Проблемы применения поисковой техники для обеспечения безопасности граждан
ART 970489
Авторы:
Б.
В. Рудаков, А.
О. Муравьева
Б.
В. Рудаков, А.
О. Муравьева Библиографическое описание статьи для цитирования:
Рудаков
Б.
В.,
Муравьева
А.
О. Проблемы применения поисковой техники для обеспечения безопасности граждан // Научно-методический электронный журнал «Концепт». –
2017. – Т. 39. – С.
811–815. – URL:
http://e-koncept.ru/2017/970489.htm.
Аннотация. Статья посвящена общим проблемам применения современных технических средств обнаружения взрывчатых веществ и оружия правоохранительными органами при обеспечении общественной безопасности. Анализируются некоторые принципы действия, технические характеристики, особенности и условия применения этих средств, выделяются основные проблемные моменты и негативные факторы, связанные с их применением.
Текст статьи
Муравьева Анна Олеговна,курсант факультета подготовки сотрудников полиции. ВГКОУ ВО «Уральский Юридический институт МВД России», г. Екатеринбург.
Рудаков Борис Викторович,к.х.н, доцент кафедры оперативноразыскной деятельности органов внутренних дел. ВГКОУ ВО «Уральский Юридический институт МВД России», г. Екатеринбургrudakov64@rambler.ru
Проблемы применения поисковой техники для обеспечения безопасности граждан
Аннотация. Статья посвящена общим проблемам применения современных технических средств обнаружения взрывчатых веществ и оружия правоохранительными органами при обеспечении общественной безопасности. Анализируются некоторые принципы действия, технические характеристики, особенности и условия применения этих средств, выделяются основные проблемные моменты и негативные факторы, связанные с их применением.Ключевые слова:средства обнаружения взрывчатых веществ, металлоискатели, рентгеновские установки.
В настоящее время борьба с преступлениями, связанными с применением оружия и взрывных устройств, продолжает оставаться актуальной задачей для правоохранительных органов государства. Наметилась устойчивая тенденция роста преступлений, совершаемых с применением или угрозой применения взрывных устройств (ВУ) и взрывчатых веществ (ВВ). В стране на фоне складывающейся обстановки сохраняется угроза террористических актов со стороны радикальных группировок[1].Широкому распространению названных преступлений способствует сложившаяся в настоящее время в России политическая и экономическая ситуация. По данным МВД России в январе октябре 2015 года зарегистрировано 1392 преступлений террористического характера (+54,3%). Несмотря на то, что количество выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, по сравнению с январем октябрем 2014 года сократилось на 0,5% и составило 22,8 тыс., количество выявленных фактов хищения и вымогательства оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств увеличилось на 7,0%[2].Это свидетельствуют об острой актуальности, большой социальной и правовой значимости проблемы борьбы с преступлениями, совершаемыми с применением или угрозой применения ВУ и ВВ.В сложившейся ситуации службы и аппараты органов внутренних дел остаются неподготовленными к ситуациям, требующим применения средств нейтрализации взрывных устройств. Как показал анализ практики, многие средства имеют ряд недостатков, способных при неграмотных действиях сотрудников привести к трагическим последствиям. Сложившаяся ситуация требует всесторонней подготовки сотрудников специализированных служб МВД России для эффективного, умелого использования технических средств и тактических приемов поиска, локализации и обезвреживания взрывоопасных предметов.Оружие, боеприпасы, взрывные устройства –как источники повышенной опасности, многократно превышают достаточную для поражения объекта силу, мощь и интенсивность, во многом обуславливают направление и возможности достижения преступных целей.
По российскому законодательству преступления, совершаемые с применением указанных средств, относятся к категории тяжких и особо тяжких. Это свидетельствуют об острой актуальности, большой социальной и правовой значимости проблемы борьбы с преступлениями, совершаемыми с применением или угрозой применения ВУ и ВВ.В структуре преступности в целом, правонарушениям, совершенным с применением взрывных устройств, принадлежит незначительный удельный вес (менее 7 %). Однако это ни в коей мере не уменьшает остроту проблем, порождаемых ими. Изучаемые преступления имеют повышенную опасность, т.к. сопряжены с большими человеческими жертвами и могут вызывать значительный общественный резонанс. В научной и специальной литературе отмечается, что не всегда описываемые преступные замыслы достигают желаемого результата (физическое устранение конкретного лица или круга лиц), но всегда влекут за собой тяжкие последствия. Материальный ущерб от взрывов исчисляется миллионами рублей[3].Также следует отметить, что взрывные устройства, использовавшиеся преступниками в 90х годах прошлого века для осуществления криминальных взрывов: ручныегранаты (Ф1, РГД5, РГ42 и т.п.), в настоящее время составляют менее 80 %. Остальное –это взрывные устройства: противотанковые и противопехотные мины, реактивные гранатометы, боеприпасы большой мощности времен периода Великой Отечественной войны и т.п., редко встречавшиеся в практической деятельности экспертавзрывотехника ранее. Обнаружениеогнестрельного и холодного оружия, взрывчатых веществ наиболее эффективно производится на основе контроля основных каналов ихдоставки.Основными каналами доставкиогнестрельного и холодного оружия, взрывчатых веществ, взрывных устройств в багаже или под одеждой человека является скрытый пронос людьми под одеждой или в ручной клади.Таким образом, контроль людей и их ручной клади на наличие взрывных устройств и огнестрельного оружия должен осуществляться с целью предотвращения проноса этих предметовв охраняемое здание, на охраняемую территорию или объект. Обычно для проведения контроля людей и их ручной клади оборудуются стационарные посты, на которых проверка на наличие огнестрельного и холодного оружия, взрывчатых веществ, взрывных устройствпроводится отдельно или совмещается с другими видами контроля, например, пропускным контролем. Оборудование постов проверки на наличие огнестрельного и холодного оружия, взрывчатых веществ, взрывных устройств включает установку специальных технических средств и организацию определенного порядка контроля и принятия решения.Большое разнообразие огнестрельного и холодного оружия, взрывчатых веществ, взрывных устройств, даже при рассмотрении отдельных их типов по массогабаритным характеристикам, конструкции, входящим в их состав материалам, использование различных способов их сокрытия и камуфлирования, создает значительные трудности в определении общих характерных признаков, по которым они однозначно могли бы быть выявлены специальной аппаратурой. Поэтому не существует универсального прибора, позволяющего решать все задачи и выявлять все типы и разновидности огнестрельного и холодного оружия, взрывчатых веществ, взрывных устройств.В современных условияхзадача по организации контроля людей и их ручной клади на наличие огнестрельного и холодного оружия, взрывчатых веществ, взрывных устройств не является единственной в обеспечении безопасности охраняемого объекта. Почти всегда существуют еще несколько каналов, по которым огнестрельного и холодного оружия, взрывчатых веществ, взрывных устройств скрытно доставляются для проведения диверсий. Взрывные устройства, радиоактивные вещества и огнестрельное оружие могут пересылаться по почте, провозиться в грузах. Оружие и радиоактивные вещества также могут провозиться на объект в грузах. Как показывает отечественная и мировая практика эта проблема является решаемой[4].
Все возможные каналы доставки огнестрельного и холодного оружия, взрывчатых веществ, взрывных устройств к месту предполагаемого террористического акта в настоящее время хорошо изучены. Создана аппаратура, обеспечивающая эффективный контроль, разработаны технологии проверки на каждом из каналов мест сокрытия огнестрельного и холодного оружия, взрывчатых веществ, взрывных устройств, используемых для их доставки или хранения.Сегодня накоплен статистический материал по характерным признакам различных типов огнестрельного и холодного оружия, взрывчатых веществ, взрывных устройств, выделяющих их на фоне сопутствующих или камуфлирующих предметов.Комплексный подход к обеспечению безопасности охраняемых объектов предполагает организацию контроля на всех возможных каналах попадания на них огнестрельного и холодного оружия, взрывчатых веществ, взрывных устройств. В противном случае все усилия по контролю одних каналов могут быть сведены на нет отсутствием его на других.Можно констатировать, что всесторонне подготовленные и оснащенные современной техникой сотрудники способны обеспечить безопасность охраняемого объекта от использования против него огнестрельного и холодного оружия, взрывчатых веществ, взрывных устройств, в багаже или под одеждой человека.По материалам данного раздела работы можно сделать вывод, что сегодня наиболее эффективным считается комплексный подход, основанный на оптимальном сочетании различных типов технических средств и организационных мероприятий.Для эффективного противодействия в современных условиях преступности необходимо противопоставить эффективную систему техникокриминалистического обеспечения и применения поисковой техники при выявлении огнестрельного и холодного оружия, взрывчатых веществ ивзрывных устройств.Объекты, подлежащие обнаружению, принято называть искомыми. Их разновидности –это штатные и самодельные взрывные устройства, огнестрельное и холодное оружие, боеприпасы, взрывчатые, отравляющие, радиоактивные, специальные химические вещества, радиоэлектронные, электромагнитные и иные технические устройства, наркотические и сильнодействующие лекарственные препараты, драгоценности, документы, хранители информации для ЭВМ и другие материалы, содержащие сведения, например, компрометирующего характера, живые люди, заложники, трупы и их части и т.д.[5].В целях сокрытия искомых объектов причастные к преступлению лица укрывают их в различных тайниках (укрывающих средах), применяя различные приёмы, средства и ухищрения для маскировки.Особенностью осуществления оперативнопоисковых мероприятий является то, что в подавляющем большинстве они проводятся в условиях отсутствия необходимой информации как о человеке, подозреваемом в причастности к правонарушению, так и об искомом объекте, конкретном месте его нахождения и способах сокрытия. К средствам поиска предъявляется требование их высокой мобильности, что ограничивает применение универсальных поисковых комплексов, которые с возрастанием полифункциональности становятся громоздкими. Поэтому на практике, когда необходимо непосредственно исследовать место происшествия, приходится применять средства поиска, работающиепо конкретным видам, характеристикам искомых объектов. Отсутствие универсальных мобильных поисковых комплексов обусловило большой спектр средств поиска, используемых для обеспечения правопорядка.
Средства поискаогнестрельного и холодного оружия, взрывчатых веществ, взрывных устройств в багаже или под одеждой человека разнообразны.Силовымиведомствами применяютсяразличные поисковые приборы. Это электромагнитные металлоискатели, индикаторы взрывчатых веществ, нелинейные локаторы, газоанализаторы, индикаторы внутреннего содержания объектов[6].Проблема своевременного и безопасного обнаружения ВУ с каждым днем, с каждым резонансным подрывом становится все острее. Как показывает обширная мировая практика, по состоянию дел в данной области, поиск взрывных устройств с помощью нелинейных радиолокаторов является наиболее эффективным и безопасным.Как показывает отечественная и мировая практика контроль людей и их ручной клади позволяет решить проблему поиска оружия и взрывных устройств[7].Для контроля людей на наличие оружия и взрывных устройств под одеждой используются стационарные и ручные металлообнаружители. Основным техническим средством досмотра ручной клади являются рентгеновские интроскопы (в последнее время это малодозовые рентгенотелевизионные интроскопы РТИ). Через стационарный металлообнаружитель человек должен проходить без ручной клади.Датчики стационарного радиометра целесообразно устанавливать прямо на входе, когда человек еще имеет ручную кладь при себе. При их срабатывании источник излученияобнаруживается с помощью поискового сигнализатора излучения.Для обнаружения взрывчатых веществ, как на человеке, так и в ручной клади используется одна и те же аппаратура детекторы паров взрывчатых веществ.При организации пунктов контроля необходимо учитывать взаимное влияние приборов друг на друга, а также влияние на работу аппаратуры внешних помех.Некоторые модели стационарных металлообнаружителей нельзя использовать более одного на посту контроля без специальной доработки. Это необходимо учитывать при оборудовании постов на большие потоки людей.Могут взаимно влиять друг на друга при совместном использовании ручные и стационарные металлообнаружители.Взаимное влияние рентгеновской аппаратуры и металлообнаружителей устраняется правильным выбором их взаимного расположения.Источниками внешних помех для металлообнаружителей являются, прежде всего, источники сильных электромагнитных полей (силовые трансформаторы, магнитные переключатели, линии передачи импульсных электрических сигналов и т.п.), движущиеся на достаточно близком расстоянии крупные металлические предметы.Российское ЗАО «Группа Защиты –ЮТТА» специализируется на разработке, изготовлении и реализации нелинейных радиолокаторов (НР) различного назначения, средств дистанционного обнаружения компонентов взрывных устройств (ВУ), комплексов выявления технических каналов утечки информации, средств и комплексов, предназначенных для защиты конфиденциальной информации от несанкционированного доступа. Все виды деятельности лицензированы в соответствие с законодательством РФ, само предприятие сертифицировано по стандарту ISO 9001.Особым достижение компании является разработка семейства эксклюзивных нелинейных радиолокаторов(НР)серии «Коршун», предназначенных для дистанционного обнаружения взрывных устройств, содержащих в своем составе радиоэлектронные компоненты или готовые поражающие элементы. Приборы производятся в соответствие с требованиями «военных» ГОСТов и рассчитаны на войсковую эксплуатацию.НР «Коршун» позволяет обнаружить:
радиопередающие и радиоприемные устройства систем связи, сигнализации и дистанционного управления различными объектами;
электронные и электромеханические таймеры;
акустические, магнитные, оптоэлектронные датчики и малогабаритные телевизионные камеры;
детектор также может применяться для обнаружения скрытых металлических конструкций, механизмов и приспособлений[8].Способы обнаружения взрывных устройств различны. Демаскирующие признаки взрывного устройства обусловлены главным образом следующими факторами:наличием ВВ в конструкции взрывного устройства; наличием антенны с радиоприемным устройством у радиоуправляемого ВУ. наличием часового механизма или электронного таймера (временного взрывателя); наличием проводной линии управления; наличием локально расположенной массыметалла; неоднородностями вмещающей среды (нарушение поверхности грунта, дорожного покрытия, стены здания, нарушение цвета растительности или снежного покрова и т.д.); наличием теплового контраста между местом установки и окружающим фоном; характерной формой ВУ[9, c. 95].
Взрывное устройство содержит как правило от нескольких десятков граммов до нескольких килограммов ВВ. Поэтому ВУ в принципе можно обнаружить путем регистрации газообразных испарений продуктов медленного разложения или испарения ВВ. Поиск может осуществляться с помощью химического, массспектрометрического и других способов. Концентрация паров ВВ достигает 10.710.8 г/л у поверхности грунта над местом установки противотанковой мины (при положительной температуре), находящейся на глубине 5 см. Вблизи ВУ без маскирующего слоя концентрация паров ВВ может быть на несколько порядков выше. Химический способ обнаружения ВВ реализуется в аэрозольных тестах.Например, отечественный комплект аэрозолейExpray(ОСТ731) позволяет обнаружить практически все виды ВВ (тротил, тетрил, динамит, нитроглицерин, нитроцеллюлозу, оксид пикрина). Наличие того или иного цвета, который проявляется на тестовой бумаге, позволяет доказать, что в проверяемом объекте (кейсе, коробке, письме) находится ВВ. Проведение полного теста занимает не более минуты.В настоящее время лучшим детектором ВВ являются специально обученные служебные собаки.Специально обученные собаки миннорозыскной службы способны избирательно обнаруживать весьма малые количества ВВ. При этом заряд ВВ может быть в грунте, багаже пассажиров, кейсе, автомобиле и т.д. К сожалению, эффективность поиска зависит от психофизиологического состояния собаки. Собаки должны постоянно тренироваться. Пропуски в работе или тренировке более 12 месяцев недопустимы. При высокой температуре (свыше +2530 "С) собаки способны работать не более 3040 минут, а затем требуется отдых в тени как минимум в течение 12 часов. Желательно, чтобы при поиске ВВ собаку не отвлекали посторонние люди, шум техники и т.д.[9, c. 97].Важную роль играетоснащение поста контроля персонала, посетителей и их ручной клади. К основному оборудованию относятся:стационарный металлоискатель арочного типа;портативные металлоискатели;рентгенотелевизионная аппаратура;детектор паров взрывчатых веществ;портативный или стационарный поисковый сигнализатор ионизирующих излучений;
установки обратнорассеянного рентгеновского излучения для выявления объектов небольшой плотности: взрывчатых веществ, наркотиков, бумажных вложений, других видов контрабанды.
К вспомогательному оборудованию относятся:комплект химреактивов для выявления следов взрывчатых веществ;устройства для локализации и подавления энергии взрыва («взрывозащитное одеяло»);контейнеры для временного хранения и транспортировки взрывных устройств. Поскольку основные методы выявления средств обнаружения оружия ивзрывных устройствбазируются на определении их реакции в различных электромагнитных полях , главным условием размещения средств поиска является отсутствие сторонних мешающих полей.Аэропорты –визитная ситуации с безопасностью городов. Сегодня пункты досмотра на наличие опасных предметов и веществ должны отвечать самым последним требованиям, быть экономически эффективными, обеспечивать пропускную способность и повышенный уровень комфорта для пассажиров. Данные пункты включают в себя как персональные системы досмотра человека, так и системы досмотра посылок, багажа и грузов. Придосмотрахв аэровокзальных комплексах Домодедово, Шереметьево и Внуково работают6 единиц специального оборудования, которое используются для обнаружения паров взрывчатых и наркотических веществ. Все они входят в комплекс «Рубежи защиты».
Комплекс состоит из шести рубежей антитеррористической защиты для ежесуточной отработки обслуживаемой территории и пассажиропотока:
въездные шлагбаумы на привокзальнойплощади;входы в аэровокзальный комплекс;зал аэровокзального комплекса;предполетный досмотр в зонах спецконтроля;стерильная зона до трапа самолета;послеполетный досмотр[10].Все сотрудники, посетители, пассажирыаэропорта проходят через стационарные арочные металлообнаружители российского производства. В Москве работаетсистемаКордон. Онаспециально разработана для применения в аэропортах, на вокзалах, станциях метрополитена,стадионах, местах проведения массовых мероприятий, в банках, школах, больницах, зданиях судов и других государственных учреждениях.Это металлообнаружитель иметаллодетектор модульной конструкции. Защита от несанкционированного изменения настроек металлодетектора реализована с помощью программного пароля. Микропроцессорная обработка сигналов позволяет настраивать металлодетекторы Кордон для различных задач и условий эксплуатации. Кордон осуществляет подсчёт количества проходов через арку металлоискателя и количества сигналов тревоги за заданный промежуток временис помощью встроенных фотоэлементов.Все установленные металлообнаружители российского производства Кордон имеют сертификат ГОСТ Р 537052009 «Системы безопасности комплексные. Металлообнаружители стационарные для помещений. Общие технические требования. Методы испытаний»[10]и соответствуют техническим регламентам Таможенного союза.Охрана аэропорта применяетручной металлодетектор Metor 28 бесконтактного досмотра человека и для оперативного и точного выявления объектов из черных и цветных металлов. Metor 28 имеет три уровня чувствительности. При первом уровне детектор реагирует на огнестрельное и холодное оружие, на втором –на бритвенные лезвия и ключи от наручников, на третьем –на пули 22 калибра, металлические стержни. Metor 28 не представляет опасности для людей с кардиостимуляторами, а также не воздействует на магнитные носители информации.Можно констатировать, что безопасностьмосковских аэропортов основана на применении последних достиженияхи технических средств, обеспечивающих защиту объектов воздушного транспорта и доступа к ним. Вих число входят приборы, применяемые для выявления огнестрельного и холодного оружия, взрывчатых веществ взрывных устройств в багаже или под одеждой человека.В настоящее время для обнаружения взрывчатых веществ (ВВ) применяется несколько различных методов, основанных на различных физических и физикохимических явлениях. Традиционными методами поиска скрытых взрывных устройств (ВУ) являются использование металлоискателей и детекторов массы (конденсированной фазы). Детекторы массы идентифицируют взрывчатые вещества путем воздействия на объект облучения (такого как рентгеновское, гаммаизлучение, нейтроны, бетачастицы) и анализа сигнала, полученного в результатеотражения, дифракции или поглощения соответствующего излучения. Из детекторов массы наиболее известны рентгеновские установки. Они широко используются при обеспечении безопасности авиаперевозок, при досмотре багажа и ручной клади пассажиров[11].По своейсути оба эти метода: металлоискатели и рентгеновские установки являются косвенными, поскольку позволяют судить о наличии или отсутствии взрывного устройства по наличию металлических корпусов или частей взрывного устройства или по характерным очертаниям выявленных предметов. Поиск наркотических средств в тайниках возможен также при помощи рентгеновских установок Очевидны ограничения, которыми обладают данные методы. Современное развитие технологий позволяет изготовлять бескорпусные взрывные устройства и свести к минимуму количество металлических деталей. В результате эффективность использования металлоискателей в современных условиях снижается. Кроме того, применение металлоискателей неэффективно при поиске в помещениях и инженерных сооружениях, имеющих многочисленные металлические конструктивные элементы (арматура в железобетонных стенах, металлические балки, трубопроводы и т.п.). Использование пластиковых взрывчатых веществ высокой мощности значительно снижает вероятность их обнаружения. Наркотические средства также обладают малой плотностью, что затрудняет их обнаружение при помощи рентгеновской интроскопии[12].Множество ситуаций поиска и исследования взрывчатых веществ можно свести к пяти основным направлениям деятельности:–досмотрпроверка людей и предметов на пунктах контроля (например, в зонах ограниченного доступа, в багажных отделениях и сортировочных пунктах); –поискпроверка и обследование подозрительных зон для обнаружения местонахождения спрятанных тайников ВВ;–непрерывный автоматическийконтроль атмосферы с целью обнаружения паров ВВ (например, проход в здание аэропорта);–обнаружение и исследование микроколичеств взрывчатых веществ в остатках после взрыва для установления типа примененного ВВ;–выявление предметов и лиц имевших ранее контакт с ВВ (проведение оперативных мероприятий по делам связанным с несанкционированным применением ВВ, выявление мест хранения ВВ). Все направления, кроме четвертой, можно приложить и к проблеме поиска наркотических средств.Работа по каждому направлению имеет свои характерные особенности. Первые три могут осуществляться как с использованием газоаналитической аппаратуры, так и традиционно с использованием розыскных собак, или эти два метода могут использоваться вместе, дополняя возможности друг друга. Последние два направления деятельности являются исключительной прерогативой газового анализа, так как в этих случаях необходимо не только определить тип ВВ, но и возможность документировать факт обнаружения. В тоже время, едва ли возможно разработать прибор, способный с одинаковой эффективностью работать во всех перечисленных случаях. В практике используются приборы различных классов. Требования к конкретному прибору определяются совокупностью условий и задач, при которых используются приборы такого класса.Рентгеновские установки можно рассматривать как относительно дешевые и надежные инструменты для обнаружения взрывчатых веществ[12].Достаточно эффективным методом является обнаружение взрывчатых веществ по их парам в окружающем воздухе. Значительное количество видов взрывчатых веществ и наркотиков обладает достаточной летучестью и способно формировать такие концентрации своих паров в воздухе, окружающем компактный фрагмент взрывчатки или наркотика, которые могут быть обнаружены с использованием подготовленных собак или при помощи специальных приборов. Можно выделить еще несколько групп и видов специальных технических средств для обнаружения взрывчатых веществ. Одна группа объединяет приборы, способные как и собаки обнаруживать взрывчатые вещества по присутствию их паров в воздухе вокруг контролируемых объектов. Вторая группа приборов основана на ядернофизических методах.Практика показывает, что в Россиисегодня ещё используются старые приборы обнаружения, разработанные в ходе опытноконструкторских работ в интересах Министерства обороны еще в 90х годах. На сегодняшний день имеются серьезные проблемы в организации серийного изготовления данной продукции, указанные приборы имеют худшие поисковые и эксплуатационные параметры, более высокую стоимость. Их надо заменять новыми и современными[13].В зависимости от конструкции и исполнения внедрение техническихсредств в работу органов внутренних дел имеет следующие тенденции.Технические средства приобретаются в готовом виде и берутся навооружение если по тактикотехническим характеристикам они соответствуют предъявляемым требованиям и подходят к нуждам органов внутренних дел.Технические средства приобретаемые в готовом виде конструктивноизменяются и дополняются с целью приспособления их к специфическим задачам и условиям деятельности органов внутренних дел.Технические средства разрабатываются и изготавливаются специально для органов внутренних дел с возможно полным учетом специфических задач и условий работы ОВД.В настоящее время использование развития науки позволило достичьзначительного прогресса в разработке разнообразных технических средств.
Дальнейшее развитие специальных технических средств ОВД,идет по тому же пути что и развитие техники в целом происходит в направлении увеличения надежности применяемых средств повышения качества и достоверности фиксируемой информации простотыработы при эксплуатации этих средств.При их разработке используются новейшие достижения научнотехнического прогресса современные конструкторские и технологические решения и имеют следующие тенденции:совершенствование тактикотехнических характеристик средств находящихся в эксплуатации;разработка новых видов техникисовершенствование приемов методов и тактики применения специальных
технических средств[6].Как показывает отечественная и мировая практика человеческийфакторпредставляет собойпроблемув разной степени характерную для всехсиловых и охранных структур в деле примененияпоисковой техники дляобнаружения огнестрельного и холодного оружия,взрывчатых веществ,взрывных устройств в багаже или под одеждой человека.Применение специальных технических средств объективно требует высокойпрофессиональнотехнической подготовки от сотрудников внутренних дел. Именно они на своих участках работы должны максимально полно использовать технический арсенал средств имеющихся в подразделении. Несомненно, что факты хорошей технической вооруженности сотрудниковорганов внутренних дел умелого активного и эффективного применения рядатехнических средств в охране общественного порядка имеют важное профилактическое значение[14].Кроме того, эффективность применения существующейпоисковой техникинаходится в неразрывной взаимосвязи с психологической сторонойдеятельности сотрудников ОВД. В психологическом плане эффективность зависит от готовности сотрудника полиции к действиям в нестандартной ситуации, от способности по внешним признакам опознать возможного правонарушителя, от умений определять наличие огнестрельного и холодного оружия, взрывчатых веществ,взрывных устройств в багаже или под одеждой человека. Кроме того нужно учитывать возможные противоправные побудительные мотивы совершения проступка, распознавать лиц с выраженной конфликтностью, немотивированной агрессивностью, противоправной направленностью, а также иными проявлениями неадекватного поведения. Это необходимо ещё и для обеспечения личной безопасности.Таким образом, хоть средства поиска и становятся совершеннее, влияние человеческого фактора не ослабевает. Да и вряд ли ослабеет в будущем –жизнь, как известно, имеет тенденцию к усложнению человеческих проблем, тем более тех, которые связаны с защитой его жизни, здоровья и благополучия. В современных условиях общественнаяопасность огнестрельного и холодного оружия взрывчатых веществ и взрывных устройств в багаже или под одеждой человека непрерывно возрастает. Активное применение достижений науки и техники позволяет органам внутренних дел полнее и на более качественном уровне воздействоватьна решение проблем связанных с этим фактором как важным составляющим ростапреступности.Специальная техникапомогает оперативно реагировать на перевозимые противоправные предметы в виде огнестрельного и холодного оружия взрывчатых веществ и взрывных устройств и обнаруживать их.Наиболееобширнуюпо номенклатуре группу технических средств составляетдосмотровое оборудование.Например,для решения проблемы безопасности аэропортов необходим комплексный подход, позволяющий осуществлять эффективный и оперативный досмотр пассажиров, багажа и грузов. Применяющиеся сегодня системы и оборудование безопасности дают возможность быстро и качественно находить оружиеи взрывчатые вещества, контрабанду. Современные системы, используемые в аэропортах, очень разнообразны: существуют специализированные линейки оборудования для персонального досмотра людей, для багажа, для обследования полностью загруженных авиационных контейнеров и паллет. Эти установки отвечают всем потребностям пользователей, обеспечивают высокое качество получаемого изображения, минимальное число ложных срабатываний, высокую пропускную способность, что особенно важно в условиях возросших требований к безопасностиграждан.В настоящее время наметилась устойчивая тенденция нестабильной политической обстановки, связанная с возникновением радикальных террористических группировок, ставящих угрозу безопасности всего мирового сообщества. В нашей стране существует большая угроза террористических актов, в связи с чем ежедневно осуществляются мероприятия, в том числе и силами МВД России направленные на ликвидацию угрозы взрыва.Изучения теоретических и практических данных, научных исследований по применению и использованию средств нейтрализации взрывных устройств в практической деятельности МВД РФ, позволили выделить ряд основных средств обезвреживания взрывных устройств, стоящих на вооружении на сегодняшний день[15]. Проанализировав принципы действия, технические характеристики, особенности и условия применения всех этих средств, стало возможным выделить основные проблемные моменты и негативные факторы, связанные с их применением. Следует отметить, что современный уровень научных разработок позволил создать уникальные и надежные комплексы, предназначенные для нейтрализации взрывных устройств, в то же время, практика позволила выделить их слабые стороны, способные в ряде случаев повлечь за собой угрозуобщественной безопасности. В результате чего, средства обезвреживания взрывных устройств применяются комплексно и на основе индивидуального подхода в каждом конкретном случае. При выборе конкретного средства в первую очередь рассматривается ряд факторов: условия, в которых будет применяться, окружающая обстановка, тип взрывного устройства, его мощность и другие, и уже затем на основании изученного и с учетом характеристик и проблем применения выбирается то или иное средство для ликвидации и нейтрализации взрывного устройства.
Ссылки на источники1.Белозеров Ю. Н. Незаконный оборот огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. –М.: ВШ, 2016.С.74.2.Сайт МВД РФ. Состояние преступности январьоктябрь 2015 года. [Электронный ресурс] https:// mvd.ru/folder/101762/item/6765514/. г. Дата обращения 8 декабря 2016 г3.Пономаренко Д.В. современные возможности автоматической информационнопоисковой системы маркировочных обозначений взрывных устройств промышленного изготовления // Современные проблемы науки и образования. –2015. –№ 2.С.15.4.Калмыков Г.И Опыт использования технических средств при обеспечении общественной безопасности и охране общественного порядка в общественных местах в зарубежных странах. –М.: ДГСК МВД, 2013.С.164.5.Антонова Е. В. Обнаружение, фиксация и изъятие следов взрыва.// Известия Тульс. гос. унта. Сер.: Современные проблемы законодательства России, юридических наук и правоохранительной деятельности. –2016. Вып. 4.С.25.6.Антитеррор. Технические средства антитеррора. Информационные материалы. –М.: ДГСК МВД, 2016.С.55.7.Семенов, А. Ю. Взрывы и обнаружение взрывных устройств (вопросы организации и методики работы): метод. рекомендации / А. Ю. Семенов, А. В. Швырев. –М.: МЦ МВД, 1991.С.67.8.НР «Коршун» —уникальное средство обнаружения взрывных устройств [Электронный ресурс] http://armynews.ru/2011/10/korshunsredstvoobnaruzheniyavzryvnyxustrojstv/. Дата обращения 1 декабря2016 г.9.Поиск и обезвреживание взрывных устройств. Сборник материалов. –СПб.: Аэропорт, 2016. С.95.10.Кочетков М. Какие средства поиска нужны для обеспечения правопорядка? // [Электронный ресурс] http://www.epochtimes.ru/content/view/77578/9. Дата обращения 03.11.2016.11.Зуев С.В., Рудаков Б.В., Тишин Д.В. Использование современной досмотровой техники и служебнорозыскных собак при проведении предполетных досмотров. Методические рекомендации / Челябинский юридический инт Мва внутренних дел Российской Федерации. Челябинск, 2007.88 стр.12.Рудаков Б.В., Бражников Д.А., Щукин А.М. Основы специальной техники (общая часть): Учебное пособие.Тюмень: Тюменский институтповышения квалификации сотрудников МВД России, 2013.354 с.13.Кочетков М. Какие средства поиска нужны для обеспечения правопорядка? // [Электронный ресурс] http://www.epochtimes.ru/content/view/77578/9. Дата обращения 03.11.2016.
14.Калмыков Г.И Опыт использования технических средств при обеспечении общественной безопасности и охране общественного порядка в общественных местах в зарубежных странах. –М.: ДГСК МВД, 2013. С.115.15.Кияницына Д.Ю., Б.В.Рудаков Б.В. Проблемыэффективного применения средств нейтрализации взрывных устройств в правоохранительной деятельности [электронный документ] Научнометодический электронный журнал «Концепт». –2016. –Т. 15 –URL:http://ekoncept.ru/2016/86934.htm
Рудаков Борис Викторович,к.х.н, доцент кафедры оперативноразыскной деятельности органов внутренних дел. ВГКОУ ВО «Уральский Юридический институт МВД России», г. Екатеринбургrudakov64@rambler.ru
Проблемы применения поисковой техники для обеспечения безопасности граждан
Аннотация. Статья посвящена общим проблемам применения современных технических средств обнаружения взрывчатых веществ и оружия правоохранительными органами при обеспечении общественной безопасности. Анализируются некоторые принципы действия, технические характеристики, особенности и условия применения этих средств, выделяются основные проблемные моменты и негативные факторы, связанные с их применением.Ключевые слова:средства обнаружения взрывчатых веществ, металлоискатели, рентгеновские установки.
В настоящее время борьба с преступлениями, связанными с применением оружия и взрывных устройств, продолжает оставаться актуальной задачей для правоохранительных органов государства. Наметилась устойчивая тенденция роста преступлений, совершаемых с применением или угрозой применения взрывных устройств (ВУ) и взрывчатых веществ (ВВ). В стране на фоне складывающейся обстановки сохраняется угроза террористических актов со стороны радикальных группировок[1].Широкому распространению названных преступлений способствует сложившаяся в настоящее время в России политическая и экономическая ситуация. По данным МВД России в январе октябре 2015 года зарегистрировано 1392 преступлений террористического характера (+54,3%). Несмотря на то, что количество выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, по сравнению с январем октябрем 2014 года сократилось на 0,5% и составило 22,8 тыс., количество выявленных фактов хищения и вымогательства оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств увеличилось на 7,0%[2].Это свидетельствуют об острой актуальности, большой социальной и правовой значимости проблемы борьбы с преступлениями, совершаемыми с применением или угрозой применения ВУ и ВВ.В сложившейся ситуации службы и аппараты органов внутренних дел остаются неподготовленными к ситуациям, требующим применения средств нейтрализации взрывных устройств. Как показал анализ практики, многие средства имеют ряд недостатков, способных при неграмотных действиях сотрудников привести к трагическим последствиям. Сложившаяся ситуация требует всесторонней подготовки сотрудников специализированных служб МВД России для эффективного, умелого использования технических средств и тактических приемов поиска, локализации и обезвреживания взрывоопасных предметов.Оружие, боеприпасы, взрывные устройства –как источники повышенной опасности, многократно превышают достаточную для поражения объекта силу, мощь и интенсивность, во многом обуславливают направление и возможности достижения преступных целей.
По российскому законодательству преступления, совершаемые с применением указанных средств, относятся к категории тяжких и особо тяжких. Это свидетельствуют об острой актуальности, большой социальной и правовой значимости проблемы борьбы с преступлениями, совершаемыми с применением или угрозой применения ВУ и ВВ.В структуре преступности в целом, правонарушениям, совершенным с применением взрывных устройств, принадлежит незначительный удельный вес (менее 7 %). Однако это ни в коей мере не уменьшает остроту проблем, порождаемых ими. Изучаемые преступления имеют повышенную опасность, т.к. сопряжены с большими человеческими жертвами и могут вызывать значительный общественный резонанс. В научной и специальной литературе отмечается, что не всегда описываемые преступные замыслы достигают желаемого результата (физическое устранение конкретного лица или круга лиц), но всегда влекут за собой тяжкие последствия. Материальный ущерб от взрывов исчисляется миллионами рублей[3].Также следует отметить, что взрывные устройства, использовавшиеся преступниками в 90х годах прошлого века для осуществления криминальных взрывов: ручныегранаты (Ф1, РГД5, РГ42 и т.п.), в настоящее время составляют менее 80 %. Остальное –это взрывные устройства: противотанковые и противопехотные мины, реактивные гранатометы, боеприпасы большой мощности времен периода Великой Отечественной войны и т.п., редко встречавшиеся в практической деятельности экспертавзрывотехника ранее. Обнаружениеогнестрельного и холодного оружия, взрывчатых веществ наиболее эффективно производится на основе контроля основных каналов ихдоставки.Основными каналами доставкиогнестрельного и холодного оружия, взрывчатых веществ, взрывных устройств в багаже или под одеждой человека является скрытый пронос людьми под одеждой или в ручной клади.Таким образом, контроль людей и их ручной клади на наличие взрывных устройств и огнестрельного оружия должен осуществляться с целью предотвращения проноса этих предметовв охраняемое здание, на охраняемую территорию или объект. Обычно для проведения контроля людей и их ручной клади оборудуются стационарные посты, на которых проверка на наличие огнестрельного и холодного оружия, взрывчатых веществ, взрывных устройствпроводится отдельно или совмещается с другими видами контроля, например, пропускным контролем. Оборудование постов проверки на наличие огнестрельного и холодного оружия, взрывчатых веществ, взрывных устройств включает установку специальных технических средств и организацию определенного порядка контроля и принятия решения.Большое разнообразие огнестрельного и холодного оружия, взрывчатых веществ, взрывных устройств, даже при рассмотрении отдельных их типов по массогабаритным характеристикам, конструкции, входящим в их состав материалам, использование различных способов их сокрытия и камуфлирования, создает значительные трудности в определении общих характерных признаков, по которым они однозначно могли бы быть выявлены специальной аппаратурой. Поэтому не существует универсального прибора, позволяющего решать все задачи и выявлять все типы и разновидности огнестрельного и холодного оружия, взрывчатых веществ, взрывных устройств.В современных условияхзадача по организации контроля людей и их ручной клади на наличие огнестрельного и холодного оружия, взрывчатых веществ, взрывных устройств не является единственной в обеспечении безопасности охраняемого объекта. Почти всегда существуют еще несколько каналов, по которым огнестрельного и холодного оружия, взрывчатых веществ, взрывных устройств скрытно доставляются для проведения диверсий. Взрывные устройства, радиоактивные вещества и огнестрельное оружие могут пересылаться по почте, провозиться в грузах. Оружие и радиоактивные вещества также могут провозиться на объект в грузах. Как показывает отечественная и мировая практика эта проблема является решаемой[4].
Все возможные каналы доставки огнестрельного и холодного оружия, взрывчатых веществ, взрывных устройств к месту предполагаемого террористического акта в настоящее время хорошо изучены. Создана аппаратура, обеспечивающая эффективный контроль, разработаны технологии проверки на каждом из каналов мест сокрытия огнестрельного и холодного оружия, взрывчатых веществ, взрывных устройств, используемых для их доставки или хранения.Сегодня накоплен статистический материал по характерным признакам различных типов огнестрельного и холодного оружия, взрывчатых веществ, взрывных устройств, выделяющих их на фоне сопутствующих или камуфлирующих предметов.Комплексный подход к обеспечению безопасности охраняемых объектов предполагает организацию контроля на всех возможных каналах попадания на них огнестрельного и холодного оружия, взрывчатых веществ, взрывных устройств. В противном случае все усилия по контролю одних каналов могут быть сведены на нет отсутствием его на других.Можно констатировать, что всесторонне подготовленные и оснащенные современной техникой сотрудники способны обеспечить безопасность охраняемого объекта от использования против него огнестрельного и холодного оружия, взрывчатых веществ, взрывных устройств, в багаже или под одеждой человека.По материалам данного раздела работы можно сделать вывод, что сегодня наиболее эффективным считается комплексный подход, основанный на оптимальном сочетании различных типов технических средств и организационных мероприятий.Для эффективного противодействия в современных условиях преступности необходимо противопоставить эффективную систему техникокриминалистического обеспечения и применения поисковой техники при выявлении огнестрельного и холодного оружия, взрывчатых веществ ивзрывных устройств.Объекты, подлежащие обнаружению, принято называть искомыми. Их разновидности –это штатные и самодельные взрывные устройства, огнестрельное и холодное оружие, боеприпасы, взрывчатые, отравляющие, радиоактивные, специальные химические вещества, радиоэлектронные, электромагнитные и иные технические устройства, наркотические и сильнодействующие лекарственные препараты, драгоценности, документы, хранители информации для ЭВМ и другие материалы, содержащие сведения, например, компрометирующего характера, живые люди, заложники, трупы и их части и т.д.[5].В целях сокрытия искомых объектов причастные к преступлению лица укрывают их в различных тайниках (укрывающих средах), применяя различные приёмы, средства и ухищрения для маскировки.Особенностью осуществления оперативнопоисковых мероприятий является то, что в подавляющем большинстве они проводятся в условиях отсутствия необходимой информации как о человеке, подозреваемом в причастности к правонарушению, так и об искомом объекте, конкретном месте его нахождения и способах сокрытия. К средствам поиска предъявляется требование их высокой мобильности, что ограничивает применение универсальных поисковых комплексов, которые с возрастанием полифункциональности становятся громоздкими. Поэтому на практике, когда необходимо непосредственно исследовать место происшествия, приходится применять средства поиска, работающиепо конкретным видам, характеристикам искомых объектов. Отсутствие универсальных мобильных поисковых комплексов обусловило большой спектр средств поиска, используемых для обеспечения правопорядка.
Средства поискаогнестрельного и холодного оружия, взрывчатых веществ, взрывных устройств в багаже или под одеждой человека разнообразны.Силовымиведомствами применяютсяразличные поисковые приборы. Это электромагнитные металлоискатели, индикаторы взрывчатых веществ, нелинейные локаторы, газоанализаторы, индикаторы внутреннего содержания объектов[6].Проблема своевременного и безопасного обнаружения ВУ с каждым днем, с каждым резонансным подрывом становится все острее. Как показывает обширная мировая практика, по состоянию дел в данной области, поиск взрывных устройств с помощью нелинейных радиолокаторов является наиболее эффективным и безопасным.Как показывает отечественная и мировая практика контроль людей и их ручной клади позволяет решить проблему поиска оружия и взрывных устройств[7].Для контроля людей на наличие оружия и взрывных устройств под одеждой используются стационарные и ручные металлообнаружители. Основным техническим средством досмотра ручной клади являются рентгеновские интроскопы (в последнее время это малодозовые рентгенотелевизионные интроскопы РТИ). Через стационарный металлообнаружитель человек должен проходить без ручной клади.Датчики стационарного радиометра целесообразно устанавливать прямо на входе, когда человек еще имеет ручную кладь при себе. При их срабатывании источник излученияобнаруживается с помощью поискового сигнализатора излучения.Для обнаружения взрывчатых веществ, как на человеке, так и в ручной клади используется одна и те же аппаратура детекторы паров взрывчатых веществ.При организации пунктов контроля необходимо учитывать взаимное влияние приборов друг на друга, а также влияние на работу аппаратуры внешних помех.Некоторые модели стационарных металлообнаружителей нельзя использовать более одного на посту контроля без специальной доработки. Это необходимо учитывать при оборудовании постов на большие потоки людей.Могут взаимно влиять друг на друга при совместном использовании ручные и стационарные металлообнаружители.Взаимное влияние рентгеновской аппаратуры и металлообнаружителей устраняется правильным выбором их взаимного расположения.Источниками внешних помех для металлообнаружителей являются, прежде всего, источники сильных электромагнитных полей (силовые трансформаторы, магнитные переключатели, линии передачи импульсных электрических сигналов и т.п.), движущиеся на достаточно близком расстоянии крупные металлические предметы.Российское ЗАО «Группа Защиты –ЮТТА» специализируется на разработке, изготовлении и реализации нелинейных радиолокаторов (НР) различного назначения, средств дистанционного обнаружения компонентов взрывных устройств (ВУ), комплексов выявления технических каналов утечки информации, средств и комплексов, предназначенных для защиты конфиденциальной информации от несанкционированного доступа. Все виды деятельности лицензированы в соответствие с законодательством РФ, само предприятие сертифицировано по стандарту ISO 9001.Особым достижение компании является разработка семейства эксклюзивных нелинейных радиолокаторов(НР)серии «Коршун», предназначенных для дистанционного обнаружения взрывных устройств, содержащих в своем составе радиоэлектронные компоненты или готовые поражающие элементы. Приборы производятся в соответствие с требованиями «военных» ГОСТов и рассчитаны на войсковую эксплуатацию.НР «Коршун» позволяет обнаружить:
радиопередающие и радиоприемные устройства систем связи, сигнализации и дистанционного управления различными объектами;
электронные и электромеханические таймеры;
акустические, магнитные, оптоэлектронные датчики и малогабаритные телевизионные камеры;
детектор также может применяться для обнаружения скрытых металлических конструкций, механизмов и приспособлений[8].Способы обнаружения взрывных устройств различны. Демаскирующие признаки взрывного устройства обусловлены главным образом следующими факторами:наличием ВВ в конструкции взрывного устройства; наличием антенны с радиоприемным устройством у радиоуправляемого ВУ. наличием часового механизма или электронного таймера (временного взрывателя); наличием проводной линии управления; наличием локально расположенной массыметалла; неоднородностями вмещающей среды (нарушение поверхности грунта, дорожного покрытия, стены здания, нарушение цвета растительности или снежного покрова и т.д.); наличием теплового контраста между местом установки и окружающим фоном; характерной формой ВУ[9, c. 95].
Взрывное устройство содержит как правило от нескольких десятков граммов до нескольких килограммов ВВ. Поэтому ВУ в принципе можно обнаружить путем регистрации газообразных испарений продуктов медленного разложения или испарения ВВ. Поиск может осуществляться с помощью химического, массспектрометрического и других способов. Концентрация паров ВВ достигает 10.710.8 г/л у поверхности грунта над местом установки противотанковой мины (при положительной температуре), находящейся на глубине 5 см. Вблизи ВУ без маскирующего слоя концентрация паров ВВ может быть на несколько порядков выше. Химический способ обнаружения ВВ реализуется в аэрозольных тестах.Например, отечественный комплект аэрозолейExpray(ОСТ731) позволяет обнаружить практически все виды ВВ (тротил, тетрил, динамит, нитроглицерин, нитроцеллюлозу, оксид пикрина). Наличие того или иного цвета, который проявляется на тестовой бумаге, позволяет доказать, что в проверяемом объекте (кейсе, коробке, письме) находится ВВ. Проведение полного теста занимает не более минуты.В настоящее время лучшим детектором ВВ являются специально обученные служебные собаки.Специально обученные собаки миннорозыскной службы способны избирательно обнаруживать весьма малые количества ВВ. При этом заряд ВВ может быть в грунте, багаже пассажиров, кейсе, автомобиле и т.д. К сожалению, эффективность поиска зависит от психофизиологического состояния собаки. Собаки должны постоянно тренироваться. Пропуски в работе или тренировке более 12 месяцев недопустимы. При высокой температуре (свыше +2530 "С) собаки способны работать не более 3040 минут, а затем требуется отдых в тени как минимум в течение 12 часов. Желательно, чтобы при поиске ВВ собаку не отвлекали посторонние люди, шум техники и т.д.[9, c. 97].Важную роль играетоснащение поста контроля персонала, посетителей и их ручной клади. К основному оборудованию относятся:стационарный металлоискатель арочного типа;портативные металлоискатели;рентгенотелевизионная аппаратура;детектор паров взрывчатых веществ;портативный или стационарный поисковый сигнализатор ионизирующих излучений;
установки обратнорассеянного рентгеновского излучения для выявления объектов небольшой плотности: взрывчатых веществ, наркотиков, бумажных вложений, других видов контрабанды.
К вспомогательному оборудованию относятся:комплект химреактивов для выявления следов взрывчатых веществ;устройства для локализации и подавления энергии взрыва («взрывозащитное одеяло»);контейнеры для временного хранения и транспортировки взрывных устройств. Поскольку основные методы выявления средств обнаружения оружия ивзрывных устройствбазируются на определении их реакции в различных электромагнитных полях , главным условием размещения средств поиска является отсутствие сторонних мешающих полей.Аэропорты –визитная ситуации с безопасностью городов. Сегодня пункты досмотра на наличие опасных предметов и веществ должны отвечать самым последним требованиям, быть экономически эффективными, обеспечивать пропускную способность и повышенный уровень комфорта для пассажиров. Данные пункты включают в себя как персональные системы досмотра человека, так и системы досмотра посылок, багажа и грузов. Придосмотрахв аэровокзальных комплексах Домодедово, Шереметьево и Внуково работают6 единиц специального оборудования, которое используются для обнаружения паров взрывчатых и наркотических веществ. Все они входят в комплекс «Рубежи защиты».
Комплекс состоит из шести рубежей антитеррористической защиты для ежесуточной отработки обслуживаемой территории и пассажиропотока:
въездные шлагбаумы на привокзальнойплощади;входы в аэровокзальный комплекс;зал аэровокзального комплекса;предполетный досмотр в зонах спецконтроля;стерильная зона до трапа самолета;послеполетный досмотр[10].Все сотрудники, посетители, пассажирыаэропорта проходят через стационарные арочные металлообнаружители российского производства. В Москве работаетсистемаКордон. Онаспециально разработана для применения в аэропортах, на вокзалах, станциях метрополитена,стадионах, местах проведения массовых мероприятий, в банках, школах, больницах, зданиях судов и других государственных учреждениях.Это металлообнаружитель иметаллодетектор модульной конструкции. Защита от несанкционированного изменения настроек металлодетектора реализована с помощью программного пароля. Микропроцессорная обработка сигналов позволяет настраивать металлодетекторы Кордон для различных задач и условий эксплуатации. Кордон осуществляет подсчёт количества проходов через арку металлоискателя и количества сигналов тревоги за заданный промежуток временис помощью встроенных фотоэлементов.Все установленные металлообнаружители российского производства Кордон имеют сертификат ГОСТ Р 537052009 «Системы безопасности комплексные. Металлообнаружители стационарные для помещений. Общие технические требования. Методы испытаний»[10]и соответствуют техническим регламентам Таможенного союза.Охрана аэропорта применяетручной металлодетектор Metor 28 бесконтактного досмотра человека и для оперативного и точного выявления объектов из черных и цветных металлов. Metor 28 имеет три уровня чувствительности. При первом уровне детектор реагирует на огнестрельное и холодное оружие, на втором –на бритвенные лезвия и ключи от наручников, на третьем –на пули 22 калибра, металлические стержни. Metor 28 не представляет опасности для людей с кардиостимуляторами, а также не воздействует на магнитные носители информации.Можно констатировать, что безопасностьмосковских аэропортов основана на применении последних достиженияхи технических средств, обеспечивающих защиту объектов воздушного транспорта и доступа к ним. Вих число входят приборы, применяемые для выявления огнестрельного и холодного оружия, взрывчатых веществ взрывных устройств в багаже или под одеждой человека.В настоящее время для обнаружения взрывчатых веществ (ВВ) применяется несколько различных методов, основанных на различных физических и физикохимических явлениях. Традиционными методами поиска скрытых взрывных устройств (ВУ) являются использование металлоискателей и детекторов массы (конденсированной фазы). Детекторы массы идентифицируют взрывчатые вещества путем воздействия на объект облучения (такого как рентгеновское, гаммаизлучение, нейтроны, бетачастицы) и анализа сигнала, полученного в результатеотражения, дифракции или поглощения соответствующего излучения. Из детекторов массы наиболее известны рентгеновские установки. Они широко используются при обеспечении безопасности авиаперевозок, при досмотре багажа и ручной клади пассажиров[11].По своейсути оба эти метода: металлоискатели и рентгеновские установки являются косвенными, поскольку позволяют судить о наличии или отсутствии взрывного устройства по наличию металлических корпусов или частей взрывного устройства или по характерным очертаниям выявленных предметов. Поиск наркотических средств в тайниках возможен также при помощи рентгеновских установок Очевидны ограничения, которыми обладают данные методы. Современное развитие технологий позволяет изготовлять бескорпусные взрывные устройства и свести к минимуму количество металлических деталей. В результате эффективность использования металлоискателей в современных условиях снижается. Кроме того, применение металлоискателей неэффективно при поиске в помещениях и инженерных сооружениях, имеющих многочисленные металлические конструктивные элементы (арматура в железобетонных стенах, металлические балки, трубопроводы и т.п.). Использование пластиковых взрывчатых веществ высокой мощности значительно снижает вероятность их обнаружения. Наркотические средства также обладают малой плотностью, что затрудняет их обнаружение при помощи рентгеновской интроскопии[12].Множество ситуаций поиска и исследования взрывчатых веществ можно свести к пяти основным направлениям деятельности:–досмотрпроверка людей и предметов на пунктах контроля (например, в зонах ограниченного доступа, в багажных отделениях и сортировочных пунктах); –поискпроверка и обследование подозрительных зон для обнаружения местонахождения спрятанных тайников ВВ;–непрерывный автоматическийконтроль атмосферы с целью обнаружения паров ВВ (например, проход в здание аэропорта);–обнаружение и исследование микроколичеств взрывчатых веществ в остатках после взрыва для установления типа примененного ВВ;–выявление предметов и лиц имевших ранее контакт с ВВ (проведение оперативных мероприятий по делам связанным с несанкционированным применением ВВ, выявление мест хранения ВВ). Все направления, кроме четвертой, можно приложить и к проблеме поиска наркотических средств.Работа по каждому направлению имеет свои характерные особенности. Первые три могут осуществляться как с использованием газоаналитической аппаратуры, так и традиционно с использованием розыскных собак, или эти два метода могут использоваться вместе, дополняя возможности друг друга. Последние два направления деятельности являются исключительной прерогативой газового анализа, так как в этих случаях необходимо не только определить тип ВВ, но и возможность документировать факт обнаружения. В тоже время, едва ли возможно разработать прибор, способный с одинаковой эффективностью работать во всех перечисленных случаях. В практике используются приборы различных классов. Требования к конкретному прибору определяются совокупностью условий и задач, при которых используются приборы такого класса.Рентгеновские установки можно рассматривать как относительно дешевые и надежные инструменты для обнаружения взрывчатых веществ[12].Достаточно эффективным методом является обнаружение взрывчатых веществ по их парам в окружающем воздухе. Значительное количество видов взрывчатых веществ и наркотиков обладает достаточной летучестью и способно формировать такие концентрации своих паров в воздухе, окружающем компактный фрагмент взрывчатки или наркотика, которые могут быть обнаружены с использованием подготовленных собак или при помощи специальных приборов. Можно выделить еще несколько групп и видов специальных технических средств для обнаружения взрывчатых веществ. Одна группа объединяет приборы, способные как и собаки обнаруживать взрывчатые вещества по присутствию их паров в воздухе вокруг контролируемых объектов. Вторая группа приборов основана на ядернофизических методах.Практика показывает, что в Россиисегодня ещё используются старые приборы обнаружения, разработанные в ходе опытноконструкторских работ в интересах Министерства обороны еще в 90х годах. На сегодняшний день имеются серьезные проблемы в организации серийного изготовления данной продукции, указанные приборы имеют худшие поисковые и эксплуатационные параметры, более высокую стоимость. Их надо заменять новыми и современными[13].В зависимости от конструкции и исполнения внедрение техническихсредств в работу органов внутренних дел имеет следующие тенденции.Технические средства приобретаются в готовом виде и берутся навооружение если по тактикотехническим характеристикам они соответствуют предъявляемым требованиям и подходят к нуждам органов внутренних дел.Технические средства приобретаемые в готовом виде конструктивноизменяются и дополняются с целью приспособления их к специфическим задачам и условиям деятельности органов внутренних дел.Технические средства разрабатываются и изготавливаются специально для органов внутренних дел с возможно полным учетом специфических задач и условий работы ОВД.В настоящее время использование развития науки позволило достичьзначительного прогресса в разработке разнообразных технических средств.
Дальнейшее развитие специальных технических средств ОВД,идет по тому же пути что и развитие техники в целом происходит в направлении увеличения надежности применяемых средств повышения качества и достоверности фиксируемой информации простотыработы при эксплуатации этих средств.При их разработке используются новейшие достижения научнотехнического прогресса современные конструкторские и технологические решения и имеют следующие тенденции:совершенствование тактикотехнических характеристик средств находящихся в эксплуатации;разработка новых видов техникисовершенствование приемов методов и тактики применения специальных
технических средств[6].Как показывает отечественная и мировая практика человеческийфакторпредставляет собойпроблемув разной степени характерную для всехсиловых и охранных структур в деле примененияпоисковой техники дляобнаружения огнестрельного и холодного оружия,взрывчатых веществ,взрывных устройств в багаже или под одеждой человека.Применение специальных технических средств объективно требует высокойпрофессиональнотехнической подготовки от сотрудников внутренних дел. Именно они на своих участках работы должны максимально полно использовать технический арсенал средств имеющихся в подразделении. Несомненно, что факты хорошей технической вооруженности сотрудниковорганов внутренних дел умелого активного и эффективного применения рядатехнических средств в охране общественного порядка имеют важное профилактическое значение[14].Кроме того, эффективность применения существующейпоисковой техникинаходится в неразрывной взаимосвязи с психологической сторонойдеятельности сотрудников ОВД. В психологическом плане эффективность зависит от готовности сотрудника полиции к действиям в нестандартной ситуации, от способности по внешним признакам опознать возможного правонарушителя, от умений определять наличие огнестрельного и холодного оружия, взрывчатых веществ,взрывных устройств в багаже или под одеждой человека. Кроме того нужно учитывать возможные противоправные побудительные мотивы совершения проступка, распознавать лиц с выраженной конфликтностью, немотивированной агрессивностью, противоправной направленностью, а также иными проявлениями неадекватного поведения. Это необходимо ещё и для обеспечения личной безопасности.Таким образом, хоть средства поиска и становятся совершеннее, влияние человеческого фактора не ослабевает. Да и вряд ли ослабеет в будущем –жизнь, как известно, имеет тенденцию к усложнению человеческих проблем, тем более тех, которые связаны с защитой его жизни, здоровья и благополучия. В современных условиях общественнаяопасность огнестрельного и холодного оружия взрывчатых веществ и взрывных устройств в багаже или под одеждой человека непрерывно возрастает. Активное применение достижений науки и техники позволяет органам внутренних дел полнее и на более качественном уровне воздействоватьна решение проблем связанных с этим фактором как важным составляющим ростапреступности.Специальная техникапомогает оперативно реагировать на перевозимые противоправные предметы в виде огнестрельного и холодного оружия взрывчатых веществ и взрывных устройств и обнаруживать их.Наиболееобширнуюпо номенклатуре группу технических средств составляетдосмотровое оборудование.Например,для решения проблемы безопасности аэропортов необходим комплексный подход, позволяющий осуществлять эффективный и оперативный досмотр пассажиров, багажа и грузов. Применяющиеся сегодня системы и оборудование безопасности дают возможность быстро и качественно находить оружиеи взрывчатые вещества, контрабанду. Современные системы, используемые в аэропортах, очень разнообразны: существуют специализированные линейки оборудования для персонального досмотра людей, для багажа, для обследования полностью загруженных авиационных контейнеров и паллет. Эти установки отвечают всем потребностям пользователей, обеспечивают высокое качество получаемого изображения, минимальное число ложных срабатываний, высокую пропускную способность, что особенно важно в условиях возросших требований к безопасностиграждан.В настоящее время наметилась устойчивая тенденция нестабильной политической обстановки, связанная с возникновением радикальных террористических группировок, ставящих угрозу безопасности всего мирового сообщества. В нашей стране существует большая угроза террористических актов, в связи с чем ежедневно осуществляются мероприятия, в том числе и силами МВД России направленные на ликвидацию угрозы взрыва.Изучения теоретических и практических данных, научных исследований по применению и использованию средств нейтрализации взрывных устройств в практической деятельности МВД РФ, позволили выделить ряд основных средств обезвреживания взрывных устройств, стоящих на вооружении на сегодняшний день[15]. Проанализировав принципы действия, технические характеристики, особенности и условия применения всех этих средств, стало возможным выделить основные проблемные моменты и негативные факторы, связанные с их применением. Следует отметить, что современный уровень научных разработок позволил создать уникальные и надежные комплексы, предназначенные для нейтрализации взрывных устройств, в то же время, практика позволила выделить их слабые стороны, способные в ряде случаев повлечь за собой угрозуобщественной безопасности. В результате чего, средства обезвреживания взрывных устройств применяются комплексно и на основе индивидуального подхода в каждом конкретном случае. При выборе конкретного средства в первую очередь рассматривается ряд факторов: условия, в которых будет применяться, окружающая обстановка, тип взрывного устройства, его мощность и другие, и уже затем на основании изученного и с учетом характеристик и проблем применения выбирается то или иное средство для ликвидации и нейтрализации взрывного устройства.
Ссылки на источники1.Белозеров Ю. Н. Незаконный оборот огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. –М.: ВШ, 2016.С.74.2.Сайт МВД РФ. Состояние преступности январьоктябрь 2015 года. [Электронный ресурс] https:// mvd.ru/folder/101762/item/6765514/. г. Дата обращения 8 декабря 2016 г3.Пономаренко Д.В. современные возможности автоматической информационнопоисковой системы маркировочных обозначений взрывных устройств промышленного изготовления // Современные проблемы науки и образования. –2015. –№ 2.С.15.4.Калмыков Г.И Опыт использования технических средств при обеспечении общественной безопасности и охране общественного порядка в общественных местах в зарубежных странах. –М.: ДГСК МВД, 2013.С.164.5.Антонова Е. В. Обнаружение, фиксация и изъятие следов взрыва.// Известия Тульс. гос. унта. Сер.: Современные проблемы законодательства России, юридических наук и правоохранительной деятельности. –2016. Вып. 4.С.25.6.Антитеррор. Технические средства антитеррора. Информационные материалы. –М.: ДГСК МВД, 2016.С.55.7.Семенов, А. Ю. Взрывы и обнаружение взрывных устройств (вопросы организации и методики работы): метод. рекомендации / А. Ю. Семенов, А. В. Швырев. –М.: МЦ МВД, 1991.С.67.8.НР «Коршун» —уникальное средство обнаружения взрывных устройств [Электронный ресурс] http://armynews.ru/2011/10/korshunsredstvoobnaruzheniyavzryvnyxustrojstv/. Дата обращения 1 декабря2016 г.9.Поиск и обезвреживание взрывных устройств. Сборник материалов. –СПб.: Аэропорт, 2016. С.95.10.Кочетков М. Какие средства поиска нужны для обеспечения правопорядка? // [Электронный ресурс] http://www.epochtimes.ru/content/view/77578/9. Дата обращения 03.11.2016.11.Зуев С.В., Рудаков Б.В., Тишин Д.В. Использование современной досмотровой техники и служебнорозыскных собак при проведении предполетных досмотров. Методические рекомендации / Челябинский юридический инт Мва внутренних дел Российской Федерации. Челябинск, 2007.88 стр.12.Рудаков Б.В., Бражников Д.А., Щукин А.М. Основы специальной техники (общая часть): Учебное пособие.Тюмень: Тюменский институтповышения квалификации сотрудников МВД России, 2013.354 с.13.Кочетков М. Какие средства поиска нужны для обеспечения правопорядка? // [Электронный ресурс] http://www.epochtimes.ru/content/view/77578/9. Дата обращения 03.11.2016.
14.Калмыков Г.И Опыт использования технических средств при обеспечении общественной безопасности и охране общественного порядка в общественных местах в зарубежных странах. –М.: ДГСК МВД, 2013. С.115.15.Кияницына Д.Ю., Б.В.Рудаков Б.В. Проблемыэффективного применения средств нейтрализации взрывных устройств в правоохранительной деятельности [электронный документ] Научнометодический электронный журнал «Концепт». –2016. –Т. 15 –URL:http://ekoncept.ru/2016/86934.htm
