Стратегические перспективы социально-экономического развития Брянской области
Е.
В. ЛащаковаБиблиографическое описание статьи для цитирования:
Лащакова
Е.
В. Стратегические перспективы социально-экономического развития Брянской области // Научно-методический электронный журнал «Концепт». –
2013. – Т. 3. – С.
2336–2340. – URL:
http://e-koncept.ru/2013/53470.htm.
Аннотация. В статье на основе анализа социально-экономического положения Брянской области определены стратегические перспективы и приоритеты развития.
Текст статьи
Лащакова Екатерина Васильевна,студентка ФГБОУ ВПО «Брянский государственный университет имени академика И.Г. Петровского, г. БрянскЕmail: kateya2013@yandex.ru
Стратегические перспективы социальноэкономического развития Брянской областиАннотация. В статьена основе анализа социальноэкономического положенияБрянской области определены стратегические перспективы и приоритетыразвития.Ключевые слова: Брянская область, социальноэкономическое развитие, стратегические приоритеты.
В настоящее время проблемы социальноэкономического развития города Брянска и Брянской области стоят наиболее остро перед властями, а также оказывают не малое влияние на население.Актуальностью данной темы определяется необходимостью поиска эффективных норм и методов стратегического управления социальноэкономическим развитием регионов Брянской области. При этом повышение эффективности экономики в непосредственной степени обусловлено потенциалом научного обеспечения процессов социальноэкономического развития регионов посредством реализации основных положений стратегического планирования. Формирование системы стратегического планирования регионального социальноэкономического развития связанос необходимостью решения ряда основных проблем: отсутствие необходимой нормативной базы, регулирующей процесс стратегического планирования развития регионов; наблюдаются существенные различия показателей социальноэкономического развития по регионам области; отсутствует системный подход и координирующий центр областного значения, который бы занимался этими проблемами и помогал регионам в их решении.Говоря о стратегических приоритетах социальноэкономического роста, уместно отметить конкурентные возможности Брянской области. Конкурентные преимущества Брянской области в значительной мере обусловлены ее уникальным экономикогеографическим положением. Брянщина –приграничный район, находящийся на стыке трех государств: России, Украины и Беларуси.Она расположена на кратчайших транспортных путях, соединяющих Москву через Украину с Западной Европой, а СанктПетербург –с южными районами России. Через Брянскую область пролегает крупные нефтеи газопроводы, главными из них является нефтепровод «Дружба».В области имеются значительные запасы природного сырья (мел, глины, стекольные пески, карбонатные породы) для промышленности строительных материалов и стекольной промышленности, освоены запасы торфа.Брянская область –один из индустриальных регионов Центральной России с высокими экономическим потенциалом и развитой промышленностью. Производством промышленной продукции на территории области занимаются около 400крупных и средних предприятий и более 500 малых предприятий. В структуре промышленного производства области сохраняется ведущая роль машиностроительных производств, на их долю приходится почти одна треть выпускаемой продукции.Предприятия машиностроительного комплекса области выпускают более 80% российских автогрейдеров, 73% тепловозов, 14,7% кранов на автомобильном ходу.Стратегической целью развития научнотехнической и инновационной сферы является сбалансированное развитие высокоэффективного инновационного производственного, управленческого комплекса с сектором научных разработок, обеспечивающего увеличение производства инновационной и наукоемкой продукции, повышение ее конкурентоспособности на основе передовых технологий и превращение научного потенциала в один из основных ресурсов устойчивого экономического роста региона. Одним из важнейших направлений развития инновационного процесса является активизация интеграции науки, образования и производственной сферы. Для этого необходимо обеспечить созданиеблагоприятной экономической и правовой среды в отношении участников инновационной деятельности, сформировать инфраструктуру инновационной системы. Брянская область обладает значительным инновационным потенциалом, который определяется наличием на ее территории инновационноориентированных организаций: ВУЗы, обладающие собственной научноисследовательской и опытноконструкторской базой;Отраслевые институты;Ряд промышленных предприятий, имеющих в своей структуре научнотехнические центры или инженернотехнические группы, разрабатывающие новые высокотехнологичные изделия;Малые предприятия и организации, действующие в инновационной сфере;Научные общественные организации.В целях активизации инновационной деятельности в рамках государственной программы "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" реализуется подпрограмма "Развитие инновационной деятельности в Брянской области" долгосрочной целевой программы «Развитие научной и инновационной деятельности в Брянской области» (20112015 годы). На мероприятия подпрограммы предусматривается ежегодное выделение средств на презентацию новейших разработок на крупных инновационных и нано технологических форумах и выставках, где производитель и разработчик инноваций может встретиться с потенциальным потребителем.Но,несмотря на все вышесказанное промышленный сектор не исчерпывает всех сторон хозяйственной жизни региона. Важнейшим их них остается сельское хозяйство. Основными отраслями сельского хозяйства области являются растениеводство и животноводство.Главной целью аграрной политики области является повышение конкурентоспособности сельскохозяйственного производства и его эффективности, создание современной индустриальной базы агропромышленного производства, решение социальных проблем сельских территорий. Стратегиярегиона должна быть направлена на развитие социальноэкономической сферы. Это требует учета влияния глобальных международных макроэкономических процессов на Российскую Федерацию и, в частности, на регионы, которые выделяют обслуживание транзитных потоков главным направлением развития экономики. Кроме этого, мировая тенденция к повышению наукоемкости производственной сферы экономики требует перехода к выпуску продукции с высокой добавленной стоимостью, а увеличение энергоемкости производств к опережающему развитию энергетики Брянской области.Следует отметить и то, что, кроме внешних факторов, на выбор пути стратегического развития региона будет оказывать влияние социальная составляющая, которую также можно назвать внутренним ограничителем роста, и ее влияние на экономику региона в перспективе будет только возрастать. Исходя из этого, определим глобальные внешние факторы, или основные долгосрочные тенденции развития мировой экономики, которые способны повлиять на развитие экономики Брянской области:Усиление глобальной конкуренции со стороны стран ЕС, США и Азии, которая включает в себя не только конкуренцию рынков, но и рынков услуг, капиталов и технологий;Инфраструктурное ограничение, связанное с устаревшим оборудованием в энергетике, низким техническим уровнем дорожной сети, в особенности автомобильной;Возрастание роли человеческого капитала в социальноэкономическом развитии региона;Проблема сокращения численности трудоспособного населения и увеличение населения пенсионного возраста; Риски, связанныес регулированием рыночных отношений и инвестиционной политики исполнительной властью Брянской области.На сегодняшний день складывается ситуация, которая характеризуется «перехватом» крупных инвестиционных проектов соседними регионами, активным развитием экономики и усилением конкурентной позиции соседних регионов (Украины и Беларуси). Из этого следует, что при сохранении существующей тенденции риск снижения инвестиционной привлекательности региона, что в совокупности не позволит реализовать основные конкурентные преимущества Брянской области.
Для решения данных проблем органы государственной власти региона должны выделить приоритетные направления своей деятельности. Для решения данных стратегических целей необходимо:Увеличение доходов населения;Развитиеинфраструктуры;Привлечение инвестиций.Реализация этих целей обеспечивается действиями исполнительных органов власти и на основании долгосрочных программ развития региона по каждому из ключевых направлений(долгосрочная целевая программа развития транспортной системы Брянской области 2112015 годы, долгосрочная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Брянской области на 20102020 годы и целевые показатели на период до 2020 года»).
Приоритетными направлениями в экономике будут являться: увеличение объема привлеченных инвестиций в приоритетные направления экономики и реализация конкурентных преимуществ региона через создание транспортнологистического комплекса межрегионального значения и развитие приоритетных видов экономической деятельности, в которые входят:Совершенствование промышленности строительных материалов;Развитие лесопереработки;Становление инновационной инфраструктуры и инфраструктуры научной деятельности;Расширение транспортной (автомобильных и железных дорог) и энергетической инфраструктуры;Восстановление АПК, полностью обеспечивающего потребности региона в качественных продуктах питания.Для решения социальноэкономических проблем Брянской области нужен целый комплекс программ и мер по устранению ограничивающих факторов, тормозящих социальноэкономическое развитие региона и это напрямую , зависит от действий органов государственной власти. В целях обеспечения условий для стабильного социальноэкономического роста региона в 2008 году была утверждена «Стратегиясоциальноэкономического развития Брянской области до 2025 года», в которой рассматриваются сценарии перспективного развития Брянской области: и увеличение доходов населения, и развитие инфраструктуры, машиностроительного, химического секторов экономики, промышленности строительных материалов, лесопереработки, инновационной инфраструктуры, малого бизнеса, АПК, а также обеспечения занятости населения и достойных условий труда, сокращение естественной убыли населения и оттока населения в соседние субъекты Российской Федерации.
Ссылки на источники1.Стратегия социальноэкономического развития Брянской области до 2025 года[Электронный ресурс]. –URL: www.bryanskobl.ru/economy/strategy/ [Дата обращения 22.03.2013].
LasсhakovaEkaterinaVasilievna,student Bryansk State University named after academician I.G. Petrovsky, Bryansk
Strategic perspectives of socioeconomic development of the Bryansk region
Abstract.In article on the basis of the analysis of the socioeconomic situation of the Bryansk oblast are determined by the strategic perspectives and priorities of development.Keywords:Bryansk region, socioeconomic development,strategic priorities.
Стратегические перспективы социальноэкономического развития Брянской областиАннотация. В статьена основе анализа социальноэкономического положенияБрянской области определены стратегические перспективы и приоритетыразвития.Ключевые слова: Брянская область, социальноэкономическое развитие, стратегические приоритеты.
В настоящее время проблемы социальноэкономического развития города Брянска и Брянской области стоят наиболее остро перед властями, а также оказывают не малое влияние на население.Актуальностью данной темы определяется необходимостью поиска эффективных норм и методов стратегического управления социальноэкономическим развитием регионов Брянской области. При этом повышение эффективности экономики в непосредственной степени обусловлено потенциалом научного обеспечения процессов социальноэкономического развития регионов посредством реализации основных положений стратегического планирования. Формирование системы стратегического планирования регионального социальноэкономического развития связанос необходимостью решения ряда основных проблем: отсутствие необходимой нормативной базы, регулирующей процесс стратегического планирования развития регионов; наблюдаются существенные различия показателей социальноэкономического развития по регионам области; отсутствует системный подход и координирующий центр областного значения, который бы занимался этими проблемами и помогал регионам в их решении.Говоря о стратегических приоритетах социальноэкономического роста, уместно отметить конкурентные возможности Брянской области. Конкурентные преимущества Брянской области в значительной мере обусловлены ее уникальным экономикогеографическим положением. Брянщина –приграничный район, находящийся на стыке трех государств: России, Украины и Беларуси.Она расположена на кратчайших транспортных путях, соединяющих Москву через Украину с Западной Европой, а СанктПетербург –с южными районами России. Через Брянскую область пролегает крупные нефтеи газопроводы, главными из них является нефтепровод «Дружба».В области имеются значительные запасы природного сырья (мел, глины, стекольные пески, карбонатные породы) для промышленности строительных материалов и стекольной промышленности, освоены запасы торфа.Брянская область –один из индустриальных регионов Центральной России с высокими экономическим потенциалом и развитой промышленностью. Производством промышленной продукции на территории области занимаются около 400крупных и средних предприятий и более 500 малых предприятий. В структуре промышленного производства области сохраняется ведущая роль машиностроительных производств, на их долю приходится почти одна треть выпускаемой продукции.Предприятия машиностроительного комплекса области выпускают более 80% российских автогрейдеров, 73% тепловозов, 14,7% кранов на автомобильном ходу.Стратегической целью развития научнотехнической и инновационной сферы является сбалансированное развитие высокоэффективного инновационного производственного, управленческого комплекса с сектором научных разработок, обеспечивающего увеличение производства инновационной и наукоемкой продукции, повышение ее конкурентоспособности на основе передовых технологий и превращение научного потенциала в один из основных ресурсов устойчивого экономического роста региона. Одним из важнейших направлений развития инновационного процесса является активизация интеграции науки, образования и производственной сферы. Для этого необходимо обеспечить созданиеблагоприятной экономической и правовой среды в отношении участников инновационной деятельности, сформировать инфраструктуру инновационной системы. Брянская область обладает значительным инновационным потенциалом, который определяется наличием на ее территории инновационноориентированных организаций: ВУЗы, обладающие собственной научноисследовательской и опытноконструкторской базой;Отраслевые институты;Ряд промышленных предприятий, имеющих в своей структуре научнотехнические центры или инженернотехнические группы, разрабатывающие новые высокотехнологичные изделия;Малые предприятия и организации, действующие в инновационной сфере;Научные общественные организации.В целях активизации инновационной деятельности в рамках государственной программы "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" реализуется подпрограмма "Развитие инновационной деятельности в Брянской области" долгосрочной целевой программы «Развитие научной и инновационной деятельности в Брянской области» (20112015 годы). На мероприятия подпрограммы предусматривается ежегодное выделение средств на презентацию новейших разработок на крупных инновационных и нано технологических форумах и выставках, где производитель и разработчик инноваций может встретиться с потенциальным потребителем.Но,несмотря на все вышесказанное промышленный сектор не исчерпывает всех сторон хозяйственной жизни региона. Важнейшим их них остается сельское хозяйство. Основными отраслями сельского хозяйства области являются растениеводство и животноводство.Главной целью аграрной политики области является повышение конкурентоспособности сельскохозяйственного производства и его эффективности, создание современной индустриальной базы агропромышленного производства, решение социальных проблем сельских территорий. Стратегиярегиона должна быть направлена на развитие социальноэкономической сферы. Это требует учета влияния глобальных международных макроэкономических процессов на Российскую Федерацию и, в частности, на регионы, которые выделяют обслуживание транзитных потоков главным направлением развития экономики. Кроме этого, мировая тенденция к повышению наукоемкости производственной сферы экономики требует перехода к выпуску продукции с высокой добавленной стоимостью, а увеличение энергоемкости производств к опережающему развитию энергетики Брянской области.Следует отметить и то, что, кроме внешних факторов, на выбор пути стратегического развития региона будет оказывать влияние социальная составляющая, которую также можно назвать внутренним ограничителем роста, и ее влияние на экономику региона в перспективе будет только возрастать. Исходя из этого, определим глобальные внешние факторы, или основные долгосрочные тенденции развития мировой экономики, которые способны повлиять на развитие экономики Брянской области:Усиление глобальной конкуренции со стороны стран ЕС, США и Азии, которая включает в себя не только конкуренцию рынков, но и рынков услуг, капиталов и технологий;Инфраструктурное ограничение, связанное с устаревшим оборудованием в энергетике, низким техническим уровнем дорожной сети, в особенности автомобильной;Возрастание роли человеческого капитала в социальноэкономическом развитии региона;Проблема сокращения численности трудоспособного населения и увеличение населения пенсионного возраста; Риски, связанныес регулированием рыночных отношений и инвестиционной политики исполнительной властью Брянской области.На сегодняшний день складывается ситуация, которая характеризуется «перехватом» крупных инвестиционных проектов соседними регионами, активным развитием экономики и усилением конкурентной позиции соседних регионов (Украины и Беларуси). Из этого следует, что при сохранении существующей тенденции риск снижения инвестиционной привлекательности региона, что в совокупности не позволит реализовать основные конкурентные преимущества Брянской области.
Для решения данных проблем органы государственной власти региона должны выделить приоритетные направления своей деятельности. Для решения данных стратегических целей необходимо:Увеличение доходов населения;Развитиеинфраструктуры;Привлечение инвестиций.Реализация этих целей обеспечивается действиями исполнительных органов власти и на основании долгосрочных программ развития региона по каждому из ключевых направлений(долгосрочная целевая программа развития транспортной системы Брянской области 2112015 годы, долгосрочная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Брянской области на 20102020 годы и целевые показатели на период до 2020 года»).
Приоритетными направлениями в экономике будут являться: увеличение объема привлеченных инвестиций в приоритетные направления экономики и реализация конкурентных преимуществ региона через создание транспортнологистического комплекса межрегионального значения и развитие приоритетных видов экономической деятельности, в которые входят:Совершенствование промышленности строительных материалов;Развитие лесопереработки;Становление инновационной инфраструктуры и инфраструктуры научной деятельности;Расширение транспортной (автомобильных и железных дорог) и энергетической инфраструктуры;Восстановление АПК, полностью обеспечивающего потребности региона в качественных продуктах питания.Для решения социальноэкономических проблем Брянской области нужен целый комплекс программ и мер по устранению ограничивающих факторов, тормозящих социальноэкономическое развитие региона и это напрямую , зависит от действий органов государственной власти. В целях обеспечения условий для стабильного социальноэкономического роста региона в 2008 году была утверждена «Стратегиясоциальноэкономического развития Брянской области до 2025 года», в которой рассматриваются сценарии перспективного развития Брянской области: и увеличение доходов населения, и развитие инфраструктуры, машиностроительного, химического секторов экономики, промышленности строительных материалов, лесопереработки, инновационной инфраструктуры, малого бизнеса, АПК, а также обеспечения занятости населения и достойных условий труда, сокращение естественной убыли населения и оттока населения в соседние субъекты Российской Федерации.
Ссылки на источники1.Стратегия социальноэкономического развития Брянской области до 2025 года[Электронный ресурс]. –URL: www.bryanskobl.ru/economy/strategy/ [Дата обращения 22.03.2013].
LasсhakovaEkaterinaVasilievna,student Bryansk State University named after academician I.G. Petrovsky, Bryansk
Strategic perspectives of socioeconomic development of the Bryansk region
Abstract.In article on the basis of the analysis of the socioeconomic situation of the Bryansk oblast are determined by the strategic perspectives and priorities of development.Keywords:Bryansk region, socioeconomic development,strategic priorities.
