Влияние деградационных процессов на формирование кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения на территории Волгоградской области
Е.
В. ДенисоваБиблиографическое описание статьи для цитирования:
Денисова
Е.
В. Влияние деградационных процессов на формирование кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения на территории Волгоградской области // Научно-методический электронный журнал «Концепт». –
2015. – Т. 13. – С.
3396–3400. – URL:
http://e-koncept.ru/2015/85680.htm.
Аннотация. Статья посвящена вопросам развития деградационных процессов на землях сельскохозяйственного назначения и их влиянию на формирование кадастровой стоимости. В работе определены основные характеристики, влияющие на плодородие почв, составлена балльная шкала степени деградационной опасности, позволяющая выявить зависимость между эрозионными процессами и кадастровой стоимостью.
Ключевые слова:
земли сельскохозяйственного назначения, кадастровая оценка земель, деградационные процессы, индекс деградации, учет земельных ресурсов, эрозия
Текст статьи
Денисова Елена Владимировна,кандидат географических наук, доцент кафедры «Землеустройство и земельный кадастр» ФГБОУ ВПО Волгоградский государственный аграрный университет, г.Волгоградdenisov.00@mail.ru
Влияние деградационных процессов на формирование кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения на территорииВолгоградской области
Аннотация.Статья посвящена вопросамразвития деградационных процессов на землях сельскохозяйственного назначения и их влиянию на формирование кадастровой стоимости. В работе определены основные характеристики, влияющие на плодородие почв, составлена бальная шкала степени деградационной опасности,позволяющая выявить зависимость между эрозионными процессами и кадастровой стоимостью.
Ключевые слова:деградационные процессы,земли сельскохозяйственного назначения, индекс деградации, кадастровая оценка земель, учет земельных ресурсов, эрозия.
Одним из важных научных направлений современного ведения земельного кадастра и кадастровой оценки земель, регламентированных действующим земельным законодательством, является изучение, исследование и оценка количественного и качественного состояния земельных ресурсов. В современных условиях интенсивного землепользования приоритетным направлением является кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения[1].Территория Волгоградской области была выбрана для исследований в связи с тем, что, в настоящее время она является зоной активного хозяйственного освоения земель, площадь которой составляет 11287,7 тыс. га.В общей структуре земельного фонда на долю земель сельскохозяйственного назначения приходится 9126,2 тыс. га (или 80,9%) (табл.1).Таблица 1
Категории земельного фонда Волгоградской области
№ п/пКатегории земельОбщая площадь, тыс. га%12341земли сельскохозяйственного назначения9126,280,92земли поселений328,52,93земли промышленности, транспорта, связи, энергетики и др.727,46,44земли особо охраняемых природных территорий и объектов33,10,35земли лесного фонда677,76,06земли водного фонда365,13,27земли запаса29,60,3
Всего земель11287,7100
Область включает в себя 39 административнотерриториальных образований: 33 районов и 6 городов областного подчинения. Государственная кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения проведена по 41385 участкам в границах 33 муниципальных районов Волгоградской области (рис. 1).
Рис. 1.Карта кадастровой стоимости Волгоградской области
Земельные ресурсы Волгоградской области используютсямногопланово, но основное их назначение –получение сельскохозяйственной продукции. Поэтому сельскохозяйственные угодья исследованы более подробно. На всех землях сельскохозяйственных предприятий области проводились почвенные обследования один раз в пять лет [2]. За прошедшие годы (2005 –2010 гг.) общая площадь сельскохозяйственных угодий по данным комитета по земельным ресурсам и землеустройству Волгоградской области не претерпела значительных изменений: засоленные почвы занимают 16,8% вместо 15,9% (отобщей площади сельскохозяйственных угодий); доля солонцеватых комплексов изменились с 39,8% до 40,5%; возросла доля почв, подверженных водной эрозии с 24,1% до 25,9%; почвы, подверженные ветровой эрозии не изменились и занимают 1,02%; каменистые почвы также не изменили занимаемой доли от общей площади сельскохозяйственных угодий и составляют 2,96% (табл.2).
Таблица 2 Характеристика сельскохозяйственных угодий Волгоградской области по признакам, влияющим на плодородие почв, 2005 –2010 гг.
Виды угодийПлощадипо даннымземлеучета,тыс. гаЗасоленныепочвы, тыс. гаСолонцеватыекомплексы, тыс. гаПочвы, подверженные водной эрозии, тыс. гаПочвы, подверженные ветровой эрозии, тыс. гаКаменистыепочвы, тыс. га1234567Пашня5838,95840,4651,6692,12198,02242,91226,71348,645,847,0118,9121,1Многолетние насаждения11,511,61,31,31,71,52,01,6
0,1
Залежь4,34,21,11,21,31,30,50,40,10,1
Сенокосы196,3207,759,966,518,623,83,03,10,30,40,30,2Пастбища2632,32622,2657,3700,71239,41250,8865,4895,443,541,6137,7143,9Итого с.х. угодий8683,38686,21389,21461,83459,03520,32097,62249,189,789,1257,0265,2
Анализируя качественное состояние земельного фонда Волгоградской области,можно отметить, что оно в большей степени обусловлено высокой распаханностью и часто нерациональным использованием угодий. Проводимые почвенные обследования свидетельствую о развивающихся эрозионных процессах, так в 2005 году было выявлено почв, подверженных водной эрозии 1226,7тыс. га, а в 2010 году –1348,6тыс. га.Изучив материалы качественного состояния земель районов Волгоградской области, была определена степень деградации территории, занятой сельскохозяйственными угодьями и ее пораженность той илииной формой (эродированность, дефлированность, засоление).Оценка проводилась по методике Всероссийского научноисследовательского института агролесомелиорации (ВНИАЛМИ), индексами деградации, отражающими по 100балльной шкале их состояние.Для каждого показателя, с целью определения его значимости, был проведен расчет индекса деградационной опасности, по формуле, принятой во ВНИАЛМИ [3]:
Степень деградации пораженной части сельскохозяйственных угодий оценивалась, по единой шкале для всех форм проявления деградации: сильная, средняя, слабая. Каждая степень деградации характеризуется своими критериями, которые определяют состояние исследуемого района. Сильная деградация приводит к разрушению плодородного слоя почв и падению урожайности, в среднем, на 70%, после чего деградация перерастает в необратимое, очень сильное опустынивание, не оставляющее шансов на экономически выгодное полное восстановление продуктивности земель. Средняя степень деградации сокращает урожайность на 10 –50%. При слабой степени деградации происходит незначительное нарушение почвеннорастительного покрова и стабильное снижение урожайности фитомассы угодий в среднем на 5%.На основании указанного индекса произведено ранжирование и составлена балльная шкала оценки каждого показателя (табл.3).«1» –низшая степень деградационной опасности;«2» –незначительнаястепень деградационной опасности;«3» –средняястепень деградационной опасности;«4» –высокая степень деградационной опасности;«5» –очень высокая степень деградационной опасности.Таблица 3Шкала индексов деградационной опасности
в границах Волгоградской области
Наименование районовИндекс деградационной опасностиЭрозияДефляцияЗасолениеСолонцеватость
ЗначениеБаллЗначениеБаллЗначениеБаллЗначениеБалл123456789Алексеевский43,5380,553,318,01Быковский0,7137,8323,6347,23Городищенский41,1326,8316,5265,14Даниловский69,2467,848,2123,33Дубовский74,1541,6311,1250,34Еланский29,1385,652,219,11Жирновский96,3565,349,5131,73Иловлинский47,4353,3411,5231,43Калачевский70,0428,4319,3263,84Камышинский83,1551,849,0141,03Киквидзенский36,9384,352,919,41Клетский62,7459,5411,2231,73Котельниковский31,834,6129,0389,85Котовский80,2541,8319,6246,93Кумылженский 62,4483,954,915,91Ленинский3,113,5136,4366,94Михайловский59,7479,354,219,81Нехаевский 72,1583,553,419,91Николаевский23,2329,0336,2355,74Новоаннинский30,8384,852,415,31Новониколаевский37,7382,152,818,61Октябрьский29,9311,1223,7380,15Ольховский65,6454,849,6137,63Палассовский1,616,5156,1482,45Руднянский 50,0371,258,3118,62Светлоярский21,839,8138,2378,85Серафимовический48,1376,552,7113,02Среднеахтубинский0,815,9140,2360,44Старополтавский10,1231,0330,9361,34Суровикинский65,7435,138,7147,43Урюпинский69,8484,751,917,11Фроловский41,1372,952,0113,32Чернышковский20,9345,734,5137,53
На территории всехрайоновобласти степень развития деградационных процессов колеблется от средней до очень высокой (35). По суммарному проявлению эрозионных процессов (эрозия, дефляция, засоление и солонцеватость) можно выделить следующие три группы(рис. 2):I–ограниченная (эрозия + дефляция)II–критическая (эрозия + дефляция + засоление) III–недопустимая –(эрозия + дефляция + засоление + солонцы)
Рис. 2.Карта суммарного проявления эрозионных процессов
Таким образом, наглядно видно, что уровень развития деградационных процессов оказывает существенное влияниена формирование кадастровойстоимостисельскохозяйственных угодий.По наличию всех форм эрозионных процессов в критическом состоянии находитсяболее половины (52%)территории области (17 районов). Кадастровая стоимость в этих районах самая минимальная –до 15000 рублей за гектар, однако эти районы находятся в наибольшей степени сельскохозяйственного освоения.На той территории, где эрозионные процессы получили ограниченное распространение (Iгруппа), качественное состояние угодий значительно лучше. Тем не менее, в границах всей области сельскохозяйственные угодья теряют свою ценность и выходят из оборота.
Необходимым условием повышения качества земельных угодий является разработка комплекса мероприятий по предупреждению развития деградационных процессов, а именно:
регулярное проведение почвенных обследований;
постоянныймониторинг земельсельскохозяйственного назначения;
проведение комплекса агротехнических, лесомелиоративных и других почвозащитных мероприятий направленных на повышение качественного состояния почв;
внедрение агроландшафтной системы земледелияна всех сельскохозяйственных землях независимо от форм собственности.
Ссылки на источники1.Денисова Е.В. Совершенствование методики кадастровой оценки земель в условиях интенсивного землепользования (на примере Городищенского района Волгоградской области) [Текст]: автореф. дис. канд. геогр. наук / Е.В. Денисова. –Волгоград, 2012. –24 с.2.Сводные материалы по мониторингу земель Волгоградской области [Текст] / Управление федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Волгоградской области. –Волгоград, 2004. – Том 1. –С 130.3.Антропогенная деградация ландшафтов и экологическая безопасность [Текст] // Сб. лекций международных учебных курсов ЮНЕП / Под общ. ред. Е.С. Павловского, К.Н. Кулика/ ЦМП / ВНИАЛМИ, 626 сентября 1999 г. –Волгоград : ВНИАЛМИ, 2000. –512 с.
Влияние деградационных процессов на формирование кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения на территорииВолгоградской области
Аннотация.Статья посвящена вопросамразвития деградационных процессов на землях сельскохозяйственного назначения и их влиянию на формирование кадастровой стоимости. В работе определены основные характеристики, влияющие на плодородие почв, составлена бальная шкала степени деградационной опасности,позволяющая выявить зависимость между эрозионными процессами и кадастровой стоимостью.
Ключевые слова:деградационные процессы,земли сельскохозяйственного назначения, индекс деградации, кадастровая оценка земель, учет земельных ресурсов, эрозия.
Одним из важных научных направлений современного ведения земельного кадастра и кадастровой оценки земель, регламентированных действующим земельным законодательством, является изучение, исследование и оценка количественного и качественного состояния земельных ресурсов. В современных условиях интенсивного землепользования приоритетным направлением является кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения[1].Территория Волгоградской области была выбрана для исследований в связи с тем, что, в настоящее время она является зоной активного хозяйственного освоения земель, площадь которой составляет 11287,7 тыс. га.В общей структуре земельного фонда на долю земель сельскохозяйственного назначения приходится 9126,2 тыс. га (или 80,9%) (табл.1).Таблица 1
Категории земельного фонда Волгоградской области
№ п/пКатегории земельОбщая площадь, тыс. га%12341земли сельскохозяйственного назначения9126,280,92земли поселений328,52,93земли промышленности, транспорта, связи, энергетики и др.727,46,44земли особо охраняемых природных территорий и объектов33,10,35земли лесного фонда677,76,06земли водного фонда365,13,27земли запаса29,60,3
Всего земель11287,7100
Область включает в себя 39 административнотерриториальных образований: 33 районов и 6 городов областного подчинения. Государственная кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения проведена по 41385 участкам в границах 33 муниципальных районов Волгоградской области (рис. 1).
Рис. 1.Карта кадастровой стоимости Волгоградской области
Земельные ресурсы Волгоградской области используютсямногопланово, но основное их назначение –получение сельскохозяйственной продукции. Поэтому сельскохозяйственные угодья исследованы более подробно. На всех землях сельскохозяйственных предприятий области проводились почвенные обследования один раз в пять лет [2]. За прошедшие годы (2005 –2010 гг.) общая площадь сельскохозяйственных угодий по данным комитета по земельным ресурсам и землеустройству Волгоградской области не претерпела значительных изменений: засоленные почвы занимают 16,8% вместо 15,9% (отобщей площади сельскохозяйственных угодий); доля солонцеватых комплексов изменились с 39,8% до 40,5%; возросла доля почв, подверженных водной эрозии с 24,1% до 25,9%; почвы, подверженные ветровой эрозии не изменились и занимают 1,02%; каменистые почвы также не изменили занимаемой доли от общей площади сельскохозяйственных угодий и составляют 2,96% (табл.2).
Таблица 2 Характеристика сельскохозяйственных угодий Волгоградской области по признакам, влияющим на плодородие почв, 2005 –2010 гг.
Виды угодийПлощадипо даннымземлеучета,тыс. гаЗасоленныепочвы, тыс. гаСолонцеватыекомплексы, тыс. гаПочвы, подверженные водной эрозии, тыс. гаПочвы, подверженные ветровой эрозии, тыс. гаКаменистыепочвы, тыс. га1234567Пашня5838,95840,4651,6692,12198,02242,91226,71348,645,847,0118,9121,1Многолетние насаждения11,511,61,31,31,71,52,01,6
0,1
Залежь4,34,21,11,21,31,30,50,40,10,1
Сенокосы196,3207,759,966,518,623,83,03,10,30,40,30,2Пастбища2632,32622,2657,3700,71239,41250,8865,4895,443,541,6137,7143,9Итого с.х. угодий8683,38686,21389,21461,83459,03520,32097,62249,189,789,1257,0265,2
Анализируя качественное состояние земельного фонда Волгоградской области,можно отметить, что оно в большей степени обусловлено высокой распаханностью и часто нерациональным использованием угодий. Проводимые почвенные обследования свидетельствую о развивающихся эрозионных процессах, так в 2005 году было выявлено почв, подверженных водной эрозии 1226,7тыс. га, а в 2010 году –1348,6тыс. га.Изучив материалы качественного состояния земель районов Волгоградской области, была определена степень деградации территории, занятой сельскохозяйственными угодьями и ее пораженность той илииной формой (эродированность, дефлированность, засоление).Оценка проводилась по методике Всероссийского научноисследовательского института агролесомелиорации (ВНИАЛМИ), индексами деградации, отражающими по 100балльной шкале их состояние.Для каждого показателя, с целью определения его значимости, был проведен расчет индекса деградационной опасности, по формуле, принятой во ВНИАЛМИ [3]:
Степень деградации пораженной части сельскохозяйственных угодий оценивалась, по единой шкале для всех форм проявления деградации: сильная, средняя, слабая. Каждая степень деградации характеризуется своими критериями, которые определяют состояние исследуемого района. Сильная деградация приводит к разрушению плодородного слоя почв и падению урожайности, в среднем, на 70%, после чего деградация перерастает в необратимое, очень сильное опустынивание, не оставляющее шансов на экономически выгодное полное восстановление продуктивности земель. Средняя степень деградации сокращает урожайность на 10 –50%. При слабой степени деградации происходит незначительное нарушение почвеннорастительного покрова и стабильное снижение урожайности фитомассы угодий в среднем на 5%.На основании указанного индекса произведено ранжирование и составлена балльная шкала оценки каждого показателя (табл.3).«1» –низшая степень деградационной опасности;«2» –незначительнаястепень деградационной опасности;«3» –средняястепень деградационной опасности;«4» –высокая степень деградационной опасности;«5» –очень высокая степень деградационной опасности.Таблица 3Шкала индексов деградационной опасности
в границах Волгоградской области
Наименование районовИндекс деградационной опасностиЭрозияДефляцияЗасолениеСолонцеватость
ЗначениеБаллЗначениеБаллЗначениеБаллЗначениеБалл123456789Алексеевский43,5380,553,318,01Быковский0,7137,8323,6347,23Городищенский41,1326,8316,5265,14Даниловский69,2467,848,2123,33Дубовский74,1541,6311,1250,34Еланский29,1385,652,219,11Жирновский96,3565,349,5131,73Иловлинский47,4353,3411,5231,43Калачевский70,0428,4319,3263,84Камышинский83,1551,849,0141,03Киквидзенский36,9384,352,919,41Клетский62,7459,5411,2231,73Котельниковский31,834,6129,0389,85Котовский80,2541,8319,6246,93Кумылженский 62,4483,954,915,91Ленинский3,113,5136,4366,94Михайловский59,7479,354,219,81Нехаевский 72,1583,553,419,91Николаевский23,2329,0336,2355,74Новоаннинский30,8384,852,415,31Новониколаевский37,7382,152,818,61Октябрьский29,9311,1223,7380,15Ольховский65,6454,849,6137,63Палассовский1,616,5156,1482,45Руднянский 50,0371,258,3118,62Светлоярский21,839,8138,2378,85Серафимовический48,1376,552,7113,02Среднеахтубинский0,815,9140,2360,44Старополтавский10,1231,0330,9361,34Суровикинский65,7435,138,7147,43Урюпинский69,8484,751,917,11Фроловский41,1372,952,0113,32Чернышковский20,9345,734,5137,53
На территории всехрайоновобласти степень развития деградационных процессов колеблется от средней до очень высокой (35). По суммарному проявлению эрозионных процессов (эрозия, дефляция, засоление и солонцеватость) можно выделить следующие три группы(рис. 2):I–ограниченная (эрозия + дефляция)II–критическая (эрозия + дефляция + засоление) III–недопустимая –(эрозия + дефляция + засоление + солонцы)
Рис. 2.Карта суммарного проявления эрозионных процессов
Таким образом, наглядно видно, что уровень развития деградационных процессов оказывает существенное влияниена формирование кадастровойстоимостисельскохозяйственных угодий.По наличию всех форм эрозионных процессов в критическом состоянии находитсяболее половины (52%)территории области (17 районов). Кадастровая стоимость в этих районах самая минимальная –до 15000 рублей за гектар, однако эти районы находятся в наибольшей степени сельскохозяйственного освоения.На той территории, где эрозионные процессы получили ограниченное распространение (Iгруппа), качественное состояние угодий значительно лучше. Тем не менее, в границах всей области сельскохозяйственные угодья теряют свою ценность и выходят из оборота.
Необходимым условием повышения качества земельных угодий является разработка комплекса мероприятий по предупреждению развития деградационных процессов, а именно:
регулярное проведение почвенных обследований;
постоянныймониторинг земельсельскохозяйственного назначения;
проведение комплекса агротехнических, лесомелиоративных и других почвозащитных мероприятий направленных на повышение качественного состояния почв;
внедрение агроландшафтной системы земледелияна всех сельскохозяйственных землях независимо от форм собственности.
Ссылки на источники1.Денисова Е.В. Совершенствование методики кадастровой оценки земель в условиях интенсивного землепользования (на примере Городищенского района Волгоградской области) [Текст]: автореф. дис. канд. геогр. наук / Е.В. Денисова. –Волгоград, 2012. –24 с.2.Сводные материалы по мониторингу земель Волгоградской области [Текст] / Управление федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Волгоградской области. –Волгоград, 2004. – Том 1. –С 130.3.Антропогенная деградация ландшафтов и экологическая безопасность [Текст] // Сб. лекций международных учебных курсов ЮНЕП / Под общ. ред. Е.С. Павловского, К.Н. Кулика/ ЦМП / ВНИАЛМИ, 626 сентября 1999 г. –Волгоград : ВНИАЛМИ, 2000. –512 с.
