Общая характеристика и особенности развития внешнеэкономического комплекса в структуре экономики Кемеровской области
ART 53199
Автор:
И.
Г. Грентикова
И.
Г. Грентикова Библиографическое описание статьи для цитирования:
Грентикова
И.
Г. Общая характеристика и особенности развития внешнеэкономического комплекса в структуре экономики Кемеровской области // Научно-методический электронный журнал «Концепт». –
2013. – Т. 3. – С.
981–985. – URL:
http://e-koncept.ru/2013/53199.htm.
Аннотация. В статье рассматриваются вопросы, связанные с особенностями развития внешнеэкономической деятельности Кемеровской области как экспортно ориентированного региона. Выделены факторы, негативно влияющие на формирование и эффективное функционирование внешнеэкономического комплекса региона. Дана оценка степени вовлеченности Кемеровской области во внешнеэкономическую деятельность.
Ключевые слова:
субъект российской федерации, внешнеэкономическая деятельность, структура экономики региона
Текст статьи
Грентикова Инна Геннадьевна,Кандидат экономических наук, доцент кафедры «Финансы и кредит» ФГБОУ ВПО «Кемеровский государственный университет», г. Кемеровоgrentikova@mail.ru
Общая характеристика и особенности развития внешнеэкономического комплекса в структуре экономики Кемеровской области
Аннотация. В статье рассматриваются вопросы, связанные с особенностями развития внешнеэкономической деятельности Кемеровской областикак экспортно ориентированного региона. Выделеныфакторы, негативно влияющие на формирование и эффективное функционирование внешнеэкономического комплекса региона. Дана оценка степени вовлеченности Кемеровской области во внешнеэкономическую деятельность.Ключевые слова: субъект российской Федерации, внешнеэкономическая деятельность, структура экономики региона.
Развитие внешнеэкономической деятельности конкретного субъекта Российской Федерации обуславливается его экономическими особенностями. В свою очередь, специфика экономики субъекта Федерацииво многом определяется научнотехническим потенциалом, географическим положением и запасами востребованных природных ресурсов. Степень вовлеченности субъектов Федерации во внешнеэкономическую деятельность является неотъемлемой частью исследований российских ученых на тему оценки последствий присоединения России к ВТО. Достоверная информация о реальных объемах проводимых импортных операций необходима для эффективного управления внешнеэкономической деятельностью региона, а также для разработки программ развития региона.К числу важнейших региональных особенностей Кемеровской области относятся следующие: 1.Экономика региона, с базовым сектором в виде добычи сырья и его первичной переработкой, характеризуется высокой степенью зависимости от цикличности рыночной конъюнктуры на глобальных товарных рынках.
2.В экономике области четко обособляется корпоративный сектор, представленныйкрупнымиинтегрированнымибизнесгруппами(Евразхолдинг, СУЭК, УГМК, Северсталь, Стальная группа «Мечел», «Русский алюминий», Сибур и другие), и некорпоративный (кризисный) сектор, организациикоторого продолжают находиться в поиске стратегического собственника, имеющего средства обеспечить их инновационную модернизацию.3.Организации не корпоративных (кризисных)видов экономической деятельности(машиностроение, пищевая промышленность и сельское хозяйство, промышленность строительных материалов, мукомольнокрупяная, лесная, деревообрабатывающая и целлюлознобумажная, легкая промышленность)значительно сократилиобъемы производства в последние годы и имеют максимальную долю убыточных предприятий, минимальный уровень заработной платы. 4.Основные производственные средства организаций региона характеризуются предельным физическим и моральным износом, их замена новым высокопроизводительным оборудованием осуществляется недостаточно быстрыми темпами.5.Кемеровская область имеет инфраструктурные транспортные ограничения. 6.Отсутствует устойчивая система региональных банков, способных обеспечить потребности реального сектора экономики в кредитных ресурсах. 7.Крайне неблагополучная экологическая обстановка на территории Кемеровской области. Интенсивное освоение природных ресурсов Кемеровской области привело к тому, что степень загрязнения окружающей среды и состояние здоровья населения соответствует признакам зоны экологического бедствия. 8.Область имеет максимальные темпы и абсолютные значения естественной убыли населения в Западной Сибири, более высокий удельный вес пенсионеров. По данным Всероссийской переписи населения2010г.числопенсионеровсоставляет примерно 1/3 от численности постоянного населения области.В предпосылках развития внешнеэкономической деятельности Кемеровской области существует ряд факторов, негативно влияющих на формирование и эффективное функционирование внешнеэкономического комплекса региона. К их числу можно отнести:
характер формирования внешнеэкономических связей, соответствующий исторически сложившейся затратной структуре хозяйственного комплекса Кемеровской области; недостаточная конкурентоспособность продукции с высокой степенью переработки; опережающий рост внутренних цен на основные сырьевые ресурсы по сравнению с увеличением цен на изделия обрабатывающей промышленности; усиление протекционистских мер в ряде зарубежных государств, затрудняющих деятельность экспортно ориентированных организаций Кемеровской области на перспективных рынках; переориентация импорта на удовлетворение текущих потребностей региона, ухудшающая конкурентную ситуацию для действующих на территории области организаций аналогичного профиля и снижающая суммарную эффективность внешнеэкономической деятельности;возрастание объема импортных поставок, осуществляемых при посредничестве фирм, зарегистрированных в других регионах, это значительно снижает доходы в областной бюджет и препятствует развитию в регионе импортозамещающих производств; недостаточная координация деятельности предприятий и организаций, участвующих в формировании инфраструктуры внешнеэкономической деятельности.Развитие внешнеэкономической деятельности Кемеровской области включает в себя большоеколичество факторов макроэкономического, микроэкономического, политического, социального и организационного характера. Из данных таможенной статистики следует, что внешнеторговый оборот Кемеровской области существенно менялся на протяжении периода с 1996г. по настоящее время.Значительная разница в стоимостных, и, следовательно, физических объемах экспорта и импорта в течение исследуемого периода, в большей степени, объясняется усиливающейся ориентацией организаций Кемеровской области на внешние рынки сбыта.Исходя из данныхтаможенной статистики, внешняя торговля Кемеровской области, как и России в целом, имеет четко выраженную экспортную направленность. Нами был рассчитан удельный вес важнейших товаров поставляемых на экспорт в объеме продукции важнейших отраслей экономики Кемеровской области за достаточно большой период времени,на основании чего можно сделать вывод о том, что доля экспорта угля, а также продукции химии и нефтехимии, в объеме всей произведенной продукции на порядок превышает её реализацию на внутреннем рынке. Динамика в черной и цветной металлургии нестабильная.Доля экспорта угля, в объеме всей произведенной отраслью продукции находиласьна уровне 60 %. Доля экспорта продукции химии и нефтехимии в объеме всей произведенной продукции начиная с 2000г. –примерно 50 %.Доля экспорта продукции черной и цветной металлургии постоянно изменялась –от максимального значения 73,1 % в 1999г. до минимального значения 33,2 % в 2007г. Что касается машиностроения, то доля экспорта в объеме произведенной продукции была незначительной –от 1,6 % до 5,2 %. Можно сделать вывод о неэффективной структуре экспорта Кемеровской области, так как значительный удельный вес в экспорте занимает сырьё и товары с очень низкой степенью обработки. Тенденции развития внешнеэкономической деятельности Кемеровской области расходятся с тенденциями международного товарообмена, с характерным для него преимущественным ростом торговли продукцией обрабатывающей промышленности, наукоёмкими изделиями и услугами. Причем, сырьевая направленность Кемеровской области только усиливается. Показательным в данном отношении является период с 2005г. по 2007г. когда резко возросли объемы поставок угля, соединений гетероциклических, удобрений минеральных, ферросплавов, полуфабрикатов из железа или нелегированной стали, а также алюминия необработанного. Степень развития материального производства в значительной степени определяет социальноэкономическое положение Кемеровской области: экономический рост, решение большинства социальных проблемиулучшения качества жизни населенияобласти.Валовой региональный продукт Кемеровской области на протяжении многих лет формировалсяза счет добычи полезных ископаемых(в разные годы от 1/5 до 1/3). При этом стремительно сокращалась доля обрабатывающих производств и возрастала доля оптовой и розничной торговли и, в частности, на протяжении последних летв структуре ВРП региона на долю торговли приходилось приблизительно 15 %. За весь исследуемый период усиливалась дезинтеграция экономики Кемеровской области в процессе воспроизводства сложившихся контуров перераспределения добавленной стоимости между секторами: внутренне ориентированный сектор передавал экспортно ориентированному сектору и торговле большую часть создаваемой им добавленной стоимости. Рост потребительского спроса инициировал рост таких видов экономической деятельности, которые практически не конкурируют с импортом (например, строительство, розничная торговля, сфера услуг). Производственные мощности экспортно ориентированных организаций Кемеровской области использовались максимально(например, использование производственных мощностей по добыче угля в 2010г. составило 81%) [1].Следовательно, нет серьезного резерва для роста объемов производимой ими продукции в будущем, что, соответственно, отразится и на объемах экспортных поставок. Экспортеры сырья и продукции с низким уровнем обработки, как правило, поставлены в жесткую зависимость от колебаний цен на мировых рынках, что непосредственно отражается на экономических показателях региона. Самые низкие средние контрактные цены на важнейшие экспортные товары Кемеровской области наблюдались в 1999г. когда, например, средняя цена кузнецкого угля составляла 10,66 долл. США за одну тонну. В том же году средняя мировая цена на уголь из ЮАР составляла 24,27 долл. США за одну тонну (больше в 2,3 раза), на уголь из Австралии – 58,25 долл. США за одну тонну (больше в 5,5 раз). Средняя цена российских производителей угля в 1999г. составляла 4,8 долл. США за одну тонну. Размеры экспорта определяютсяразмерами избыточного предложения товара. Факт наличия избыточного предложения и избыточного спроса устанавливается в процессе происходящего на международном рынке сравнения внутренних равновесных цен на одинаковые товары в различных странах. Цена, по которой осуществляется международная торговля, находится между минимальными и максимальными внутренними ценами равновесия, существующими в странах до начала торговли. С одной стороны, контрактная цена кузнецкого угля соответствовала требованиям международной торговли, но с другой стороны, возникал очень большой разрыв между минимальным и максимальным значением. Только в 2001г. ситуация стала меняться и начиная с 2005г. контрактные цены кузнецкого угля практически совпадали с мировыми. Средняя контрактная цена одной тонны алюминия необработанного, поставляемого на экспорт из Кемеровской области, составляла в 1999г. 1257,83 долл. США; средняя цена российских производителей –1330,6 долл. США за тонну; средняя мировая цена –1359,99 долл. США за тонну.Следовательно, в 1999г. алюминий продавался по цене ниже российской и мировых цен и факт наличия избыточного предложения здесь не наблюдался.В течение исследуемого периода организации Кемеровской области сотрудничали главным образомсо странами дальнего зарубежья. Основным экспортным торговым партнером был Китай, на долю которого приходилось почти 30 % всех экспортных операций. Начиная с 2001г. объемы экспортных операций с Китаем резко уменьшились.Относительно стабильными на протяжении анализируемого периода оставались торговые отношения с Турцией и Польшей. Из стран СНГ основными экспортерами являлись Украина и Казахстан. Среди торговых партнеров по экспортным операциям выделялись такие государства как Кипр, Виргинские острова и Швейцария. В 1998г. экспортные операции со Швейцарией превышали объемы аналогичных операций с отдельно взятой Японией, Словакией и Польшей.
В предкризисный 2007г. удельный вес экспортных операций со Швейцарией достиг 6 %, что соответствовало уровню 1997г. В 1997г. экспортные операции с Кипром превышали оборот с отдельно взятой Польшей и Японией. На наш взгляд, целесообразно говорить об экспорте капитала, нежели об экспорте продукции, так как на территориях данных государств отсутствует промышленное производство, но зарегистрированы акционеры (участники) крупных компаний Кемеровской области. Например, доля компании «Баклинтон Холдинг ЛТД», зарегистрированной на Британских Виргинских островах, в уставном капитале ОАО «Кокс» составляла в 2005г. 10 процентов[2].
При сложившихся ценовых пропорциях и масштабах вывоза капитала за рубеж, ориентированный на внутренний рынок сектор экономики области будет продолжать деградировать, субсидируя экспорт и вывоз капитала.В структуре импорта наибольший удельный весзанимала продукция химической промышленности, а также машины, оборудование и транспортные средства, т.е. товары, которые необходимы для осуществления производства.В составе продукции химической промышленности отражались поставки продуктов неорганической химии, органические химические соединения, поверхностноактивные органические вещества, красители, белковые вещества. В составе машин, оборудования и транспортных средств отражались импортные поставки ленты конвейерной; насосов жидкостных; центрифуг; кранов подъемных; машин и устройств для подъема, перемещения и погрузки; оборудования для сортировки, грохочения, сепарации минеральных ископаемых; передвижной шахтной крепи с гидравлическим приводом; двигателей и генераторов электрических; трансформаторов и т.д. Удельный вес данных товаров в структуре импорта на протяжении анализируемого периода составлял более 70 %.Доля потребительских товаров в структуре импорта Кемеровской области по данным таможенной статистики была незначительна.Возникает определенное противоречие: ВРП Кемеровской области последние годы примерно на 15 % формируется за счет торговли, одновременно обрабатывающие производства на территории области сокращаются. По мнению экспертов, большая часть реализуемых потребительских товаров импортногопроисхождения, причем по официальным данным 70 % товаров легкой промышленности на российском рынке –это контрабандный товар[3].
Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что таможенная статистика не отражает реальной ситуации, складывающейся в Кемеровской области на протяжении исследуемого периода. Для подтверждения чего, на наш взгляд, целесообразнобылорассмотреть структуру импортных товарных ресурсов для обеспечения розничного товарооборота Кемеровской области (в процентах к итогу). Засчет импортных поставок, отраженных в таможенной статистике, возмещалась незначительная часть потребности в товарах на внутреннем рынке Кемеровской области. Наблюдалось резкое снижение импортных поставок в обеспечении розничного товарооборота практическипо всем товарным группам.Потребительские товары, реализуемые в розничной торговле, на вещевых и смешанных рынках, чаще всего являются импортными, в большинстве своем китайского производства. Можно предположить, что розничный товарооборот обеспечивалсяпоставками импортных товаров из других субъектов Российской Федерации, а также «серым», «теневым» импортом.Основные параметры «серой схемы» импорта: недостоверность кодирования товара (несоответствие по номенклатуре); недостаточность заявленного количества и стоимость товара; оформление недостоверных документов.Импортозамещающие производства потребительских товаров в Кемеровской области за исследуемый период не развивались, а также произошло фактическое «вымывание» широкого ассортимента товаров, производимых в других субъектах Федерации с внутреннего рынка региона. Мировой опыт показывает, что страна сохраняет свою экономическую независимость, если доля импорта во внутреннем потреблении (пороговое значение экономической безопасности) не превышает 30 % [4].
В 1996г. в Кемеровской области только по сахару и кондитерским изделиям из сахара был превышен порог экономической безопасности, когда розничная торговля на 33,99 % обеспечивалась импортными поставками, отраженными таможенной статистикой. По другим товарам порог экономической безопасности не был превышен за весь исследуемый период. Однако не вызывает сомнений, что рынок Кемеровской области, как субъекта Российской Федерации, чрезмерно открыт и удельный вес импортной продукции по многим позициям реально превышает порог экономической безопасности.Внешнеэкономическая деятельность определяет и качество жизни населения Кемеровской области. Рост численности занятых в сфере услуг при их сокращении в сфере промышленного и сельскохозяйственного производства свидетельствует о структурной диверсификации производства и перераспределении трудовых ресурсов.По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области, большая часть экономически активного населения региона, задействована в таких видах экономической деятельности как добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, а также оптовая и розничная торговля. Следовательно, любые изменения в экспортных и импортных поставках в первую очередь отразятся на финансовой обеспеченности большей части домохозяйств Кемеровской области. Оценка степени вовлеченности Кемеровской области во внешнеэкономическую деятельность, основанная на данных таможенной статистики, как основной подход количественной оценки последствий вступления России в ВТО для отдельных субъектов Федерации, позволяет сделать следующие выводы: −увеличение физического объема экспорта, значения коэффициента экспортноимпортной специализации подтверждают ориентацию основных производств региона на внешние рынкисбыта; −доля экспорта угля в объеме продукции отрасли начиная с 2000г. по настоящее время в среднем составляет приблизительно 60 %; −доля экспорта важнейших товаров в объеме продукции химии и нефтехимии увеличилась по сравнению с 1998г. в два раза; −доля экспорта важнейших товаров в объеме продукции черной и цветной металлургии уменьшилась по сравнению с 1999г. в 1,7 раза; −производственные мощности экспортно ориентированных организаций региона используются максимально, следовательно нет резерва для увеличения физических объемов производимой продукции, соответственно, и экспорта; −наблюдалось резкое снижение импортных поставок в обеспечении розничного товарооборота практически по всем товарным группам (исходя из данных таможенной статистики, зависимость региона от импортных поставок не наблюдается).
Ссылки на источники1. Экспрессинформация «Об использовании производственных мощностей по выпуску основных видов продукции крупными и средними предприятиями в 2010 году» № 06132 / 121 от 25.03.2010 г. / Росстат. Федеральная служба государственной статистики по Кемеровской области.
2. Официальный сайт открытого акционерного общества«Кокс»г.Кемерово. Раскрытие информации. Ежеквартальная отчетность ФСФР за IVквартал 2005г. Сведения об участниках (акционерах) эмитента и о совершенных эмитентом сделках, в совершении которых имелась заинтересованность // http://www/kemerovokoks.ru/index.php?select=otchet.
[Дата обращения 10.11.2007].3.Легпром ищет защиты от «серого» импорта: интервью первого вицепрезидента ОАО «Рослегпром» А. Круглика // Таможня. 2004.
№23.
С.10.4. Россия: интеграция в мировую экономику: Учебник / под ред. Р.И. Зименкова. –М.: Финансы и статистика.
2002.
С.44.
InnaG.Grentikova,PhD,assistant professor ofthe department of finance andcreditKemerovo State University, Kemerovogrentikova@mail.ru
General characteristics andfeatures of the developmentforeign economic complexin structure of economyof the Kemerovo region
Abstract.The questionsrelated to specific featuresof foreign economic activitiesof the Kemerovo regionas an exportoriented region.he authors identify factorsthat negativelyinfluence the formationand effective functioning offoreign economic complexof the region.The degree of involvementof the Kemerovo regioninforeign trade is estimate.
Key words:the subject of the RussianFederation,foreign economic activity,structure of economyof the region.
Общая характеристика и особенности развития внешнеэкономического комплекса в структуре экономики Кемеровской области
Аннотация. В статье рассматриваются вопросы, связанные с особенностями развития внешнеэкономической деятельности Кемеровской областикак экспортно ориентированного региона. Выделеныфакторы, негативно влияющие на формирование и эффективное функционирование внешнеэкономического комплекса региона. Дана оценка степени вовлеченности Кемеровской области во внешнеэкономическую деятельность.Ключевые слова: субъект российской Федерации, внешнеэкономическая деятельность, структура экономики региона.
Развитие внешнеэкономической деятельности конкретного субъекта Российской Федерации обуславливается его экономическими особенностями. В свою очередь, специфика экономики субъекта Федерацииво многом определяется научнотехническим потенциалом, географическим положением и запасами востребованных природных ресурсов. Степень вовлеченности субъектов Федерации во внешнеэкономическую деятельность является неотъемлемой частью исследований российских ученых на тему оценки последствий присоединения России к ВТО. Достоверная информация о реальных объемах проводимых импортных операций необходима для эффективного управления внешнеэкономической деятельностью региона, а также для разработки программ развития региона.К числу важнейших региональных особенностей Кемеровской области относятся следующие: 1.Экономика региона, с базовым сектором в виде добычи сырья и его первичной переработкой, характеризуется высокой степенью зависимости от цикличности рыночной конъюнктуры на глобальных товарных рынках.
2.В экономике области четко обособляется корпоративный сектор, представленныйкрупнымиинтегрированнымибизнесгруппами(Евразхолдинг, СУЭК, УГМК, Северсталь, Стальная группа «Мечел», «Русский алюминий», Сибур и другие), и некорпоративный (кризисный) сектор, организациикоторого продолжают находиться в поиске стратегического собственника, имеющего средства обеспечить их инновационную модернизацию.3.Организации не корпоративных (кризисных)видов экономической деятельности(машиностроение, пищевая промышленность и сельское хозяйство, промышленность строительных материалов, мукомольнокрупяная, лесная, деревообрабатывающая и целлюлознобумажная, легкая промышленность)значительно сократилиобъемы производства в последние годы и имеют максимальную долю убыточных предприятий, минимальный уровень заработной платы. 4.Основные производственные средства организаций региона характеризуются предельным физическим и моральным износом, их замена новым высокопроизводительным оборудованием осуществляется недостаточно быстрыми темпами.5.Кемеровская область имеет инфраструктурные транспортные ограничения. 6.Отсутствует устойчивая система региональных банков, способных обеспечить потребности реального сектора экономики в кредитных ресурсах. 7.Крайне неблагополучная экологическая обстановка на территории Кемеровской области. Интенсивное освоение природных ресурсов Кемеровской области привело к тому, что степень загрязнения окружающей среды и состояние здоровья населения соответствует признакам зоны экологического бедствия. 8.Область имеет максимальные темпы и абсолютные значения естественной убыли населения в Западной Сибири, более высокий удельный вес пенсионеров. По данным Всероссийской переписи населения2010г.числопенсионеровсоставляет примерно 1/3 от численности постоянного населения области.В предпосылках развития внешнеэкономической деятельности Кемеровской области существует ряд факторов, негативно влияющих на формирование и эффективное функционирование внешнеэкономического комплекса региона. К их числу можно отнести:
характер формирования внешнеэкономических связей, соответствующий исторически сложившейся затратной структуре хозяйственного комплекса Кемеровской области; недостаточная конкурентоспособность продукции с высокой степенью переработки; опережающий рост внутренних цен на основные сырьевые ресурсы по сравнению с увеличением цен на изделия обрабатывающей промышленности; усиление протекционистских мер в ряде зарубежных государств, затрудняющих деятельность экспортно ориентированных организаций Кемеровской области на перспективных рынках; переориентация импорта на удовлетворение текущих потребностей региона, ухудшающая конкурентную ситуацию для действующих на территории области организаций аналогичного профиля и снижающая суммарную эффективность внешнеэкономической деятельности;возрастание объема импортных поставок, осуществляемых при посредничестве фирм, зарегистрированных в других регионах, это значительно снижает доходы в областной бюджет и препятствует развитию в регионе импортозамещающих производств; недостаточная координация деятельности предприятий и организаций, участвующих в формировании инфраструктуры внешнеэкономической деятельности.Развитие внешнеэкономической деятельности Кемеровской области включает в себя большоеколичество факторов макроэкономического, микроэкономического, политического, социального и организационного характера. Из данных таможенной статистики следует, что внешнеторговый оборот Кемеровской области существенно менялся на протяжении периода с 1996г. по настоящее время.Значительная разница в стоимостных, и, следовательно, физических объемах экспорта и импорта в течение исследуемого периода, в большей степени, объясняется усиливающейся ориентацией организаций Кемеровской области на внешние рынки сбыта.Исходя из данныхтаможенной статистики, внешняя торговля Кемеровской области, как и России в целом, имеет четко выраженную экспортную направленность. Нами был рассчитан удельный вес важнейших товаров поставляемых на экспорт в объеме продукции важнейших отраслей экономики Кемеровской области за достаточно большой период времени,на основании чего можно сделать вывод о том, что доля экспорта угля, а также продукции химии и нефтехимии, в объеме всей произведенной продукции на порядок превышает её реализацию на внутреннем рынке. Динамика в черной и цветной металлургии нестабильная.Доля экспорта угля, в объеме всей произведенной отраслью продукции находиласьна уровне 60 %. Доля экспорта продукции химии и нефтехимии в объеме всей произведенной продукции начиная с 2000г. –примерно 50 %.Доля экспорта продукции черной и цветной металлургии постоянно изменялась –от максимального значения 73,1 % в 1999г. до минимального значения 33,2 % в 2007г. Что касается машиностроения, то доля экспорта в объеме произведенной продукции была незначительной –от 1,6 % до 5,2 %. Можно сделать вывод о неэффективной структуре экспорта Кемеровской области, так как значительный удельный вес в экспорте занимает сырьё и товары с очень низкой степенью обработки. Тенденции развития внешнеэкономической деятельности Кемеровской области расходятся с тенденциями международного товарообмена, с характерным для него преимущественным ростом торговли продукцией обрабатывающей промышленности, наукоёмкими изделиями и услугами. Причем, сырьевая направленность Кемеровской области только усиливается. Показательным в данном отношении является период с 2005г. по 2007г. когда резко возросли объемы поставок угля, соединений гетероциклических, удобрений минеральных, ферросплавов, полуфабрикатов из железа или нелегированной стали, а также алюминия необработанного. Степень развития материального производства в значительной степени определяет социальноэкономическое положение Кемеровской области: экономический рост, решение большинства социальных проблемиулучшения качества жизни населенияобласти.Валовой региональный продукт Кемеровской области на протяжении многих лет формировалсяза счет добычи полезных ископаемых(в разные годы от 1/5 до 1/3). При этом стремительно сокращалась доля обрабатывающих производств и возрастала доля оптовой и розничной торговли и, в частности, на протяжении последних летв структуре ВРП региона на долю торговли приходилось приблизительно 15 %. За весь исследуемый период усиливалась дезинтеграция экономики Кемеровской области в процессе воспроизводства сложившихся контуров перераспределения добавленной стоимости между секторами: внутренне ориентированный сектор передавал экспортно ориентированному сектору и торговле большую часть создаваемой им добавленной стоимости. Рост потребительского спроса инициировал рост таких видов экономической деятельности, которые практически не конкурируют с импортом (например, строительство, розничная торговля, сфера услуг). Производственные мощности экспортно ориентированных организаций Кемеровской области использовались максимально(например, использование производственных мощностей по добыче угля в 2010г. составило 81%) [1].Следовательно, нет серьезного резерва для роста объемов производимой ими продукции в будущем, что, соответственно, отразится и на объемах экспортных поставок. Экспортеры сырья и продукции с низким уровнем обработки, как правило, поставлены в жесткую зависимость от колебаний цен на мировых рынках, что непосредственно отражается на экономических показателях региона. Самые низкие средние контрактные цены на важнейшие экспортные товары Кемеровской области наблюдались в 1999г. когда, например, средняя цена кузнецкого угля составляла 10,66 долл. США за одну тонну. В том же году средняя мировая цена на уголь из ЮАР составляла 24,27 долл. США за одну тонну (больше в 2,3 раза), на уголь из Австралии – 58,25 долл. США за одну тонну (больше в 5,5 раз). Средняя цена российских производителей угля в 1999г. составляла 4,8 долл. США за одну тонну. Размеры экспорта определяютсяразмерами избыточного предложения товара. Факт наличия избыточного предложения и избыточного спроса устанавливается в процессе происходящего на международном рынке сравнения внутренних равновесных цен на одинаковые товары в различных странах. Цена, по которой осуществляется международная торговля, находится между минимальными и максимальными внутренними ценами равновесия, существующими в странах до начала торговли. С одной стороны, контрактная цена кузнецкого угля соответствовала требованиям международной торговли, но с другой стороны, возникал очень большой разрыв между минимальным и максимальным значением. Только в 2001г. ситуация стала меняться и начиная с 2005г. контрактные цены кузнецкого угля практически совпадали с мировыми. Средняя контрактная цена одной тонны алюминия необработанного, поставляемого на экспорт из Кемеровской области, составляла в 1999г. 1257,83 долл. США; средняя цена российских производителей –1330,6 долл. США за тонну; средняя мировая цена –1359,99 долл. США за тонну.Следовательно, в 1999г. алюминий продавался по цене ниже российской и мировых цен и факт наличия избыточного предложения здесь не наблюдался.В течение исследуемого периода организации Кемеровской области сотрудничали главным образомсо странами дальнего зарубежья. Основным экспортным торговым партнером был Китай, на долю которого приходилось почти 30 % всех экспортных операций. Начиная с 2001г. объемы экспортных операций с Китаем резко уменьшились.Относительно стабильными на протяжении анализируемого периода оставались торговые отношения с Турцией и Польшей. Из стран СНГ основными экспортерами являлись Украина и Казахстан. Среди торговых партнеров по экспортным операциям выделялись такие государства как Кипр, Виргинские острова и Швейцария. В 1998г. экспортные операции со Швейцарией превышали объемы аналогичных операций с отдельно взятой Японией, Словакией и Польшей.
В предкризисный 2007г. удельный вес экспортных операций со Швейцарией достиг 6 %, что соответствовало уровню 1997г. В 1997г. экспортные операции с Кипром превышали оборот с отдельно взятой Польшей и Японией. На наш взгляд, целесообразно говорить об экспорте капитала, нежели об экспорте продукции, так как на территориях данных государств отсутствует промышленное производство, но зарегистрированы акционеры (участники) крупных компаний Кемеровской области. Например, доля компании «Баклинтон Холдинг ЛТД», зарегистрированной на Британских Виргинских островах, в уставном капитале ОАО «Кокс» составляла в 2005г. 10 процентов[2].
При сложившихся ценовых пропорциях и масштабах вывоза капитала за рубеж, ориентированный на внутренний рынок сектор экономики области будет продолжать деградировать, субсидируя экспорт и вывоз капитала.В структуре импорта наибольший удельный весзанимала продукция химической промышленности, а также машины, оборудование и транспортные средства, т.е. товары, которые необходимы для осуществления производства.В составе продукции химической промышленности отражались поставки продуктов неорганической химии, органические химические соединения, поверхностноактивные органические вещества, красители, белковые вещества. В составе машин, оборудования и транспортных средств отражались импортные поставки ленты конвейерной; насосов жидкостных; центрифуг; кранов подъемных; машин и устройств для подъема, перемещения и погрузки; оборудования для сортировки, грохочения, сепарации минеральных ископаемых; передвижной шахтной крепи с гидравлическим приводом; двигателей и генераторов электрических; трансформаторов и т.д. Удельный вес данных товаров в структуре импорта на протяжении анализируемого периода составлял более 70 %.Доля потребительских товаров в структуре импорта Кемеровской области по данным таможенной статистики была незначительна.Возникает определенное противоречие: ВРП Кемеровской области последние годы примерно на 15 % формируется за счет торговли, одновременно обрабатывающие производства на территории области сокращаются. По мнению экспертов, большая часть реализуемых потребительских товаров импортногопроисхождения, причем по официальным данным 70 % товаров легкой промышленности на российском рынке –это контрабандный товар[3].
Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что таможенная статистика не отражает реальной ситуации, складывающейся в Кемеровской области на протяжении исследуемого периода. Для подтверждения чего, на наш взгляд, целесообразнобылорассмотреть структуру импортных товарных ресурсов для обеспечения розничного товарооборота Кемеровской области (в процентах к итогу). Засчет импортных поставок, отраженных в таможенной статистике, возмещалась незначительная часть потребности в товарах на внутреннем рынке Кемеровской области. Наблюдалось резкое снижение импортных поставок в обеспечении розничного товарооборота практическипо всем товарным группам.Потребительские товары, реализуемые в розничной торговле, на вещевых и смешанных рынках, чаще всего являются импортными, в большинстве своем китайского производства. Можно предположить, что розничный товарооборот обеспечивалсяпоставками импортных товаров из других субъектов Российской Федерации, а также «серым», «теневым» импортом.Основные параметры «серой схемы» импорта: недостоверность кодирования товара (несоответствие по номенклатуре); недостаточность заявленного количества и стоимость товара; оформление недостоверных документов.Импортозамещающие производства потребительских товаров в Кемеровской области за исследуемый период не развивались, а также произошло фактическое «вымывание» широкого ассортимента товаров, производимых в других субъектах Федерации с внутреннего рынка региона. Мировой опыт показывает, что страна сохраняет свою экономическую независимость, если доля импорта во внутреннем потреблении (пороговое значение экономической безопасности) не превышает 30 % [4].
В 1996г. в Кемеровской области только по сахару и кондитерским изделиям из сахара был превышен порог экономической безопасности, когда розничная торговля на 33,99 % обеспечивалась импортными поставками, отраженными таможенной статистикой. По другим товарам порог экономической безопасности не был превышен за весь исследуемый период. Однако не вызывает сомнений, что рынок Кемеровской области, как субъекта Российской Федерации, чрезмерно открыт и удельный вес импортной продукции по многим позициям реально превышает порог экономической безопасности.Внешнеэкономическая деятельность определяет и качество жизни населения Кемеровской области. Рост численности занятых в сфере услуг при их сокращении в сфере промышленного и сельскохозяйственного производства свидетельствует о структурной диверсификации производства и перераспределении трудовых ресурсов.По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области, большая часть экономически активного населения региона, задействована в таких видах экономической деятельности как добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, а также оптовая и розничная торговля. Следовательно, любые изменения в экспортных и импортных поставках в первую очередь отразятся на финансовой обеспеченности большей части домохозяйств Кемеровской области. Оценка степени вовлеченности Кемеровской области во внешнеэкономическую деятельность, основанная на данных таможенной статистики, как основной подход количественной оценки последствий вступления России в ВТО для отдельных субъектов Федерации, позволяет сделать следующие выводы: −увеличение физического объема экспорта, значения коэффициента экспортноимпортной специализации подтверждают ориентацию основных производств региона на внешние рынкисбыта; −доля экспорта угля в объеме продукции отрасли начиная с 2000г. по настоящее время в среднем составляет приблизительно 60 %; −доля экспорта важнейших товаров в объеме продукции химии и нефтехимии увеличилась по сравнению с 1998г. в два раза; −доля экспорта важнейших товаров в объеме продукции черной и цветной металлургии уменьшилась по сравнению с 1999г. в 1,7 раза; −производственные мощности экспортно ориентированных организаций региона используются максимально, следовательно нет резерва для увеличения физических объемов производимой продукции, соответственно, и экспорта; −наблюдалось резкое снижение импортных поставок в обеспечении розничного товарооборота практически по всем товарным группам (исходя из данных таможенной статистики, зависимость региона от импортных поставок не наблюдается).
Ссылки на источники1. Экспрессинформация «Об использовании производственных мощностей по выпуску основных видов продукции крупными и средними предприятиями в 2010 году» № 06132 / 121 от 25.03.2010 г. / Росстат. Федеральная служба государственной статистики по Кемеровской области.
2. Официальный сайт открытого акционерного общества«Кокс»г.Кемерово. Раскрытие информации. Ежеквартальная отчетность ФСФР за IVквартал 2005г. Сведения об участниках (акционерах) эмитента и о совершенных эмитентом сделках, в совершении которых имелась заинтересованность // http://www/kemerovokoks.ru/index.php?select=otchet.
[Дата обращения 10.11.2007].3.Легпром ищет защиты от «серого» импорта: интервью первого вицепрезидента ОАО «Рослегпром» А. Круглика // Таможня. 2004.
№23.
С.10.4. Россия: интеграция в мировую экономику: Учебник / под ред. Р.И. Зименкова. –М.: Финансы и статистика.
2002.
С.44.
InnaG.Grentikova,PhD,assistant professor ofthe department of finance andcreditKemerovo State University, Kemerovogrentikova@mail.ru
General characteristics andfeatures of the developmentforeign economic complexin structure of economyof the Kemerovo region
Abstract.The questionsrelated to specific featuresof foreign economic activitiesof the Kemerovo regionas an exportoriented region.he authors identify factorsthat negativelyinfluence the formationand effective functioning offoreign economic complexof the region.The degree of involvementof the Kemerovo regioninforeign trade is estimate.
Key words:the subject of the RussianFederation,foreign economic activity,structure of economyof the region.
