Криминалистическая характеристика преступлений экстремистской направленности
Д.
С. МельникБиблиографическое описание статьи для цитирования:
Мельник
Д.
С. Криминалистическая характеристика преступлений экстремистской направленности // Научно-методический электронный журнал «Концепт». –
2015. – Т. 13. – С.
2281–2285. – URL:
http://e-koncept.ru/2015/85457.htm.
Аннотация. В статье рассмотрены вопросы, касающиеся проблем расследования преступлений экстремистской направленности. Выделены некоторые особенности расследования преступлений экстремистской направленности, совершённых с использованием компьютерных сетей. Представлен авторский взгляд на сущность процесса исследования криминалистически значимой информации при расследовании таких преступлений. Определены цель криминалистического исследования экстремизма, его задачи, объект и предмет. Анализируется современное состояние методики расследования преступлений экстремистской направленности, предложены варианты совершенствовании системы научных положений данного раздела криминалистики и нового структурного построения частных криминалистических методик.
Ключевые слова:
предварительное расследование, экстремизм; преступления экстремистской направленности, криминалистическое исследование, криминалистическая характеристика
Текст статьи
Мельник Дмитрий Сергеевич,Студентмагистрант, Мурманский Государственный Технический Университет, г. Мурманскflamekh@gmail.com
Криминалистическаяхарактеристикапреступлений экстремистской направленности
Аннотация.В статье рассмотрены вопросы, касающиеся проблем расследования преступлений экстремистской направленности. Выделены некоторые особенности расследования преступлений экстремистской направленности, совершённых с использованием компьютерных сетей.Представленавторский взгляд на сущность процесса исследования криминалистически значимой информации при расследовании таких преступлений. Определены цель криминалистического исследования экстремизма, его задачи, объект и предмет. Анализируется современное состояниеметодики расследования преступленийэкстремистской направленности, предложены вариантысовершенствовании системы научных положений данного раздела криминалистикиинового структурного построениячастных криминалистических методик.Ключевые слова:экстремизм; преступления экстремистской направленности, криминалистическое исследование, криминалистическая характеристика, предварительное расследование.
Выявление и расследование преступлений экстремистской направленности являетсяактуальной проблемойсовременной криминалистики, так как усиление экстремизма в различных формах его проявленияявляется большойугрозойдля конституционныхправ и свобод граждан, национальной безопасности России. При всей эффективности ряда последнихгосударственных мер политического и правовогохарактера, разрешены не всепроблемы, возникающиеу представителей правоохранительных органов при расследовании преступлений, связанных с экстремизмом.Их общее количество со временем только растёт ипротивопоставитьимможно лишьбескомпромиссную борьбуи формирование лояльного отношения обществак такимдействиям государства.
В законах и подзаконных актах экстремизм представлен явлением, охватывающим деятельность по планированию, организации, подготовке и совершению действий, направленных на насильственное изменение конституционного строя и территориальной целостности и суверенитета государства, захват или удержание государственной власти неконституционным путём, создание незаконных вооружённых формирований, осуществление террористической деятельности и т.д. Осуществление такой деятельностивозможнополитическими партиями, различнымиобщественными объединениями, религиозными и иными организациями, а такжеотдельнымифизическими лицами. Многообразие проявлений экстремизма требует комплексного подхода к борьбе с ним.В Уголовном кодексе Российской Федерации криминализировано значительноеколичество деяний, содержащихпризнаки экстремистской направленности. Наработанабольшая практика по уголовным делам о возбуждении ненависти либо вражды, а равно унижении человеческого достоинства (ст. 282 УК РФ)[1], об организации экстремистского сообщества (282.1 УК РФ), организации деятельности экстремистской организации (282.2 УК РФ). Объектом криминалистического исследования экстремизма является деятельность правоохранительных органов по противодействию преступлениям экстремистской направленности и выявлению экстремистов.Предмет криминалистического исследования экстремизма составляют закономерности экстремистской деятельности и ответные меры правоохранительных органов, благодаря которымкриминалистическими методамиразрабатываютсяпрактические рекомендации по противодействию преступлениям экстремистской направленности.Итогом таких разработок становится создание научнообоснованных эффективных частных методик расследования, которые, на наш взгляд, являютсярешающим фактором в борьбе с экстремизмом.
Вструктуре частных методик расследованиясовременные учёныеназываютсведения о1) криминалистической характеристике соответствующего вида преступления; 2) типовых следственных ситуациях, версиях и планировании; 3) первоначальных и последующих методах собирания доказательственной и иной значимой информации; 4) особенностях производства отдельных следственных действий и иных тактических средств; 5) особенностях использования специальных знаний при расследовании; 6) особенностях предупреждения отдельных видов преступлений в ходе их расследования. [2]В то же время, на наш взгляд, структуручастной методики расследования можно представитьи по другой схеме: 1) криминалистическая структура отдельного вида преступлений; 2) типичные следственные ситуации и объём всейналичнойинформациипо данному преступлению; 3) тактические задачи и система тактических средств, необходимых для их решения; 5) программа иалгоритмы расследования данного вида преступлений; 6) меры по выявлению причин, способствовавших совершению преступления, и их устранение.Криминалистическуюхарактеристикупреступлений можно определить,как систему сведений о криминалистически значимых признаках определённого вида преступлений, призванных способствовать ихрасследованию ираскрытию.Связанныемежду собой материальные элементыпреступлениясоставляет его криминалистическую структуру.Данные отаких связяхмогут служить основанием для построения типичных версий по конкретным уголовным делам. Следует учитывать, чтокриминалистическая характеристика преступлений может рассматриваться лишь как вероятностная модель и использоваться только в качестве ориентирующей информации.При этом, вкриминалистической структурепреступленияможно выделить части
субъект и объект преступления,средство совершения преступления,предмет преступного посягательства,предмет преступления. В преступлении не всегда одновременно имеются все указанные элементы существует множество ихвариантов. Весьма большая значимостькриминалистическойструктуры преступлений дляпротиводействиятакому общественному явлению как экстремизм. Одним из проявлений экстремистской деятельности является разжигание расовой, национальной или религиозной вражды, а также социальной розни, связанных с насилием. Можновыделить их общие структурные элементы: субъект, совершающий преступление; объект преступного посягательства; средство совершения преступления. Участникамиэкстремистской деятельности могут быть какфизические, так и юридическиелица, но,при этом,Уголовными кодексом РФ предусмотрена уголовная ответственность только конкретных физических лиц, а значит человек выступает вкачестве субъекта криминалистической структуры преступлений. Обязательными элементамипредмета доказывания(ст.73 УПК РФ [3])по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности являются: установление мотивов, целей, идеологических взглядов субъекта, совершающего преступление, а также поведение потерпевшего, его национальность, вероисповедание, принадлежность к конкретнойсоциальной группе, что является нередко побудительным мотивом совершения преступлений данного вида.В числе значимых для расследования общих свойств субъекта рассматриваются физические, социальнодемографические, биологические, психофизиологические,психологические свойства. Например, социальныеданные о личности (пол, возраст, образование, национальность и др.) позволяют определить круг лиц с точки зрения их вероятного участия в совершении преступления. Довольно частовыявлениеуказанных свойств субъекта возможно на основе изучения следов, оставленных им на объектах, относящихся к иным элементам преступной структуры.Объектом преступной экстремистской деятельности, в его криминалистическом понимании, является материальная система, на которую оказано непосредственное илиопосредованное воздействие. Объектамитаких преступленийможетбыть ичеловек, и предприятия, и органы государства. Тщательное изучением объекта преступного посягательства и его поведения, анализ поведения социальной группы, к которой он относится, помогаетопределить примерные параметры преступника и мотивы его экстремистской деятельности. Сведения об отдельных элементах системы преступления экстремистской направленности и их параметрах позволяют получать правильныерезультаты при восстановлении картины конкретного преступного события, связанного с экстремизмом. Таким образом,выделение элементов криминалистической структуры преступлений экстремистской направленности, а затем их анализ обеспечивают наиболее точноеи объективное познаниеконкретного преступления.Чаще всегопреступления экстремистской направленности, связанные с угрозой жизни и причинением вреда здоровью, совершаются на улицах, в подъездах жилых домов, общественном транспорте и других местах общественного пользования в тёмное время суток.Средствами совершения преступленийявляютсяматериальные объекты(нож, пистолет, автомобиль и др.),которые обеспечиваютнаступление преступного результата, и являютсясвязующим звеном между иными элементами преступной структуры. Преступления экстремистской направленности могут быть совершены без использования средств (в том числеумышленное причинение телесных повреждений различной степени тяжести).Иногда в качестве средства совершения преступлений могут использоваться документы.
Организованная группа лиц для подготовки или совершения преступлений экстремистской направленностиназывается экстремистским сообществом(ч. 1 ст. 282.1 УК РФ). К таким преступлениям по примечанию 2 к ст. 282.1 УК РФ, относятся преступления, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной,религиозной ненавистиили вражды,либо по мотивам ненависти в отношении какойлибо социальной группы, предусмотренные соответствующими статьями Особенной части УК РФ ипунктом «е» ч.1ст.63 УК РФ. Как показывает судебная практика, признаютсяэкстремистскими сообществами в основном ультраправые националистические организации, гораздореже ультралевые иантихристианскиеязыческие организации,ваххабитскиеидругиеисламистскиегруппировки.[4]При квалификации содеянного по ст. 282.1 УК РФ, важными обстоятельствами выступаюторганизованность соответствующего экстремистскогосообщества и совершение егоучастниками преступлений, признаваемыхпо ст. 282.1 УК РФ, преступлениями экстремистской направленности (обычноэто возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства инасильственные преступления).Общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых судом принято вступившее в законнуюсилу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельностиназывается экстремистской организацией(ст. 282.2 УК РФ). Чаще всегопо ст. 282.2 УК РФ квалифицируются действия, которые выражаются в организации деятельности экстремистской организации и участии в ней, но при этомне связаныс совершением других преступлений.Типичный пример Верховным Судом Республики Татарстан троегражданбыли осуждены по ч. 2 ст. 282.2 УК РФ. Следствием было доказано,чтоэтилица, зная о том, что решением Верховного Суда РФ от 14 февраля 2003 г. организация «ХизбутТахрир альИслами» признана экстремистскойи еёдеятельность запрещена на территории Российской Федерации, вступили в неёи участвовали в еёдеятельности: выполняли поручения по вербовке в ряды «ХизбутТахрир» граждан, распространяли исламистскую литературу, вели активную пропаганду идей этой организации, отчитывались руководству о количестве проведённых лекций по распространению еёидеологии.[5]
Прирасследованиипреступлений этойкатегории главнымидоказательствами виныявляются: протокол явки с повинной; показания свидетелей, подозреваемых, обвиняемых.Следственным органамнадо установить и осмотреть место совершения преступления, особое внимание уделятьотысканию и фиксации тех следов, которые подтверждают совершениепреступления именно в этомместе, говорято времени, особенностях способа, причастности конкретного лицаи другихдеталях совершения преступления. Необходимо уделять большое внимание отысканию таких следов преступления, которые бы свидетельствовали о мотивах виновного лица. Наличиеэкстремистскогомотива подтверждаюттакие следы на месте происшествия, как записки, тексты, надписи и рисунки националистического содержания. Свою роль в установлении причастности задержанного к совершениюпреступления могут сыграть и традиционные следы: следы его рук, ног на месте совершения преступления, следы совершённого преступления на нём самом и предметах его одежды. Информация о мотиве свершения преступления может быть получена и при производстве иных следственных действий. Например, при допросе(статьи 187191 УПК РФ)задержанного может быть исследовано не только традиционное содержание мотива, но и процесс его зарождения и развития, исследованы целевые, ориентирующие и техническиемотивы. Общая цель поведения, к которой стремится человек (целевой мотив), мотив в узком смысле слова устойчивое психическое образование, которое в результате актуализации побуждает субъекта выбрать какойлиботип поведения (ориентирующий мотив), и мотив как ситуативное психическое образование, побуждающее человека выбрать конкретный объект испособ действия или бездействия в рамках выбранноготипа поведения (технический мотив). На наш взгляд, субъекту доказывания следует уделять большое вниманиесвидетелям,и предпринять все возможные способыдля отысканиятаковых, так как их показания являются важнымсредствомдоказывания при расследовании преступного экстремизма. Свидетельдолженбыть тщательно допрошено всехотносящихся к уголовному делу обстоятельствах, в том числе о личности обвиняемого, потерпевшего, отношениях свидетеля и обвиняемого, потерпевшего, других свидетелях. Он может ссылаться не тольконаобстоятельства, которые он воспринимал лично, но и любые другие сведения, ставшие ему известными со словдругих лиц. Хотяпри этом,если свидетель не может указать источника своей осведомлённости, то поч. 2 ст. 75 УПК РФ его показания признаются недопустимым доказательством.В таких случаяхсубъектдоказывания должен самостоятельно,иными средствами проверить полученную информацию ипревратитьеёв полноценное доказательство.Существенно отличаютсяпредметы допроса лиц, явившихся очевидцами преступления, и лиц, обладающих информацией о личности виновного. Они могут сообщить следователю криминалистически значимую информацию, необходимую для исследования мотива преступного поведения конкретного лица.При составлении плана допросапо доказываниюпреступлений экстремистской направленности, совершённых лицами, состоящими в экстремистском сообществе, надоучитывать, что состав и структуру экстремистской группы частоотличает повышенная сплочённость, фундаментом которой являетсяидеологическаяподоплёка,которая обосновываетнеобходимость совершения экстремистских преступлений, пропагандируетидеи превосходства представителей какойлибо социальной группы, оправдывает практику совершения преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какойлибо этнической, расовой, национальной, религиозной илииной социальной группы. В связис этим, прежде чем приступать к допросам, необходимо проверить было ли совершено преступление единолично или в группе лиц, а такжеизучить вертикальные связи в группе, что позволитвыявитьвсе звеньяпреступной группировки, и привлечь к ответственности всех её участников.Результат расследования преступления, как показывает правоприменительная практика последнего времени,во многом зависит от использования специальных знаний. Одним из средств использования следователем специальных знаний является судебная экспертиза, предусмотренная Федеральным законом «О государственной судебноэкспертной деятельности в РФ»[6]. Специальные знания экспертов крайне необходимы для определения направленности содержания экстремистских материалов и текстово возбуждении ненависти либо вражды, унижении человеческого достоинства (ст. 282 УК РФ), а также по делам о публичных призывах к осуществлению экстремистской деятельности (ст. 280 УК РФ). Результаты полученных исследованиймогут быть взяты за основу при установлении целипреступления, так какв этомслучаеонаявляется обязательным признаком субъективной стороныпреступления. Для этого назначаютсясамые разнообразные экспертизы, по процентным данным Сергеевой А.В. этопсихологолингвистическая (25%),социальнопсихологическая(22%),политологическая(18%), философская (12%), лингвистическая (14%), социологическая (5%), этиколингвистическая (4%).[7]
Довольно частоэкстремистская деятельность, распространение заведомо экстремистских материалов, в том числе пропаганда, призывы, оправдание, обоснованиетаковой совершаются посредством речевых актов коммуникативной направленности.Для выявления речевых и словесныхпроявлений экстремизма правоохранительным органам частотребуется помощь экспертов, а ихзаключение является основаниемрешения о возбуждении уголовного дела по признакам преступлений, ответственностьза которые предусмотрена статьями280, 282 УК РФ, а в последующем учитывается судом при вынесении решения по делу.Компетентное лингвистическое заключение может быть получено только в ходе комплексной судебнойпсихологолингвистической экспертизы, а для выяснения направленности и характера воздействияна чувства читателя публикуемых материаловтребуется проведение социологической экспертизы. Для правильной квалификации противоправных деяний, связанных с возбуждением ненависти и вражды, совершённых вербальнымспособом, нельзя опираться только на мнениеобычных носителей языка(в качестве которых часто выступают и следователи с дознавателями),необходимо привлечение экспертов со специальными знаниямив научной области, которая занимается языком и речью. Отсутствие в уголовных делах, возбуждаемых по статьям280, 282 УК РФ, заключений судебных экспертов является, по нашему мнению, следствием того, что доказательства, собранные по делу, являются недостаточными для его разрешения по существу. Материалы массовой коммуникации, вовлекаемые в подобные преступления, обязательно должны подвергатьсясудебной экспертизе. Итак, по уголовным делам экстремистской направленности, как показалоизучение следственной и судебной практики, проводится несколько экспертиз разных классов, которые мы можемразделить на две условные группы:1. Общие этостандартный набор экспертиз, назначаемых при расследовании преступлений, такие как: медицинская, психиатрическая, биологическая, трасологическая, баллистическая, почерковедческая экспертизы и др.2. Специальные к которым относятсяспецифические экспертизы, характерные только для расследования преступлений экстремистской направленности, такие как политологическая, лингвистическая, в том числе и комплексные экспертизы.
Отметим,что в основном экспертизыдолжны носитькомплексный характер, так какнеобходимо обладать знаниями в различных областях, таких как филология, социология, философия, психология и т.д.
При расследовании преступлений экстремистской направленностиочные ставки обычно не проводятся, так каквместо обычногоследственного действия очная ставка можетповредить расследованиюиперерастив абстрактный спор противоположных убеждений. Эффективному разоблачениюучастниковэкстремистской группировки может способствоватьих опознание, в том числе,когда опознаваемый не видит опознающего.Основная цель криминалистического исследования экстремизма разработка криминалистической концепции противодействия преступлениям экстремистской направленности,обоснованных научных положений и эффективных методических рекомендаций, направленных на дальнейшее совершенствование деятельности правоохранительных органов по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытиюпреступленийорганизованной экстремистской деятельности.По нашему мнению, главнымизадачамидальнейшего развитиякриминалистического обеспечениярасследования преступлений экстремистской направленностиявляются:1. Развитиекриминалистической характеристикипреступлений экстремистской направленности,с большим внимание на взаимосвязь между еёосновными элементами, так как она играет основополагающуюроль в практической деятельности государственныхорганов по противодействию экстремизму.2. Выявление ситуационных факторов, обусловливающихоптимальную систему эффективных алгоритмов следственных действий и оперативнорозыскных мер по выявлению, пресечению и раскрытию экстремистской деятельности.3. Повышение внимания к психологическомупортретутипичногоэкстремиста.4. Развитиеединойинформационнопоисковой системыэкстремистовс выходом на информационнопоисковые системы стран СНГ иИнтерпола.5. Более активное заимствование успешного международного опытапротиводействия экстремизму.6. Выработкарекомендацийпо совершенствованию законодательнойбазы и ведомственных нормативноправовых актов,связанных с противодействиемэкстремистской деятельности.Среди последних, можно выделить к примеру, необходимость внесенияизменений в УПК РФ, предоставляющих возможность в ходе расследования уголовных дел о преступлениях экстремистской направленности, отдельные из которых отнесены к категории преступлений небольшой тяжести, осуществлять контроль и запись телефонных разговоров, поскольку по результатам проведения этогоследственного действия представляется возможным установить ряд значимых обстоятельств, входящих в предмет доказывания по уголовным делам данной категории. Для этого вч. 1 ст.186 УПК РФ (Контроль и запись переговоров) надо добавить возможность контроля и записипереговоров по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности, перечисленных в статьях 136, 282,282.1, 282.2, 282.3УК РФ.7. Разработка новых эффективных методиквыявления, пресечения, раскрытия и расследования преступлений экстремистской направленности.
Их эффективность можно улучшитьза счёт повышениявнимания тактическим особенностямпроведения следственных действий. Так, обязательно необходимо участиеспециалистарелигиоведа и лингвиста на начальном и последующем этапах расследования уголовных дел о преступлениях экстремистской направленности. Необходима объективная оценкаследователем, прокурором, судом возможного наличия в уголовном деле противоположных выводов специалиста и эксперта по одному объекту исследования, изза противоречия толкования в русском языке отдельных понятий, отражающих содержание экстремизма со стороны уголовнойнаказуемости этих деяний, что может привести к следственным ошибкам в квалификациипротивоправных действий экстремистской направленности как преступлений.Экстремизм является весьма динамичным явлениеми постоянноприобретает всё новые черты и характеристики. В современном информационном обществе экстремистские организации активно внедряютв свою деятельностьдостижения компьютерных технологий, которые достаточно эффективно воздействуют на массовое общественное сознание. Широкоераспространение вебтехнологий существенного меняет способысовершения экстремистских преступлений. Возможности глобальной сети Интернет, социальных, локальных компьютерных сетей используются идеологами экстремизма для популяризации своих идей, вербовки новых сторонников, их обучениявопросам идеологии и тактики действий, организации финансовой поддержкипреступников.В то же время, как показывает практика, уголовное преследование по делам об экстремистских преступлениях, совершенных с использованием компьютерных сетей, вызывает определенные трудности у практических работников правоохранительных органов. Этомуспособствуют сложности при получении и использованиикриминалистически значимой информации, характеризующей преступления рассматриваемой категории. Следствием чего являетсянизкое качество информационного обеспечения всего процесса раскрытия и расследования.Способы совершения экстремистских преступлений с использованием компьютерных сетей включают в себя две группы изготовление и распространение посредством глобальной сети информации, запрещённой российским законодательством в целях оказания информационнопсихологического воздействия на массовые аудитории граждан (72 %). А такжеиспользование компьютерной техники и информационных технологий для организации деятельностиэкстремистских сообществ, создания условий для совершения преступлений экстремистской направленности (28 %).[8]Вчисле криминалистических задач расследования экстремистских преступлений, совершенных с использованием компьютерных сетей, можно выделить:
1. Создание наосновеинформационной модели совершённого преступлениямеханизма расследуемого деяния, и выявление его взаимосвязис другими преступлениями. Повторяемые в преступлениях способы криминального использования компьютерных сетей, распространения информации через них в преступных целях, содержаниеэкстремистской информации, выступают признакомсерийного характера такой деятельности.
2.Выявление, фиксацияи изъятие сведений, содержащихся в компьютерных сетях, в том числетехникокриминалистические вопросы их обнаружения, обработки, кодирования, хранения, последующего использования в целях раскрытия и расследования преступлений рассматриваемого вида.3. Эффективное планированиехода расследования, тактики проведения отдельных следственных действий и тактических операций.
4. Своевременное использование помощи лиц со специальными знаниями.Применительно к специфике расследования экстремистских преступлений, совершенных с использованием компьютерных сетей, особое значение приобретает грамотное взаимодействие следователя с экспертами в области современных компьютерных и информационных технологий.Таким образом, преступления экстремистской направленности и связанные с призывами к осуществлению экстремистской деятельности, зачастуюсовершаютсяс использованием сети Интернет и через средства массовой информации.Большее внимание, по нашему мнению, должно уделятьсяанализувопросов криминалистического противодействия и профилактики преступлений, связанных с политическим экстремизмом. К примеру,этоуголовныедела, возбуждённыепо ст. 205.1 УК РФ (содействие террористической деятельности) и по ст. 208 УК РФ (организация незаконного вооруженного формирования или участие в нём). Криминалистическую характеристику преступлений, связанныхс политическим экстремизмомследует разрабатывать спозиций ситуационного подхода,ведьаспекты их расследованияимеют свои особенности, например, этнорегиональную специфику, которую надоучитывать в ходе проведения следственных действий и оперативнорозыскных мероприятий.Содержание основных элементов криминалистической характеристики политического экстремизма отличается своей ярко выраженной региональной и этнической спецификой. К специфическим элементамкриминалистической характеристики экстремизма можно отнести:социальноэкономические, политические, нравственноидеологические и другиедетерминанты экстремистского поведения, идеологию экстремистов, психоэмоциональную, половозрастнуюиэтнорелигиозные характеристику экстремистов.Говоря о таком элементе, как субъекты совершения преступлений, следует выделять как сами экстремистские организации, так и особенности их структурного состава. Так, экстремистские организации могут быть организованы в виде: а) преступной группы, члены которой совершают преступления только на основе простого соучастия; б) организованной экстремистской группы; в) преступной организации; г) международного преступного группировки.Экстремистские организации, преследуя политические цели, с целью финансирования своей преступной деятельности могут сливаться с отдельными общеуголовными группировками и осуществлять целый ряд иных противоправных действий, таких какнезаконный оборот наркотиков, подделка денег, торговля людьми, оружием; легализация доходов, полученных незаконным путём и др.По результату анализа следственной практики, можно отметить, что вкаждом преступлениикакойтовид насилияэкстремистов над личностьюфигурирует в качестве доминирующего.Различные способы физического насилия рассчитаны на то, чтобы повлиять на принятие какоголибо политического решения путём физического отстранения конкретного лица или группы лиц от выполнения ими государственной или общественной деятельности. А моральнопсихологическое насилие в виде таких действий, как оскорбление, клевета, угроза, рассчитаны на отстранение лица от соответствующей деятельности путём его запугивания и устрашения. Также могут иметь место и различные виды посягательства на имущество, с целью лишить конкретного деятеля или организацию материальной базы для проведения в жизнь избранной ими политической цели.Преступления экстремистской направленности характеризуются, как правило, возникновением некой политикоэкономической конфликтной ситуации на отдельной территории или в определённой сфере.Криминальная ситуация в таких случаях возникает в ряде подготовительных этапов стратегическогохарактера. В началесоздаётсяпрограмма совершения преступления. Потомпроизводится вербовка в экстремистскую организацию различных лиц ираспределение ролей между ними. Затемпроисходит разработка принципов деятельности экстремисткой организации, а также еёстратегических планов, сроков и средств их реализации. Вконцеосуществляется идеологическая и боевая подготовка членов такой организации. Обеспечительной деятельностьюпреступного сообществаявляется совершение таких преступлений, как сбыт наркотиков или части имеющегося оружия, разбойные нападения, в том числе с целью хищения оружия ивзрывчатых веществ, захват заложников для получения выкупа и т.д.Вмеханизме преступлений, связанных с экстремизмом, выделяютсяи подготовительные действия тактического характера. При подготовке преступленияруководители организованных преступныхгруппировокопределяют конкретные объекты преступного посягательства места наибольшего скопления лиц, в отношении которых планируется преступление,определяют точное время осуществления преступления,осуществляют приискание технических средств совершения экстремистскихактов, приобретениефальшивых или подделку документов, получение документов на основаниифальшивых первичных документов,внедряют своих сторонниковна места планируемого преступления,осуществляют действия по сокрытию следов подготовительной деятельности,с использованием технических средств отрабатывают возможные вариантысвязи между группами,разрабатывают варианты отхода с места совершения преступления,но при этом, по данным статистикилишь в 7% из числа преступлений,лица их совершающие предпринимали попытку скрыть следы преступления.Как следует из результатовисследованияА.Г. Хлебушкина,совершению преступления экстремистской направленностив 75% случаев предшествовала подготовка к совершению преступления, в том числе в 48% случаев заранее выбиралось место совершения преступления.[9]Своевременное выявление и анализ правоохранительными органамикриминальных ситуаций такого рода является крайне важным это позволяет минимизироватьопасные последствия, а иногда и предотвратить преступления. На этомэтапе главным является определение объективных признаков преступной деятельности экстремистской организации в общем массиве регистрируемых преступлений, выработка и реализация приёмов и методов провоцирования таких организаций на проявление своей активности в целях раскрытия и расследования уже совершённых преступлений и предотвращения новых.Необходимо повышение эффективности взаимодействиясотрудников органов дознания в процессуальной форме выполнения оперативным подразделением следственных действий (п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК РФ), сотрудниковоргана дознания при осуществлении взаимодействия со следователями(ч. 7 ст. 164 УПК РФ), предусматривающей привлечение к участию в следственных действиях должностных лиц органов, занимающихсяоперативнорозыскной деятельностью.Чтобы обеспечить успех криминалистического противодействия рассматриваемым видам преступлений, методика расследования преступлений, связанных с экстремизмом, должна быть построена на ситуационной основе, что предполагаетвыделение типовых исходных следственных ситуаций, типовых ситуацийотдельных следственных действий. При этом мы выделим три основныеисходные следственные ситуации:1.Совершено преступление, имеется полная и достоверная информация об обстоятельствах его совершения, подозреваемый задержан споличным, имеются следы и очевидцы совершённого преступления. 2.Преступник скрылся с места преступления, оставив следы преступления, имеется некоторая информация о нём по признакам внешности и очевидцы преступления. 3.Установлен факт совершения преступления, какаялибо информация о преступнике отсутствует. Очевидцыпреступления также отсутствуют.Рассмотренные выше основные особенности организации расследования, характерные для первой подгруппы ситуаций, сохраняют свою актуальность и во втором случае. Однако, поскольку допрос виновного возможен лишь после задержания, последовательность следственных действий будет несколько иной. При определении предмета допроса очевидцев и иных свидетелей на первое место выйдет информация, необходимая для повышения эффективности поиска виновного лица и организации его задержания. Изучениемотивов преступного поведения остаётся одним из приоритетных направлений сбора криминалистически значимой информации. Во второй группе типичных следственных ситуаций акцент на первоначальном этапе должен быть сделан на закреплении имеющейся информации, организации преследования и задержания виновного, а также получении необходимой дополнительной информации.Еслина первоначальном этапе расследования сложилась ситуация, включённая в третью подгруппу типичных следственных ситуаций, то сбор информации о мотивах преступного поведения при хорошейорганизации послужит не только исследованию элемента, являющегося системообразующим для рассматриваемой группы преступлений, но также и получению необходимой информации о виновном. Только при наличии достаточной информации выдвижение обоснованных версий о личности виновного, установление места его нахождения и организация его задержания становятся возможными. При организации расследования третьей группы типичных следственных ситуаций возможны два направления деятельности следователя по раскрытию и расследованию таких преступлений: 1) от раскрытия и расследования конкретного единичного преступленияк установлению всех причастных к нему лиц и организаций; 2) от изучения деятельности преступной группировки к расследованиюконкретных преступлений, совершённых ей. На следующем этапе расследования преступлений, связанных сэкстремизмом большие трудности возникают при привлечениипонятых к участию в следственных действиях, так каких жизни и здоровью может угрожать опасность. Поэтому возрастает роль дополнительных средств фиксации результатов следственных действий, таких как фото, видео и звукозапись, которые в данных ситуациях изфакультативных переходят в разряд основных.
Кроме того, при расследовании обязательно следует учитывать национальные и этнические особенности местного населения, представители которого весьма специфично представляют выполнение своих процессуальных обязанностей в качестве понятых, свидетелей, переводчиков. Имеет место также противодействие расследованию со стороны родственников изнакомых экстремистов.Этноконфессиональные особенности лиц, проходящих по делам, связанных с политическим экстремизмом, также должны быть учтены при разработке тактики отдельныхследственных действий, и особенно при установлении с ними психологического контакта. Надо учитывать, что следователь той же национальности, вероисповедания, что идопрашиваемое лицо, вряд ли добьётся успеха в допросе и установит психологический контакт с допрашиваемым, скорее, наоборот.Ещёодной проблемой расследования преступлений, связанных с экстремизмом, является использование результатов оперативнорозыскной деятельности в процессе предварительного следствия. К примеруследователи, расследующие преступления,связанные с политическим экстремизмом, часто используют в качестве доказательств показания сотрудников оперативных подразделений.Вдеятельности правоохранительных органов попрежнему недостаточнаэффективнаоперативная деятельность по выявлению организаторов и исполнителей экстремистских акций, что объясняется отсутствием развитой криминалистической концепции противодействия экстремизму. Не менее важна и проблема научного прогнозирования состоянияи динамики организованной экстремистской деятельности с учётом имеющегося международного опыта активного противодействия экстремизму, в целях пресечения планируемых экстремистских акций.Имеет местонеобходимость повышение эффективности формирования следственнооперативных групп и распределение функциональных обязанностей между еёчленами с учетом их профессиональных знаний и объема следственной работы и оперативнорозыскной деятельности.Таким образом, осмысление и анализ сложившейся практики противодействия экстремизму в России, и формирование на этой основе эффективной методики раскрытия и расследования преступленийэкстремистской направленности, является актуальной проблемой для современной юридическойнауки.Современное состояние вопроса, характеризуется недостаточной научной разработанностью, но при этомбольшой реальной значимостью для практики уголовного преследования по делам об экстремистских преступлениях.
Ссылки на источники1. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 №63ФЗ (ред. от 31.12.2014) // Собрание законодательства РФ. –2013. №52. с. 6998.2. Яблоков Н.П. Криминалистика: природа, система, методологические основы. М.: Норма, 2009. –с. 198. 3. Уголовнопроцессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 №174ФЗ (ред. от 31.12.2014) // Собрание законодательства РФ. –2001. №52. с. 4921.4. Леньшин Д.И. Наказания за преступления экстремистской направленности: проблемы законодательного закрепления и реализации // Административное и муниципальное право. 2011. №4.
C. 38 42.5.ФридинскийС. Н. Религиозный экстремизм как идеология, используемая при совершении преступлений экстремистской направленности // Российский следователь. –2008. –№12.–С.25 28.6. Федеральный закон от 31 мая 2001 г. №73ФЗ "О государственной судебноэкспертной деятельности в Российской Федерации"// Собрании законодательства РФ. 2001. №23 ст. 2291.7. Сергеева А.В. Особенности досудебного производства по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности. Автореф. дисс. канд.юрид. наук. М., 2012.–22 с.8. Давыдов В.О., Головин А.Ю. Методика расследования экстремистских преступлений, совершенных в компьютерных сетях. М.: Юрлитинформ,2014. 59 с.9. Хлебушкин, А. Г. Преступления экстремистской направленности // Российскийследователь. 2011. №24. С. 2831.
Криминалистическаяхарактеристикапреступлений экстремистской направленности
Аннотация.В статье рассмотрены вопросы, касающиеся проблем расследования преступлений экстремистской направленности. Выделены некоторые особенности расследования преступлений экстремистской направленности, совершённых с использованием компьютерных сетей.Представленавторский взгляд на сущность процесса исследования криминалистически значимой информации при расследовании таких преступлений. Определены цель криминалистического исследования экстремизма, его задачи, объект и предмет. Анализируется современное состояниеметодики расследования преступленийэкстремистской направленности, предложены вариантысовершенствовании системы научных положений данного раздела криминалистикиинового структурного построениячастных криминалистических методик.Ключевые слова:экстремизм; преступления экстремистской направленности, криминалистическое исследование, криминалистическая характеристика, предварительное расследование.
Выявление и расследование преступлений экстремистской направленности являетсяактуальной проблемойсовременной криминалистики, так как усиление экстремизма в различных формах его проявленияявляется большойугрозойдля конституционныхправ и свобод граждан, национальной безопасности России. При всей эффективности ряда последнихгосударственных мер политического и правовогохарактера, разрешены не всепроблемы, возникающиеу представителей правоохранительных органов при расследовании преступлений, связанных с экстремизмом.Их общее количество со временем только растёт ипротивопоставитьимможно лишьбескомпромиссную борьбуи формирование лояльного отношения обществак такимдействиям государства.
В законах и подзаконных актах экстремизм представлен явлением, охватывающим деятельность по планированию, организации, подготовке и совершению действий, направленных на насильственное изменение конституционного строя и территориальной целостности и суверенитета государства, захват или удержание государственной власти неконституционным путём, создание незаконных вооружённых формирований, осуществление террористической деятельности и т.д. Осуществление такой деятельностивозможнополитическими партиями, различнымиобщественными объединениями, религиозными и иными организациями, а такжеотдельнымифизическими лицами. Многообразие проявлений экстремизма требует комплексного подхода к борьбе с ним.В Уголовном кодексе Российской Федерации криминализировано значительноеколичество деяний, содержащихпризнаки экстремистской направленности. Наработанабольшая практика по уголовным делам о возбуждении ненависти либо вражды, а равно унижении человеческого достоинства (ст. 282 УК РФ)[1], об организации экстремистского сообщества (282.1 УК РФ), организации деятельности экстремистской организации (282.2 УК РФ). Объектом криминалистического исследования экстремизма является деятельность правоохранительных органов по противодействию преступлениям экстремистской направленности и выявлению экстремистов.Предмет криминалистического исследования экстремизма составляют закономерности экстремистской деятельности и ответные меры правоохранительных органов, благодаря которымкриминалистическими методамиразрабатываютсяпрактические рекомендации по противодействию преступлениям экстремистской направленности.Итогом таких разработок становится создание научнообоснованных эффективных частных методик расследования, которые, на наш взгляд, являютсярешающим фактором в борьбе с экстремизмом.
Вструктуре частных методик расследованиясовременные учёныеназываютсведения о1) криминалистической характеристике соответствующего вида преступления; 2) типовых следственных ситуациях, версиях и планировании; 3) первоначальных и последующих методах собирания доказательственной и иной значимой информации; 4) особенностях производства отдельных следственных действий и иных тактических средств; 5) особенностях использования специальных знаний при расследовании; 6) особенностях предупреждения отдельных видов преступлений в ходе их расследования. [2]В то же время, на наш взгляд, структуручастной методики расследования можно представитьи по другой схеме: 1) криминалистическая структура отдельного вида преступлений; 2) типичные следственные ситуации и объём всейналичнойинформациипо данному преступлению; 3) тактические задачи и система тактических средств, необходимых для их решения; 5) программа иалгоритмы расследования данного вида преступлений; 6) меры по выявлению причин, способствовавших совершению преступления, и их устранение.Криминалистическуюхарактеристикупреступлений можно определить,как систему сведений о криминалистически значимых признаках определённого вида преступлений, призванных способствовать ихрасследованию ираскрытию.Связанныемежду собой материальные элементыпреступлениясоставляет его криминалистическую структуру.Данные отаких связяхмогут служить основанием для построения типичных версий по конкретным уголовным делам. Следует учитывать, чтокриминалистическая характеристика преступлений может рассматриваться лишь как вероятностная модель и использоваться только в качестве ориентирующей информации.При этом, вкриминалистической структурепреступленияможно выделить части
субъект и объект преступления,средство совершения преступления,предмет преступного посягательства,предмет преступления. В преступлении не всегда одновременно имеются все указанные элементы существует множество ихвариантов. Весьма большая значимостькриминалистическойструктуры преступлений дляпротиводействиятакому общественному явлению как экстремизм. Одним из проявлений экстремистской деятельности является разжигание расовой, национальной или религиозной вражды, а также социальной розни, связанных с насилием. Можновыделить их общие структурные элементы: субъект, совершающий преступление; объект преступного посягательства; средство совершения преступления. Участникамиэкстремистской деятельности могут быть какфизические, так и юридическиелица, но,при этом,Уголовными кодексом РФ предусмотрена уголовная ответственность только конкретных физических лиц, а значит человек выступает вкачестве субъекта криминалистической структуры преступлений. Обязательными элементамипредмета доказывания(ст.73 УПК РФ [3])по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности являются: установление мотивов, целей, идеологических взглядов субъекта, совершающего преступление, а также поведение потерпевшего, его национальность, вероисповедание, принадлежность к конкретнойсоциальной группе, что является нередко побудительным мотивом совершения преступлений данного вида.В числе значимых для расследования общих свойств субъекта рассматриваются физические, социальнодемографические, биологические, психофизиологические,психологические свойства. Например, социальныеданные о личности (пол, возраст, образование, национальность и др.) позволяют определить круг лиц с точки зрения их вероятного участия в совершении преступления. Довольно частовыявлениеуказанных свойств субъекта возможно на основе изучения следов, оставленных им на объектах, относящихся к иным элементам преступной структуры.Объектом преступной экстремистской деятельности, в его криминалистическом понимании, является материальная система, на которую оказано непосредственное илиопосредованное воздействие. Объектамитаких преступленийможетбыть ичеловек, и предприятия, и органы государства. Тщательное изучением объекта преступного посягательства и его поведения, анализ поведения социальной группы, к которой он относится, помогаетопределить примерные параметры преступника и мотивы его экстремистской деятельности. Сведения об отдельных элементах системы преступления экстремистской направленности и их параметрах позволяют получать правильныерезультаты при восстановлении картины конкретного преступного события, связанного с экстремизмом. Таким образом,выделение элементов криминалистической структуры преступлений экстремистской направленности, а затем их анализ обеспечивают наиболее точноеи объективное познаниеконкретного преступления.Чаще всегопреступления экстремистской направленности, связанные с угрозой жизни и причинением вреда здоровью, совершаются на улицах, в подъездах жилых домов, общественном транспорте и других местах общественного пользования в тёмное время суток.Средствами совершения преступленийявляютсяматериальные объекты(нож, пистолет, автомобиль и др.),которые обеспечиваютнаступление преступного результата, и являютсясвязующим звеном между иными элементами преступной структуры. Преступления экстремистской направленности могут быть совершены без использования средств (в том числеумышленное причинение телесных повреждений различной степени тяжести).Иногда в качестве средства совершения преступлений могут использоваться документы.
Организованная группа лиц для подготовки или совершения преступлений экстремистской направленностиназывается экстремистским сообществом(ч. 1 ст. 282.1 УК РФ). К таким преступлениям по примечанию 2 к ст. 282.1 УК РФ, относятся преступления, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной,религиозной ненавистиили вражды,либо по мотивам ненависти в отношении какойлибо социальной группы, предусмотренные соответствующими статьями Особенной части УК РФ ипунктом «е» ч.1ст.63 УК РФ. Как показывает судебная практика, признаютсяэкстремистскими сообществами в основном ультраправые националистические организации, гораздореже ультралевые иантихристианскиеязыческие организации,ваххабитскиеидругиеисламистскиегруппировки.[4]При квалификации содеянного по ст. 282.1 УК РФ, важными обстоятельствами выступаюторганизованность соответствующего экстремистскогосообщества и совершение егоучастниками преступлений, признаваемыхпо ст. 282.1 УК РФ, преступлениями экстремистской направленности (обычноэто возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства инасильственные преступления).Общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых судом принято вступившее в законнуюсилу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельностиназывается экстремистской организацией(ст. 282.2 УК РФ). Чаще всегопо ст. 282.2 УК РФ квалифицируются действия, которые выражаются в организации деятельности экстремистской организации и участии в ней, но при этомне связаныс совершением других преступлений.Типичный пример Верховным Судом Республики Татарстан троегражданбыли осуждены по ч. 2 ст. 282.2 УК РФ. Следствием было доказано,чтоэтилица, зная о том, что решением Верховного Суда РФ от 14 февраля 2003 г. организация «ХизбутТахрир альИслами» признана экстремистскойи еёдеятельность запрещена на территории Российской Федерации, вступили в неёи участвовали в еёдеятельности: выполняли поручения по вербовке в ряды «ХизбутТахрир» граждан, распространяли исламистскую литературу, вели активную пропаганду идей этой организации, отчитывались руководству о количестве проведённых лекций по распространению еёидеологии.[5]
Прирасследованиипреступлений этойкатегории главнымидоказательствами виныявляются: протокол явки с повинной; показания свидетелей, подозреваемых, обвиняемых.Следственным органамнадо установить и осмотреть место совершения преступления, особое внимание уделятьотысканию и фиксации тех следов, которые подтверждают совершениепреступления именно в этомместе, говорято времени, особенностях способа, причастности конкретного лицаи другихдеталях совершения преступления. Необходимо уделять большое внимание отысканию таких следов преступления, которые бы свидетельствовали о мотивах виновного лица. Наличиеэкстремистскогомотива подтверждаюттакие следы на месте происшествия, как записки, тексты, надписи и рисунки националистического содержания. Свою роль в установлении причастности задержанного к совершениюпреступления могут сыграть и традиционные следы: следы его рук, ног на месте совершения преступления, следы совершённого преступления на нём самом и предметах его одежды. Информация о мотиве свершения преступления может быть получена и при производстве иных следственных действий. Например, при допросе(статьи 187191 УПК РФ)задержанного может быть исследовано не только традиционное содержание мотива, но и процесс его зарождения и развития, исследованы целевые, ориентирующие и техническиемотивы. Общая цель поведения, к которой стремится человек (целевой мотив), мотив в узком смысле слова устойчивое психическое образование, которое в результате актуализации побуждает субъекта выбрать какойлиботип поведения (ориентирующий мотив), и мотив как ситуативное психическое образование, побуждающее человека выбрать конкретный объект испособ действия или бездействия в рамках выбранноготипа поведения (технический мотив). На наш взгляд, субъекту доказывания следует уделять большое вниманиесвидетелям,и предпринять все возможные способыдля отысканиятаковых, так как их показания являются важнымсредствомдоказывания при расследовании преступного экстремизма. Свидетельдолженбыть тщательно допрошено всехотносящихся к уголовному делу обстоятельствах, в том числе о личности обвиняемого, потерпевшего, отношениях свидетеля и обвиняемого, потерпевшего, других свидетелях. Он может ссылаться не тольконаобстоятельства, которые он воспринимал лично, но и любые другие сведения, ставшие ему известными со словдругих лиц. Хотяпри этом,если свидетель не может указать источника своей осведомлённости, то поч. 2 ст. 75 УПК РФ его показания признаются недопустимым доказательством.В таких случаяхсубъектдоказывания должен самостоятельно,иными средствами проверить полученную информацию ипревратитьеёв полноценное доказательство.Существенно отличаютсяпредметы допроса лиц, явившихся очевидцами преступления, и лиц, обладающих информацией о личности виновного. Они могут сообщить следователю криминалистически значимую информацию, необходимую для исследования мотива преступного поведения конкретного лица.При составлении плана допросапо доказываниюпреступлений экстремистской направленности, совершённых лицами, состоящими в экстремистском сообществе, надоучитывать, что состав и структуру экстремистской группы частоотличает повышенная сплочённость, фундаментом которой являетсяидеологическаяподоплёка,которая обосновываетнеобходимость совершения экстремистских преступлений, пропагандируетидеи превосходства представителей какойлибо социальной группы, оправдывает практику совершения преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какойлибо этнической, расовой, национальной, религиозной илииной социальной группы. В связис этим, прежде чем приступать к допросам, необходимо проверить было ли совершено преступление единолично или в группе лиц, а такжеизучить вертикальные связи в группе, что позволитвыявитьвсе звеньяпреступной группировки, и привлечь к ответственности всех её участников.Результат расследования преступления, как показывает правоприменительная практика последнего времени,во многом зависит от использования специальных знаний. Одним из средств использования следователем специальных знаний является судебная экспертиза, предусмотренная Федеральным законом «О государственной судебноэкспертной деятельности в РФ»[6]. Специальные знания экспертов крайне необходимы для определения направленности содержания экстремистских материалов и текстово возбуждении ненависти либо вражды, унижении человеческого достоинства (ст. 282 УК РФ), а также по делам о публичных призывах к осуществлению экстремистской деятельности (ст. 280 УК РФ). Результаты полученных исследованиймогут быть взяты за основу при установлении целипреступления, так какв этомслучаеонаявляется обязательным признаком субъективной стороныпреступления. Для этого назначаютсясамые разнообразные экспертизы, по процентным данным Сергеевой А.В. этопсихологолингвистическая (25%),социальнопсихологическая(22%),политологическая(18%), философская (12%), лингвистическая (14%), социологическая (5%), этиколингвистическая (4%).[7]
Довольно частоэкстремистская деятельность, распространение заведомо экстремистских материалов, в том числе пропаганда, призывы, оправдание, обоснованиетаковой совершаются посредством речевых актов коммуникативной направленности.Для выявления речевых и словесныхпроявлений экстремизма правоохранительным органам частотребуется помощь экспертов, а ихзаключение является основаниемрешения о возбуждении уголовного дела по признакам преступлений, ответственностьза которые предусмотрена статьями280, 282 УК РФ, а в последующем учитывается судом при вынесении решения по делу.Компетентное лингвистическое заключение может быть получено только в ходе комплексной судебнойпсихологолингвистической экспертизы, а для выяснения направленности и характера воздействияна чувства читателя публикуемых материаловтребуется проведение социологической экспертизы. Для правильной квалификации противоправных деяний, связанных с возбуждением ненависти и вражды, совершённых вербальнымспособом, нельзя опираться только на мнениеобычных носителей языка(в качестве которых часто выступают и следователи с дознавателями),необходимо привлечение экспертов со специальными знаниямив научной области, которая занимается языком и речью. Отсутствие в уголовных делах, возбуждаемых по статьям280, 282 УК РФ, заключений судебных экспертов является, по нашему мнению, следствием того, что доказательства, собранные по делу, являются недостаточными для его разрешения по существу. Материалы массовой коммуникации, вовлекаемые в подобные преступления, обязательно должны подвергатьсясудебной экспертизе. Итак, по уголовным делам экстремистской направленности, как показалоизучение следственной и судебной практики, проводится несколько экспертиз разных классов, которые мы можемразделить на две условные группы:1. Общие этостандартный набор экспертиз, назначаемых при расследовании преступлений, такие как: медицинская, психиатрическая, биологическая, трасологическая, баллистическая, почерковедческая экспертизы и др.2. Специальные к которым относятсяспецифические экспертизы, характерные только для расследования преступлений экстремистской направленности, такие как политологическая, лингвистическая, в том числе и комплексные экспертизы.
Отметим,что в основном экспертизыдолжны носитькомплексный характер, так какнеобходимо обладать знаниями в различных областях, таких как филология, социология, философия, психология и т.д.
При расследовании преступлений экстремистской направленностиочные ставки обычно не проводятся, так каквместо обычногоследственного действия очная ставка можетповредить расследованиюиперерастив абстрактный спор противоположных убеждений. Эффективному разоблачениюучастниковэкстремистской группировки может способствоватьих опознание, в том числе,когда опознаваемый не видит опознающего.Основная цель криминалистического исследования экстремизма разработка криминалистической концепции противодействия преступлениям экстремистской направленности,обоснованных научных положений и эффективных методических рекомендаций, направленных на дальнейшее совершенствование деятельности правоохранительных органов по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытиюпреступленийорганизованной экстремистской деятельности.По нашему мнению, главнымизадачамидальнейшего развитиякриминалистического обеспечениярасследования преступлений экстремистской направленностиявляются:1. Развитиекриминалистической характеристикипреступлений экстремистской направленности,с большим внимание на взаимосвязь между еёосновными элементами, так как она играет основополагающуюроль в практической деятельности государственныхорганов по противодействию экстремизму.2. Выявление ситуационных факторов, обусловливающихоптимальную систему эффективных алгоритмов следственных действий и оперативнорозыскных мер по выявлению, пресечению и раскрытию экстремистской деятельности.3. Повышение внимания к психологическомупортретутипичногоэкстремиста.4. Развитиеединойинформационнопоисковой системыэкстремистовс выходом на информационнопоисковые системы стран СНГ иИнтерпола.5. Более активное заимствование успешного международного опытапротиводействия экстремизму.6. Выработкарекомендацийпо совершенствованию законодательнойбазы и ведомственных нормативноправовых актов,связанных с противодействиемэкстремистской деятельности.Среди последних, можно выделить к примеру, необходимость внесенияизменений в УПК РФ, предоставляющих возможность в ходе расследования уголовных дел о преступлениях экстремистской направленности, отдельные из которых отнесены к категории преступлений небольшой тяжести, осуществлять контроль и запись телефонных разговоров, поскольку по результатам проведения этогоследственного действия представляется возможным установить ряд значимых обстоятельств, входящих в предмет доказывания по уголовным делам данной категории. Для этого вч. 1 ст.186 УПК РФ (Контроль и запись переговоров) надо добавить возможность контроля и записипереговоров по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности, перечисленных в статьях 136, 282,282.1, 282.2, 282.3УК РФ.7. Разработка новых эффективных методиквыявления, пресечения, раскрытия и расследования преступлений экстремистской направленности.
Их эффективность можно улучшитьза счёт повышениявнимания тактическим особенностямпроведения следственных действий. Так, обязательно необходимо участиеспециалистарелигиоведа и лингвиста на начальном и последующем этапах расследования уголовных дел о преступлениях экстремистской направленности. Необходима объективная оценкаследователем, прокурором, судом возможного наличия в уголовном деле противоположных выводов специалиста и эксперта по одному объекту исследования, изза противоречия толкования в русском языке отдельных понятий, отражающих содержание экстремизма со стороны уголовнойнаказуемости этих деяний, что может привести к следственным ошибкам в квалификациипротивоправных действий экстремистской направленности как преступлений.Экстремизм является весьма динамичным явлениеми постоянноприобретает всё новые черты и характеристики. В современном информационном обществе экстремистские организации активно внедряютв свою деятельностьдостижения компьютерных технологий, которые достаточно эффективно воздействуют на массовое общественное сознание. Широкоераспространение вебтехнологий существенного меняет способысовершения экстремистских преступлений. Возможности глобальной сети Интернет, социальных, локальных компьютерных сетей используются идеологами экстремизма для популяризации своих идей, вербовки новых сторонников, их обучениявопросам идеологии и тактики действий, организации финансовой поддержкипреступников.В то же время, как показывает практика, уголовное преследование по делам об экстремистских преступлениях, совершенных с использованием компьютерных сетей, вызывает определенные трудности у практических работников правоохранительных органов. Этомуспособствуют сложности при получении и использованиикриминалистически значимой информации, характеризующей преступления рассматриваемой категории. Следствием чего являетсянизкое качество информационного обеспечения всего процесса раскрытия и расследования.Способы совершения экстремистских преступлений с использованием компьютерных сетей включают в себя две группы изготовление и распространение посредством глобальной сети информации, запрещённой российским законодательством в целях оказания информационнопсихологического воздействия на массовые аудитории граждан (72 %). А такжеиспользование компьютерной техники и информационных технологий для организации деятельностиэкстремистских сообществ, создания условий для совершения преступлений экстремистской направленности (28 %).[8]Вчисле криминалистических задач расследования экстремистских преступлений, совершенных с использованием компьютерных сетей, можно выделить:
1. Создание наосновеинформационной модели совершённого преступлениямеханизма расследуемого деяния, и выявление его взаимосвязис другими преступлениями. Повторяемые в преступлениях способы криминального использования компьютерных сетей, распространения информации через них в преступных целях, содержаниеэкстремистской информации, выступают признакомсерийного характера такой деятельности.
2.Выявление, фиксацияи изъятие сведений, содержащихся в компьютерных сетях, в том числетехникокриминалистические вопросы их обнаружения, обработки, кодирования, хранения, последующего использования в целях раскрытия и расследования преступлений рассматриваемого вида.3. Эффективное планированиехода расследования, тактики проведения отдельных следственных действий и тактических операций.
4. Своевременное использование помощи лиц со специальными знаниями.Применительно к специфике расследования экстремистских преступлений, совершенных с использованием компьютерных сетей, особое значение приобретает грамотное взаимодействие следователя с экспертами в области современных компьютерных и информационных технологий.Таким образом, преступления экстремистской направленности и связанные с призывами к осуществлению экстремистской деятельности, зачастуюсовершаютсяс использованием сети Интернет и через средства массовой информации.Большее внимание, по нашему мнению, должно уделятьсяанализувопросов криминалистического противодействия и профилактики преступлений, связанных с политическим экстремизмом. К примеру,этоуголовныедела, возбуждённыепо ст. 205.1 УК РФ (содействие террористической деятельности) и по ст. 208 УК РФ (организация незаконного вооруженного формирования или участие в нём). Криминалистическую характеристику преступлений, связанныхс политическим экстремизмомследует разрабатывать спозиций ситуационного подхода,ведьаспекты их расследованияимеют свои особенности, например, этнорегиональную специфику, которую надоучитывать в ходе проведения следственных действий и оперативнорозыскных мероприятий.Содержание основных элементов криминалистической характеристики политического экстремизма отличается своей ярко выраженной региональной и этнической спецификой. К специфическим элементамкриминалистической характеристики экстремизма можно отнести:социальноэкономические, политические, нравственноидеологические и другиедетерминанты экстремистского поведения, идеологию экстремистов, психоэмоциональную, половозрастнуюиэтнорелигиозные характеристику экстремистов.Говоря о таком элементе, как субъекты совершения преступлений, следует выделять как сами экстремистские организации, так и особенности их структурного состава. Так, экстремистские организации могут быть организованы в виде: а) преступной группы, члены которой совершают преступления только на основе простого соучастия; б) организованной экстремистской группы; в) преступной организации; г) международного преступного группировки.Экстремистские организации, преследуя политические цели, с целью финансирования своей преступной деятельности могут сливаться с отдельными общеуголовными группировками и осуществлять целый ряд иных противоправных действий, таких какнезаконный оборот наркотиков, подделка денег, торговля людьми, оружием; легализация доходов, полученных незаконным путём и др.По результату анализа следственной практики, можно отметить, что вкаждом преступлениикакойтовид насилияэкстремистов над личностьюфигурирует в качестве доминирующего.Различные способы физического насилия рассчитаны на то, чтобы повлиять на принятие какоголибо политического решения путём физического отстранения конкретного лица или группы лиц от выполнения ими государственной или общественной деятельности. А моральнопсихологическое насилие в виде таких действий, как оскорбление, клевета, угроза, рассчитаны на отстранение лица от соответствующей деятельности путём его запугивания и устрашения. Также могут иметь место и различные виды посягательства на имущество, с целью лишить конкретного деятеля или организацию материальной базы для проведения в жизнь избранной ими политической цели.Преступления экстремистской направленности характеризуются, как правило, возникновением некой политикоэкономической конфликтной ситуации на отдельной территории или в определённой сфере.Криминальная ситуация в таких случаях возникает в ряде подготовительных этапов стратегическогохарактера. В началесоздаётсяпрограмма совершения преступления. Потомпроизводится вербовка в экстремистскую организацию различных лиц ираспределение ролей между ними. Затемпроисходит разработка принципов деятельности экстремисткой организации, а также еёстратегических планов, сроков и средств их реализации. Вконцеосуществляется идеологическая и боевая подготовка членов такой организации. Обеспечительной деятельностьюпреступного сообществаявляется совершение таких преступлений, как сбыт наркотиков или части имеющегося оружия, разбойные нападения, в том числе с целью хищения оружия ивзрывчатых веществ, захват заложников для получения выкупа и т.д.Вмеханизме преступлений, связанных с экстремизмом, выделяютсяи подготовительные действия тактического характера. При подготовке преступленияруководители организованных преступныхгруппировокопределяют конкретные объекты преступного посягательства места наибольшего скопления лиц, в отношении которых планируется преступление,определяют точное время осуществления преступления,осуществляют приискание технических средств совершения экстремистскихактов, приобретениефальшивых или подделку документов, получение документов на основаниифальшивых первичных документов,внедряют своих сторонниковна места планируемого преступления,осуществляют действия по сокрытию следов подготовительной деятельности,с использованием технических средств отрабатывают возможные вариантысвязи между группами,разрабатывают варианты отхода с места совершения преступления,но при этом, по данным статистикилишь в 7% из числа преступлений,лица их совершающие предпринимали попытку скрыть следы преступления.Как следует из результатовисследованияА.Г. Хлебушкина,совершению преступления экстремистской направленностив 75% случаев предшествовала подготовка к совершению преступления, в том числе в 48% случаев заранее выбиралось место совершения преступления.[9]Своевременное выявление и анализ правоохранительными органамикриминальных ситуаций такого рода является крайне важным это позволяет минимизироватьопасные последствия, а иногда и предотвратить преступления. На этомэтапе главным является определение объективных признаков преступной деятельности экстремистской организации в общем массиве регистрируемых преступлений, выработка и реализация приёмов и методов провоцирования таких организаций на проявление своей активности в целях раскрытия и расследования уже совершённых преступлений и предотвращения новых.Необходимо повышение эффективности взаимодействиясотрудников органов дознания в процессуальной форме выполнения оперативным подразделением следственных действий (п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК РФ), сотрудниковоргана дознания при осуществлении взаимодействия со следователями(ч. 7 ст. 164 УПК РФ), предусматривающей привлечение к участию в следственных действиях должностных лиц органов, занимающихсяоперативнорозыскной деятельностью.Чтобы обеспечить успех криминалистического противодействия рассматриваемым видам преступлений, методика расследования преступлений, связанных с экстремизмом, должна быть построена на ситуационной основе, что предполагаетвыделение типовых исходных следственных ситуаций, типовых ситуацийотдельных следственных действий. При этом мы выделим три основныеисходные следственные ситуации:1.Совершено преступление, имеется полная и достоверная информация об обстоятельствах его совершения, подозреваемый задержан споличным, имеются следы и очевидцы совершённого преступления. 2.Преступник скрылся с места преступления, оставив следы преступления, имеется некоторая информация о нём по признакам внешности и очевидцы преступления. 3.Установлен факт совершения преступления, какаялибо информация о преступнике отсутствует. Очевидцыпреступления также отсутствуют.Рассмотренные выше основные особенности организации расследования, характерные для первой подгруппы ситуаций, сохраняют свою актуальность и во втором случае. Однако, поскольку допрос виновного возможен лишь после задержания, последовательность следственных действий будет несколько иной. При определении предмета допроса очевидцев и иных свидетелей на первое место выйдет информация, необходимая для повышения эффективности поиска виновного лица и организации его задержания. Изучениемотивов преступного поведения остаётся одним из приоритетных направлений сбора криминалистически значимой информации. Во второй группе типичных следственных ситуаций акцент на первоначальном этапе должен быть сделан на закреплении имеющейся информации, организации преследования и задержания виновного, а также получении необходимой дополнительной информации.Еслина первоначальном этапе расследования сложилась ситуация, включённая в третью подгруппу типичных следственных ситуаций, то сбор информации о мотивах преступного поведения при хорошейорганизации послужит не только исследованию элемента, являющегося системообразующим для рассматриваемой группы преступлений, но также и получению необходимой информации о виновном. Только при наличии достаточной информации выдвижение обоснованных версий о личности виновного, установление места его нахождения и организация его задержания становятся возможными. При организации расследования третьей группы типичных следственных ситуаций возможны два направления деятельности следователя по раскрытию и расследованию таких преступлений: 1) от раскрытия и расследования конкретного единичного преступленияк установлению всех причастных к нему лиц и организаций; 2) от изучения деятельности преступной группировки к расследованиюконкретных преступлений, совершённых ей. На следующем этапе расследования преступлений, связанных сэкстремизмом большие трудности возникают при привлечениипонятых к участию в следственных действиях, так каких жизни и здоровью может угрожать опасность. Поэтому возрастает роль дополнительных средств фиксации результатов следственных действий, таких как фото, видео и звукозапись, которые в данных ситуациях изфакультативных переходят в разряд основных.
Кроме того, при расследовании обязательно следует учитывать национальные и этнические особенности местного населения, представители которого весьма специфично представляют выполнение своих процессуальных обязанностей в качестве понятых, свидетелей, переводчиков. Имеет место также противодействие расследованию со стороны родственников изнакомых экстремистов.Этноконфессиональные особенности лиц, проходящих по делам, связанных с политическим экстремизмом, также должны быть учтены при разработке тактики отдельныхследственных действий, и особенно при установлении с ними психологического контакта. Надо учитывать, что следователь той же национальности, вероисповедания, что идопрашиваемое лицо, вряд ли добьётся успеха в допросе и установит психологический контакт с допрашиваемым, скорее, наоборот.Ещёодной проблемой расследования преступлений, связанных с экстремизмом, является использование результатов оперативнорозыскной деятельности в процессе предварительного следствия. К примеруследователи, расследующие преступления,связанные с политическим экстремизмом, часто используют в качестве доказательств показания сотрудников оперативных подразделений.Вдеятельности правоохранительных органов попрежнему недостаточнаэффективнаоперативная деятельность по выявлению организаторов и исполнителей экстремистских акций, что объясняется отсутствием развитой криминалистической концепции противодействия экстремизму. Не менее важна и проблема научного прогнозирования состоянияи динамики организованной экстремистской деятельности с учётом имеющегося международного опыта активного противодействия экстремизму, в целях пресечения планируемых экстремистских акций.Имеет местонеобходимость повышение эффективности формирования следственнооперативных групп и распределение функциональных обязанностей между еёчленами с учетом их профессиональных знаний и объема следственной работы и оперативнорозыскной деятельности.Таким образом, осмысление и анализ сложившейся практики противодействия экстремизму в России, и формирование на этой основе эффективной методики раскрытия и расследования преступленийэкстремистской направленности, является актуальной проблемой для современной юридическойнауки.Современное состояние вопроса, характеризуется недостаточной научной разработанностью, но при этомбольшой реальной значимостью для практики уголовного преследования по делам об экстремистских преступлениях.
Ссылки на источники1. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 №63ФЗ (ред. от 31.12.2014) // Собрание законодательства РФ. –2013. №52. с. 6998.2. Яблоков Н.П. Криминалистика: природа, система, методологические основы. М.: Норма, 2009. –с. 198. 3. Уголовнопроцессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 №174ФЗ (ред. от 31.12.2014) // Собрание законодательства РФ. –2001. №52. с. 4921.4. Леньшин Д.И. Наказания за преступления экстремистской направленности: проблемы законодательного закрепления и реализации // Административное и муниципальное право. 2011. №4.
C. 38 42.5.ФридинскийС. Н. Религиозный экстремизм как идеология, используемая при совершении преступлений экстремистской направленности // Российский следователь. –2008. –№12.–С.25 28.6. Федеральный закон от 31 мая 2001 г. №73ФЗ "О государственной судебноэкспертной деятельности в Российской Федерации"// Собрании законодательства РФ. 2001. №23 ст. 2291.7. Сергеева А.В. Особенности досудебного производства по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности. Автореф. дисс. канд.юрид. наук. М., 2012.–22 с.8. Давыдов В.О., Головин А.Ю. Методика расследования экстремистских преступлений, совершенных в компьютерных сетях. М.: Юрлитинформ,2014. 59 с.9. Хлебушкин, А. Г. Преступления экстремистской направленности // Российскийследователь. 2011. №24. С. 2831.
