Ключевое слово: «задачи и приоритеты финансовой политики»
Колесов А. С. ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЙ ПОДХОД (ЧАСТЬ ВТОРАЯ) // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2021. – . – URL: http://e-koncept.ru/2021/0.htm
В статье продолжается изучение опыта использования программно-целевого подхода к разработке и реализации финансовой политики (ФП), основное содержание которой в настоящее время сконцентрировано в Государственной программе (ГП) «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков» (в редакции 2020 г.). Следует отметить, что данная ГП Российской Федерации (РФ) является новой редакции ранее принятой ГП «Управление государственными финансами», имеет логичную структуру, достаточно обоснованное содержание, а также нацелена на получение актуальных и конкретных результатов в деле совершенствования ФП. В тоже время она является достаточно гибкой и предусматривает возможность ее перманентной корректировки в ходе выполнения.
В этой связи необходимо отметить, что вопросы ее совершенствования тесно связаны с тем, что финансовая политика государства представляет собой совокупность множества взаимосвязанных между собой действий, осуществление которых, конечно, вызывает не только запланированные ГП изменения в одной конкретной сфере, но и в других смежных с ней. Поэтому требуется постоянный анализ всех деталей ее осуществления, в том числе с целью возможной корректировки.
В работе главное внимание уделяется исследованию целенаправленности данной программы. Были составлены логические цепочки: «конкретная задача ГП – ее приоритеты – пути достижения приоритетов». На основе их изучения сделана попытка определить, насколько полно данные связки отражают все аспекты деятельности государства в сфере регулирования сферой финансов. Оказалось, что ряд направлений ФП государства не попал в поле зрения разработчиков ГП, в некоторых цепочках отсутствуют отдельные звенья. Часть формулировок задач не отражает всех аспектов проблемы ФП, которые они призваны решать, и поэтому они могут быть уточнены. На базе проделанного анализа предлагаются пути дальнейшего улучшения ее целенаправленности.
В заключении автор делает выводы о важности продолжения совершенствования применения программно-целевого подхода к формированию и осуществлению ГП «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков» с целью дальнейшего улучшения финансовой политики в РФ.
Сформулированные в работе рекомендации могут быть использованы как в практической деятельности на одном из очередных этапов модернизации данной программы, так и для дальнейших исследований.