Специфика организации международного туризма на территории Хакасии в советскй период
Ю.
И. МоруденкоБиблиографическое описание статьи для цитирования:
Моруденко
Ю.
И. Специфика организации международного туризма на территории Хакасии в советскй период // Научно-методический электронный журнал «Концепт». –
2013. – Т. 3. – С.
2436–2440. – URL:
http://e-koncept.ru/2013/53490.htm.
Аннотация. Статья посвящена анализу организации выездного и въездного туризма на территории Хакасской автономной области во второй половине ХХ века. Автором выявлены основные направления развития международного
туризма, а также проблемы, препятствующие как качественному обслуживанию иностранных туристов в Хакасии, так и отправке жителей области за рубеж.
Ключевые слова:
туризм, международный обмен делегациями, вао«интурист», хакасская автономная область
Текст статьи
Моруденко Юлия Ивановнакандидат исторических наук, доцент кафедры технологий сервиса и туризма Хакасскогогосударственногоуниверситета им. Н.Ф. Катанова(ХГУ им. Н.Ф. Катанова), г. Абаканmorudenko@mail.ru
Специфика организации международного туризма на территории Хакасиив советский период
Аннотация.Статья посвящена анализу организации выездного и въездного туризма на территории Хакасской автономной области во второй половине ХХ века.Автором выявлены основные направления развития международного туризма, а также проблемы, препятствующие как качественному обслуживанию иностранных туристов в Хакасии, так и отправке жителей области за рубеж.Ключевые слова:туризм, международный обменделегациями, ВАО«Интурист», , Хакасская автономная область
Улучшение мировой политической обстановки, развитие туристского движения в целом,и значительно возросший интерес народов к познанию культуры других стран способствовали в начале 1960х годов активному развитию международного туристского обмена СССР со многими странами мира. С каждым годом наблюдалось расширение географии поездок трудящихся за границу. Если в 1956 году советских туристов принимали в 61 стране, то в 1963 году –уже в 106 странах мира[1]. Анализируя структуру развития международного туризма в Хакасии во второй половине XXвека следуетотметить, что основу международных туристских связей составлял взаимный туристский обмен с социалистическими странами. Основной причиной этого являлась схожая проводимая политика стран социалистического содружества. С каждой из социалистических стран сложилась своя структура туристского обмена. Лидирующее место по приему советских туристов, прежде всего с целью отдыха на Черноморских курортах, занимала Болгария. Большим спросом у жителей Хакасии пользовались туры на отдых в Румынию, Югославию, Чехословакию. В 1980е годы расширился туристский обмен с такими социалистическими странами, как Вьетнам, Куба, Лаос, Монголия.Также в исследуемые годы наблюдается выезд трудящихся Хакасии в развивающиеся страны, среди которых наибольшей популярностью у туристов пользовалась Индия, где познавательная поездка по длительному туристскому маршруту завершалась отдыхом на курортах Аравийского моря и Бенгальского залива. Путевки предлагались также в ШриЛанку, Египет и ряд других развивающихся стран. Большой интерес у туристов вызывали поездки в капиталистические страны –Финляндию, Францию, ФРГ, Великобританию, Италию, Японию и др.Основная роль в организации международного выездного туризма в Хакасии в советский период принадлежала отделу советского туризма за границу при Хакоблсовпрофе, БММТ «Спутник» и Абаканскому агентству «Интурист».Активизации развития международного туризма в 1960е годы способствовало создание в 1958 году БММТ «Спутник» и принятие постановления «Об организации туристского обмена с зарубежными молодежными организациями». В данном постановлении в качестве главной задачи этой формы международного сотрудничества определялось «дальнейшее упрочнение братских связей с юношами и девушками стран народной демократии, расширение политических и культурных связей с молодёжью капиталистических стран, создание дополнительных благоприятных условий для распространения среди зарубежной молодёжи правдивой информации о жизни советского народа»[2]. География зарубежных поездок молодых людей была представлена, прежде всего, социалистическими странами —Польша, Болгария, ГДР, Чехословакия, Венгрия, Югославия, реже —капиталистическими. Для туристов, выезжающих за рубеж, Хакасским обкомом ВЛКСМ проводилась обязательная двухдневная учеба, включающая в себя лекции о международном положении, международном молодежном движении, государственном устройстве, культуре и экономике страны пребывания; об истории, культуре и экономике Хакасии; правилах поведения советских туристов за рубежом; рассматривались вопросы безопасности и таможенные правила, основы этикета[3]. Несмотря на предпринимаемые меры, на заседаниях бюро краевого комитета ВЛКСМ неоднократно отмечались неудовлетворительные результаты работы по подбору и отправке молодых туристов за рубеж, поднимались вопросы, связанные сфактами недостойного поведения молодёжи за границей. Например, на заседании обкома КПСС в 1970 году рассматривался вопрос о поведении группы туристов из Хакасии, организовавшей продажу в Югославии фотоаппаратов[4]. Сложная обстановка наблюдалась и с выполнением Хакасским обкомом ВЛКСМ плана по зарубежным поездкам. Так, в 1968 году недокомплект группы в Польшу составил 23 человека, в результате чего крайкому ВЛКСМ был предъявлен штраф в 135 рублей, в 1969 году вместо 59 человек в ГДРбылонаправлено только 18 туристов[5]. Несмотря на имеющиеся недостатки в работе комсомольских организаций по отправке молодёжи за границу, работа в этом направлении велась довольно активно, и зарубежные туры пользовалисьповышеннымспросом среди молодых людей. Вот некоторыепримеры организации заграничных поездок, извлеченные из местной периодической печати. В 1978 году на теплоходе «Приамурье» из Владивостока в составе молодёжных делегаций отправились в рейс «Из зимы в лето» представители из Хакасии. Круиз проходил через Японское, ВосточноКитайское, ЮжноКитайское моря к Филиппинским островам без захода в иностранные порты. С борта лайнера туристы имели возможность любоваться островами Филиппинского архипелага. В программе круиза значились тематические дни делегаций, встречи с моряками, катание на ботах, ловля акул и кальмаров, морская спартакиада[6]. В 1982 году туристская группа из Хакасии, совместно с 12 молодежными делегациями союзных республик, по путевкам «Спутника» отправилась в плавание из Одессы на теплоходе «Латвия». Туристы посетили такие страны как Турция, Греция, Алжир, Канарские острова, Гваделупа, Куба. Молодежная делегация из Хакасии организовала для других участников круиза фотовыставку, посвященную строительству СаяноШушенской ГЭС, провела викторину о Красноярском крае, подготовила музыкальную программу[7]. В 1983 году организована учебнотуристская поездка в ГДР группы студентов АГПИ и учителей немецкого языка. Согласно программы пребывания,состоялась встреча с работниками предприятия «Баркас», школьниками Дворца пионеров, посещение музея К.Маркса и др.[8]. В этом же году более 200 юношей и девушек области побывали в Чехословакии, Югославии и Венгрии[9]. В 1984 году краевым комитетом комсомола и бюро «Спутник» организована двухнедельная поездкав ЧССР (ПрагаБратислава) 80 юношей и девушек Хакасии[10]. В 1986 году за успехи в социалистическом соревновании отмечены путевками на 18дневный круиз по Средиземному морю и ГДР члены студотрядов «Интер», «Роза ветров», «Альтруист»[11]. Комплектование групп трудящихся из Хакасии, направляемых за рубеж, проходило по районам области и осуществлялось горкомами и райкомами профсоюзов в соответствии с планом, утвержденном на президиуме Хакасского облсовпрофа. Как правило, в заграничные поездки рекомендовались кандидатуры лучших рабочих, ударников производства, «способных рассказать за границей о великих достижениях советского народа, высоко держать честь и достоинство советского человека»[12]. В соответствии с постановлением Президиума ВЦСПС от 20 февраля 1970 года «О мерах по улучшению работы профсоюзных органов по организации советского туризма за границу» обкомами профсоюзов осуществлялось ряд мер, касающихся отправки туристов за рубеж[13]. В частности, на заседании крайкома КПСС принимается решениео направлении трудящихся в зарубежные поездки не чаще одного раза в три года[14]. Каждая кандидатура для выезда за границу утверждалась на заседаниях профсоюзных комитетов, собраниях рабочих коллективов и президиума облсовпрофа. С целью организованного направления трудящихся на некоторых предприятиях создавались инициативные группы содействия зарубежному туризму, оборудовались «Уголки интуристов»[15]. С целью более тщательного подбора кандидатур, рекомендуемых для поездки за рубеж, при горкомах и райкомах КПСС создаются внештатные комиссии по иностранному туризму[16]. Для всех направляемых за границу туристов устанавливались сроки предоставления документов в облсовпроф: для поездки в социалистические страны –за 3 месяца, в капиталистические за 5 месяцев[17]. По возвращению из зарубежных поездок туристы должны были выступить среди трудящихся своего коллектива[18]. Согласно документам, извлечённым из Национального архива Республики Хакасия, наблюдалось ежегодное увеличение количества туристов, выезжающих за границу по профсоюзным путёвкам. Если в 1964 году за рубеж по линии Хакасского облсовпрофа было направлено 28 человек, то к 1988 году это количество увеличилось до 1361 человека.Особое внимание руководства, профкомов и завкомов уделялось поощрениюпобедителей социалистических соревнований. В соответствии с постановлением Секретариата ВЦСПС от 4 июля 1974 года «О зарубежных туристских путевках для поощрения победителей Всесоюзного социалистического соревнования» областным советом профсоюзов ежегоднораспределялись путевки в европейские социалистические страны по отраслевым комитетам профсоюзов[19]. Указанные путевки предоставлялись бесплатно за счёт государственного социального страхования. Ежегодно победители Всесоюзных социалистических соревнований поощрялись 89 бесплатными путевками в европейские страны[20]. Программа поездок включала встречи и обмен опытом с работниками различных отраслей народного хозяйства, знакомство с культурными и историческими объектами стран.Однако следует заметить, что не всегда план туристских поездок работников предприятий и учреждений за рубеж выполнялся. Например, в 1964 году план зарубежных туристских поездок облсовпрофом был выполнен только на 63,6%, в 1967 году –на 72,3%, 1968 г.на 101,1%, 1969 г. –на 70%, 1970 г. –на 101,5%[21]. В период с 1967 по 1970 годы из 453 утвержденных кандидатур на зарубежную поездку 78 из них впоследствии отказались[22]. Данная ситуация несколько улучшилась после решения Хакоблсовпрофа о том, что все расходы, связанные с отказом туристов от поездок, будут отнесены на счёт тех профсоюзных организаций, которые их рекомендовали. А также было предложено профсоюзным организациям взимать 25% стоимости путевки с туристов, не выехавших после их утверждения в поездку по неуважительной причине[23]. Особую озабоченность областных и краевых властей вызывали случаи нарушения туристами валютных, таможенных правил и норм поведения за рубежом. К основным нарушениям за границей относились случаи приобретения предметов религиозного культа, злоупотребление спиртными напитками и попытки нелегального провоза советских денег за границу[24]. Поведение данных нарушителей обсуждалось на заседаниях комитетов профсоюзов и они, как правило, в дальнейшем лишались права поездки за рубеж.В 1980е годы стали практиковаться специализированные профессиональные поездки за рубеж. При этом часто между коллективами разных стран заключались двусторонние договоры о социалистическом соревновании. Данная форма сотрудничества позволяла специалистам разных отраслей народного хозяйства изучить опыт другой страны и пропагандировать свои достижения[25]. Например, строители «Саяналюминтяжстроя» в Венгрии встречались с шахтерами и руководителями горнодобывающего комплекса, работники Черногорского производственного камвольносуконного объединения посетили в ГДР ткацкоотделочную фабрику[26]. Только за 1984 год по линии Хакасского облсовпрофа за границей побывало 35 специализированных туристских групп, в числе которых рабочие «Абаканвагонмаша» и сельскохозяйственные работники Таштыпского района, пропагандисты Черногорска и Саяногорска, работники Сорского молибденового комбината. Областной комитет профсоюза работников просвещения, высшей школы ежегодно направлял за рубеж более стаработников народного образования. Так, в 1986 году учителя Хакасии совершили путешествие по тематическому туру «По местам Движения сопротивления гитлеровскому фашизму» (ЧССР –ГДР)[27]. Многочисленные выезды трудящихся в Монголию были связаны, прежде всего, с тем, что с сентября 1973 года у Хакасии установились дружественные связи с ЮжноГобийским аймаком МНР[28]. Так, ко второй половине 1970х годов коллективными членами общества советскомонгольской дружбы являлись 26 коллективов промышленных предприятий. Например, было налажено сотрудничество совхозов«Россия» Алтайского района и госплемзавода «Московский» УстьАбаканского района с сельхозобъединения «Путь СухэБатора» и «Светлый путь» ЮжноГобийского аймака. За пять лет с начала установления дружеских связей в Монголии побывало 12 делегаций предприятий и учреждений Хакасии и параллельно принято 15 делегаций трудовых коллективов МНР[29]. В октябре 1978 года делегация из Хакасии, в составе секретаря обкома профсоюзов сельского хозяйства и чабанов Аскизского района, знакомилась с достопримечательностями УланБатора, историческим музеем аймака, встречалась с лучшими верблюводами Монголии[30]. Традиция ежегодного обмена делегациями производственных коллективов Хакасии и Кубы сложилась после создания в апреле 1979 года на базе СаяноШушенской ГЭС общества советскокубинской дружбы (руководитель –Алексей Григорьевич Грек). Уже в этом же году 40 передовиков производства были поощрены бесплатной туристской поездкой на Кубу. В декабре 1981 года на Кубу выезжала группа в составе 25 победителей социалистическогосоревнования[31], а в 19841987 годы по приглашению гидростроителей Саяногорск посетили группы энергетиков из Кубы. 2 декабря 1984 года, в честь 25летия кубинской революции, активистами общества был совершен поход на безымянную вершину Саянских гор для установки памятной плиты «Пик кубинских революционеров»[32]. 24 июня 1980 года Хакоблсовпрофом принимается постановление «О мерах по дальнейшему совершенствованию работы профсоюзов в области по подбору и направлению туристов за границу». В качестве первоочередных мероприятий, направленных на улучшение работы по организации международного туризма значились: усиление пропагандисткой направленности зарубежного туризма, включение в состав групп лекторовпропагандистов, подготовленные для выступлений за рубежомпо общественнополитической тематике; увеличение в составе групп количества коммунистов и комсомольцев; обязательные обсуждения отчётов руководителей групп на заседании Советов содействия туризму и др. [33]. В плановых мероприятиях краевого и областного Советов профсоюзов значились и те, которые напрямую соответствовали существующей в тот период времени идеологии партии и государства. В частности, усиление воспитательной работы среди лиц немецкой национальности по снижению эмиграционных настроений; принятие мер по ограничению выезда за границу специалистов, располагающих государственными секретами; внимательное изучение обоснованности включения в состав различных делегаций, выезжающих за границу деятелей науки и культуры, руководителей предприятий и учреждений[34]. Постановлением Хакасского облсовпрофа от 29 декабря 1988 года отдел советского туризма за границу при Хакоблсовпрофе был упразднен[35], и всю дальнейшую работу, связанную с развитием международного туризма,начал осуществлять Государственный комитет по иностранному туризму СССР.В 1970е годы Всесоюзное акционерное общество «Интурист» являлось крупнейшим туристским партнёром более 700 зарубежных фирм, работающих более чем в 100 странах мира[36]. Абаканское агентство ВАО «Интурист» (председатель –Николай Григорьевич Соснин), осуществляющее прием и обслуживание иностранных туристов в области, организуется в 1970 году. Первоначально пребывание иностранцев в Хакасии было однодневным и основными объектами туристского показа являлись Хакасский краеведческий музей и музей п. Шушенское. Первыми зарубежными гостями туристского сезона 1972 года стали туристы из ГДР, Чехословакии, Польши[37]. Сложная ситуация с организацией многодневных маршрутов для иностранных туристов сложилась по причине отсутствиянадлежащих средств размещения. При ежедневной квоте в 35 мест в гостинице «Хакасия» Абакан ежегодно посещало 22,5 тыс. иностранных туристов[38]. Для улучшения ситуации по развитию въездного туризма были оснащены номера в гостинице «Хакасия», для чего из средств Красноярского крайкома КПСС в 1975 годубыло выделено 31 тыс. рублей, в 1976 году –40 тыс. рублей[39]. Через агентство «Интурист» обновлены информационные буклеты о предоставлении бытовых услуг иностранным туристам. Ежегодно проводилась учёбапо повышению квалификации работников гостиницы, привлекаемых к обслуживанию иностранных туристов. Постановлениями Политбюро ЦК КПСС от 16 марта 1970 года и секретариата крайкома КПСС от 17 апреля 1970 года «Об усилении борьбы с антиобщественными проявлениями в отношении иностранных туристов» горкомом КПСС был обеспечен контроль за деятельностью организаций, осуществляющих прием и обслуживание иностранных туристов[40]. Постановлением обкома КПСС от 23 мая 1972 года «О мерах по улучшению приема и обслуживания прибывающих в СССР зарубежных делегаций» определялисьосновные маршруты для иностранных туристов, в частности, областной краеведческий музей в Абакане, краеведческий музей в Минусинске, мемориальный музейзаповедник «Сибирская ссылка В.И.Ленина» с местами отдыха в окрестностях посёлка Шушенское[41]. Так, в1975 году Шушенский музей обслужил 61 группу (1822 человек), Минусинский музей 59 групп (1637 человек) иностранных туристов[42]. Кроме традиционных туристских объектов предусматривалось посещение зарубежными делегациями и СаяноШушенской ГЭС, Абаканского вагоностроительного комплекса, Саянского камнеобрабатывающего комбината, Черногорского камвольносуконного комбината, Бородинского племзавода, племсовхоза «Россия», Черногорской птицефабрики и др.[43]. Для экскурсоводов, работающих с иностранными туристами на предприятиях, агентством разрабатывались методические рекомендации по организации приема зарубежных гостей на объектах показа, в которых прописывались основные задачи приёма иностранных туристов, организационные мероприятия, порядок проведения экскурсии на объекте показа[44].
Ежегодно увеличивался поток иностранных туристов в Хакасию. Если в 1970 году «Интурист» принял в Хакасии 8 групп, то в 1983 году уже 75 групп иностранных туристов[45]. Всего за годы IXXпятилеток в Хакасии побывало 16 тысяч иностранцев из 24 стран мира. Программы международных научных конференций, симпозиумов, проходящих в СССР, включали ознакомительные поездки по стране, в том числе и по Хакасии. Так, в июлеавгусте 1984 г. в Хакасии побывали участники XXVIIМосковского международного геологического конгресса из 11 стран мира[46]. Увеличение притока молодежных туристских групп в Хакасию связано с проведением XIIВсемирного фестиваля молодежи и студентов, который проходил в Москве в 1985 году. В связи с проведением международного турнира по хоккею с мячом, в Абакане возросло количество иностранных туристов из Скандинавских стран, Японии, США и Канады[47].
Благодаря активной деятельности Абаканского агентства «Интурист», Абакан в 1980е годы уже входил в состав шести базовых туристских центров Сибири и Дальнего Востока (Находка, Хабаровск, Иркутск, Братск, Новосибирск), осуществляющих прием иностранных туристов[48]. В 1980е годы, кроме традиционных экскурсионных программ, «Интурист» организовывал «Встречи за круглым столом» с работниками промышленных предприятий, «Вечера дружбы» с членами интернациональной дружбы Абаканского пединститута, посещение совхозатехникума им. В.И.Ленина и Н.К.Крупской в п. Ильичево, комбината «Саянмрамор» в Саяногорске, концерты самодеятельных коллективов –Абаканского русского народного хора и хакасского танцевального коллектива «Жарки». Специально для иностранных туристов были разработаны оригинальные экскурсионные программы «Быт старой Сибири», «Мы советский народ» с посещением семей советских граждан, «Настольный теннис», «Хоккей с мячом»[49].Отличительная чертой туристского сезона 1988 года являлось то, что Абаканское агентство «Интурист» преобразовалось в отделение Госкоминтуриста СССР[50]. В связи с этим и происходящими в обществе процессами демократизации, появилась возможность свободно реализовать 3040% туристских путевок в социалистические страны. Параллельно с групповым туризмом начал развитие индивидуальный, семейный и автотуризм[51]. В июле 1986 года в Болгарии по линии «Интуриста» отдохнуло 9 семейных пар изХакасии[52]. Под девизом «Сближать народы» проходил туристский сезон 1989 года. Отделение Госкоминтуриста в Абакане подготовило и предложило на туристский рынок эксклюзивные программы обслуживания иностранных туристов. В частности, в канун празднования Нового 1989 года гостями отделения Госкоминтуриста СССР в Абакане стали 156 туристов из Швейцарии. Швейцарская туристская фирма «Imholz» первой откликнулась на туристское предложение из Хакасии провести новогодние праздники в тайге. Маршрут у иностранцев по Хакасии считался экзотическим направлением, в результате которого гости из Швейцарии посетили мемориал «Сибирская ссылка», участвовали в вечере русского фольклора, побывали на СаяноШушенской ГЭС. Также в программе обслуживания предусматривалось катание на русской тройке, русские забавы, песни солистов русского народного хора, выступления хакасских артистов, камлание шаманов и др.[53]. В результате реализации данного тура швейцарская фирма «Туристик ревю» назвала Абакан рекордсменом мира по популярности предложенного тура. Через 2 дня после объявления у фирмы «Imholz» уже было более 300 заявок на участие в праздновании Нового года в Хакасии[54]. С целью обеспечения международного уровня программы пребывания иностранных туристов в Хакасии «В глубь веков» с посещением Большого Салбыкского кургана и активного привлечения иностранной валюты, Хакасским облисполкомом принимается решение об открытии с 1989 года туристского центра на Большом Салбыкском кургане. В соответствии с этим, исполкомом возле объекта были установлены 2 хакасские юрты, коновязь, произведено благоустройство туристского маршрута, создана хозрасчетная бригада для обеспечения сохранности построенных объектов и организации платного катания туристов на лошадях и бричках, установлена информационнорельефная панорама по археологическим раскопкам кургана, изготовлены дорожные указатели и информационные щиты на русском и английском языках в местах нахождения туристов и др.[55]. Наряду с положительными результатами советская система выездного туризма имела и ряд факторов, сдерживающих его развитие. Вопервых, советский туризм за границу развивался в основном на групповой основе, и практически не имелось предложений по индивидуальным зарубежным поездкам. В период развития выездного туризма, его объемы и распределение по странам жестко регламентировалось. Вовторых, советские граждане не имели право иметь в наличии иностранную валюту. Все зарубежные поездки за границу оплачивались валютой, выделяемой из государственного бюджета. Втретьих, негативное влияние на развитие выездного туризма оказывало централизованное распределение мест в туристских группах через профсоюзные органы по территориальному и отраслевому принципам, в результате чего большинство путевок оседало в крупных государственных и общественных учреждениях. Значительная часть населения, среди которых пенсионеры, служащие, преподаватели, имела ограниченный доступ к этим путёвкам. Вчетвёртых, отрицательное воздействие имел строгий анкетный отбор кандидатов в зарубежную поездку, к которым предъявлялись требования идеологического характера.
Ссылки на источники1.История российского туризма // Вестник НАТ. –2009. –№ 3. –С.83.2.История российского туризма // Вестник НАТ. –2009.–№ 2. –С.77.3.ОДНИ НАРХ.Ф.П12.Оп.56.Д.7.Л.5.4.ОДНИ НАРХ.Ф.П12.Оп.44.Д.1.Л.257.5.ОДНИ НАРХ.Ф.П12.Оп.42.Д.3.Л.53; Оп.44.Д.1.Л.176.6.Храмова Т. «Из зимы в лето»// Советская Хакасия.–1978.–11 сентября.7.Туристским маршрутами //Советская Хакасия. –1982. –4 февраля.8.Жалейко О. По путевкам «Спутника» // Советская Хакасия. –1983. –23 октября.9.Калинина Т. Маршрутами «Спутника» // Советская Хакасия. –1983. –27 сентября. 10.Иванова Т. Две недели в Чехословакии // Советская Хакасия. –1984. –1 января.11.Марченко Н. От Пирея до Стамбула // Советская Хакасия. –1986. –13 июня.
12.НАРХ.Ф.Р64.Оп.1.Д.79.Л.398.13.НАРХ.Ф.Р64.Оп.1.Д.180.Л.4748.14.ОДНИ НАРХ.Ф.П11.Оп.1.Д.469.Л.122.15.НАРХ.Ф.Р64.Оп.1.Д.85.Л.146.16.ОДНИ НАРХ.Ф.П2.Оп.14.Д.48.Л.81.17.НАРХ.Ф.Р64.Оп.1.Д.92.Л.19.18.НАРХ.Ф.Р64.Оп.1.Д.79.Л.398.19.НАРХ.Ф.Р64.Оп.1.Д.280.Л.58.20.НАРХ.Ф.Р64.Оп.1.Д.334.Л.7; Д.360.Л.48; Д.407.Л.148; Д.433.Л.116; Д.455.Л.70; Д.475.Л.218.21.НАРХ.Ф.Р64.Оп.1.Д.79.Л.398; Д.92.Л.; Д.109.Л.29; Д.118.Л.24; Д.119.Л.199; 22.НАРХ.Ф.Р64.Оп.1.Д.92.Л.18; Д.109.Л.30; Д.118.Л.24; Д.119.Л.199.23.НАРХ.Ф.Р64.Оп.1.Д.109.Л.31.24.НАРХ.Ф.Р64.Оп.1.Д.456.Л.7.25.Калинина Т. Лучше один раз увидеть // Советская Хакасия. –1985. –27 сентября.26.Калинина Т. Маршрутами дружбы // Советская Хакасия. –1986. –28 сентября.27.Липовская Т. В гостях у друзей// Советская Хакасия.–1986. –26 сентября.28.Друзья из Монголии // Огни Саян. –1984. –7 июня.29.НАРХ.Ф.Р64.Оп.1.Д.370.Л.46.30.НАРХ.Ф.Р64.Оп.1.Д.281.Л.36.31.Король Г. Сберегу в памяти // Огни Саян. –1979. –12,15,17 мая.32.Грек О. Пик кубинских революционеров // там же. –1984. –28 августа.33.НАРХ.Ф.Р64.Оп.1.Д.278.Л.183185.34.ОДНИ НАРХ.Ф.П30.Оп.39.Д.4.Л.23.35.НАРХ.Ф.Р64.Оп.1.Д.493.Л.14.36.История российского туризма // Вестник НАТ. –2009. –№ 3. –С.89.37.Викторов К. Сезон зарубежного туризма // Советская Хакасия.1972 –22 мая.38.ОДНИ НАРХ.Ф.П11.Оп.62.Д.85.Л.14.39.ГАКК.Ф.П26.Оп.9.Д.82.Л.4344.40.ОДНИ НАРХ.Ф.П11.Оп.1.Д.470.Л.111112.41.ОДНИ НАРХ.Ф.П2.Оп.3.Д.27.Л.74.42.ОДНИ НАРХ.Ф.П11.Оп.58.Д.16.Л.25.43.ОДНИ НАРХ.Ф.П2.Оп.3.Д.27.Л.7980.44.ОДНИ НАРХ.Ф.П11.Оп.62.Д.85.Л.811.45.Заболотский Г. Все флаги в гости // Советская Хакасия.–1983.–27 сентября.46.Соснин Н. Глазами гостей // Советская Хакасия.–1984.–14 октября.47.Соснин Н. Маршруты Сибири // Советская Хакасия. –1985.–27 сентября.48.ОДНИ НАРХ.Ф.П11.Оп.62.Д.85.Л.14.49.Соснин Н. Глазами гостей // Советская Хакасия.–1984.–14 октября.50.Нелюбин В. Открытие Сибири //Красноярский рабочий. –1988. –11 августа.51.Соснин Н. Сближать народы// Советская Хакасия.–1989. –1 мая. 52.Отдыхаем всей семьей// Советская Хакасия.–1986. –20 сентября.53.Томина О. В Хакасию за экзотикой// Советская Хакасия. –1989. –1 января.54.Соснин Н. Сближать народы// Советская Хакасия.–1989 –1 мая.55.НАРХ.Ф.Р39.Оп.1.Д.2586.Л.5960.
Morudenko Julia,Candidate of History Sciences, associate professor of technology services and tourism Khakassia State University, Abakanmorudenko@mail.ruPeculiarities of international tourism in Khakassiain the Soviet periodAbstract.This article analyzes the organization of outbound and inbound tourism in the autonomous region of Khakassia in the second half of the twentieth century. The author reveals the main directions of development of international tourism, as well as challengesto quality care as foreign tourists in Khakassia and sending area residents abroad.Keywords:tourism, international exchange of delegations, "Intourist", an autonomous region of Khakassia
Специфика организации международного туризма на территории Хакасиив советский период
Аннотация.Статья посвящена анализу организации выездного и въездного туризма на территории Хакасской автономной области во второй половине ХХ века.Автором выявлены основные направления развития международного туризма, а также проблемы, препятствующие как качественному обслуживанию иностранных туристов в Хакасии, так и отправке жителей области за рубеж.Ключевые слова:туризм, международный обменделегациями, ВАО«Интурист», , Хакасская автономная область
Улучшение мировой политической обстановки, развитие туристского движения в целом,и значительно возросший интерес народов к познанию культуры других стран способствовали в начале 1960х годов активному развитию международного туристского обмена СССР со многими странами мира. С каждым годом наблюдалось расширение географии поездок трудящихся за границу. Если в 1956 году советских туристов принимали в 61 стране, то в 1963 году –уже в 106 странах мира[1]. Анализируя структуру развития международного туризма в Хакасии во второй половине XXвека следуетотметить, что основу международных туристских связей составлял взаимный туристский обмен с социалистическими странами. Основной причиной этого являлась схожая проводимая политика стран социалистического содружества. С каждой из социалистических стран сложилась своя структура туристского обмена. Лидирующее место по приему советских туристов, прежде всего с целью отдыха на Черноморских курортах, занимала Болгария. Большим спросом у жителей Хакасии пользовались туры на отдых в Румынию, Югославию, Чехословакию. В 1980е годы расширился туристский обмен с такими социалистическими странами, как Вьетнам, Куба, Лаос, Монголия.Также в исследуемые годы наблюдается выезд трудящихся Хакасии в развивающиеся страны, среди которых наибольшей популярностью у туристов пользовалась Индия, где познавательная поездка по длительному туристскому маршруту завершалась отдыхом на курортах Аравийского моря и Бенгальского залива. Путевки предлагались также в ШриЛанку, Египет и ряд других развивающихся стран. Большой интерес у туристов вызывали поездки в капиталистические страны –Финляндию, Францию, ФРГ, Великобританию, Италию, Японию и др.Основная роль в организации международного выездного туризма в Хакасии в советский период принадлежала отделу советского туризма за границу при Хакоблсовпрофе, БММТ «Спутник» и Абаканскому агентству «Интурист».Активизации развития международного туризма в 1960е годы способствовало создание в 1958 году БММТ «Спутник» и принятие постановления «Об организации туристского обмена с зарубежными молодежными организациями». В данном постановлении в качестве главной задачи этой формы международного сотрудничества определялось «дальнейшее упрочнение братских связей с юношами и девушками стран народной демократии, расширение политических и культурных связей с молодёжью капиталистических стран, создание дополнительных благоприятных условий для распространения среди зарубежной молодёжи правдивой информации о жизни советского народа»[2]. География зарубежных поездок молодых людей была представлена, прежде всего, социалистическими странами —Польша, Болгария, ГДР, Чехословакия, Венгрия, Югославия, реже —капиталистическими. Для туристов, выезжающих за рубеж, Хакасским обкомом ВЛКСМ проводилась обязательная двухдневная учеба, включающая в себя лекции о международном положении, международном молодежном движении, государственном устройстве, культуре и экономике страны пребывания; об истории, культуре и экономике Хакасии; правилах поведения советских туристов за рубежом; рассматривались вопросы безопасности и таможенные правила, основы этикета[3]. Несмотря на предпринимаемые меры, на заседаниях бюро краевого комитета ВЛКСМ неоднократно отмечались неудовлетворительные результаты работы по подбору и отправке молодых туристов за рубеж, поднимались вопросы, связанные сфактами недостойного поведения молодёжи за границей. Например, на заседании обкома КПСС в 1970 году рассматривался вопрос о поведении группы туристов из Хакасии, организовавшей продажу в Югославии фотоаппаратов[4]. Сложная обстановка наблюдалась и с выполнением Хакасским обкомом ВЛКСМ плана по зарубежным поездкам. Так, в 1968 году недокомплект группы в Польшу составил 23 человека, в результате чего крайкому ВЛКСМ был предъявлен штраф в 135 рублей, в 1969 году вместо 59 человек в ГДРбылонаправлено только 18 туристов[5]. Несмотря на имеющиеся недостатки в работе комсомольских организаций по отправке молодёжи за границу, работа в этом направлении велась довольно активно, и зарубежные туры пользовалисьповышеннымспросом среди молодых людей. Вот некоторыепримеры организации заграничных поездок, извлеченные из местной периодической печати. В 1978 году на теплоходе «Приамурье» из Владивостока в составе молодёжных делегаций отправились в рейс «Из зимы в лето» представители из Хакасии. Круиз проходил через Японское, ВосточноКитайское, ЮжноКитайское моря к Филиппинским островам без захода в иностранные порты. С борта лайнера туристы имели возможность любоваться островами Филиппинского архипелага. В программе круиза значились тематические дни делегаций, встречи с моряками, катание на ботах, ловля акул и кальмаров, морская спартакиада[6]. В 1982 году туристская группа из Хакасии, совместно с 12 молодежными делегациями союзных республик, по путевкам «Спутника» отправилась в плавание из Одессы на теплоходе «Латвия». Туристы посетили такие страны как Турция, Греция, Алжир, Канарские острова, Гваделупа, Куба. Молодежная делегация из Хакасии организовала для других участников круиза фотовыставку, посвященную строительству СаяноШушенской ГЭС, провела викторину о Красноярском крае, подготовила музыкальную программу[7]. В 1983 году организована учебнотуристская поездка в ГДР группы студентов АГПИ и учителей немецкого языка. Согласно программы пребывания,состоялась встреча с работниками предприятия «Баркас», школьниками Дворца пионеров, посещение музея К.Маркса и др.[8]. В этом же году более 200 юношей и девушек области побывали в Чехословакии, Югославии и Венгрии[9]. В 1984 году краевым комитетом комсомола и бюро «Спутник» организована двухнедельная поездкав ЧССР (ПрагаБратислава) 80 юношей и девушек Хакасии[10]. В 1986 году за успехи в социалистическом соревновании отмечены путевками на 18дневный круиз по Средиземному морю и ГДР члены студотрядов «Интер», «Роза ветров», «Альтруист»[11]. Комплектование групп трудящихся из Хакасии, направляемых за рубеж, проходило по районам области и осуществлялось горкомами и райкомами профсоюзов в соответствии с планом, утвержденном на президиуме Хакасского облсовпрофа. Как правило, в заграничные поездки рекомендовались кандидатуры лучших рабочих, ударников производства, «способных рассказать за границей о великих достижениях советского народа, высоко держать честь и достоинство советского человека»[12]. В соответствии с постановлением Президиума ВЦСПС от 20 февраля 1970 года «О мерах по улучшению работы профсоюзных органов по организации советского туризма за границу» обкомами профсоюзов осуществлялось ряд мер, касающихся отправки туристов за рубеж[13]. В частности, на заседании крайкома КПСС принимается решениео направлении трудящихся в зарубежные поездки не чаще одного раза в три года[14]. Каждая кандидатура для выезда за границу утверждалась на заседаниях профсоюзных комитетов, собраниях рабочих коллективов и президиума облсовпрофа. С целью организованного направления трудящихся на некоторых предприятиях создавались инициативные группы содействия зарубежному туризму, оборудовались «Уголки интуристов»[15]. С целью более тщательного подбора кандидатур, рекомендуемых для поездки за рубеж, при горкомах и райкомах КПСС создаются внештатные комиссии по иностранному туризму[16]. Для всех направляемых за границу туристов устанавливались сроки предоставления документов в облсовпроф: для поездки в социалистические страны –за 3 месяца, в капиталистические за 5 месяцев[17]. По возвращению из зарубежных поездок туристы должны были выступить среди трудящихся своего коллектива[18]. Согласно документам, извлечённым из Национального архива Республики Хакасия, наблюдалось ежегодное увеличение количества туристов, выезжающих за границу по профсоюзным путёвкам. Если в 1964 году за рубеж по линии Хакасского облсовпрофа было направлено 28 человек, то к 1988 году это количество увеличилось до 1361 человека.Особое внимание руководства, профкомов и завкомов уделялось поощрениюпобедителей социалистических соревнований. В соответствии с постановлением Секретариата ВЦСПС от 4 июля 1974 года «О зарубежных туристских путевках для поощрения победителей Всесоюзного социалистического соревнования» областным советом профсоюзов ежегоднораспределялись путевки в европейские социалистические страны по отраслевым комитетам профсоюзов[19]. Указанные путевки предоставлялись бесплатно за счёт государственного социального страхования. Ежегодно победители Всесоюзных социалистических соревнований поощрялись 89 бесплатными путевками в европейские страны[20]. Программа поездок включала встречи и обмен опытом с работниками различных отраслей народного хозяйства, знакомство с культурными и историческими объектами стран.Однако следует заметить, что не всегда план туристских поездок работников предприятий и учреждений за рубеж выполнялся. Например, в 1964 году план зарубежных туристских поездок облсовпрофом был выполнен только на 63,6%, в 1967 году –на 72,3%, 1968 г.на 101,1%, 1969 г. –на 70%, 1970 г. –на 101,5%[21]. В период с 1967 по 1970 годы из 453 утвержденных кандидатур на зарубежную поездку 78 из них впоследствии отказались[22]. Данная ситуация несколько улучшилась после решения Хакоблсовпрофа о том, что все расходы, связанные с отказом туристов от поездок, будут отнесены на счёт тех профсоюзных организаций, которые их рекомендовали. А также было предложено профсоюзным организациям взимать 25% стоимости путевки с туристов, не выехавших после их утверждения в поездку по неуважительной причине[23]. Особую озабоченность областных и краевых властей вызывали случаи нарушения туристами валютных, таможенных правил и норм поведения за рубежом. К основным нарушениям за границей относились случаи приобретения предметов религиозного культа, злоупотребление спиртными напитками и попытки нелегального провоза советских денег за границу[24]. Поведение данных нарушителей обсуждалось на заседаниях комитетов профсоюзов и они, как правило, в дальнейшем лишались права поездки за рубеж.В 1980е годы стали практиковаться специализированные профессиональные поездки за рубеж. При этом часто между коллективами разных стран заключались двусторонние договоры о социалистическом соревновании. Данная форма сотрудничества позволяла специалистам разных отраслей народного хозяйства изучить опыт другой страны и пропагандировать свои достижения[25]. Например, строители «Саяналюминтяжстроя» в Венгрии встречались с шахтерами и руководителями горнодобывающего комплекса, работники Черногорского производственного камвольносуконного объединения посетили в ГДР ткацкоотделочную фабрику[26]. Только за 1984 год по линии Хакасского облсовпрофа за границей побывало 35 специализированных туристских групп, в числе которых рабочие «Абаканвагонмаша» и сельскохозяйственные работники Таштыпского района, пропагандисты Черногорска и Саяногорска, работники Сорского молибденового комбината. Областной комитет профсоюза работников просвещения, высшей школы ежегодно направлял за рубеж более стаработников народного образования. Так, в 1986 году учителя Хакасии совершили путешествие по тематическому туру «По местам Движения сопротивления гитлеровскому фашизму» (ЧССР –ГДР)[27]. Многочисленные выезды трудящихся в Монголию были связаны, прежде всего, с тем, что с сентября 1973 года у Хакасии установились дружественные связи с ЮжноГобийским аймаком МНР[28]. Так, ко второй половине 1970х годов коллективными членами общества советскомонгольской дружбы являлись 26 коллективов промышленных предприятий. Например, было налажено сотрудничество совхозов«Россия» Алтайского района и госплемзавода «Московский» УстьАбаканского района с сельхозобъединения «Путь СухэБатора» и «Светлый путь» ЮжноГобийского аймака. За пять лет с начала установления дружеских связей в Монголии побывало 12 делегаций предприятий и учреждений Хакасии и параллельно принято 15 делегаций трудовых коллективов МНР[29]. В октябре 1978 года делегация из Хакасии, в составе секретаря обкома профсоюзов сельского хозяйства и чабанов Аскизского района, знакомилась с достопримечательностями УланБатора, историческим музеем аймака, встречалась с лучшими верблюводами Монголии[30]. Традиция ежегодного обмена делегациями производственных коллективов Хакасии и Кубы сложилась после создания в апреле 1979 года на базе СаяноШушенской ГЭС общества советскокубинской дружбы (руководитель –Алексей Григорьевич Грек). Уже в этом же году 40 передовиков производства были поощрены бесплатной туристской поездкой на Кубу. В декабре 1981 года на Кубу выезжала группа в составе 25 победителей социалистическогосоревнования[31], а в 19841987 годы по приглашению гидростроителей Саяногорск посетили группы энергетиков из Кубы. 2 декабря 1984 года, в честь 25летия кубинской революции, активистами общества был совершен поход на безымянную вершину Саянских гор для установки памятной плиты «Пик кубинских революционеров»[32]. 24 июня 1980 года Хакоблсовпрофом принимается постановление «О мерах по дальнейшему совершенствованию работы профсоюзов в области по подбору и направлению туристов за границу». В качестве первоочередных мероприятий, направленных на улучшение работы по организации международного туризма значились: усиление пропагандисткой направленности зарубежного туризма, включение в состав групп лекторовпропагандистов, подготовленные для выступлений за рубежомпо общественнополитической тематике; увеличение в составе групп количества коммунистов и комсомольцев; обязательные обсуждения отчётов руководителей групп на заседании Советов содействия туризму и др. [33]. В плановых мероприятиях краевого и областного Советов профсоюзов значились и те, которые напрямую соответствовали существующей в тот период времени идеологии партии и государства. В частности, усиление воспитательной работы среди лиц немецкой национальности по снижению эмиграционных настроений; принятие мер по ограничению выезда за границу специалистов, располагающих государственными секретами; внимательное изучение обоснованности включения в состав различных делегаций, выезжающих за границу деятелей науки и культуры, руководителей предприятий и учреждений[34]. Постановлением Хакасского облсовпрофа от 29 декабря 1988 года отдел советского туризма за границу при Хакоблсовпрофе был упразднен[35], и всю дальнейшую работу, связанную с развитием международного туризма,начал осуществлять Государственный комитет по иностранному туризму СССР.В 1970е годы Всесоюзное акционерное общество «Интурист» являлось крупнейшим туристским партнёром более 700 зарубежных фирм, работающих более чем в 100 странах мира[36]. Абаканское агентство ВАО «Интурист» (председатель –Николай Григорьевич Соснин), осуществляющее прием и обслуживание иностранных туристов в области, организуется в 1970 году. Первоначально пребывание иностранцев в Хакасии было однодневным и основными объектами туристского показа являлись Хакасский краеведческий музей и музей п. Шушенское. Первыми зарубежными гостями туристского сезона 1972 года стали туристы из ГДР, Чехословакии, Польши[37]. Сложная ситуация с организацией многодневных маршрутов для иностранных туристов сложилась по причине отсутствиянадлежащих средств размещения. При ежедневной квоте в 35 мест в гостинице «Хакасия» Абакан ежегодно посещало 22,5 тыс. иностранных туристов[38]. Для улучшения ситуации по развитию въездного туризма были оснащены номера в гостинице «Хакасия», для чего из средств Красноярского крайкома КПСС в 1975 годубыло выделено 31 тыс. рублей, в 1976 году –40 тыс. рублей[39]. Через агентство «Интурист» обновлены информационные буклеты о предоставлении бытовых услуг иностранным туристам. Ежегодно проводилась учёбапо повышению квалификации работников гостиницы, привлекаемых к обслуживанию иностранных туристов. Постановлениями Политбюро ЦК КПСС от 16 марта 1970 года и секретариата крайкома КПСС от 17 апреля 1970 года «Об усилении борьбы с антиобщественными проявлениями в отношении иностранных туристов» горкомом КПСС был обеспечен контроль за деятельностью организаций, осуществляющих прием и обслуживание иностранных туристов[40]. Постановлением обкома КПСС от 23 мая 1972 года «О мерах по улучшению приема и обслуживания прибывающих в СССР зарубежных делегаций» определялисьосновные маршруты для иностранных туристов, в частности, областной краеведческий музей в Абакане, краеведческий музей в Минусинске, мемориальный музейзаповедник «Сибирская ссылка В.И.Ленина» с местами отдыха в окрестностях посёлка Шушенское[41]. Так, в1975 году Шушенский музей обслужил 61 группу (1822 человек), Минусинский музей 59 групп (1637 человек) иностранных туристов[42]. Кроме традиционных туристских объектов предусматривалось посещение зарубежными делегациями и СаяноШушенской ГЭС, Абаканского вагоностроительного комплекса, Саянского камнеобрабатывающего комбината, Черногорского камвольносуконного комбината, Бородинского племзавода, племсовхоза «Россия», Черногорской птицефабрики и др.[43]. Для экскурсоводов, работающих с иностранными туристами на предприятиях, агентством разрабатывались методические рекомендации по организации приема зарубежных гостей на объектах показа, в которых прописывались основные задачи приёма иностранных туристов, организационные мероприятия, порядок проведения экскурсии на объекте показа[44].
Ежегодно увеличивался поток иностранных туристов в Хакасию. Если в 1970 году «Интурист» принял в Хакасии 8 групп, то в 1983 году уже 75 групп иностранных туристов[45]. Всего за годы IXXпятилеток в Хакасии побывало 16 тысяч иностранцев из 24 стран мира. Программы международных научных конференций, симпозиумов, проходящих в СССР, включали ознакомительные поездки по стране, в том числе и по Хакасии. Так, в июлеавгусте 1984 г. в Хакасии побывали участники XXVIIМосковского международного геологического конгресса из 11 стран мира[46]. Увеличение притока молодежных туристских групп в Хакасию связано с проведением XIIВсемирного фестиваля молодежи и студентов, который проходил в Москве в 1985 году. В связи с проведением международного турнира по хоккею с мячом, в Абакане возросло количество иностранных туристов из Скандинавских стран, Японии, США и Канады[47].
Благодаря активной деятельности Абаканского агентства «Интурист», Абакан в 1980е годы уже входил в состав шести базовых туристских центров Сибири и Дальнего Востока (Находка, Хабаровск, Иркутск, Братск, Новосибирск), осуществляющих прием иностранных туристов[48]. В 1980е годы, кроме традиционных экскурсионных программ, «Интурист» организовывал «Встречи за круглым столом» с работниками промышленных предприятий, «Вечера дружбы» с членами интернациональной дружбы Абаканского пединститута, посещение совхозатехникума им. В.И.Ленина и Н.К.Крупской в п. Ильичево, комбината «Саянмрамор» в Саяногорске, концерты самодеятельных коллективов –Абаканского русского народного хора и хакасского танцевального коллектива «Жарки». Специально для иностранных туристов были разработаны оригинальные экскурсионные программы «Быт старой Сибири», «Мы советский народ» с посещением семей советских граждан, «Настольный теннис», «Хоккей с мячом»[49].Отличительная чертой туристского сезона 1988 года являлось то, что Абаканское агентство «Интурист» преобразовалось в отделение Госкоминтуриста СССР[50]. В связи с этим и происходящими в обществе процессами демократизации, появилась возможность свободно реализовать 3040% туристских путевок в социалистические страны. Параллельно с групповым туризмом начал развитие индивидуальный, семейный и автотуризм[51]. В июле 1986 года в Болгарии по линии «Интуриста» отдохнуло 9 семейных пар изХакасии[52]. Под девизом «Сближать народы» проходил туристский сезон 1989 года. Отделение Госкоминтуриста в Абакане подготовило и предложило на туристский рынок эксклюзивные программы обслуживания иностранных туристов. В частности, в канун празднования Нового 1989 года гостями отделения Госкоминтуриста СССР в Абакане стали 156 туристов из Швейцарии. Швейцарская туристская фирма «Imholz» первой откликнулась на туристское предложение из Хакасии провести новогодние праздники в тайге. Маршрут у иностранцев по Хакасии считался экзотическим направлением, в результате которого гости из Швейцарии посетили мемориал «Сибирская ссылка», участвовали в вечере русского фольклора, побывали на СаяноШушенской ГЭС. Также в программе обслуживания предусматривалось катание на русской тройке, русские забавы, песни солистов русского народного хора, выступления хакасских артистов, камлание шаманов и др.[53]. В результате реализации данного тура швейцарская фирма «Туристик ревю» назвала Абакан рекордсменом мира по популярности предложенного тура. Через 2 дня после объявления у фирмы «Imholz» уже было более 300 заявок на участие в праздновании Нового года в Хакасии[54]. С целью обеспечения международного уровня программы пребывания иностранных туристов в Хакасии «В глубь веков» с посещением Большого Салбыкского кургана и активного привлечения иностранной валюты, Хакасским облисполкомом принимается решение об открытии с 1989 года туристского центра на Большом Салбыкском кургане. В соответствии с этим, исполкомом возле объекта были установлены 2 хакасские юрты, коновязь, произведено благоустройство туристского маршрута, создана хозрасчетная бригада для обеспечения сохранности построенных объектов и организации платного катания туристов на лошадях и бричках, установлена информационнорельефная панорама по археологическим раскопкам кургана, изготовлены дорожные указатели и информационные щиты на русском и английском языках в местах нахождения туристов и др.[55]. Наряду с положительными результатами советская система выездного туризма имела и ряд факторов, сдерживающих его развитие. Вопервых, советский туризм за границу развивался в основном на групповой основе, и практически не имелось предложений по индивидуальным зарубежным поездкам. В период развития выездного туризма, его объемы и распределение по странам жестко регламентировалось. Вовторых, советские граждане не имели право иметь в наличии иностранную валюту. Все зарубежные поездки за границу оплачивались валютой, выделяемой из государственного бюджета. Втретьих, негативное влияние на развитие выездного туризма оказывало централизованное распределение мест в туристских группах через профсоюзные органы по территориальному и отраслевому принципам, в результате чего большинство путевок оседало в крупных государственных и общественных учреждениях. Значительная часть населения, среди которых пенсионеры, служащие, преподаватели, имела ограниченный доступ к этим путёвкам. Вчетвёртых, отрицательное воздействие имел строгий анкетный отбор кандидатов в зарубежную поездку, к которым предъявлялись требования идеологического характера.
Ссылки на источники1.История российского туризма // Вестник НАТ. –2009. –№ 3. –С.83.2.История российского туризма // Вестник НАТ. –2009.–№ 2. –С.77.3.ОДНИ НАРХ.Ф.П12.Оп.56.Д.7.Л.5.4.ОДНИ НАРХ.Ф.П12.Оп.44.Д.1.Л.257.5.ОДНИ НАРХ.Ф.П12.Оп.42.Д.3.Л.53; Оп.44.Д.1.Л.176.6.Храмова Т. «Из зимы в лето»// Советская Хакасия.–1978.–11 сентября.7.Туристским маршрутами //Советская Хакасия. –1982. –4 февраля.8.Жалейко О. По путевкам «Спутника» // Советская Хакасия. –1983. –23 октября.9.Калинина Т. Маршрутами «Спутника» // Советская Хакасия. –1983. –27 сентября. 10.Иванова Т. Две недели в Чехословакии // Советская Хакасия. –1984. –1 января.11.Марченко Н. От Пирея до Стамбула // Советская Хакасия. –1986. –13 июня.
12.НАРХ.Ф.Р64.Оп.1.Д.79.Л.398.13.НАРХ.Ф.Р64.Оп.1.Д.180.Л.4748.14.ОДНИ НАРХ.Ф.П11.Оп.1.Д.469.Л.122.15.НАРХ.Ф.Р64.Оп.1.Д.85.Л.146.16.ОДНИ НАРХ.Ф.П2.Оп.14.Д.48.Л.81.17.НАРХ.Ф.Р64.Оп.1.Д.92.Л.19.18.НАРХ.Ф.Р64.Оп.1.Д.79.Л.398.19.НАРХ.Ф.Р64.Оп.1.Д.280.Л.58.20.НАРХ.Ф.Р64.Оп.1.Д.334.Л.7; Д.360.Л.48; Д.407.Л.148; Д.433.Л.116; Д.455.Л.70; Д.475.Л.218.21.НАРХ.Ф.Р64.Оп.1.Д.79.Л.398; Д.92.Л.; Д.109.Л.29; Д.118.Л.24; Д.119.Л.199; 22.НАРХ.Ф.Р64.Оп.1.Д.92.Л.18; Д.109.Л.30; Д.118.Л.24; Д.119.Л.199.23.НАРХ.Ф.Р64.Оп.1.Д.109.Л.31.24.НАРХ.Ф.Р64.Оп.1.Д.456.Л.7.25.Калинина Т. Лучше один раз увидеть // Советская Хакасия. –1985. –27 сентября.26.Калинина Т. Маршрутами дружбы // Советская Хакасия. –1986. –28 сентября.27.Липовская Т. В гостях у друзей// Советская Хакасия.–1986. –26 сентября.28.Друзья из Монголии // Огни Саян. –1984. –7 июня.29.НАРХ.Ф.Р64.Оп.1.Д.370.Л.46.30.НАРХ.Ф.Р64.Оп.1.Д.281.Л.36.31.Король Г. Сберегу в памяти // Огни Саян. –1979. –12,15,17 мая.32.Грек О. Пик кубинских революционеров // там же. –1984. –28 августа.33.НАРХ.Ф.Р64.Оп.1.Д.278.Л.183185.34.ОДНИ НАРХ.Ф.П30.Оп.39.Д.4.Л.23.35.НАРХ.Ф.Р64.Оп.1.Д.493.Л.14.36.История российского туризма // Вестник НАТ. –2009. –№ 3. –С.89.37.Викторов К. Сезон зарубежного туризма // Советская Хакасия.1972 –22 мая.38.ОДНИ НАРХ.Ф.П11.Оп.62.Д.85.Л.14.39.ГАКК.Ф.П26.Оп.9.Д.82.Л.4344.40.ОДНИ НАРХ.Ф.П11.Оп.1.Д.470.Л.111112.41.ОДНИ НАРХ.Ф.П2.Оп.3.Д.27.Л.74.42.ОДНИ НАРХ.Ф.П11.Оп.58.Д.16.Л.25.43.ОДНИ НАРХ.Ф.П2.Оп.3.Д.27.Л.7980.44.ОДНИ НАРХ.Ф.П11.Оп.62.Д.85.Л.811.45.Заболотский Г. Все флаги в гости // Советская Хакасия.–1983.–27 сентября.46.Соснин Н. Глазами гостей // Советская Хакасия.–1984.–14 октября.47.Соснин Н. Маршруты Сибири // Советская Хакасия. –1985.–27 сентября.48.ОДНИ НАРХ.Ф.П11.Оп.62.Д.85.Л.14.49.Соснин Н. Глазами гостей // Советская Хакасия.–1984.–14 октября.50.Нелюбин В. Открытие Сибири //Красноярский рабочий. –1988. –11 августа.51.Соснин Н. Сближать народы// Советская Хакасия.–1989. –1 мая. 52.Отдыхаем всей семьей// Советская Хакасия.–1986. –20 сентября.53.Томина О. В Хакасию за экзотикой// Советская Хакасия. –1989. –1 января.54.Соснин Н. Сближать народы// Советская Хакасия.–1989 –1 мая.55.НАРХ.Ф.Р39.Оп.1.Д.2586.Л.5960.
Morudenko Julia,Candidate of History Sciences, associate professor of technology services and tourism Khakassia State University, Abakanmorudenko@mail.ruPeculiarities of international tourism in Khakassiain the Soviet periodAbstract.This article analyzes the organization of outbound and inbound tourism in the autonomous region of Khakassia in the second half of the twentieth century. The author reveals the main directions of development of international tourism, as well as challengesto quality care as foreign tourists in Khakassia and sending area residents abroad.Keywords:tourism, international exchange of delegations, "Intourist", an autonomous region of Khakassia
