Нравственно-правовая деформация сотрудников полиции
А.
С. ПетроваБиблиографическое описание статьи для цитирования:
Петрова
А.
С.,
Шелепова
М.
А. Нравственно-правовая деформация сотрудников полиции // Научно-методический электронный журнал «Концепт». –
2014. – Т. 20. – С.
1091–1095. – URL:
http://e-koncept.ru/2014/54482.htm.
Аннотация. Статья посвящена вопросам кадрового состава полиции МВД России, а именно вопросам нравственно-правовой деформации сотрудников полиции и профилактической работы.
Ключевые слова:
нравственность, профилактика, полиция, сотрудник, деформация, правоохранительные органы
Текст статьи
Петрова Алла Станиславовна, кандидат педагогических наук, доцент, доцент кафедры кадрового, моральнопсихологического и информационного обеспечения ОВД, Тюменский институт повышения квалификации сотрудников МВД России, г. Тюмень
Шелепова Мэри Амирановна,кандидат педагогических наук, начальник кафедры кадрового, моральнопсихологического и информационного обеспечения ОВД, Тюменский институт повышения квалификации сотрудников МВД России, г. ТюменьАllaveta@yandex.ru
Нравственноправовая деформациясотрудников полиции
Аннотация:Статья посвящена вопросам кадрового состава полиции МВД России, а именно рассматривают вопросы нравственноправовой деформации сотрудников полициии профилактическую работу.Ключевые слова:полиция, сотрудник, нравственность, деформация,правоохранительные органы, профилактика
Полиция всегда относилась и относится к числу значимых государственных институтов и кадровая политика, проводимая на сегодняшний день в органах внутренних дел, является отражением общественнополитической ситуации, которая складывалась в стране на всех исторических этапах. Министр внутренних дел Российской Федерации генераллейтенант полиции Владимир Колокольцев отметил, что человеческий фактор всегда будет иметь основополагающее значение. Поэтому задача дальнейшего обновления МВД России –существенно повысить средний уровень кадрового состава полиции, то, что называется «качеством нормы».Распространение различных форм негативного девиантного поведения наблюдается во всех сферах общества, в том числе и правоохранительных органах. СтатистикаМВД Россиификсирует среди сотрудников потребителей алкоголя и наркотиков, суицидов, фактов коррупции и иных преступлений.Среди причин отрицательного отношения граждан к защитникам правопорядка называются: равнодушие и низкая культура сотрудников; отсутствие профессионализма и некомпетентность; использование служебного положения в личных целях, взяточничество и коррумпированность; применение насильственных действий и необоснованные задержания. Наличие указанных негативных качеств у определенной части сотрудников органов внутренних дел свидетельствует о распространенности такого явления как профессиональнонравственная деформация представителей данной профессиональной сферы.Под профессиональной деформацией понимают искажение характера и результатов профессиональной деятельности сотрудников правоохранительных органов, их служебных и внеслужебных отношений в коллективе.Специфика повседневной службы сотрудников органов внутренних дел заключается в необходимости выполнения служебных и профессиональных обязанностей в условиях, осложненных воздействием эмоциональных и физических стрессовых факторов, связанных с обострением криминальной обстановки, локальными боевыми действиями, стихийными бедствиями и катастрофами, напряженностью социальноэкономических отношений.Поскольку наряду с этим сотрудники подвержены воздействию тех же социальнострессовых факторов, что и основная часть населения России, они могут быть отнесены к группе риска в отношении возникновения устойчивых стрессовых состояний и, как следствие, психической дезадаптации.Кроме того, особенности службы или учебы, прежде всего в начальный период, значительно влияют на адаптацию, и в зависимости от личностных качеств сотрудников могут быть оптимальными или психотравмирующими, усугубляющими, приводящими к психологическому взрыву, что нередко является причиной служебных и дисциплинарных нарушений[1].
«Полицейский» характер развивается у сотрудника правоохранительных органовв течение первых лет службы вследствие приобретения, в той или иной степени, таких черт, как беспринципность; бесчувственное, формальное отношение к людям, отсутствие сопереживания, сострадания, максимализм в суждениях, властность, холодность, замкнутость, излишняя серьезность, цинизм, бесчестность, корыстность, бессовестность, безразличие к личности как объекту профессиональной деятельности. Это вызывает мстительное, злобное, подозрительное отношение к людям; сознательное нарушение основных принципов и норм морали (долга, совести, ответственности, чести и достоинства); низкий профессиональный уровень знаний; неправильное понимание властных полномочий, злоупотребление ими и др.; халатность, волокита и нарушение сроков разрешения материалов о совершенных преступлениях и административных правонарушениях, вынесение необоснованных отказов в возбуждении уголовных дел, фальсификация доказательств, документов и др.; излишняя подозрительность при расследовании уголовных дел и проведении предварительных проверок по делам административного производства.Продолжительное воздействие отрицательных факторов формирует у сотрудников стереотип хладнокровного, безразличного отношения к физическим и моральным страданиям людей. При отсутствии мер компенсирующегохарактера у сотрудников отмечается снижение работоспособности, стрессоустойчивости, появляется состояние апатии, тревожности, неуверенности в себе. Чувство тревоги представляет собой постоянное препятствие, сильный барьер для самостоятельной, творческой,инициативной и полноценной профессиональной деятельности. Эпизодическая, а тем более хроническая тревога не позволяет сотруднику браться за нетрадиционные, новые способы решения оперативных задач, стандартизирует его поведение, заставляет действовать по шаблону. Это, как правило, приводит к ошибкам, усиливает тревогу и напряженность. Все это можно оценить какначальные этапы кризиса мотивации профессиональной деятельности. Закономерным итогом являются примитивностьинтересов и потребностей личности, колебания настроения, частая смена объектов общения, средств для компенсации негативного психического состояния (алкоголизация, неразборчивость в связях и знакомствах).Объективными причинами профессиональной деформации можно выделитьпостоянные физическиеи психические перегрузки, переутомление, последствия конфликтных ситуаций; негативное влияние преступного мира на сотрудников; недостатки ворганизацииуправления деятельностьюправоохранительных органов; отрицательное влияние товарищей по службе;злоупотребляющих властными полномочиями;равнодушие, халатное отношение к служебным обязанностям; плохое оперативнотехническоеоснащение;неблагоприятныебытовые условия и семейные отношения;просчетыввоспитании кадрови др.Субъективные причины: низкий профессиональный уровень;растерянность, психологическая неподготовленность сотрудников к работе;отсутствие навыков контролировать свое поведение;неблагоприятныйморальнопсихологическийклиматвколлективе;неумение отделить интересы дела от интересов карьеры;позиция собственной исключительности, завышенная самооценка; неумение работников снимать психологические стрессы, отвлекаться от негативных эмоций во внеслужебных отношениях и в семье.Необходимо отметить факторы, негативно влияющие на профессиональную деятельностьсотрудника: 1)юридические: несовершенство уголовнопроцессуального законодательства;недостаточностьюридических гарантий, защищающих сотрудников; 2) экономические: «уравниловка» в оплате; отсутствие четких экономических стимулов; возможность извлеченияпобочнойматериальнойииныхвыгод на службе; недостаточная материальнотехническая оснащенность; 3) организационные: слабый подбор и расстановка кадров; недостаточный контроль со стороны руководства: неверные критерии оценкиработы;недостаточныемеры по повышению квалификации сотрудников; 4) интеллектуальные: низкий уровень профессиональных знаний; недостаточный уровень правовойи общей культуры; недостатки в воспитаниисотрудников; 5) социальнопсихологические: грубость и неуравновешенность руководителей; социальная, групповая, национальная нетерпимость; излишняя самоуверенность; чрезмерное тщеславие и карьеризм; низкий самоконтроль.
Профессиональную деформацию сотрудников правоохранительных органов мы можем наблюдать в двух формах: открытая, которая проявляется вбездушном, бесчеловечномотношениик преступнику, задержанному, правонарушителю, упоениивластью, убежденностьюво вседозволенности.Пренебрежение нормами служебной этики.Чрезмерная подозрительность, обвинения, отсутствие самокритичности.Использование незаконных методов в борьбе с преступностью, руководство ложным принципом «средства оправдывают цель».Злоупотребление спиртными напитками, наркотиками.Отсутствие культуры речи, злоупотребление жаргоном преступного мира.Неопрятный внешний вид, неряшливость, неаккуратность.Скрытая форма профессиональной деформации проявляется в злоупотреблениислужебным положением в процессе работы, преобладание корыстных целей над государственными, общественными, аморальность в быту, нравственное обеднение сотрудника, ложное понимание интересов службы, фиктивное создание благополучия в работе, укрывательство преступлений, взяточничество, сращивание с преступной средой.Учитывая причины возникновения профессиональной деформации сотрудников, ее открытую и скрытую формы проявления, необходимоосуществлять целенаправленное и непрерывное профилактическое воздействие.К направлениям такого рода воздействиямотносятся: общие меры –действительная, а не мнимая автономияправоохранительных органов, подчинение их только закону и высокая ответственность перед законом; непосредственные меры–качественное улучшение профессиональной подготовки, совершенствование организации управления. Коренное улучшение воспитательной работы, создание здорового моральнопсихологического климата в подразделениях.Главная задача воспитательной работы –формирование у каждого сотрудника активной жизненной позиции, деловитости, чувства нового, компетентности, сознательного отношения к труду.К сожалению, негативные социальные факторы, существующие в обществе, захватывают и отдельных сотрудников правоохранительных органов, которые в силу своих личностных качеств, моральных устоев, нравственных убеждений, уровня правовой и общей культуры не всегда могут противостоять общественному кризисному состоянию.Крайне негативное влияние на сотрудников оказывает недостойное поведение прямых и непосредственных начальников, одна из основных обязанностей которых заключается в осуществлении контроля над соблюдением законности в деятельности подчиненных. Эта работа,порой,сводится к нулю, иногда оказывает отрицательное воздействие, если, например, начальник органа внутренних дел на совещаниях и занятиях, вприказах и указаниях требует от подчиненных соблюдать законность и дисциплину, не нарушать права и свободы человека и гражданина, а сам не только плохо разбирается в законодательстве, но и проявляет пренебрежение к нему. Крайне отрицательно на моральнопсихологическом состоянии сотрудников сказываются факты преступной деятельности руководителей подразделений правоохранительных органов.В современных условиях сотрудники правоохранительных органов зачастую подвергаются прессингу со стороны криминальных структур с целью вербовки. В ход идут взятки, шантаж, угрозы физической расправы над ними или членами их семей. Отдельные сотрудники в силу различных причин (корыстные побуждения, неустойчивость нравственных убеждений, недостаточная материальная обеспеченность и др.) не могут противостоять этому давлению и становятся на путь совершения правонарушений и даже уголовных преступлений. Появились «специфические» виды деяний, совершаемые сотрудниками: заказное убийство, рэкет, создание «крыши» для криминального бизнеса, соучастие в групповых преступлениях с профессиональными преступниками.На уровень делинквентного поведения влияет и такой фактор, как нарушение требований соответствующих инструкций и приказов при отборе кандидатов и приеме их на службу[2]. Ошибки и просчеты в организации работы с кадрами влекут нарушения законности и ущемление прав уже самих сотрудников правоохранительныхорганов. Отсутствие реального конкурса до недавнего времени приводилок тому, что значительное число лиц, принимаемых на службу, не отвечалипредъявляемым требованиям и оказывалисьсклонными к нарушению законности, дисциплины, уставного порядка.Профилактическая деятельность в правоохранительных органах может быть развита, превращена в постоянную функцию лишь тогда, когда для этого будут необходимые условия.Вопервых, должны сформироваться достаточно отчетливые представления о природе отклоняющегося поведения, его причинах. Вовторых, для развития профилактического направления необходимы материальнотехническая и организационная базы. Потому как для предупреждения правонарушения или иного негативного поступка следует предварительно изучить личность сотрудника, его социальное положение, ситуацию; нужно иметь средства воздействия на негативные факторы на службе, в семье, в быту и т.п.На профилактику нравственноправовых отклонений сотрудниковдолжны бытьнацелены средства массовой информации и пропаганды, органы юстиции, учебные заведения системы МВДРоссии. Наиболее значимым, масштабным и эффективным аспектом профилактической деятельности является профессиональное воспитание, при этом важную роль в формировании облика сотрудника играет самовоспитание.
Еще одним важным направлением профилактики нравственноправовых отклонений сотрудников правоохранительных органов является применение санкций. Главная его форма–наказание лица, допустившего нарушение правовых или нравственных норм, на основании дисциплинарных мер воздействия или уголовных законов, поэтому условно его можно назвать юридическим. Всякое наказание должно быть справедливым. Кроме того, применяемое наказание должно следовать за каждым фактом выявленного нравственноправового отклонения. Именно в этом состоит требование неотвратимости наказания.Таким образом, причины поведения, отклоняющегося от нравственноправовых норм, тесно связаны с экономической, политической, социальной жизнью общества, с культурой и сознательностью граждан. Поэтому для обеспечения постоянного соблюдения сотрудниками правоохранительных органов правил поведения необходимо продуманное, тщательное воздействие на все эти сферы жизни. Огромное значение будет иметь выработка резко отрицательного отношения к данным явлениям на идеологическом уровне, формирование правовой культуры и устранение правового нигилизма в обществе. Предупреждение ипресечение делинквентного поведения сотрудников важно потому, что они наделены полномочиями представителей исполнительной власти государства, открыто работают с гражданами, поэтому их действия должны быть всегда правомерными, справедливыми, оправданными и понятными гражданам.ПервоочереднымиМВД России выделяет несколько ключевых ориентиров, которые уже последовательно реализуются в настоящее время. Это разработка и совершенствование модели специалиста XXI века и ее последовательная реализация, интеллектуализация правоохранительной деятельности на основе внедрения технологических, телекоммуникационных инноваций в системе научного, аналитического и образовательного обеспечения, создание необходимых материальных и финансовых условий для обеспечения общественного престижа и конкурентоспособности профессии на рынке труда, развитие и совершенствование социального пакета для сотрудников органов внутренних дел,формирование осознанного отношения к профессиональному долгу, нормам этики и морали.
Ссылки на источники1. Психологические проблемы девиантного поведения сотрудников органов внутренних дел, курсантов (слушателей) образовательных учреждений МВД России. Под ред. Бровчук О.В., Шекшуевой И.Ю.. –Орел: 2006. 2. Состояниеаморальностиипротивоправности(делинквентности) среди сотрудников ОВД // Вестник МВДРоссии. –2001.–№5.
Petrova Alla S.,candidate of pedagogic Sciences, docent, Associate Professor of human, moral and psychological and information support of ATS, Tyumen Institute of further education of the officers of the Russian Interior Ministry, Tyumen.Shelepova Mary Amiranovna, candidate of pedagogical sciences, chief of chair of personnel, moral and psychological and information support of Department of ATS, Tyumen Institute of further education of the officers of the Russian Interior Ministry, Tyumen.Moral and legal strain PoliceAbstract:The article is devoted to the staff of the Russian Interior Ministry police, namely considering the moral and legal questions deformation police and preventive work. Keywords:police, officer, morality, deformation, law enforcement, prevention
Шелепова Мэри Амирановна,кандидат педагогических наук, начальник кафедры кадрового, моральнопсихологического и информационного обеспечения ОВД, Тюменский институт повышения квалификации сотрудников МВД России, г. ТюменьАllaveta@yandex.ru
Нравственноправовая деформациясотрудников полиции
Аннотация:Статья посвящена вопросам кадрового состава полиции МВД России, а именно рассматривают вопросы нравственноправовой деформации сотрудников полициии профилактическую работу.Ключевые слова:полиция, сотрудник, нравственность, деформация,правоохранительные органы, профилактика
Полиция всегда относилась и относится к числу значимых государственных институтов и кадровая политика, проводимая на сегодняшний день в органах внутренних дел, является отражением общественнополитической ситуации, которая складывалась в стране на всех исторических этапах. Министр внутренних дел Российской Федерации генераллейтенант полиции Владимир Колокольцев отметил, что человеческий фактор всегда будет иметь основополагающее значение. Поэтому задача дальнейшего обновления МВД России –существенно повысить средний уровень кадрового состава полиции, то, что называется «качеством нормы».Распространение различных форм негативного девиантного поведения наблюдается во всех сферах общества, в том числе и правоохранительных органах. СтатистикаМВД Россиификсирует среди сотрудников потребителей алкоголя и наркотиков, суицидов, фактов коррупции и иных преступлений.Среди причин отрицательного отношения граждан к защитникам правопорядка называются: равнодушие и низкая культура сотрудников; отсутствие профессионализма и некомпетентность; использование служебного положения в личных целях, взяточничество и коррумпированность; применение насильственных действий и необоснованные задержания. Наличие указанных негативных качеств у определенной части сотрудников органов внутренних дел свидетельствует о распространенности такого явления как профессиональнонравственная деформация представителей данной профессиональной сферы.Под профессиональной деформацией понимают искажение характера и результатов профессиональной деятельности сотрудников правоохранительных органов, их служебных и внеслужебных отношений в коллективе.Специфика повседневной службы сотрудников органов внутренних дел заключается в необходимости выполнения служебных и профессиональных обязанностей в условиях, осложненных воздействием эмоциональных и физических стрессовых факторов, связанных с обострением криминальной обстановки, локальными боевыми действиями, стихийными бедствиями и катастрофами, напряженностью социальноэкономических отношений.Поскольку наряду с этим сотрудники подвержены воздействию тех же социальнострессовых факторов, что и основная часть населения России, они могут быть отнесены к группе риска в отношении возникновения устойчивых стрессовых состояний и, как следствие, психической дезадаптации.Кроме того, особенности службы или учебы, прежде всего в начальный период, значительно влияют на адаптацию, и в зависимости от личностных качеств сотрудников могут быть оптимальными или психотравмирующими, усугубляющими, приводящими к психологическому взрыву, что нередко является причиной служебных и дисциплинарных нарушений[1].
«Полицейский» характер развивается у сотрудника правоохранительных органовв течение первых лет службы вследствие приобретения, в той или иной степени, таких черт, как беспринципность; бесчувственное, формальное отношение к людям, отсутствие сопереживания, сострадания, максимализм в суждениях, властность, холодность, замкнутость, излишняя серьезность, цинизм, бесчестность, корыстность, бессовестность, безразличие к личности как объекту профессиональной деятельности. Это вызывает мстительное, злобное, подозрительное отношение к людям; сознательное нарушение основных принципов и норм морали (долга, совести, ответственности, чести и достоинства); низкий профессиональный уровень знаний; неправильное понимание властных полномочий, злоупотребление ими и др.; халатность, волокита и нарушение сроков разрешения материалов о совершенных преступлениях и административных правонарушениях, вынесение необоснованных отказов в возбуждении уголовных дел, фальсификация доказательств, документов и др.; излишняя подозрительность при расследовании уголовных дел и проведении предварительных проверок по делам административного производства.Продолжительное воздействие отрицательных факторов формирует у сотрудников стереотип хладнокровного, безразличного отношения к физическим и моральным страданиям людей. При отсутствии мер компенсирующегохарактера у сотрудников отмечается снижение работоспособности, стрессоустойчивости, появляется состояние апатии, тревожности, неуверенности в себе. Чувство тревоги представляет собой постоянное препятствие, сильный барьер для самостоятельной, творческой,инициативной и полноценной профессиональной деятельности. Эпизодическая, а тем более хроническая тревога не позволяет сотруднику браться за нетрадиционные, новые способы решения оперативных задач, стандартизирует его поведение, заставляет действовать по шаблону. Это, как правило, приводит к ошибкам, усиливает тревогу и напряженность. Все это можно оценить какначальные этапы кризиса мотивации профессиональной деятельности. Закономерным итогом являются примитивностьинтересов и потребностей личности, колебания настроения, частая смена объектов общения, средств для компенсации негативного психического состояния (алкоголизация, неразборчивость в связях и знакомствах).Объективными причинами профессиональной деформации можно выделитьпостоянные физическиеи психические перегрузки, переутомление, последствия конфликтных ситуаций; негативное влияние преступного мира на сотрудников; недостатки ворганизацииуправления деятельностьюправоохранительных органов; отрицательное влияние товарищей по службе;злоупотребляющих властными полномочиями;равнодушие, халатное отношение к служебным обязанностям; плохое оперативнотехническоеоснащение;неблагоприятныебытовые условия и семейные отношения;просчетыввоспитании кадрови др.Субъективные причины: низкий профессиональный уровень;растерянность, психологическая неподготовленность сотрудников к работе;отсутствие навыков контролировать свое поведение;неблагоприятныйморальнопсихологическийклиматвколлективе;неумение отделить интересы дела от интересов карьеры;позиция собственной исключительности, завышенная самооценка; неумение работников снимать психологические стрессы, отвлекаться от негативных эмоций во внеслужебных отношениях и в семье.Необходимо отметить факторы, негативно влияющие на профессиональную деятельностьсотрудника: 1)юридические: несовершенство уголовнопроцессуального законодательства;недостаточностьюридических гарантий, защищающих сотрудников; 2) экономические: «уравниловка» в оплате; отсутствие четких экономических стимулов; возможность извлеченияпобочнойматериальнойииныхвыгод на службе; недостаточная материальнотехническая оснащенность; 3) организационные: слабый подбор и расстановка кадров; недостаточный контроль со стороны руководства: неверные критерии оценкиработы;недостаточныемеры по повышению квалификации сотрудников; 4) интеллектуальные: низкий уровень профессиональных знаний; недостаточный уровень правовойи общей культуры; недостатки в воспитаниисотрудников; 5) социальнопсихологические: грубость и неуравновешенность руководителей; социальная, групповая, национальная нетерпимость; излишняя самоуверенность; чрезмерное тщеславие и карьеризм; низкий самоконтроль.
Профессиональную деформацию сотрудников правоохранительных органов мы можем наблюдать в двух формах: открытая, которая проявляется вбездушном, бесчеловечномотношениик преступнику, задержанному, правонарушителю, упоениивластью, убежденностьюво вседозволенности.Пренебрежение нормами служебной этики.Чрезмерная подозрительность, обвинения, отсутствие самокритичности.Использование незаконных методов в борьбе с преступностью, руководство ложным принципом «средства оправдывают цель».Злоупотребление спиртными напитками, наркотиками.Отсутствие культуры речи, злоупотребление жаргоном преступного мира.Неопрятный внешний вид, неряшливость, неаккуратность.Скрытая форма профессиональной деформации проявляется в злоупотреблениислужебным положением в процессе работы, преобладание корыстных целей над государственными, общественными, аморальность в быту, нравственное обеднение сотрудника, ложное понимание интересов службы, фиктивное создание благополучия в работе, укрывательство преступлений, взяточничество, сращивание с преступной средой.Учитывая причины возникновения профессиональной деформации сотрудников, ее открытую и скрытую формы проявления, необходимоосуществлять целенаправленное и непрерывное профилактическое воздействие.К направлениям такого рода воздействиямотносятся: общие меры –действительная, а не мнимая автономияправоохранительных органов, подчинение их только закону и высокая ответственность перед законом; непосредственные меры–качественное улучшение профессиональной подготовки, совершенствование организации управления. Коренное улучшение воспитательной работы, создание здорового моральнопсихологического климата в подразделениях.Главная задача воспитательной работы –формирование у каждого сотрудника активной жизненной позиции, деловитости, чувства нового, компетентности, сознательного отношения к труду.К сожалению, негативные социальные факторы, существующие в обществе, захватывают и отдельных сотрудников правоохранительных органов, которые в силу своих личностных качеств, моральных устоев, нравственных убеждений, уровня правовой и общей культуры не всегда могут противостоять общественному кризисному состоянию.Крайне негативное влияние на сотрудников оказывает недостойное поведение прямых и непосредственных начальников, одна из основных обязанностей которых заключается в осуществлении контроля над соблюдением законности в деятельности подчиненных. Эта работа,порой,сводится к нулю, иногда оказывает отрицательное воздействие, если, например, начальник органа внутренних дел на совещаниях и занятиях, вприказах и указаниях требует от подчиненных соблюдать законность и дисциплину, не нарушать права и свободы человека и гражданина, а сам не только плохо разбирается в законодательстве, но и проявляет пренебрежение к нему. Крайне отрицательно на моральнопсихологическом состоянии сотрудников сказываются факты преступной деятельности руководителей подразделений правоохранительных органов.В современных условиях сотрудники правоохранительных органов зачастую подвергаются прессингу со стороны криминальных структур с целью вербовки. В ход идут взятки, шантаж, угрозы физической расправы над ними или членами их семей. Отдельные сотрудники в силу различных причин (корыстные побуждения, неустойчивость нравственных убеждений, недостаточная материальная обеспеченность и др.) не могут противостоять этому давлению и становятся на путь совершения правонарушений и даже уголовных преступлений. Появились «специфические» виды деяний, совершаемые сотрудниками: заказное убийство, рэкет, создание «крыши» для криминального бизнеса, соучастие в групповых преступлениях с профессиональными преступниками.На уровень делинквентного поведения влияет и такой фактор, как нарушение требований соответствующих инструкций и приказов при отборе кандидатов и приеме их на службу[2]. Ошибки и просчеты в организации работы с кадрами влекут нарушения законности и ущемление прав уже самих сотрудников правоохранительныхорганов. Отсутствие реального конкурса до недавнего времени приводилок тому, что значительное число лиц, принимаемых на службу, не отвечалипредъявляемым требованиям и оказывалисьсклонными к нарушению законности, дисциплины, уставного порядка.Профилактическая деятельность в правоохранительных органах может быть развита, превращена в постоянную функцию лишь тогда, когда для этого будут необходимые условия.Вопервых, должны сформироваться достаточно отчетливые представления о природе отклоняющегося поведения, его причинах. Вовторых, для развития профилактического направления необходимы материальнотехническая и организационная базы. Потому как для предупреждения правонарушения или иного негативного поступка следует предварительно изучить личность сотрудника, его социальное положение, ситуацию; нужно иметь средства воздействия на негативные факторы на службе, в семье, в быту и т.п.На профилактику нравственноправовых отклонений сотрудниковдолжны бытьнацелены средства массовой информации и пропаганды, органы юстиции, учебные заведения системы МВДРоссии. Наиболее значимым, масштабным и эффективным аспектом профилактической деятельности является профессиональное воспитание, при этом важную роль в формировании облика сотрудника играет самовоспитание.
Еще одним важным направлением профилактики нравственноправовых отклонений сотрудников правоохранительных органов является применение санкций. Главная его форма–наказание лица, допустившего нарушение правовых или нравственных норм, на основании дисциплинарных мер воздействия или уголовных законов, поэтому условно его можно назвать юридическим. Всякое наказание должно быть справедливым. Кроме того, применяемое наказание должно следовать за каждым фактом выявленного нравственноправового отклонения. Именно в этом состоит требование неотвратимости наказания.Таким образом, причины поведения, отклоняющегося от нравственноправовых норм, тесно связаны с экономической, политической, социальной жизнью общества, с культурой и сознательностью граждан. Поэтому для обеспечения постоянного соблюдения сотрудниками правоохранительных органов правил поведения необходимо продуманное, тщательное воздействие на все эти сферы жизни. Огромное значение будет иметь выработка резко отрицательного отношения к данным явлениям на идеологическом уровне, формирование правовой культуры и устранение правового нигилизма в обществе. Предупреждение ипресечение делинквентного поведения сотрудников важно потому, что они наделены полномочиями представителей исполнительной власти государства, открыто работают с гражданами, поэтому их действия должны быть всегда правомерными, справедливыми, оправданными и понятными гражданам.ПервоочереднымиМВД России выделяет несколько ключевых ориентиров, которые уже последовательно реализуются в настоящее время. Это разработка и совершенствование модели специалиста XXI века и ее последовательная реализация, интеллектуализация правоохранительной деятельности на основе внедрения технологических, телекоммуникационных инноваций в системе научного, аналитического и образовательного обеспечения, создание необходимых материальных и финансовых условий для обеспечения общественного престижа и конкурентоспособности профессии на рынке труда, развитие и совершенствование социального пакета для сотрудников органов внутренних дел,формирование осознанного отношения к профессиональному долгу, нормам этики и морали.
Ссылки на источники1. Психологические проблемы девиантного поведения сотрудников органов внутренних дел, курсантов (слушателей) образовательных учреждений МВД России. Под ред. Бровчук О.В., Шекшуевой И.Ю.. –Орел: 2006. 2. Состояниеаморальностиипротивоправности(делинквентности) среди сотрудников ОВД // Вестник МВДРоссии. –2001.–№5.
Petrova Alla S.,candidate of pedagogic Sciences, docent, Associate Professor of human, moral and psychological and information support of ATS, Tyumen Institute of further education of the officers of the Russian Interior Ministry, Tyumen.Shelepova Mary Amiranovna, candidate of pedagogical sciences, chief of chair of personnel, moral and psychological and information support of Department of ATS, Tyumen Institute of further education of the officers of the Russian Interior Ministry, Tyumen.Moral and legal strain PoliceAbstract:The article is devoted to the staff of the Russian Interior Ministry police, namely considering the moral and legal questions deformation police and preventive work. Keywords:police, officer, morality, deformation, law enforcement, prevention
