Мониторинг результативности программ профилактики наркомании на примере Владимирской области

Библиографическое описание статьи для цитирования:
Жильцова Ю. В. Мониторинг результативности программ профилактики наркомании на примере Владимирской области // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2017. – Т. 39. – С. 1066–1070. – URL: http://e-koncept.ru/2017/970540.htm.
Аннотация. Проблема употребления наркотиков среди молодежи остается актуальной проблемой современного общества. Профилактическая работа в регионах реализуется постоянно. Несмотря на принимаемые меры, профилактика злоупотребления психоактивными веществами среди детей и молодежи по-прежнему сопряжена со многими трудностями и остается актуальной темой для исследований.
Комментарии
Нет комментариев
Оставить комментарий
Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы комментировать.
Текст статьи
Жильцова Юлия Валерьевна,

студентка 2 курса магистратуры, педагогический университет, кафедра социальной педагогики и психологии, ВлГУ (Владимирский государственный университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых) г.Владимир23zai@mail.ru

Научный руководитель: Данилова Марина Владимировна,доцент кафедры социальной педагогики и психологииmv_danilova@inbox.ru

Мониторинг результативностипрограмм профилактики наркомании

на примере Владимирской области

Аннотация.Проблема употребления наркотиков среди молодежи остается актуальной проблемо соврменного общества. Проводимая профилактическая работа в регионах, реализуется постоянно. Несмотря на принимаемые меры, профилактика злоупотребления психоактивными веществами среди детей и молодежи попрежнему сопряжена со многими трудностями и остается так же актуальной темой для исследований.Ключевые слова:наркомания, профилактика, психиактивные вещества, молодежь.

В настоящее время в нашей стране продолжает остро сохраняться проблема употребления наркотиков молодежью. Среди наиболее значимых сторон данного социального бедствия следует отметить интенсивный рост общего числа наркоманов; а так же возникновение новых видов наркотиков, которые ведут к формированию все новых потребителей; понижению возрастных границ потребителей наркотиков, вплоть до младшего подросткового возраста [5, с. 25].Проанализировав понятия наркомания, профилактика[6], мониторинг, можно сделать вывод, что мониторингэффективности программ по профилактике наркомании –это комплексное, целенаправленное исследование по оценке работы профилактических мер, программ и занятий, по проблеме наркомании.Результаты социологических исследований, научные публикации свидетельствуют о том, что в конце XX в. 810% молодежи России потребляют наркотики и другие ПАВ [5, c. 3].По данным ФСКН России за последние десять лет количество официально зарегистрированных в стране больных с диагнозом «наркомания» выросло почти на 60 % . Основная масса наркопотребителей приходится на возраст от 18 до 25 лет [4].

По данным Госкомстата каждый год в стране выявляются 80 тыс. новых наркозависимых. Общее количество наркоманов насчитывается от 2 до 2,5 млн. человек в возрасте от 18 до 39 лет. Из них более 140тыс. детей и подростков[3].Психологопедагогические исследования профилактики наркомании представлены в работах отечественных авторов:В.А Попова, В.Ф Круглянского, Л.С Горбатенко, А.Г Макееваи др.По данныммониторинга наркоситуации в России было определено, какие организации, и в каком соотношении участвуют в реализации программ по профилактике наркотизации несовершеннолетних и молодежи[2].58,5% –Органы здравоохранения (наркологическая служба)55,0% –Органы внутренних дел51,6% –Органы управления образованием38,8% –Органы по делам молодежи34,9% –Общественные организации27,1% –Администрация субъектов РФ и местные органы власти19,4%–Органы социальной защиты15,8% –Органы по делам спорта и туризма13,3% –Учреждения культуры12,1% –СМИ5,5% –Религиозные организации5,3% –Межведомственные Комиссии по противодействию НОН4,8% –Комиссии по делам несовершеннолетних0,9% –Законодательная власть [2].Таким образом, дляпроведения комплексной оценки деятельности той или иной организации, необходимо, прежде всего, понять –какова ее роль в рамках решения данной проблемы, в нашем случае –проблемы злоупотребления наркотическимивеществами несовершеннолетними и молодежью[1, с. 32].

В настоящее времяпрофилактическая работа осуществляется на всех уровнях образования (от дошкольного до высшего профессионального), в образовательных учреждениях всех типов и видов. Активно ведется работа по совершенствованию научнометодического обеспечения антинаркотической деятельности органов управления образованием и образовательных учреждений. Основным куратором реализации государственной политики в области профилактики и противодействия наркомании до недавнего времени являласьФедеральнаяслужба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН).Указом президента РФ «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсорови в сфере миграции» от 5 апреля 2016 г. ФСКН России была упразднена,а ее функции переданыМинистерству внутренних дел РФ.Наиболее наглядно нам бы хотелось представить анализ результатов реализованных программ по профилактике наркомании в городах: Москва, Нижний Новгород и Владимир(таблица 1).Таблица 1Анализ результатов программ по профилактике наркомании

Название программыХарактеристикаРезультаты реализацииПрограмма профилактики«Безопасный город»на 20122016 годы (г.Москва)[2].

1.Программа включает в себя раздел «Предупреждение, выявление и пресечение наркотической угрозы». Раздел предусматривает комплекс мер, направленных на сокращение предложения и спроса на наркотики, совершенствование системы профилактической, лечебной и реабилитационной работы.Исполнителями раздела являются профильные департаменты и комитеты города Москвы, спецслужбы и правоохранительные органы. Деятельность всех уполномоченных в данной сфере органов на территории столицы координируется Департаментом региональной безопасности города Москвы и Антинаркотической комиссией в городе Москве.За 2014 год профилактической работой было охвачено1373учреждений, из них: школ –936, средних специальных учебных заведений –174, ВУЗов 23, детских городских оздоровительных лагерей –162,выездных оздоровительных лагерей 23. В 2014 г. было проведено839профилактическихосмотров в школах. Осмотрено7857учащихся, взято на профилактическое наблюдение285школьников (3,6%).В средних специальных учебных заведениях проведен 421профилактический осмотр. Осмотрено8306человек, взято на профилактическое наблюдение347человек(4,2%). Взято на профилактическое наблюдение2студента (0,3%). В 2014 году наркологической службой в рамках мер первичной профилактики наркопотребленияпроведено3088тренингов с несовершеннолетними, в которых принимало участие53765человек.В результатереализации комплекса программных мероприятий, по данным органов внутренних дел в 2014 году на34%снизилось количество несовершеннолетних, привлеченных к административной ответственности за потребление наркотических средств и психотропных веществ, на10%

количество несовершеннолетних, поставленных на учет за потребление токсических веществ, на24%

количество учащихся школ, доставленных в окружные и районные подразделения внутренних дел за употребление спиртных напитков.1)«Территория без наркотиков»2) Проект ФСКН России «Неприкосновенный запас —дети Отчизны»(г.НижнийНовгород)[4]Направлений деятельности:1)формирование активной жизненной позиции стойкого неприятия наркотиков(через спортивные соревнования, фестивали);2)пропаганда здорового образа жизни (СМИ, волонтерство);3)вовлечение большего числа детей и подростков в занятия физкультурой и спортом. С целью осуществления данного направления в Нижегородской области реализуется национальный проект ФСКН России «Неприкосновенный запас –дети Отчизны» и «Территория без наркотиков».В целом развитие динамики наркоситуации на территории Нижегородской области за последние пять лет можно охарактеризовать как стабильное «напряженное» со среднеарифметическим значением количества баллов критериев состояния наркоситуации 2,4 (2013 год —2,9) (справка: «удовлетворительное» —менее 1,5, «напряженное» —от 1,5 до 2,5 (не включительно), «тяжелое»

—от 2,5 до 3,5 (не

включительно), «предкризисное» от 3,5 до 4,5 (не

включительно), «кризисное» —от 4,5 до 5), в том числе: по

параметрам оценки наркоситуации: —«масштабы незаконного оборота наркотиков» —3,6; «масштабы немедицинского потребления наркотиков», «обращаемость за наркологической медицинской помощью», и «смертность от употребления наркотиков» —по 2 балла.В результате совместных и скоординированных усилий удалось снизить потери населения Нижегородской области от отравления наркотиками с 283 лиц в 2006 году до 90 по итогам 2014 года (2013 год —101, —10,9%).1) «Клуб без наркотиков(г.Владимир)[4].В 2015 г.в рамках Месячника впервые по инициативе УФСКН совместно с комитетом по молодежной политике и при поддержке Общественного совета при УФСКН проведен конкурс «Клуб без наркотиков.Основными задачами являлись:1)создание в ММДМ (массовые места досуга молодежи) и территориях прилегающих к ним, условий, исключающих вероятность употребления наркотических средств или их аналогов;2)создание положительного имиджа ММДМ для его участников (через СМИ);Акция получила положительные отзывы. Сегодня можно говорить о постепенном оздоровлении наркоситуации в ночных клубах. В 2014 году в ходе рейдовых мероприятий было освидетельствовано 23 человека, из которых у 14 тесты дали положительный результат. В 2015 году положительные результаты были подтверждены у 2 из 28 задержанных.За отчетный период несовершеннолетними совершено 38 преступлений в сфере НОН (АППГ27, +40,7 %). К уголовной ответственности привлечено 36 несовершеннолетних (АППГ –25, +44 %). 3)разрушение сложившихся негативных стереотипов в массовом сознании в ММДМ.2)«Нет алкоголизму и наркомании» (г. Владимир)[4].В рамках первичной позитивной профилактики разработана и реализуется программа «Преодоление», которая направлена на создание эффективной системы профилактики в учебных заведениях г. Владимира и Владимирской области через комплексный подход решения проблемы подростковой зависимости.В рамках вторичной профилактики разработана и реализуется коррекционная программа «Луч» для несовершеннолетних с аддиктивным поведением и несовершеннолетних группы риска аддиктивного поведения, в рамках которой проводились коррекционные занятия в стационарном наркологическом отделении для лечения детей и подростков, а также амбулаторно, где дети осваивали новые эффективные стратегии поведения: обучались навыкам безопасного поведения, навыкам сохранения жизни, здоровья и психологического благополучия вразных ситуациях. В рамках третичной профилактики продолжает работать коррекционная программа «Радуга творчества» с химически зависимыми детьми и подростками, находящимися на лечении в стационарном наркологическом отделении для лечения детей и подростков. В течение 2015 года выявлено 44 административных правонарушения, совершенных несовершеннолетними по линии НОН (АППГ –65, 32,3 %), в том числе за немедицинское потребление –41 (АППГ52, 21,2 %).

Таким образом, работа,проводимая в регионах,реализуется постоянно.Несмотря на принимаемые меры, профилактика злоупотребления психоактивными веществами среди детей и молодежи попрежнему сопряжена со многими трудностямии остается так же актуальной темой для исследований.Как нам удалось заметить, вряде образовательных учреждений отсутствует комплексная система антинаркотической работы. Попрежнему существуют проблемы с организацией досуга, отдыха и занятостидетей и подростков, особенно во время каникул, не решены в полном объеме вопросы их временной трудовой занятости. Существуют серьезные проблемы в организации наркологической помощи несовершеннолетним, злоупотребляющим наркотиками. Официально не утверждены стандарты профилактической работы в образовательной среде, что препятствует повышению их эффективности.В профилактической работе не в полной мере используются ресурсы общественных и религиозных организаций, в том числе тех, которыми уже накоплен положительный опыт в данной области. Не обеспечивается должным образом координация усилий государственных и негосударственных структур, направленных на противодействие распространению наркомании.Анализ современнойсоциальнопедагогической и психологической литературы выявил тенденцию, что профилактическаяработа обязательно должна включать в себя три блока:работа с учащимися, работа с родителями, работа с педагогами[5, с.34].В профилактических программах для подросткови молодежипредпочтениенеобходимо отдавать интерактивным способам работы (например –моделированию ситуаций, ролевым игры, дискуссиям, обратной связи, тренигам и т.д.), а не дидактическим информационнообразовательным методам, которые являются менее эффективными.Программыпрофилактикидолжны включать модулине только для детей, но идля родителей, по соответствующие тематике подростковыхи молодежныхпрограмм, в том числе содержащие информацию о развитии навыков конструктивного общения, понимании проблем подросткового кризиса, признаках и последствиях употребления ПАВ.

Ссылки на источники1.Аксенова, А. С. Профилактика зависимостей в условиях однократной встречи со слушателями // Психотерапия. –2007. № 2. –С. 672.Официальный сайт Росстата [Электронный ресурс]: // http: // gks.ru3.Официальный сайт Госкомстата [Электронный ресурс]:http://госкомстат.рф4.Официальный сайт ФСКН [Электронный ресурс]:http://www.fskn.gov.ru5.Попов, В. А. Социальнопедагогическая профилактика зависимости от психоактивных веществ детей и подростков: учебник для студ. учреждений высш. проф. образования / В. А. Попов, М. В. Данилова, Т. В. Егорова и др.; под ред. В. А. Попова.

М.: Академия, 2013.

176 с.

(Сер. Бакалавриат) ISBN 978 5 7695 7425 –26.Попов, В.А. Накроситуация в России как социальнопедагогическая проблема // Педагогика. 2011. №3. –С. –45 –50