы абразии берегов Черноморского побережья, сложенных коренными породами, вследствие которых размыв пляжной полосы охватывает до 85% берега. На большей части побережья между Адлером и Туапсе естественные пляжи очень узкие или полностью отсутствуют. Таким образом, практически вся береговая линия Черноморского побережья требует искусственного образования пляжей [там же].Решение этих проблем связано с проведением экологических мероприятий, в том числе берегозащитных и других работ по инженерной защите пляжей, сооружением пляжных комплексов на искусственной основе.Актуальность обеспеченности благоустроенными пляжами для развития предпринимательскойдеятельности обусловлена тем, что без пляжей привлекательностьпотреблениясанаторнооздоровительных услугнаАзовоЧерноморском побережье существенно снижается.Кроме того, необходимость сохранения аттрактивных природных рекреационных ресурсов АзовоЧерноморского побережьятребует особого внимания к решению проблем очистки сбрасываемых в море загрязняющих сточных вод и утилизации твердых бытовых отходов.Особое внимание в части рациональной эксплуатации природных рекреационных ресурсов следует уделить повышению эффективности использования уникальных бальнеологических факторов, включающих запасы минеральных вод и грязей, способных конкурировать с сопоставимыми по характеристикам гидроминеральными ресурсами на лучших мировых курортах. Более активное использование этой составляющей рекреационной привлекательности АзовоЧерноморского побережьясоздаст предпосылки для сглаживания сезонных колебаний загрузки санаторнокурортныхорганизаций.Среди проблем, формирующихся на региональном уровне, также следует отметить отнюдь не всегда соответствующий современным требованиямуровень развития коммуникаций, инженерной инфраструктуры, что снижаетпривлекательностьсанаторнокурортных организацийАзовоЧерноморского побережьядля потенциальныхинвесторов.Кнаиболее важнымпроблемам на местном уровне, на наш взгляд, относится низкийуровень инновационноинвестиционнойактивности, что препятствует своевременному обновлению материальнотехнической базы санаторнокурортных организаций, несоответствию качества санаторнокурортных услуг ценам на них. Также существенной проблемой являетсянехватка квалифицированных кадров в санаторнокурортнойсфере.Рекомендуемыепутипреодоления рассмотренныхпроблем на региональном и местномуровне связаны с регулированием наиболее значимыхфакторов, воздействующихнапредпринимательскуюдеятельностьв санаторнокурортной сфереАзовоЧерноморскогопобережьяКраснодарского края.
По нашему мнению, основные направления решения проблем, препятствующихразвитиюпредпринимательства в санаторнокурортной сфере АзовоЧерноморскогопобережья Краснодарского края,включают:
повышение рекреационной привлекательности аттракторов;
развитие инфраструктурногообеспечения предпринимательской деятельности;
оптимизацию взаимодействия участников предпринимательской деятельности в санаторнокурортной сфере.Повышения рекреационной привлекательности аттракторов связано с необходимостью решенияцелого ряда задач.Вопервых, требуетсяактивноевоздействие, обеспечивающеестабильное улучшение состояния природных рекреационных ресурсови всей экосистемы. В связи с этим, особое значение для сохранения рекреационной привлекательности природных рекреационных ресурсов имеет законодательно введенный на территории Краснодарского края экологический мониторинг, рассматривающий в качестве экологических объектов «объекты, имеющие ... историкокультурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное ... значение ...» [6].Вовторых, необходимо проведение берегоукрепительных работ, благоустройство пляжей и повышение эффективности использования других рекреационных ресурсов, в том числе развитие бальнеологического комплекса. Реализациямероприятий по данным направлениям позволит сгладитьсезонные колебания санаторнокурортногоспроса, диверсифицировать его и повысить уровень качества обслуживания.Развитие инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности будет способствовать повышениюинновационноинвестиционной активностив санаторнокурортной сфере, ростукачества кадрового и информационного обеспечения, снижениюадминистративных барьеров, мешающихразвитию предпринимательства[7; 8].Оптимизация взаимодействия участников предпринимательской деятельности позволитмаксимально использоватьконкурентныепреимуществакаждого из них. Выявление основных проблем и направлений их решения позволяет рассматривать варианты развития предпринимательской деятельности в санаторнокурортной сфере Краснодарского краяс позиций соотношениявозможности и привлекательности достиженияставящихся целей.Возможность достиженияв данном случае трактуется как вероятность достижения целей при разных вариантах развития предпринимательской деятельности. Под привлекательностью достижения целей понимается соответствия различных вариантов развития тенденциям, которые наиболее предпочтительны для предпринимателейв санаторнокурортной сфере.Возможность и привлекательность достижения целей, рассматриваемые для различных вариантов развития предпринимательства,являются альтернативными факторами, поскольку на современном этапе предпринимательская среда в санаторнокурортной сферехарактеризуется наличием барьеров, препятствующихразвитиюв наиболее привлекательном направлении. В зависимости от сочетания возможности и привлекательности достижения целей, можно выделить три варианта развития предпринимательства в санаторнокурортной сфере Краснодарского края:1. Инерционное развитие, основанное на сохранении традиционных технологий облуживания, поддержке существующего уровня развития инфраструктуры, ориентации на сложившиеся сегменты потребительского спроса. Этот вариант обеспечивает наибольшие возможности длядостиженияпоставленных целей. В данном случае не требуется какихлибо существенных мероприятий, связанных с изменением институциональной среды, развитием инфраструктурного обеспечения, что предопределяет сравнительно низкую потребность в инвестиционных ресурсах. В то же время в долгосрочной перспективе снижается конкурентоспособность предпринимательских организаций и не стимулируетсяих развитие.2. Поступательное развитие предполагает, что предпринимательская деятельность, связанная с оказанием санаторнокурортныхуслуг, становится все более диверсифицированной и высокопроизводительной. Основной задачей региональных и местных органов управления в данном случае является сохранение конкурентной и создание благоприятной институциональной среды, развитие инфраструктуры санаторнокурортнойдеятельности, в том числе инфраструктурного обеспечения предпринимательства, создающих предпосылки для расширениясотрудничества, развития более производительных, конкурентоспособных, предпринимательских организаций. В этом случае достигается компромисс между возможностью и привлекательностью достижимости целей в рамках избранного варианта развития, так какучитываются сложившиеся тенденции развития предпринимательскойдеятельности в санаторнокурортной сфереи формируются факторы эффективного управления ими в долгосрочной перспективе.3. Опережающее развитие основано на безусловном приоритете инновационной составляющейпредпринимательства в санаторнокурортной сфере, что обеспечиваетнаибольшую эффективностьсанаторнокурортного обслуживания, наивысший уровень экологичности и производительности труда. В случае опережающего развития эффективность функционирования предпринимательских организацийрирастетвысокими темпами, но это требует привлечениязначительных инвестиционных ресурсах, необходимых для создания качественно новой инфраструктуры санаторнокурортной деятельности. Кроме того, повышается уровень предпринимательского риска. Таким образом, направление, связанное с опережающим развитием, является самым привлекательным, но и наиболее сложным с точки зрения достижимости. По нашему мнению, проведенная сравнительная характеристика показывает, что в качестве базового и наиболее реалистичного варианта развития предпринимательскойдеятельности в санаторнокурортной сфере Краснодарского края, следует признатьпоступательное развитие. Поступательный вариант развития предпринимательстваспособен обеспечить оптимальный баланс между исторически сложившимися особенностями курортнорекреационных районов АзовоЧерноморского побережьяи приоритетами развития предпринимательскойдеятельности.Существенное влияние на преодоление обозначенных проблем и формирование благоприятных условий для развития предпринимательства в санаторнокурортной сфере может оказывать реализация федеральных и краевых целевых программ, направленных на развитие курортнорекреационных районов АзовоЧерноморского побережьяКраснодарского края.В частности, действует долгосрочнаякраеваяцелеваяпрограмма «Развитие санаторнокурортного и туристского комплексаКраснодарского края" на 20112017 годы». В контексте данного исследования важно, что ее реализация направлена на достижение рядацелей, призванных способствовать:
комплексномуразвитию санаторнокурортнойсферы Краснодарского края;
повышению инвестиционнойпривлекательности курортных территорий региона;
сглаживанию резкой сезонной дифференциации загрузки и круглогодичномуфункционированиюсанаторнокурортныхи туристскихорганизаций, в том числе за счет повышения доступности отдыха и лечения дляшироких слоев населения;
росту конкурентоспособностиорганизаций санаторнокурортнойсферы Краснодарского края;
совершенствованию нормативной правовой базы,регулирующей правоотношения в санаторнокурортнойсфере Краснодарского края;
сохранению, развитиюи рациональномуиспользованиюприродных рекреационныхресурсовКраснодарского края;
совершенствованиюсанаторнокурортного продукта, создаваемого организациями, функционирующими в Краснодарском крае;
продвижению санаторнокурортного продуктаКраснодарского края с использованиемрекламноинформационных технологий;
повышениюквалификации специалистовсанаторнокурортной сферыКраснодарского края;
улучшениюэкологической обстановки на курортахкрая;
ростуобъемов санаторнооздоровительных услуг, оказываемыхорганизациями, функционирующими в Краснодарском крае;
создание комплекса производственнойинфраструктуры,обеспечивающейдеятельность санаторнокурортных организаций.По нашему мнению, несмотря на то, что в указанной краевой программе комплексно рассматриваются вопросы развития санаторнокурортнойсферы, ей присущ ряд недостатков, в том числе:
отсутствие должной увязки с другими целевыми программами, формируемыми на федеральном, региональном и муниципальном уровне, в том числе с программами поддержки предпринимательства;
недостаточная проработка вопросов, связанных с решением экологических проблем, существенных для развития санаторнокурортнойдеятельности;
отсутствие четко сформулированной концепции, направленной на использование преимуществ кластерного взаимодействия в целях повышения эффективности предпринимательской деятельности в санаторнокурортной сфере [9; 10].Таким образом, требуется дальнейшая разработка нормативной правовой базы, в первую очередь на региональном уровне, а также формирование эффективного организационноэкономического механизма, который будет способствовать динамичному развитию предпринимательства в санаторнокурортной сфере Краснодарского края, повышениюрекреационной привлекательности АзовоЧерноморского побережья, увеличениюобъемов санаторнокурортногоспроса, росту уровня качества оказываемых услуг.
Ссылки на источники1. http://www.gks.ru/2. Отдых в Сочи и Крыму этим летом будет в полтора раза дороже, чем в Турции [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://forum.allsochi.info/3. Курортнотуристский комплекс Краснодарского края 20052009: стат. сборник. –Краснодар, 2010.4. Курортнотуристский комплекс Краснодарского края 20092013: стат. сборник. –Краснодар, 2014.5. ЯковлеваЧернышева,А. Управление развитием предпринимательских структур в рекреационном кластере: монография / А.Ю. ЯковлеваЧернышева. –СПб.: Астерион, 2010.6. Закон Краснодарского края «Об экологическом мониторинге на территории Краснодарского края» от 7 декабря 2010 г.№2124КЗ.7. Некоторые аспекты управления развитием малого предпринимательства в Республике Крым / А.Ю. ЯковлеваЧернышева, А.В. Дружинина // Современное государство: проблемы социальноэкономического развития: материалы международной научнопрактическойконференции (17 сентября 2014г.). –Саратов: Издательство ЦПМ «Академия Бизнеса», 2014. –С. 9799.8. К вопросу о развитии малого предпринимательства в Республике Крым на современном этапе / А.Ю. ЯковлеваЧернышева, А.В. Дружинина // Экономика. Теория и практика: материалы международной научнопрактической конференции (13 августа 2014 г.). – Саратов: Издво ЦПМ «Академия бизнеса», 2014. –С. 146147.9. ЯковлеваЧернышева, А. Теоретикометодологические подходы к формированию рекреационного кластера / А.Ю. ЯковлеваЧернышева // Российское предпринимательство. – 2011. –№1 (1). –С. 130134.10. ЯковлеваЧернышева, А. Формирование системы критериев и показателей оценки эффективности функционирования предпринимательских структур в рекреационном кластере / А.Ю. ЯковлеваЧернышева // Общество. Среда. Развитие. –2011. –№1(18).–С. 4246.
Основные проблемыпредпринимательства
в санаторнокурортнойсфереКраснодарского края
Аннотация.В статье рассматриваются основные проблемы, препятствующие развитию предпринимательства в санаторнокурортной сфере России на примере АзовоЧерноморского побережья Краснодарского края.Ключевые слова: предпринимательство, санаторнокурортная сфера, Краснодарский край,АзовоЧерноморскоепобережье.
В настоящее время налицо необходимостьразвития предпринимательской деятельности в санаторнокурортной сфере России, и в том числе Краснодарского края,однако существует ряд проблем. На наш взгляд, дляанализа основных проблем, препятствующих развитию предпринимательскойдеятельности в санаторнокурортной сфереКраснодарского края, необходимо сгруппировать ихпо уровням социальноэкономической системыРоссийской Федерации:
федеральныйуровень(ограниченность внутреннего санаторнокурортногоспроса в национальном масштабе, обусловленная недостаточным уровнем благосостояния населения, значительными транспортными расходами, связанными с проездом от места постоянного проживания отдыхающихдо места отдыха и обратно и др.);
региональныйуровень(экологические проблемы, недостаточный уровень развития транспортных коммуникаций, инженерной инфраструктуры, относительно невысокая инвестиционная привлекательность региона и муниципальных образований, в которых действуют санаторнокурортные предприятия, и др.);
местныйуровень(относительно низкая инновационноинвестиционная активностьсанаторнокурортных организаций, нехватка квалифицированного персонала и др.).Согласно данным Росстата, доля санаторнооздоровительныхуслуг в общем объеме платных услуг, оказываемых населениюв России, в течение ряда лет постепенно снижается, сократившисьза период с 2005 по 2013 год на 20% (рассчитано автором по данным [1]).
Учитывая, что средний темп роста цен на санаторнооздоровительные услуги в России за период с 2005 по 2013годпрактически соответствует средним темпам роста цен по всем видам услуг, оказанных населению в течение указанного периода,налицо снижение внутреннего санаторнокурортногоспроса.При этомобъемысанаторнокурортногоспросаи их динамика влияют на возможности развития предпринимательской деятельности в регионах, специализирующихся на оказании санаторнокурортных услуг. В течение рассматриваемогопериода одной из причин такого снижения долгое время служиливысокие тарифы на внутренние авиаперелеты и железнодорожные перевозки. Например, по данным Российского союза туриндустрии, в «высокий» сезон 2010 года минимальная объявленная стоимость билета на авиарейс МоскваАнапа составляла 8 тысячрублей (туда обратно), что было сопоставимо со стоимостью перелета в Барселону или Стамбул [2].
Начиная с осени 2014 года, в связи с резким изменением валютных курсов, произошлоотносительное удорожание поездок за рубеж, вызванное ростом авиатарифов, а также всех услуг, входящих в стоимость туров. Это обстоятельство в определенной мере является благоприятным для санаторнокурортной сферы России в целом и Краснодарского края в частности, поскольку способствуетпереключению части туристов на российские курорты. Вместе с тем, рост ценна импортируемые в страну товары приведет к изменению структуры потребления и отказу части населения от ранее планировавшихся поездок в курортные регионы. Среди наиболее важныхаспектов, влияющих на динамику развития предпринимательства в санаторнокурортной сфереКраснодарского края и формирующихся на региональном уровне, необходимо выделить экологические проблемы, связанные с состоянием природных рекреационных ресурсов и всей экосистемы АзовоЧерноморского побережья. Во многом, они вызваны значительными сезонными колебаниями санаторнокурортногоспроса.На АзовоЧерноморское побережье Краснодарского края ежегодно приезжает несколько миллионов самодеятельных отдыхающих, численность которых в пиковые месяцы курортного сезона только на территории городакурорта Сочи составляет до 1 млн. человек. По данным Краснодарстата за период с 2005 по 2013год, структура распределения самодеятельных отдыхающих в течение года характеризовалась резкой сезонной дифференциацией. На долю летнего периода (июньавгуст) приходилось от 80 до 90% от годового потока отдыхающих, соответственно на межсезонье –от 10 до 20%[3; 4].В результате таких колебаний спроса регулярно происходит превышение пропускной способности пляжей в «высокий сезон», что негативно отражается на их экологическом состоянии. Единовременная рекреационная емкость существующих пляжей на участке Черноморского побережья от г. Анапы до г. Туапсе по действующим санитарногигиеническим нормам составляет 128 тыс. чел (на длине 32 км), а на участке р. Туапсе р. Псоу не более 350 тыс. чел (на длине 99 км). В пределах наиболееразвитых курортных зон Черноморского побережья (Геленджикской, Туапсинской, Сочинской) общая потребность в рекреационных пляжах составляет 410 га. Это обеспечивает, исходя из действующих санитарногигиенических норм (0,2 м длины береговой линии пляжа при его ширине 25 м на 1 человека), единовременную вместимость 820 тыс. отдыхающих. При этом общая протяженность пляжной полосы должна составлять около 160 км. В настоящее время общая протяженность рекреационных пляжей в пределах указанных выше районов не превышает 130 км, а их суммарная площадь около 354 га, в том числе без учета закрытых для рекреационной деятельности участков пляжной полосы вокруг объектов инженерной инфраструктуры около 259 га. Таким образом, налицо дефицит пляжей, который наиболее выражен в Геленджикской курортнорекреационной зоне (по протяженности 17,5 км, по рекреационной площади 44,9 га). Дефицит пляжей в пределах Большого Сочи составляет 8,8 км по протяженности и 31 га по рекреационной площади. Наименьший дефицит наблюдается в Туапсинском районе (по протяженности 4,3 км, по рекреационной площади 10,7 га) [5].Кроме того, наблюдаются процессы абразии берегов Черноморского побережья, сложенных коренными породами, вследствие которых размыв пляжной полосы охватывает до 85% берега. На большей части побережья между Адлером и Туапсе естественные пляжи очень узкие или полностью отсутствуют. Таким образом, практически вся береговая линия Черноморского побережья требует искусственного образования пляжей [там же].Решение этих проблем связано с проведением экологических мероприятий, в том числе берегозащитных и других работ по инженерной защите пляжей, сооружением пляжных комплексов на искусственной основе.Актуальность обеспеченности благоустроенными пляжами для развития предпринимательскойдеятельности обусловлена тем, что без пляжей привлекательностьпотреблениясанаторнооздоровительных услугнаАзовоЧерноморском побережье существенно снижается.Кроме того, необходимость сохранения аттрактивных природных рекреационных ресурсов АзовоЧерноморского побережьятребует особого внимания к решению проблем очистки сбрасываемых в море загрязняющих сточных вод и утилизации твердых бытовых отходов.Особое внимание в части рациональной эксплуатации природных рекреационных ресурсов следует уделить повышению эффективности использования уникальных бальнеологических факторов, включающих запасы минеральных вод и грязей, способных конкурировать с сопоставимыми по характеристикам гидроминеральными ресурсами на лучших мировых курортах. Более активное использование этой составляющей рекреационной привлекательности АзовоЧерноморского побережьясоздаст предпосылки для сглаживания сезонных колебаний загрузки санаторнокурортныхорганизаций.Среди проблем, формирующихся на региональном уровне, также следует отметить отнюдь не всегда соответствующий современным требованиямуровень развития коммуникаций, инженерной инфраструктуры, что снижаетпривлекательностьсанаторнокурортных организацийАзовоЧерноморского побережьядля потенциальныхинвесторов.Кнаиболее важнымпроблемам на местном уровне, на наш взгляд, относится низкийуровень инновационноинвестиционнойактивности, что препятствует своевременному обновлению материальнотехнической базы санаторнокурортных организаций, несоответствию качества санаторнокурортных услуг ценам на них. Также существенной проблемой являетсянехватка квалифицированных кадров в санаторнокурортнойсфере.Рекомендуемыепутипреодоления рассмотренныхпроблем на региональном и местномуровне связаны с регулированием наиболее значимыхфакторов, воздействующихнапредпринимательскуюдеятельностьв санаторнокурортной сфереАзовоЧерноморскогопобережьяКраснодарского края.
По нашему мнению, основные направления решения проблем, препятствующихразвитиюпредпринимательства в санаторнокурортной сфере АзовоЧерноморскогопобережья Краснодарского края,включают:
повышение рекреационной привлекательности аттракторов;
развитие инфраструктурногообеспечения предпринимательской деятельности;
оптимизацию взаимодействия участников предпринимательской деятельности в санаторнокурортной сфере.Повышения рекреационной привлекательности аттракторов связано с необходимостью решенияцелого ряда задач.Вопервых, требуетсяактивноевоздействие, обеспечивающеестабильное улучшение состояния природных рекреационных ресурсови всей экосистемы. В связи с этим, особое значение для сохранения рекреационной привлекательности природных рекреационных ресурсов имеет законодательно введенный на территории Краснодарского края экологический мониторинг, рассматривающий в качестве экологических объектов «объекты, имеющие ... историкокультурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное ... значение ...» [6].Вовторых, необходимо проведение берегоукрепительных работ, благоустройство пляжей и повышение эффективности использования других рекреационных ресурсов, в том числе развитие бальнеологического комплекса. Реализациямероприятий по данным направлениям позволит сгладитьсезонные колебания санаторнокурортногоспроса, диверсифицировать его и повысить уровень качества обслуживания.Развитие инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности будет способствовать повышениюинновационноинвестиционной активностив санаторнокурортной сфере, ростукачества кадрового и информационного обеспечения, снижениюадминистративных барьеров, мешающихразвитию предпринимательства[7; 8].Оптимизация взаимодействия участников предпринимательской деятельности позволитмаксимально использоватьконкурентныепреимуществакаждого из них. Выявление основных проблем и направлений их решения позволяет рассматривать варианты развития предпринимательской деятельности в санаторнокурортной сфере Краснодарского краяс позиций соотношениявозможности и привлекательности достиженияставящихся целей.Возможность достиженияв данном случае трактуется как вероятность достижения целей при разных вариантах развития предпринимательской деятельности. Под привлекательностью достижения целей понимается соответствия различных вариантов развития тенденциям, которые наиболее предпочтительны для предпринимателейв санаторнокурортной сфере.Возможность и привлекательность достижения целей, рассматриваемые для различных вариантов развития предпринимательства,являются альтернативными факторами, поскольку на современном этапе предпринимательская среда в санаторнокурортной сферехарактеризуется наличием барьеров, препятствующихразвитиюв наиболее привлекательном направлении. В зависимости от сочетания возможности и привлекательности достижения целей, можно выделить три варианта развития предпринимательства в санаторнокурортной сфере Краснодарского края:1. Инерционное развитие, основанное на сохранении традиционных технологий облуживания, поддержке существующего уровня развития инфраструктуры, ориентации на сложившиеся сегменты потребительского спроса. Этот вариант обеспечивает наибольшие возможности длядостиженияпоставленных целей. В данном случае не требуется какихлибо существенных мероприятий, связанных с изменением институциональной среды, развитием инфраструктурного обеспечения, что предопределяет сравнительно низкую потребность в инвестиционных ресурсах. В то же время в долгосрочной перспективе снижается конкурентоспособность предпринимательских организаций и не стимулируетсяих развитие.2. Поступательное развитие предполагает, что предпринимательская деятельность, связанная с оказанием санаторнокурортныхуслуг, становится все более диверсифицированной и высокопроизводительной. Основной задачей региональных и местных органов управления в данном случае является сохранение конкурентной и создание благоприятной институциональной среды, развитие инфраструктуры санаторнокурортнойдеятельности, в том числе инфраструктурного обеспечения предпринимательства, создающих предпосылки для расширениясотрудничества, развития более производительных, конкурентоспособных, предпринимательских организаций. В этом случае достигается компромисс между возможностью и привлекательностью достижимости целей в рамках избранного варианта развития, так какучитываются сложившиеся тенденции развития предпринимательскойдеятельности в санаторнокурортной сфереи формируются факторы эффективного управления ими в долгосрочной перспективе.3. Опережающее развитие основано на безусловном приоритете инновационной составляющейпредпринимательства в санаторнокурортной сфере, что обеспечиваетнаибольшую эффективностьсанаторнокурортного обслуживания, наивысший уровень экологичности и производительности труда. В случае опережающего развития эффективность функционирования предпринимательских организацийрирастетвысокими темпами, но это требует привлечениязначительных инвестиционных ресурсах, необходимых для создания качественно новой инфраструктуры санаторнокурортной деятельности. Кроме того, повышается уровень предпринимательского риска. Таким образом, направление, связанное с опережающим развитием, является самым привлекательным, но и наиболее сложным с точки зрения достижимости. По нашему мнению, проведенная сравнительная характеристика показывает, что в качестве базового и наиболее реалистичного варианта развития предпринимательскойдеятельности в санаторнокурортной сфере Краснодарского края, следует признатьпоступательное развитие. Поступательный вариант развития предпринимательстваспособен обеспечить оптимальный баланс между исторически сложившимися особенностями курортнорекреационных районов АзовоЧерноморского побережьяи приоритетами развития предпринимательскойдеятельности.Существенное влияние на преодоление обозначенных проблем и формирование благоприятных условий для развития предпринимательства в санаторнокурортной сфере может оказывать реализация федеральных и краевых целевых программ, направленных на развитие курортнорекреационных районов АзовоЧерноморского побережьяКраснодарского края.В частности, действует долгосрочнаякраеваяцелеваяпрограмма «Развитие санаторнокурортного и туристского комплексаКраснодарского края" на 20112017 годы». В контексте данного исследования важно, что ее реализация направлена на достижение рядацелей, призванных способствовать:
комплексномуразвитию санаторнокурортнойсферы Краснодарского края;
повышению инвестиционнойпривлекательности курортных территорий региона;
сглаживанию резкой сезонной дифференциации загрузки и круглогодичномуфункционированиюсанаторнокурортныхи туристскихорганизаций, в том числе за счет повышения доступности отдыха и лечения дляшироких слоев населения;
росту конкурентоспособностиорганизаций санаторнокурортнойсферы Краснодарского края;
совершенствованию нормативной правовой базы,регулирующей правоотношения в санаторнокурортнойсфере Краснодарского края;
сохранению, развитиюи рациональномуиспользованиюприродных рекреационныхресурсовКраснодарского края;
совершенствованиюсанаторнокурортного продукта, создаваемого организациями, функционирующими в Краснодарском крае;
продвижению санаторнокурортного продуктаКраснодарского края с использованиемрекламноинформационных технологий;
повышениюквалификации специалистовсанаторнокурортной сферыКраснодарского края;
улучшениюэкологической обстановки на курортахкрая;
ростуобъемов санаторнооздоровительных услуг, оказываемыхорганизациями, функционирующими в Краснодарском крае;
создание комплекса производственнойинфраструктуры,обеспечивающейдеятельность санаторнокурортных организаций.По нашему мнению, несмотря на то, что в указанной краевой программе комплексно рассматриваются вопросы развития санаторнокурортнойсферы, ей присущ ряд недостатков, в том числе:
отсутствие должной увязки с другими целевыми программами, формируемыми на федеральном, региональном и муниципальном уровне, в том числе с программами поддержки предпринимательства;
недостаточная проработка вопросов, связанных с решением экологических проблем, существенных для развития санаторнокурортнойдеятельности;
отсутствие четко сформулированной концепции, направленной на использование преимуществ кластерного взаимодействия в целях повышения эффективности предпринимательской деятельности в санаторнокурортной сфере [9; 10].Таким образом, требуется дальнейшая разработка нормативной правовой базы, в первую очередь на региональном уровне, а также формирование эффективного организационноэкономического механизма, который будет способствовать динамичному развитию предпринимательства в санаторнокурортной сфере Краснодарского края, повышениюрекреационной привлекательности АзовоЧерноморского побережья, увеличениюобъемов санаторнокурортногоспроса, росту уровня качества оказываемых услуг.
Ссылки на источники1. http://www.gks.ru/2. Отдых в Сочи и Крыму этим летом будет в полтора раза дороже, чем в Турции [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://forum.allsochi.info/3. Курортнотуристский комплекс Краснодарского края 20052009: стат. сборник. –Краснодар, 2010.4. Курортнотуристский комплекс Краснодарского края 20092013: стат. сборник. –Краснодар, 2014.5. ЯковлеваЧернышева,А. Управление развитием предпринимательских структур в рекреационном кластере: монография / А.Ю. ЯковлеваЧернышева. –СПб.: Астерион, 2010.6. Закон Краснодарского края «Об экологическом мониторинге на территории Краснодарского края» от 7 декабря 2010 г.№2124КЗ.7. Некоторые аспекты управления развитием малого предпринимательства в Республике Крым / А.Ю. ЯковлеваЧернышева, А.В. Дружинина // Современное государство: проблемы социальноэкономического развития: материалы международной научнопрактическойконференции (17 сентября 2014г.). –Саратов: Издательство ЦПМ «Академия Бизнеса», 2014. –С. 9799.8. К вопросу о развитии малого предпринимательства в Республике Крым на современном этапе / А.Ю. ЯковлеваЧернышева, А.В. Дружинина // Экономика. Теория и практика: материалы международной научнопрактической конференции (13 августа 2014 г.). – Саратов: Издво ЦПМ «Академия бизнеса», 2014. –С. 146147.9. ЯковлеваЧернышева, А. Теоретикометодологические подходы к формированию рекреационного кластера / А.Ю. ЯковлеваЧернышева // Российское предпринимательство. – 2011. –№1 (1). –С. 130134.10. ЯковлеваЧернышева, А. Формирование системы критериев и показателей оценки эффективности функционирования предпринимательских структур в рекреационном кластере / А.Ю. ЯковлеваЧернышева // Общество. Среда. Развитие. –2011. –№1(18).–С. 4246.
