Садыков Рамиль Мидхатович

В России распространение бедности, снижение уровня жизни и благосостояния населения является основной проблемой устойчивого социально-экономического развития территорий. Сохраняются тенденции падения реальных денежных доходов россиян, среднего размера пенсий и социальных пособий семьям с детьми. В группе риска находятся малообеспеченные семьи с детьми, семьи с детьми-инвалидами, малоимущие бедные слои населения и пенсионеры. Текущая ситуация в стране несет в себе риски социальной неустойчивости на региональном и муниципальном уровнях. Обеспечение устойчивого развития территорий должно ориентироваться на достижение социальных целей развития, обеспечивающее рост благосостояния населения.

Решение проблем социального развития российских регионов требует серьезного анализа состояния социальной сферы, сложившихся направлений и мер социальной политики, оценки функционирования объектов социальной инфраструктуры. Особое значение при выработке долгосрочных стратегий социального развития региональных систем имеет учет следующих основных российских тенденций и факторов социально-экономического развития. Социальное развитие территорий будет обеспечиваться на основе целенаправленного воздействия на условия и факторы, детерминирующие социализацию экономического развития, за счет перераспределения ресурсов и развития социальной сферы. Устойчивое развитие связано с удовлетворением социально-экономических потребностей населения, при котором технологическое развитие сопровождается социальным благополучием и ростом благосостояния населения.

Резко изменившаяся мировая социальная обстановка, процессы эскалации социальных отношений диктуют необходимость их осмысления, анализа и обобщения. Важно разработать научно обоснованную концепцию социального развития, продуцировать социальные технологии, доступные для понимания и реализации способы организации и осуществления социальной защиты населения. Как свидетельствует мировой опыт, во многих странах социальная политика государства опирается на системный анализ социальной защиты населения, который в конечном итоге определяет траекторию социального развития. Также необходимо учитывать основные мировые тенденции и траектории социального развития территорий.

Борьба с бедностью и неравенством является основной проблемой устойчивого развития во всем мире. В условиях крайней бедности и худших условиях жизни оказались молодые низкооплачиваемые работники. Активизация программ социальной политики привела к сокращению масштабов бедности и улучшению жизни населения в мире. В России распространение бедности является основной проблемой устойчивого социально-экономического развития. За последние годы в России заметно снизился уровень жизни и благосостояние населения, распространились проблемы бедности. Сохраняются тенденции падения реальных денежных доходов россиян, что привело к изменению структуры расходов домохозяйств. Повысился удельный вес расходов населения на питание, малоимущие граждане предпочитают экономить, нежели искать дополнительный заработок. Сохраняются процессы, сдерживающие сокращение доли бедных среди работающего населения, замедлился рост пенсий и улучшение жизни современных пенсионеров. В числе группы риска находятся малообеспеченные семьи с детьми, малоимущие бедные слои населения, пенсионеры и отдельные категории работающего населения. Действующая система социальной защиты населения в условиях экономической нестабильности оказалась неспособной в полной мере справиться с обеднением широких слоев населения и по-прежнему не обеспечивает адекватную защиту малоимущих. Текущая ситуация в стране несет в себе риски социальной неустойчивости в региональном и национальном масштабах.

На современном этапе социальное развитие России, ее регионов и муниципальных образований во многом определяется эффективностью функционирования системы социальной защиты населения. Появление новых незащищенных групп населения, увеличение слабозащищенных и малоимущих семей, слабая защищенность молодых семей, распространение бедных слоев населения, старение населения и другие проблемы предъявляют повышенные требования к системе социальной защиты населения и социальной политике государства. Недофинансирование социальных программ и отсутствие муниципальных мер снижают эффективность социальной помощи. Согласно результатам социологических исследований, большинство опрошенных жителей обеспокоены сложившейся социально-экономической обстановкой в стране, которая привела к снижению уровня жизни населения, материального благосостояния, к увеличению числа нуждающихся в социальной помощи и защите. Среди конкретных направлений по улучшению жизни населения предлагается повысить меры социальной защиты.