Если преступление становится выгодным
О.
И. ТоченаяБиблиографическое описание статьи для цитирования:
Точеная
О.
И. Если преступление становится выгодным // Научно-методический электронный журнал «Концепт». –
2015. – Т. 13. – С.
1961–1965. – URL:
http://e-koncept.ru/2015/85393.htm.
Аннотация. Статья посвящена вопросам целесообразности восстановления в действующем Уголовном кодексе РФ норм, предусматривающих защиту от контрабанды, искоренению её совершения под угрозой уголовного наказания. Приведены основные ситуации и санкции, относящиеся к проблематике контрабанды.
Текст статьи
Точеная Ольга Ивановна,Студент 2 курса ФГБОУ ВПО «Мурманский государственный технический университет» г. Мурманскolga_palchikova1@mail.ru
Если преступление становиться выгодным
Аннотация. Статья посвящена вопросам целесообразности восстановления в действующем Уголовном кодексе РФ норм, предусматривающих защиту от контрабанды, искоренению её совершения под угрозой уголовного наказания. Приведены основные ситуации и санкции, относящиеся к проблематике контрабанды.Ключевые слова:уголовное законодательство, контрабанда, мошенничество.
В России в настоящее время наблюдается обострение политических проблем и также социальноэкономических. Многие противоречия в области социальной сферы, экономики и других отраслях общественной жизни приводят к повышению роста преступности и изменению ее качественных показателей. Экономическая преступностьв ее сегодняшних размерах представляет собой существенную угрозу нормальному функционированию государственной системы. Теневая экономика страны и масштабы утечки капиталов все сложнее поддаются контролю со стороны правоохранительных органов. Глобальный масштаб общественной опасности от деятельности преступных сообществ, специализирующихся на совершении преступлений в сфере экономической деятельности не подвергается сомнению. Проблемам борьбы с данным видом преступлений уделяется большое внимание на государственном и международном уровнях. Однако сотрудники правоохранительных органов в своей практической деятельности сталкиваются с затруднениями, связанными с выявлением, расследованием и раскрытием преступлений в сфере экономической деятельности. В мировой экономике у субъектов преступления выявлен высокий уровень образованности, а также сложный и многоэтапный механизм преступного деяния обеспечивают наивысшийуровень латентности данных преступлений. В нашей стране процесс формирования новых социальноэкономических отношений связан снегативными количественными и качественными изменениями преступности. Преступность стала наиболее хорошо организованная, технически оснащенная, мобильная, и вооруженная. Большинство внимания уделено ею на внешнеэкономическая деятельность и экономику. С внешнеэкономической деятельностью связанытаможенные преступления, которые включают в себяконтрабанду, наиболее распространенного и опасного из них.Специфика и опасность контрабанды выражается и в том, что она, как правило, сопряжена с совершением иных, в том числе тяжких преступлений (террористических актов, убийств, бандитизма, разбойных нападений, краж и т.п.), совершаемых организованными, в том числе международными, преступными группами. Выделяются также и наиболее опасные формы их деятельности связаны с незаконной торговлей оружием,с вывозом за пределы страны предметовее культурного и исторического достояния, стратегически важного сырья и материалов, наркобизнесом.Понятие контрабанды было описано в «Словаре русского языка» С.И. Ожегова1в нем делается акцент на беспошлинный характер провоза товаров через границу. То естьподчеркивается, что контрабандой, является лишь то, что перемещается через границу без уплаты налога (пошлины). Это на наш взглядявляется весьма важным для понимания сути контрабанды и отграничения контрабанды от внешне сходных с 1Ожегов С. И., Шведова Н. Ю.Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений / Российская академия наук. Институт русского языка им. В. В. Виноградова.—4е изд., дополненное.—М.: Азбуковник, 1999.ним преступлений и иных правонарушений. Несмотря на «обрастание» бытовыми значениями, понятие контрабанды, на наш взгляд, бесспорно, является правовым. Оно активно используется в международноправовых документах. Термин «контрабанда» по состоянию на 1 января 2014 г. употреблялся в 810нормативных правовых актах, действующих в Российской Федерации.Так всёже, общеизвестное понятие слова«Контрабанда»
происходит от итальянского «contrabando» (отcontra—против и bando—правительственный указ)—незаконноеперемещение через государственную границутоваров, ценностей и иных предметов, то есть перемещение ценностей и иных предметов, сопровождающееся нарушением требований таможенного законодательства.Объектомконтрабанды являются интересы либо общественные отношения, связанные с защитой внешнеэкономической деятельности.Предметомконтрабандыв Российской Федерациисогласно разъяснению ПленумВерховного суда Российской Федерациив Постановлении №6 от 27 мая2008 года«О судебной практике по делам о контрабанде», в соответствии с п. 3 указанного Постановления, может являться любое перемещаемое через государственную границу движимое имущество, признаваемое товаром Таможенным кодексом Российской Федерации. Предметом контрабанды могут быть и иные не являющиеся товарамипредметы (например, рукописьнаучной статьи или не имеющий цены товара объект интеллектуальной собственностина материальном носителе, промышленный образец). Также предметом контрабанды может выступать валютаРФ, иностранная валюта, дорожные чеки, внутренние и внешние ценные бумагив документарной форме2.До конца 2011 года вРоссийской Федерацииуголовная ответственность за контрабанду была предусмотрена статьёй 188 Уголовного кодекса. Её размер был формально определен в примечании к ст. 169 УК РФ. Крупной признаётся контрабанда товаров, таможенная стоимость которых превышает 1,5 млн рублей. При перемещении через границу незаконным путём товаров, стоимость которых составит менее полутора миллионов рублей, такое деяние не будет признано преступлением, но будет являться административным правонарушением. В соответствии с ч. I ст. 188 УК РФ, под контрабандой как преступлением понималось перемещение в крупном размере через таможеннуюграницу Российской Федерации товаров или иных предметов, совершённое помимо или с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, либо сопряжённое с не декларированием или недостоверным декларированием. В ч. II ст. 188 УК РФ был приведён перечень товаров (предметов), контрабанда которых влечёт более суровую уголовную ответственность:наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги, инструменты и оборудование, находящиеся под специальным контролем и используемые для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ;сильнодействующие, ядовитые, отравляющие, взрывчатые, радиоактивные вещества, радиационные источники, ядерные материалы;огнестрельное оружие, взрывные устройства, боеприпасы, оружие массового поражения, средства его доставки, иное вооружение, иная военная техника, а также материалы и оборудование, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу Российской Федерации;стратегически важные сырьевые товары или культурные ценности, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу Российской Федерации. 2Материал из Википедии —свободной энциклопедии https://ru.wikipedia.org/wiki/КонтрабандаНо согласно Федерального закона от 07.12.2011 N 420ФЗ эта статья утратила силу.07.12.2011 Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Федеральный закон принят Государственной Думой 17 ноября 2011 года и одобрен Советом Федерации 29 ноября 2011 года… Федеральным законом вносится ряд изменений в части, касающейся уголовной ответственности за контрабанду. Декриминализирована так называемая товарная контрабанда, ответственность за которую предусмотрена частью первой статьи 188 Уголовного кодекса Российской Федерации3.
Взамен её в Уголовный кодекс Российской Федерации были введены 3 новые статьи:Ст. 200.1 Контрабанда наличных денежных средств и (или) денежных инструментовСт. 226.1. Контрабанда сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей либо особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов;Ст. 229.1. Контрабанда наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ4.Ранее статья188 УК РФ содержала основной и доступныйперечень способов незаконного перемещения товаров через таможенную границу. Без сокрытияили с сокрытием от таможенного контроля, с обманным использованием документов, сопряженное с не декларированиемили недостоверным декларированием. Ав настоящее времяуказаний на способы совершения в статье 194 УК РФ не содержится. И теперь правоохранительныморганам необходимо давать оценку,каким образомсубъектпреступления уклонялсяот уплаты таможенных платежей, когда этот умыселу неговозник, на какой стадии и каким образом он был реализован. А данный опыт приобретается за долгие годы и даже у опытных, идавно работающих следователей его пока не наработано. Так что,именно по этой причине в суд направляются единицы дел по статье"уклонение от уплаты таможенных платежей".Так же очень часто субъекты внешнеэкономической деятельности для снижения сумм пошлин декларируют только часть груза, или разделяют партию груза на несколько мелких поставок. Сложность квалификации здесь в том, чтобы доказать умысел данного преступления и уклонение от уплаты пошлины всей партии товара. Рассматривать должны каждый конкретный случай и доказывать где и на каком этапе возник преступный умысел, если он был. Это слишком серьезное расследование ведь предстоит рассмотреть все условия договора поставки товара и зачастую просто не возможно выявить умысел, так как субъекты данной деятельности высококвалифицированные специалисты и юридически грамотны. 3Новости, Официальный сайт Президента РФ(7декабря 2011)http://президент.рф/документы/138824Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63ФЗ (ред. от 24.11.2014)И основной проблемой на мой взгляд, является внесенные изменения согласно Федерального закона № 420ФЗ в УголовнопроцессуальныйкодексРоссийский Федерации. Если ранееуголовные делаи процессуальные проверкиоб уклонении таможенных платежей находились в производстве таможенных органов, то теперь все они отнесены к ведению Следственного комитета РФ. А Следственный комитетимеет право проводить неотложные следственные действия только в течение 10 дней. И конечно же реальная практика дала свои плоды, показала, что этого недостаточно. Ранеетаможеннымиорганы дознание проводилось в полном объеме, и осуществляли оперативное сопровождение на всех этапах дознания. А в настоящее время данные дела, согласно, УПК РФ передаютсяв органы Следственного комитета РФ. За многие годы работы таможенных органов наработан большой опыт в расследовании данных дели сложились оперативные позиции, которых нет у других подразделений. И ориентированы они именно на пресечение незаконных перемещений через границу РФ.И с законодательной стороны диапазон действующей статьи 194 УК РФ намного уже, чем ранее действовавшей статьи 188 УК РФ. Это порождает предпосылки коррупционной составляющей и создает основы для свободного трактования. Поэтомурекомендую усилить контроль со стороны прокуратуры на этапах процессуальной проверки таких материалов.
Вопрос о возможности возврата в Уголовный кодекс России ответственности за контрабанду товаров, в последнее время стал обсуждаться часто. В частности, такой вопрос поднимался и председателем Следственного комитета Александром Ивановичем Бастрыкиным. В интервью с корреспондентом «Российской газеты» от 19 марта 2013 года на вопрос:
«Больше, чем об ужесточении ответственности, в последнее время говорят о декриминализации отдельных видов преступлений.» Бастрыкин А.И.ответил:
«Это одно из направлений реформы уголовного законодательства в сфере экономики наряду с криминализацией новых деяний появилась и декриминализация целого ряда деяний. То есть некоторые преступления на современном этапе развития страны перестали представлять общественную опасность. Декриминализированы такие деяния, как лжепредпринимательство, незаконная предпринимательская деятельность в форме нарушения лицензионных требований и условий. Либерализация уголовного законодательства выразилась и в том, что в 20102012 годах в большей части статей Уголовного кодекса, предусматривающих ответственность за экономические преступления, были устранены нижние пределы санкций, связанных с лишением свободы, и существенно снижены верхние пределы таких санкций. Предусмотрена обязанность освобождения лиц, совершивших эти преступления, от уголовной ответственности, если они возместили ущерб и перечислили в бюджет определенную сумму.»
«Выходит, была проведена огромная работа, так чего же, на ваш взгляд, не хватает?»
«Соглашаясь в целом с позицией о необходимости преобладания в системе мер воздействия на граждан, совершивших экономические преступления, имущественных санкций, а не лишения свободы, надо сказать, что эти санкции ужесточены не были. Действующий Уголовный кодекс до сих пор предусматривает фиксированные штрафы.»
«А что в этом плохого?»
«Изза этого зачастую складывается ситуация, при которой сумма назначенного судом в пределах, определяемых законом, штрафа в десятки, а то и в сотни раз меньше, чем размер причиненного преступлением имущественного ущерба или полученного преступного дохода. Этот пробел приводит к тому, что совершать экономические преступления становится выгодно. Сейчас в заинтересованных ведомствах прорабатываются вопросы»5В заключении, в качестве итога, поставим вопрос: “Стоит ли, после внесения определенных изменений и конкретизаций, возвращать в УК РФ статью, аналогичную действовавшей в свое время ст. 188УК РФ?” Представляется, что стоит. Ибо, если преступление становиться выгодным в какойлибо направленности, то это уже недоработка правоохранительных органов и служителей закона.
Ссылки на источники1.Ожегов С. И., Шведова Н. Ю.Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений / Российская академия наук. Институт русского языка им. В. В. Виноградова.—4е изд., дополненное.—М.: Азбуковник, 1999.2.Материал из Википедии —свободной энциклопедии https://ru.wikipedia.org/wiki/Контрабанда3.Новости, Официальный сайт Президента РФ(7декабря 2011) http://президент.рф/документы/138824.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63ФЗ (ред. от24.11.2014) 5.Российская газета, выпуск 19 марта 2013г. INTERFAX.RU
5Российская газета, выпуск 19 марта 2013г.INTERFAX.RU
Если преступление становиться выгодным
Аннотация. Статья посвящена вопросам целесообразности восстановления в действующем Уголовном кодексе РФ норм, предусматривающих защиту от контрабанды, искоренению её совершения под угрозой уголовного наказания. Приведены основные ситуации и санкции, относящиеся к проблематике контрабанды.Ключевые слова:уголовное законодательство, контрабанда, мошенничество.
В России в настоящее время наблюдается обострение политических проблем и также социальноэкономических. Многие противоречия в области социальной сферы, экономики и других отраслях общественной жизни приводят к повышению роста преступности и изменению ее качественных показателей. Экономическая преступностьв ее сегодняшних размерах представляет собой существенную угрозу нормальному функционированию государственной системы. Теневая экономика страны и масштабы утечки капиталов все сложнее поддаются контролю со стороны правоохранительных органов. Глобальный масштаб общественной опасности от деятельности преступных сообществ, специализирующихся на совершении преступлений в сфере экономической деятельности не подвергается сомнению. Проблемам борьбы с данным видом преступлений уделяется большое внимание на государственном и международном уровнях. Однако сотрудники правоохранительных органов в своей практической деятельности сталкиваются с затруднениями, связанными с выявлением, расследованием и раскрытием преступлений в сфере экономической деятельности. В мировой экономике у субъектов преступления выявлен высокий уровень образованности, а также сложный и многоэтапный механизм преступного деяния обеспечивают наивысшийуровень латентности данных преступлений. В нашей стране процесс формирования новых социальноэкономических отношений связан снегативными количественными и качественными изменениями преступности. Преступность стала наиболее хорошо организованная, технически оснащенная, мобильная, и вооруженная. Большинство внимания уделено ею на внешнеэкономическая деятельность и экономику. С внешнеэкономической деятельностью связанытаможенные преступления, которые включают в себяконтрабанду, наиболее распространенного и опасного из них.Специфика и опасность контрабанды выражается и в том, что она, как правило, сопряжена с совершением иных, в том числе тяжких преступлений (террористических актов, убийств, бандитизма, разбойных нападений, краж и т.п.), совершаемых организованными, в том числе международными, преступными группами. Выделяются также и наиболее опасные формы их деятельности связаны с незаконной торговлей оружием,с вывозом за пределы страны предметовее культурного и исторического достояния, стратегически важного сырья и материалов, наркобизнесом.Понятие контрабанды было описано в «Словаре русского языка» С.И. Ожегова1в нем делается акцент на беспошлинный характер провоза товаров через границу. То естьподчеркивается, что контрабандой, является лишь то, что перемещается через границу без уплаты налога (пошлины). Это на наш взглядявляется весьма важным для понимания сути контрабанды и отграничения контрабанды от внешне сходных с 1Ожегов С. И., Шведова Н. Ю.Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений / Российская академия наук. Институт русского языка им. В. В. Виноградова.—4е изд., дополненное.—М.: Азбуковник, 1999.ним преступлений и иных правонарушений. Несмотря на «обрастание» бытовыми значениями, понятие контрабанды, на наш взгляд, бесспорно, является правовым. Оно активно используется в международноправовых документах. Термин «контрабанда» по состоянию на 1 января 2014 г. употреблялся в 810нормативных правовых актах, действующих в Российской Федерации.Так всёже, общеизвестное понятие слова«Контрабанда»
происходит от итальянского «contrabando» (отcontra—против и bando—правительственный указ)—незаконноеперемещение через государственную границутоваров, ценностей и иных предметов, то есть перемещение ценностей и иных предметов, сопровождающееся нарушением требований таможенного законодательства.Объектомконтрабанды являются интересы либо общественные отношения, связанные с защитой внешнеэкономической деятельности.Предметомконтрабандыв Российской Федерациисогласно разъяснению ПленумВерховного суда Российской Федерациив Постановлении №6 от 27 мая2008 года«О судебной практике по делам о контрабанде», в соответствии с п. 3 указанного Постановления, может являться любое перемещаемое через государственную границу движимое имущество, признаваемое товаром Таможенным кодексом Российской Федерации. Предметом контрабанды могут быть и иные не являющиеся товарамипредметы (например, рукописьнаучной статьи или не имеющий цены товара объект интеллектуальной собственностина материальном носителе, промышленный образец). Также предметом контрабанды может выступать валютаРФ, иностранная валюта, дорожные чеки, внутренние и внешние ценные бумагив документарной форме2.До конца 2011 года вРоссийской Федерацииуголовная ответственность за контрабанду была предусмотрена статьёй 188 Уголовного кодекса. Её размер был формально определен в примечании к ст. 169 УК РФ. Крупной признаётся контрабанда товаров, таможенная стоимость которых превышает 1,5 млн рублей. При перемещении через границу незаконным путём товаров, стоимость которых составит менее полутора миллионов рублей, такое деяние не будет признано преступлением, но будет являться административным правонарушением. В соответствии с ч. I ст. 188 УК РФ, под контрабандой как преступлением понималось перемещение в крупном размере через таможеннуюграницу Российской Федерации товаров или иных предметов, совершённое помимо или с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, либо сопряжённое с не декларированием или недостоверным декларированием. В ч. II ст. 188 УК РФ был приведён перечень товаров (предметов), контрабанда которых влечёт более суровую уголовную ответственность:наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги, инструменты и оборудование, находящиеся под специальным контролем и используемые для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ;сильнодействующие, ядовитые, отравляющие, взрывчатые, радиоактивные вещества, радиационные источники, ядерные материалы;огнестрельное оружие, взрывные устройства, боеприпасы, оружие массового поражения, средства его доставки, иное вооружение, иная военная техника, а также материалы и оборудование, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу Российской Федерации;стратегически важные сырьевые товары или культурные ценности, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу Российской Федерации. 2Материал из Википедии —свободной энциклопедии https://ru.wikipedia.org/wiki/КонтрабандаНо согласно Федерального закона от 07.12.2011 N 420ФЗ эта статья утратила силу.07.12.2011 Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Федеральный закон принят Государственной Думой 17 ноября 2011 года и одобрен Советом Федерации 29 ноября 2011 года… Федеральным законом вносится ряд изменений в части, касающейся уголовной ответственности за контрабанду. Декриминализирована так называемая товарная контрабанда, ответственность за которую предусмотрена частью первой статьи 188 Уголовного кодекса Российской Федерации3.
Взамен её в Уголовный кодекс Российской Федерации были введены 3 новые статьи:Ст. 200.1 Контрабанда наличных денежных средств и (или) денежных инструментовСт. 226.1. Контрабанда сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей либо особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов;Ст. 229.1. Контрабанда наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ4.Ранее статья188 УК РФ содержала основной и доступныйперечень способов незаконного перемещения товаров через таможенную границу. Без сокрытияили с сокрытием от таможенного контроля, с обманным использованием документов, сопряженное с не декларированиемили недостоверным декларированием. Ав настоящее времяуказаний на способы совершения в статье 194 УК РФ не содержится. И теперь правоохранительныморганам необходимо давать оценку,каким образомсубъектпреступления уклонялсяот уплаты таможенных платежей, когда этот умыселу неговозник, на какой стадии и каким образом он был реализован. А данный опыт приобретается за долгие годы и даже у опытных, идавно работающих следователей его пока не наработано. Так что,именно по этой причине в суд направляются единицы дел по статье"уклонение от уплаты таможенных платежей".Так же очень часто субъекты внешнеэкономической деятельности для снижения сумм пошлин декларируют только часть груза, или разделяют партию груза на несколько мелких поставок. Сложность квалификации здесь в том, чтобы доказать умысел данного преступления и уклонение от уплаты пошлины всей партии товара. Рассматривать должны каждый конкретный случай и доказывать где и на каком этапе возник преступный умысел, если он был. Это слишком серьезное расследование ведь предстоит рассмотреть все условия договора поставки товара и зачастую просто не возможно выявить умысел, так как субъекты данной деятельности высококвалифицированные специалисты и юридически грамотны. 3Новости, Официальный сайт Президента РФ(7декабря 2011)http://президент.рф/документы/138824Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63ФЗ (ред. от 24.11.2014)И основной проблемой на мой взгляд, является внесенные изменения согласно Федерального закона № 420ФЗ в УголовнопроцессуальныйкодексРоссийский Федерации. Если ранееуголовные делаи процессуальные проверкиоб уклонении таможенных платежей находились в производстве таможенных органов, то теперь все они отнесены к ведению Следственного комитета РФ. А Следственный комитетимеет право проводить неотложные следственные действия только в течение 10 дней. И конечно же реальная практика дала свои плоды, показала, что этого недостаточно. Ранеетаможеннымиорганы дознание проводилось в полном объеме, и осуществляли оперативное сопровождение на всех этапах дознания. А в настоящее время данные дела, согласно, УПК РФ передаютсяв органы Следственного комитета РФ. За многие годы работы таможенных органов наработан большой опыт в расследовании данных дели сложились оперативные позиции, которых нет у других подразделений. И ориентированы они именно на пресечение незаконных перемещений через границу РФ.И с законодательной стороны диапазон действующей статьи 194 УК РФ намного уже, чем ранее действовавшей статьи 188 УК РФ. Это порождает предпосылки коррупционной составляющей и создает основы для свободного трактования. Поэтомурекомендую усилить контроль со стороны прокуратуры на этапах процессуальной проверки таких материалов.
Вопрос о возможности возврата в Уголовный кодекс России ответственности за контрабанду товаров, в последнее время стал обсуждаться часто. В частности, такой вопрос поднимался и председателем Следственного комитета Александром Ивановичем Бастрыкиным. В интервью с корреспондентом «Российской газеты» от 19 марта 2013 года на вопрос:
«Больше, чем об ужесточении ответственности, в последнее время говорят о декриминализации отдельных видов преступлений.» Бастрыкин А.И.ответил:
«Это одно из направлений реформы уголовного законодательства в сфере экономики наряду с криминализацией новых деяний появилась и декриминализация целого ряда деяний. То есть некоторые преступления на современном этапе развития страны перестали представлять общественную опасность. Декриминализированы такие деяния, как лжепредпринимательство, незаконная предпринимательская деятельность в форме нарушения лицензионных требований и условий. Либерализация уголовного законодательства выразилась и в том, что в 20102012 годах в большей части статей Уголовного кодекса, предусматривающих ответственность за экономические преступления, были устранены нижние пределы санкций, связанных с лишением свободы, и существенно снижены верхние пределы таких санкций. Предусмотрена обязанность освобождения лиц, совершивших эти преступления, от уголовной ответственности, если они возместили ущерб и перечислили в бюджет определенную сумму.»
«Выходит, была проведена огромная работа, так чего же, на ваш взгляд, не хватает?»
«Соглашаясь в целом с позицией о необходимости преобладания в системе мер воздействия на граждан, совершивших экономические преступления, имущественных санкций, а не лишения свободы, надо сказать, что эти санкции ужесточены не были. Действующий Уголовный кодекс до сих пор предусматривает фиксированные штрафы.»
«А что в этом плохого?»
«Изза этого зачастую складывается ситуация, при которой сумма назначенного судом в пределах, определяемых законом, штрафа в десятки, а то и в сотни раз меньше, чем размер причиненного преступлением имущественного ущерба или полученного преступного дохода. Этот пробел приводит к тому, что совершать экономические преступления становится выгодно. Сейчас в заинтересованных ведомствах прорабатываются вопросы»5В заключении, в качестве итога, поставим вопрос: “Стоит ли, после внесения определенных изменений и конкретизаций, возвращать в УК РФ статью, аналогичную действовавшей в свое время ст. 188УК РФ?” Представляется, что стоит. Ибо, если преступление становиться выгодным в какойлибо направленности, то это уже недоработка правоохранительных органов и служителей закона.
Ссылки на источники1.Ожегов С. И., Шведова Н. Ю.Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений / Российская академия наук. Институт русского языка им. В. В. Виноградова.—4е изд., дополненное.—М.: Азбуковник, 1999.2.Материал из Википедии —свободной энциклопедии https://ru.wikipedia.org/wiki/Контрабанда3.Новости, Официальный сайт Президента РФ(7декабря 2011) http://президент.рф/документы/138824.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63ФЗ (ред. от24.11.2014) 5.Российская газета, выпуск 19 марта 2013г. INTERFAX.RU
5Российская газета, выпуск 19 марта 2013г.INTERFAX.RU
