Безработица как фактор деградации человеческого капитала

Библиографическое описание статьи для цитирования:
Беломестнова И. В. Безработица как фактор деградации человеческого капитала // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2017. – Т. 31. – С. 871–875. – URL: http://e-koncept.ru/2017/970189.htm.
Аннотация. В данной статье рассмотрены наиболее значимые проблемы безработицы в России на сегодняшний день, программы и пути для её сокращения.
Комментарии
Нет комментариев
Оставить комментарий
Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы комментировать.
Текст статьи
Беломестнова Ирина Васильевна,кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики и управления филиала ФГБОУ ВО «Кубанский Государственный Университет» в г.Тихорецке, г. Тихорецкirinabelomestnova80@mail.ru

Безработица как фактор деградации человеческого капитала

Аннотация.В данной статье рассмотрены наиболее значимые проблемы безработицы в России на сегодняшний день, программы и пути для её сокращения.Ключевые слова:безработица, программы сокращения безработицы, проблемы, службы занятости.

Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму.Согласно общепринятому определению безработица это незанятость экономически активного населения. Экономически активное население –граждане, которые имеют или могут иметь собственный доход(в него не входят, дети, пенсионеры, женщины в декретном отпуске и инвалиды). Безработныйчеловекдолжен не иметь работы,но искать еёи быть готовым в любой момент приступить к обязанностям. Выделяют несколько основных формбезработицы:1.Фрикционнаябезработица.Означает краткие периоды незанятости, необходимые для поиска места службы, соответствующего квалификации работника.2.Структурнаябезработица.

Определяется тем, чтоработник пребывает в состоянии незанятости в течение длительных периодов. 3.Циклическаябезработица.Это безработица, вызванная циклическим сжатием производства. Причиной безработицы может бытьотносительно избыточное население, "лишнее" по сравнению с достигнутым уровнем национального производства. Такой фактор безработицысильно сказывается в развивающихся странах. Иногда безработица являетсярезультатом изменений в структуре экономики, в том числе в технологии. Такая безработица будет временной, ведьна смену старым отраслям и производствам придутновые. Изза естественных желаний людей найти работу "по душе" и с лучшими условиями труда иоплаты безработица временно увеличивается. Болеесильное увеличение уровня безработицы происходит в результате циклического спада в экономике. Такой вид безработицы считаетсянаиболее опасным, так как возникает замкнутый круг: падение производства безработица уменьшение общего уровня доходов снижение совокупного спроса падение производства безработица и т.д. В исключительныхслучаях генератором безработицы может стать активное вмешательство государства и профсоюзов в отношения между наемнымработником и работодателем, приводящиек рыночной негибкости заработной платы и заставляющие производителейрешать проблему достижения наиболее высокойприбыли путем сокращения занятости[1].Основные источники безработицыне рыночные пропорции и условия. Они зависят от процессов, находящихся за пределами рынка труда. Рынок лишь обнаруживает их, проявляет безработицу иделает ее видимой для общества.Многообразие типов безработицы делает задачу ее сокращения чрезвычайно сложной. Так какединого способа борьбы с безработицей нет,толюбой стране для решения этой проблемы приходится использовать различные методы.Уровеньпоказателейфрикционной безработицы может быть снижен за счет:1) улучшения информационного обеспечения рынка труда;2) устранения факторов, снижающих мобильность рабочей силы.Для сокращения структурной безработицы лучшевсего способствуют программы профессионального переобученияи переквалификации. Такие программы приводятк тому, чторабочая сила наилучшим образам соответствуетимеющимся рабочим местам. Эта задача достигается программой профессиональной подготовки, информацией о рабочих местах. Программы профессиональной подготовки обеспечивают подготовку на рабочих местах и в специальных учебных заведениях для безработных, молодежи, а также для рабочих, чья профессия оказалась устаревшей.Наибольший труд состоит в борьбе с циклической безработицей, для решения такой задачи наиболее эффективными являются следующие меры:1) Создание условий дляроста спроса на товары. Посколькуспрос на рынке труда производный и зависит от ситуации на рынках товаров и услуг, то занятость возрастет, а безработица упадеттолько в том случае, если товарные рынки предъявят больший спрос и для его удовлетворения нужно будет нанять дополнительных работников.Способы увеличения спроса:стимулирование роста экспорта, поддержка и поощрение инвестиций в реконструкцию предприятия2) Создание условий для сокращения предложения труда. Несомненно, что чем меньше людей претендуют на рабочие места, тем легче найти работу даже при том же числе свободных рабочих мест. Сократить число претендентов на эти места абсолютнореально.Некоторое облегчение может, например,принестито,чтовозможно досрочно выйтиработникам на пенсию, которые ещё не достигли пенсионного возраста.В России, к примеру, при упразднении органов управления союзного уровня,работавшим в их штатам,мужчинам позволяли уйти на пенсию в 5758 лет, а женщинам в 5354 года. Если бы не это, топожилым служащим пришлось бы искать работу. А так какшансов на трудоустройство в этом возрасте уних практически нет, то они увеличили бы количествобезработных. Этот способ может использоваться только в оченьограниченных масштабах, ибоон влечет существенное увеличение пенсионных выплат.3) Создание условий для роста самозанятости. Подобные программы позволяют людямоткрыть собственное дело, чтобы они могли прокормить себя и свою семью, даже если им не удается найти работу по найму. Список программ сокращения безработицы можно продолжать еще долго, но нужно понимать, что все данные программы не могут полностью уничтожитьили существенно сократить циклическую безработицу. Такой результат достигается лишь при общем улучшении экономической ситуации в стране.Наличие на рынке труда устойчивой безработицы говорит о действии неконкурентных факторов на рынке труда,которые способствуютустойчивому характеру отклонения заработной платы вверх от ее равновесного уровня. К таким факторам относятдеятельность правительства, воздействующее в законодательном порядке на интересы предпринимателей и работников,регулирующиеусловия и уровень оплаты труда. Другой фактор –деятельность профсоюзов.Их усилия направляются на защиту интересов работников, на повышениеихуровня оплаты их трудаНа фоне устойчивого увеличения числа лиц,обращающиеся в органы службы занятости населенияза помощью в трудоустройстве, а также предприятий,которые заинтересованыв быстром и надежном заполнении вакансий при их содействии, до сих порсохраняется большой разрыв между показателями безработицы[2].Согласно действующему Закону РФ “О занятости населения в Российской Федерации” безработные граждане имеют право на бесплатную профориентацию, профподготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости; выплату пособий по безработице, стипендий в период переподготовки; бесплатное медицинское освидетельствование при приеме на работу и направление на обучение и так далее. Причины для обращения в службы занятости могут иметь различный спектр: желаниеполучить статус безработного, направление на переподготовку или консультацию, любопытствопо поводу имеющихся вакансий. Поэтому расхождения между числом граждан, обратившихся в органы службы занятости, и числом граждан,которые получили статус безработных, вполне естественно.Анализ причин увольнения зарегистрированных безработных показал, что из них лишь 20,5 % уволились по собственному желаниюи лишь оставшиеся79,5% ушли с работы,по так называемым,экономическим причинам.Многие руководители районных центров занятостинаселенияубеждены, что официальный уровень безработицы ниже реального. Ответомна вопрос о причинах такого расхождения поделились на несколько групп: 1) люди,предпочитавшиесами искать работу –52,7 %;2) перебивающиесявременными подработками –29,7 %;3) не верящие в реальное трудоустройствочерез службу занятости –14,9; 4) не обращающиеся к центрам занятости населения зауслугамиизза отдаленности от населенных пунктов –2,7 %.Официальная безработица в России с января 2016 года по март 2016 года увеличилась на 7% (числобезработных выросло до 69,9тысяч человек). За аналогичный период 2015 года численность безработных граждан, зарегистрированных в службах занятости, увеличилась на 12 процентов.Минтруд также сообщает, что получил уведомления от служб занятости о предполагаемых увольнениях работников в 25 тысячах организациях, в которых работают около 7,9 миллиона человек.Министерство труда подсчитывает безработных исходя из данных службы занятности. Согласно такому расчету, в России 1,06 миллиона зарегистрированных безработных. Росстат пользуется методологией Международной организации труда. Посведениямстатистического ведомства, в стране 4,4 миллиона безработных, или 5,8%от экономически активного населения —к ним относятся и те, кто активно ищет работу, но не регистрируется в службе занятости.Росстат подвел итоги выборочного обследования рабочей силы (обследования населения по проблемам занятости) по состоянию на вторую неделю сентября 2016 года.Численностьрабочей силы(экономически активного населения) в возрасте 1572 лет (занятые + безработные) в сентябре 2016г. составила77,1 млн.человек, или 53% от общей численности населения страны.В численности рабочей силы73,1 млн.человекклассифицировались какзанятыеэкономической деятельностью и4,0 млн.человек

какбезработныес применением критериев МОТ (т.е. не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю).Уровень безработицы(отношение численности безработных к численности рабочей силы) в сентябре 2016г. составил 5,2% (без исключения сезонного фактора) также как и на сентябрь 2015 года. Исходя из этих данных видно, что уровень безработицы не понизился, а остался таким же. С какойто стороны это хорошо, ибо в 2016 году показательнее увеличился, но и не уменьшился, что является негативнымфактомУровень занятостинаселения (отношение численности занятого населения к общей численности населения обследуемого возраста) всентябре 2016г. составил 66,3%, что на 0,2% или же на 181 тыс.человек меньше, чем в предыдущем году. Данный показатель позволяет сделать вывод, что политика по снижению безработицы в стране становится эффективной.Численность безработных в сентябре 2016г.составила 4018, чтопо сравнению с августом уменьшилась на 19 тыс.человек, или на 0,5%, по сравнению с сентябрем 2015г. на 14 тыс.человек, или на 0,4%.Общая численность безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, в 4,7 раза превысила численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения. В конце сентября 2016г. в государственных учреждениях службы занятости населения состояло на учете в качестве безработных 862 тыс.человек, что на 5,2% меньше по сравнению с августом и на 6,2% по сравнению с сентябрем 2015 года.Среди безработных (по методологии МОТ) доля женщин в сентябре 2016г. составила 46,5%, городских жителей 66,8%, молодежи до 25 лет 23,4%, лиц, не имеющих опыта трудовой деятельности 27,1%.Уровень безработицы среди сельских жителей (7,3%) превышает уровень безработицы среди городских жителей (4,6%). В сентябре 2016г. это превышение составило 1,6 раза.В сентябре 2016г. среди безработных доля лиц, оставивших прежнее место работы в связи с высвобождением или сокращением численности работников, ликвидацией организации или собственного дела, составила 17,2%, а в связи с увольнением по собственному желанию 26,0% (в сентябре 2015г., соответственно, 18,3% и 24,8%).Безработица по федеральным округам.Самый низкий уровень безработицы отмечается в Центральном федеральном округе, самый высокий в СевероКавказском федеральном округе.Если сравнивать показатели безработицы по федеральным округам на сентябрь 2015 года, то самый низкий показатель безработицы отмечается в Центральном округе, а максимальный –в СевероКавказском. На сентябрь 2016 годаокруга свои позиции не сдали и осталисьна тех же местах, лишь уменьшив свои показатели на 0,1% в обоих округах. Следует отметить, что показатель СевероЗападного округа не изменилсяи составил 4,2%. Снизили свои показатели следующие округа:1)Южный –показатель снижен на 0,2%;2)Уральский –показатель безработицы увеличился на 0,4% (сентябрь 2015 –6%);3)Сибирский –снижен на 0,1%;4) Приволжский –показатель повышен на 0,1%.В целом по России средний показатель безработицы по сравнению с сентябрём 2015 года не изменился и составил 5,2%[3].Подводя итоги вышесказанного, можно сказать, что в данный период времени государство ведет активную борьбу с безработицей. Текущие и новые программы улучшения показателей безработицы с каждым годом реформируются и дают положительные результаты. Численность безработных за квартал 2016 года увеличиваются, но в сравнении того же периода 2015 года численность безработных была более высока. Следовательно, программы по снижению безработных имеет положительный результат, о чем свидетельствует вышеизложенная статистика показателей количества безработных, уровня занятости и уровня безработицы.

Ссылки на источники1.Кулаженкова К.А. Особенности безработицы и пути ее преодоления // Студенческие научные исследования. –2015. –№ 8. –С. 28.2.БеломестноваИ.В. Парадигма эффективного социальноэкономического развития региона России // Новые парадигмы общественного развития: экономические, социальные, философские, политические, правовые, общенаучные тенденции и закономерности: Материалы междунар. науч.практ. конференции в 4 частях. Отв. Ред.: Н.Н. Понарина, С.С. Чернов. –Саратов: Издво «Академия управления», 2016.С.78803.Занятость и безработица в Российской Федерации

в сентябре 2016 года // gks.ru. –2017. –URL: http://www.gks.ru/bgd/free/b04_03/IssWWW.exe/Stg/d01/216.htm–[Дата общения: 19.02.2017].