Тенденции развития аграрного рынка труда
А.
А. ВоронинаБиблиографическое описание статьи для цитирования:
Воронина
А.
А. Тенденции развития аграрного рынка труда // Научно-методический электронный журнал «Концепт». –
2015. – № 8 (август). – С.
36–40. – URL:
http://e-koncept.ru/2015/15264.htm.
Аннотация. В статье рассматривается формирование рынка труда на селе. Особое внимание уделяется проблеме экономической активности и занятости населения на селе, численности безработных по селу, уровню безработицы, в связи с чем возникает необходимость формирования мер по регулированию сельского рынка труда, выработки политики содействия занятости населения.
Текст статьи
Воронина А. А.Тенденции развития аграрного рынка труда// Концепт. 22015. 2№ 08(август).2ART15264. 20,4п.л. 2URL: http://ekoncept.ru/2015/15264.htm.2ISSN 2304120X. 1
ART15264УДК 331.101
Воронина Анна Андреевна,
магистрант ФГБОУ ВПО «Ульяновская государственная сельскохозяйственная академия имени П. А. Столыпина», г. Ульяновскanna_vor.86@mail.ru
Тенденции развития аграрного рынка труда
Аннотация.В статье рассматривается формирование рынка труда на селе. Особое внимание уделяется проблеме экономической активности и занятости населения на селе, численности безработных по селу, уровню безработицы, в связи с чем возникает необходимость формирования мер по регулированию сельского рынка труда, выработки политики содействия занятости населения. Ключевые слова:рынок труда, занятость населения, безработица, сельское хозяйство. Раздел:(04) экономика.
Важнейшим элементом в системе рыночных отношений является занятость населения, соединяя в себе экономические и социальные результаты развития всей экономической системы–изменения форм собственности, общей динамики и структурных изменений в производстве, состояния внешней торговли, кредитнофинансовой и инвестиционных сфер, с одной стороны, и уровня развития трудового потенциала общества–с другой.Рынок трудакак составная часть рыночной экономики представляет собой систему общественных отношений с согласованными интересами работодателей и наемной рабочей силы. Ему свойственны следующие характеристики. Рынок труда –это, вопервых, совокупность экономических отношений между спросом и предложением рабочей силы; вовторых, место пересечения различных экономических и социальных интересов и функций; втретьих, с позиций предприятий –поле взаимоотношений отдельного предприятия и его работников, потенциальных или фактических работников, но думающих о переходе на новое место работы в пределах организации [1].Немаловажным результатом процессов, происходящих на рынке труда, становится безработица. Занятость населения составляет необходимое условие для его воспроизводства, так как от нее зависят уровень жизни людей, издержки общества на подбор, подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, на ихтрудоустройство, на материальную поддержку людей, лишившихся работы.Рынок труда включает в себя всю систему отношений спроса и предложения рабочей силы на всех уровнях. Главные цели его регулирования–максимальное снижение уровня безработицы, поддержание оптимальных соотношений между спросом и предложением рабочей силы.Обстановка на рынке труда характеризуется большей напряженностью именно всельской местности, где возможности трудоустройства ивыбор вакансий сильно ограничены, атемпы роста ипродолжительность безработицы выше, чем вгороде, ипревышают социально допустимый уровень. Детальное изучение складывающейся ситуации на сельском рынке труда выходит на одно из первых мест впроблеме, связанной сразвитием сельского хозяйства исельских территорий.Особенностью сельского хозяйства является высокая трудоемкость инизкая доходность отраслей, что сопровождается оттоком ресурсов, втом числе рабочей силы, вдругие сферы производства. Большая часть сельскохозяйственных органиВоронина А. А.Тенденции развития аграрного рынка труда// Концепт. 22015. 2№ 08(август).2ART15264. 20,4п.л. 2URL: http://ekoncept.ru/2015/15264.htm.2ISSN 2304120X. 2
заций неплатежеспособна, их материальнотехническая база разрушается, сокращаются масштабы хозяйственной деятельности, уменьшается число занятых впроизводстве,иувеличивается уровень безработицы.Формирование рынка труда осложняется демографической обстановкой на селе, нерациональной структурой сельского населения, низким уровнем его образования, слабым развитием социальной инфраструктуры и отсутствием рынка жилья [2]. Снижение объема производства в сельском хозяйстве, закрытие промышленного производства в районных центрах привели к проблеме занятости трудоспособного населения села (табл. 1). Многие работники сельского хозяйства не имеют соответствующих знаний, практических навыков и не готовы для работы в условиях рынка.На занятость населения в сельской местности влияетряд сложных и неоднозначных факторов:общая численность экономически активного населения, обеспеченность предприятий, базирующихся в селах,землей, сырьем и материальнотехническими ресурсами, предпринимательская активность сельских жителей и степень развития предпринимательской среды, развитость производственной и социальной инфраструктури ряд других факторов.
Таблица 1Динамика развития сельского рынка труда Ульяновской области
ПоказательГоды2013г.в % к2010г.
(± пп)2010201120122013Численность сельского населения на конец года, тыс. чел.342,1341,1335,8330,996,7Численность трудоспособного населения, тыс. чел.201,1196,9191,5186,192,5Численность экономически активного населения, тыс. чел.102,498,889,284,782,7Уровеньэкономической активности, %29,928,926,625,64,3Численность занятых, тыс. чел.81,882,374,170,385,9Уровень занятости, %23,924,122,121,22,7Численность безработных по селу, тыс. чел.20,616,515,114,469,9Уровень безработицы, % 20,116,716,917,03,1в т.ч. зарегистрированной2,21,70,90,81,4Средняя продолжительность поиска работы, мес.8,19,28,55,061,7Потребность организаций, заявленная в службу занятости, тыс. чел.5,43,93,27,9146,3Коэффициент напряженности на рынке труда3,84,24,71,847,4
Исследуя динамику развития сельского рынка труда [3, 4], следует отметить снижение численности сельского населения в 2013 г.по сравнению с 2010 г.на 11,3тыс.чел., или на 3,3%, а также снижение численности трудоспособного населения на 7,5%. Численность экономически активного сельского населения области имеет нестабильную динамику с тенденцией к сокращению. За 2010–2013 гг. данный показатель снизился на 17,7 тыс. чел., или на 17,3%, что обусловлено снижением численности занятых (на 14,1%)и снижением численности безработных (на 30,1%).Уровень занятости сельского населения имеет относительно стабильную тенденцию и составляет в среднем 22,8%. За исследуемый период заметно снизилась численность безработных в сельской местности, рост безработицы не наблюдается. Уровень безработицы среди сельского населения снизился на 3,1 пп, в том числе зарегистрированной на 1,4 пп.Средняя продолжительность поиска работы также заметно снизилась (на 38,3%) и в среднем составляет 7,7 месяцев. На 2,5 тыс. чел.,или 46,3%,выросла потребность организаций вработниках, заявленная в службу занятости, что вызвало сокращение напряженности на рынке труда на 52,6%.Воронина А. А.Тенденции развития аграрного рынка труда// Концепт. 22015. 2№ 08(август).2ART15264. 20,4п.л. 2URL: http://ekoncept.ru/2015/15264.htm.2ISSN 2304120X. 3
Одновременно следует отметить, что за 2010–2013 гг. наблюдается рост среднемесячной заработной платы работников сельского хозяйства по отношению к среднему уровню оплаты труда в экономике (в 1,02 раза) и к прожиточному минимуму (в 1,2 раза), остается заметный разрыв в уровне оплаты труда в сельском хозяйстве по сравнению с другими видами деятельности (табл. 2.). Он составляет в среднем 64,1% от средней заработной платы в экономике.Таблица 2 Динамика среднемесячной заработнойплаты работников сельского хозяйства Ульяновской области
ПоказательГод2013 г.к 2010 г.,раз2010201120122013Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства, тыс. руб.819999671121212112в 1,5в % ксреднему уровню оплаты труда в экономике61,466,465,563,1в 1,02
в % к прожиточному минимуму158,8183,5193,8187,1в 1,2
Подводя итог результатов анализа сельского рынка труда в Ульяновской области, можно выделить следующие положительные моменты: заметен рост заработной платы работников сельского хозяйства, относительно стабильный уровень экономической активности и занятости населения на селе, сокращение численности безработных по селуи,соответственно,снижение уровня безработицы.Существенным компонентом рынка труда является механизм его функционирования –способы взаимодействия и согласования различных интересов работодателей и трудоспособного населения, желающего трудиться по найму на основе сведений, получаемых будущим работником о наличии рабочих мест и видах изменений оплаты труда. Главную роль в формировании и функционировании рынка труда и становлении трудовых отношений играют субъекты данного рынка –работодатели и наемные работники.Непростая экономическая ситуация в АПК привела к резкому снижению уровня эффективной занятости сельского населения, обусловила возникновение широкомасштабной застойной безработицы и разнообразных форм нестандартной малодоходной занятости населения.В результате рынок труда на селе оказался деформированным. Он характеризуется ростом безработицы, снижением качественных характеристик рабочей силы, несоответствием структуры подготовки кадров требованиям рынка труда. Для него стала характерна противоречивая ситуация: при наличии безработицы среди сельских жителейнаблюдается рост дефицита работников основных массовых профессий в сельском хозяйстве.Одной из наиболее острых проблем рынка труда продолжает оставаться структурный дисбаланс спроса и предложения рабочей силы [5]. Ищущие работу граждане не соответствуют требованиям работодателей, а вакантные рабочие места–желаниям ищущих работу. Вместе с темвысокий спрос на многие востребованные профессии сопровождается низким размером оплаты труда. Процесс формирования и развития рынка труда в сельской местности протекает медленнее, чем в городе, а негативные явления, связанные с существованием рынка труда,имеют свою специфику. Так, современный рынок труда в сельской местности характеризуетсясокращениемчисленности занятых в экономике при одновременномперераспределениирабочей силы из сферы материального производства в сферу услуг, развитием новых формзанятостии самозанятости сельского населения,динамичнымпревышением общей безработицы над официально региВоронина А. А.Тенденции развития аграрного рынка труда// Концепт. 22015. 2№ 08(август).2ART15264. 20,4п.л. 2URL: http://ekoncept.ru/2015/15264.htm.2ISSN 2304120X. 4
стрируемой в 4–5 раз, что свидетельствует о смещении основной массы сельскихбезработных за пределами регулируемого рынка труда, ограниченностисфер приложения труда вне сельского хозяйства, сокращенииобъектов социальнойинфраструктуры, в результате чего найти работу на селе намного труднее, чем в городе,–безработицана селе имеет застойный характер, усиливающийся профессиональноквалификационным дисбалансомспросаи предложения рабочей силы, дискриминацией женщин на рынке труда и низкойконкурентоспособностьюмолодежи вследствие ее недостаточной профессиональной подготовки.Было проведено исследование по типологизации административных районов Ульяновской области по следующим показателям: уровень безработицы, покупательная способность заработной платы, степень напряженности на рынке труда [6, 7](рис.1).
Рис. 1.Типологическая группировка районов Ульяновской области по степени напряженности на рынке труда
Типологическая группировка районов позволяет выделить четыре зоны на территории Ульяновской области, которым необходим дифференцированный подход регулирования (см. рис. 2).Деградирующие и неблагоприятные районы по ситуации на рынке труда в основном сосредоточены на границах Ульяновской области. Эти районы выделяются высоким уровнем безработицы, низкой покупательной способностью заработной платы и высокой напряженностью на рынке труда. Для регулирования вышеуказанных проблем необходимо применять меры по субсидированию заработной платы работников, чьи рабочие места оказались под угрозой ликвидации, льготное кредитование строительства жилья для специалистов, развитие жилищной ипотеки, увеличение затрат на профориентацию и профессиональное обучение безработных, профилирование сельских безработных.Воронина А. А.Тенденции развития аграрного рынка труда// Концепт. 22015. 2№ 08(август).2ART15264. 20,4п.л. 2URL: http://ekoncept.ru/2015/15264.htm.2ISSN 2304120X. 5
Рис. 2.Меры регулирования рынка труда на селе по типологическимгруппам
Районы относительно стабильные и благоприятные по ситуации на сельском рынке труда находятся в основном в центральной части Ульяновской области, рядом сУльяновском и Димитровградом;для нихнеобходимы:создание благоприятных экономических условий для инвестиционной и инновационной деятельности, дифференцированиеналоговых льгот, субсидирование процентной ставки, применениельготныхкредитовдля работодателей, а также проведение активнойгосударственнойполитикив сфере развития социальной и инженерной инфраструктуры села.Таким образом, подводя итог проведенному исследованию, можно сказать, что кризис в отраслях сельской экономики, появление на селе широкомасштабной безработицы в её различных нестандартных формах обусловили необходимость срочной разработки мер по регулированию сельского рынка труда, формированию соответствующей ему инфраструктуры, выработкеполитики содействия занятости сельского населения.Для достижения всех этих целей требуется создание эффективно работающей инфраструктуры рынка труда. Исходя изтого, что конечной целью рынка труда является, вопервых, удовлетворение профессиональноэкономических интересов экономически активного населения, включая социальную защиту и обеспечение народного хозяйства нужными ему кадрами, а вовторых, достижение максимально полной и минимально прерывной занятости, можно утверждать, что основными элементами эффективно работающей инфраструктуры рынка труда на государственном уровне являетсяопределение минимально необходимых норм и нормативов функционирования рынка труда, его общих границ. Необходимость регулирования рынка труда на современном этапе тесно связана с возрастающей динамикой и издержками безработицы. В связи с этим особую роль играет составление региональных программ занятости, на основе которых возможныпрогнозирование ситуации и выработка системы мероприятий, смягчающих негативные последствия ее неблагоприятного развития. Главный принцип и политики занятости,и составляемых программ–соответствие предлагаемых мер стратегической цели: созданиюусловий для полной занятости населения на селе.Воронина А. А.Тенденции развития аграрного рынка труда// Концепт. 22015. 2№ 08(август).2ART15264. 20,4п.л. 2URL: http://ekoncept.ru/2015/15264.htm.2ISSN 2304120X. 6
Ссылки на источники1.Рофе И.М. Экономика труда.–2е изд., стер.–М.: КноРус, 2011.–392 с.2.Постнова М.В., Смирнова Е.А. Анализ демографического состояния, занятости населения и тенденции развития рынка труда в г. Ульяновск // Аграрная наука и образование на современном этапе развития: опыт, проблемы и пути их решения: материалы IIIМеждунар. науч.практ.конф. / Ульяновская государственная сельскохозяйственная академия. –Ульяновск, 2011. –С.138–144.3.Статистический ежегодник. Ульяновскаяобласть 2014. Т.1.–Ульяновск: Федеральная служба Гос. статистики;Ульяновскстат, 2014.–166 с.4.Статистический ежегодник. Ульяновскаяобласть (в двух томах). Т. 1.–Ульяновск: Федеральная служба Гос. статистики;Ульяновскстат, 2013.–170 с.5.Постнова М.В., Холопова Ю.С. Оценка остроты территориальной ситуации сельского района // Аграрная наука и образование на современном этапе развития: опыт, проблемы и пути их решения: материалы IIМеждунар. науч.практ.конф. /Ульяновская государственная сельскохозяйственная академия. –Ульяновск, 2010. –С.361–363.6.Федеральная служба государственной статистики по Ульяновской области. –URL:http://uln.gks.ru7.
Департаментзанятости населения, труда и развития социального партнерства Министерства здравоохранения и социального развития Ульяновской области. –URL:http://ulyanovskzan.ru
Anna Voronina,Master student, Ulyanovsk State Agricultural Academy of P. A. Stolypin, Ulyanovskanna_vor.86@mail.ruTendencies in agrarian labor marketAbstract.The paper deals with formation of labor market in the country. The special attention is paid to a problem of economic activity and employment of population in the country, number of unemployed and unemployment rate, so there is a need of measures for regulation rural labor market, policy of assistance to unemployed population.Key words:labor market, employment of population, unemployment, agriculture.References1.Rofe, I. M. (2011) Jekonomikatruda, 2eizd., ster., KnoRus, Moscow, 392 p.(in Russian).2.Postnova, M. V. & Smirnova, E. A. (2011) “Analizdemograficheskogosostojanija, zanjatostinaselenijaitendenciirazvitijarynkatrudavg. Ul'janovsk”, Agrarnajanaukaiobrazovanienasovremennomjetaperazvitija: opyt, problemyiputiihreshenija: materialyIIIMezhdunar. nauch.prakt. konf. / Ul'janovskajagosudarstvennajasel'skohozjajstvennajaakademija, Ul'janovsk, pp. 138–144(in Russian).3.
(2014) Statisticheskij ezhegodnik. Ul'janovskaja oblast' 2014. T. 1,Federal'naja sluzhba Gos. statistiki; Ul'janovskstat, Ul'janovsk,166 p.(in Russian).4.(2013) Statisticheskij ezhegodnik. Ul'janovskaja oblast' (v dvuh tomah). T. 1,Federal'naja sluzhba Gos. statistiki; Ul'janovskstat, Ul'janovsk,170 p.(in Russian).5.Postnova,M. V. &Holopova,Ju. S.(2010)“Ocenka ostroty territorial'noj situacii sel'skogo rajona”,Agrarnaja nauka i obrazovanie na sovremennom jetape razvitija: opyt, problemy i puti ih reshenija: materialy II Mezhdunar. nauch.prakt. konf. / Ul'janovskaja gosudarstvennaja sel'skohozjajstvennaja akademija,Ul'janovsk, pp. 361–363 (in Russian).6.Federal'naja sluzhba gosudarstvennoj statistiki po Ul'janovskoj oblasti.Available at: http://uln.gks.ru (in Russian).7.Departament zanjatosti naselenija, truda i razvitija social'nogo partnerstva Ministerstva zdravoohranenija i social'nogo razvitija Ul'janovskoj oblasti.Available at: http://ulyanovskzan.ru (in Russian).
Рекомендованокпубликации:
Утёмовым В. В., кандидатом педагогических наук;ГоревымП. М., кандидатом педагогических наук, главным редактором журнала «Концепт»
Поступила в редакциюReceived19.06.15Получена положительная рецензияReceived a positive review24.06.15ПринятакпубликацииAccepted for publication24.06.15ОпубликованаPublished23.08.15
© Концепт, научнометодический электронный журнал, 2015©Воронина А. А., 2015
www.ekoncept.ru
ART15264УДК 331.101
Воронина Анна Андреевна,
магистрант ФГБОУ ВПО «Ульяновская государственная сельскохозяйственная академия имени П. А. Столыпина», г. Ульяновскanna_vor.86@mail.ru
Тенденции развития аграрного рынка труда
Аннотация.В статье рассматривается формирование рынка труда на селе. Особое внимание уделяется проблеме экономической активности и занятости населения на селе, численности безработных по селу, уровню безработицы, в связи с чем возникает необходимость формирования мер по регулированию сельского рынка труда, выработки политики содействия занятости населения. Ключевые слова:рынок труда, занятость населения, безработица, сельское хозяйство. Раздел:(04) экономика.
Важнейшим элементом в системе рыночных отношений является занятость населения, соединяя в себе экономические и социальные результаты развития всей экономической системы–изменения форм собственности, общей динамики и структурных изменений в производстве, состояния внешней торговли, кредитнофинансовой и инвестиционных сфер, с одной стороны, и уровня развития трудового потенциала общества–с другой.Рынок трудакак составная часть рыночной экономики представляет собой систему общественных отношений с согласованными интересами работодателей и наемной рабочей силы. Ему свойственны следующие характеристики. Рынок труда –это, вопервых, совокупность экономических отношений между спросом и предложением рабочей силы; вовторых, место пересечения различных экономических и социальных интересов и функций; втретьих, с позиций предприятий –поле взаимоотношений отдельного предприятия и его работников, потенциальных или фактических работников, но думающих о переходе на новое место работы в пределах организации [1].Немаловажным результатом процессов, происходящих на рынке труда, становится безработица. Занятость населения составляет необходимое условие для его воспроизводства, так как от нее зависят уровень жизни людей, издержки общества на подбор, подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, на ихтрудоустройство, на материальную поддержку людей, лишившихся работы.Рынок труда включает в себя всю систему отношений спроса и предложения рабочей силы на всех уровнях. Главные цели его регулирования–максимальное снижение уровня безработицы, поддержание оптимальных соотношений между спросом и предложением рабочей силы.Обстановка на рынке труда характеризуется большей напряженностью именно всельской местности, где возможности трудоустройства ивыбор вакансий сильно ограничены, атемпы роста ипродолжительность безработицы выше, чем вгороде, ипревышают социально допустимый уровень. Детальное изучение складывающейся ситуации на сельском рынке труда выходит на одно из первых мест впроблеме, связанной сразвитием сельского хозяйства исельских территорий.Особенностью сельского хозяйства является высокая трудоемкость инизкая доходность отраслей, что сопровождается оттоком ресурсов, втом числе рабочей силы, вдругие сферы производства. Большая часть сельскохозяйственных органиВоронина А. А.Тенденции развития аграрного рынка труда// Концепт. 22015. 2№ 08(август).2ART15264. 20,4п.л. 2URL: http://ekoncept.ru/2015/15264.htm.2ISSN 2304120X. 2
заций неплатежеспособна, их материальнотехническая база разрушается, сокращаются масштабы хозяйственной деятельности, уменьшается число занятых впроизводстве,иувеличивается уровень безработицы.Формирование рынка труда осложняется демографической обстановкой на селе, нерациональной структурой сельского населения, низким уровнем его образования, слабым развитием социальной инфраструктуры и отсутствием рынка жилья [2]. Снижение объема производства в сельском хозяйстве, закрытие промышленного производства в районных центрах привели к проблеме занятости трудоспособного населения села (табл. 1). Многие работники сельского хозяйства не имеют соответствующих знаний, практических навыков и не готовы для работы в условиях рынка.На занятость населения в сельской местности влияетряд сложных и неоднозначных факторов:общая численность экономически активного населения, обеспеченность предприятий, базирующихся в селах,землей, сырьем и материальнотехническими ресурсами, предпринимательская активность сельских жителей и степень развития предпринимательской среды, развитость производственной и социальной инфраструктури ряд других факторов.
Таблица 1Динамика развития сельского рынка труда Ульяновской области
ПоказательГоды2013г.в % к2010г.
(± пп)2010201120122013Численность сельского населения на конец года, тыс. чел.342,1341,1335,8330,996,7Численность трудоспособного населения, тыс. чел.201,1196,9191,5186,192,5Численность экономически активного населения, тыс. чел.102,498,889,284,782,7Уровеньэкономической активности, %29,928,926,625,64,3Численность занятых, тыс. чел.81,882,374,170,385,9Уровень занятости, %23,924,122,121,22,7Численность безработных по селу, тыс. чел.20,616,515,114,469,9Уровень безработицы, % 20,116,716,917,03,1в т.ч. зарегистрированной2,21,70,90,81,4Средняя продолжительность поиска работы, мес.8,19,28,55,061,7Потребность организаций, заявленная в службу занятости, тыс. чел.5,43,93,27,9146,3Коэффициент напряженности на рынке труда3,84,24,71,847,4
Исследуя динамику развития сельского рынка труда [3, 4], следует отметить снижение численности сельского населения в 2013 г.по сравнению с 2010 г.на 11,3тыс.чел., или на 3,3%, а также снижение численности трудоспособного населения на 7,5%. Численность экономически активного сельского населения области имеет нестабильную динамику с тенденцией к сокращению. За 2010–2013 гг. данный показатель снизился на 17,7 тыс. чел., или на 17,3%, что обусловлено снижением численности занятых (на 14,1%)и снижением численности безработных (на 30,1%).Уровень занятости сельского населения имеет относительно стабильную тенденцию и составляет в среднем 22,8%. За исследуемый период заметно снизилась численность безработных в сельской местности, рост безработицы не наблюдается. Уровень безработицы среди сельского населения снизился на 3,1 пп, в том числе зарегистрированной на 1,4 пп.Средняя продолжительность поиска работы также заметно снизилась (на 38,3%) и в среднем составляет 7,7 месяцев. На 2,5 тыс. чел.,или 46,3%,выросла потребность организаций вработниках, заявленная в службу занятости, что вызвало сокращение напряженности на рынке труда на 52,6%.Воронина А. А.Тенденции развития аграрного рынка труда// Концепт. 22015. 2№ 08(август).2ART15264. 20,4п.л. 2URL: http://ekoncept.ru/2015/15264.htm.2ISSN 2304120X. 3
Одновременно следует отметить, что за 2010–2013 гг. наблюдается рост среднемесячной заработной платы работников сельского хозяйства по отношению к среднему уровню оплаты труда в экономике (в 1,02 раза) и к прожиточному минимуму (в 1,2 раза), остается заметный разрыв в уровне оплаты труда в сельском хозяйстве по сравнению с другими видами деятельности (табл. 2.). Он составляет в среднем 64,1% от средней заработной платы в экономике.Таблица 2 Динамика среднемесячной заработнойплаты работников сельского хозяйства Ульяновской области
ПоказательГод2013 г.к 2010 г.,раз2010201120122013Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства, тыс. руб.819999671121212112в 1,5в % ксреднему уровню оплаты труда в экономике61,466,465,563,1в 1,02
в % к прожиточному минимуму158,8183,5193,8187,1в 1,2
Подводя итог результатов анализа сельского рынка труда в Ульяновской области, можно выделить следующие положительные моменты: заметен рост заработной платы работников сельского хозяйства, относительно стабильный уровень экономической активности и занятости населения на селе, сокращение численности безработных по селуи,соответственно,снижение уровня безработицы.Существенным компонентом рынка труда является механизм его функционирования –способы взаимодействия и согласования различных интересов работодателей и трудоспособного населения, желающего трудиться по найму на основе сведений, получаемых будущим работником о наличии рабочих мест и видах изменений оплаты труда. Главную роль в формировании и функционировании рынка труда и становлении трудовых отношений играют субъекты данного рынка –работодатели и наемные работники.Непростая экономическая ситуация в АПК привела к резкому снижению уровня эффективной занятости сельского населения, обусловила возникновение широкомасштабной застойной безработицы и разнообразных форм нестандартной малодоходной занятости населения.В результате рынок труда на селе оказался деформированным. Он характеризуется ростом безработицы, снижением качественных характеристик рабочей силы, несоответствием структуры подготовки кадров требованиям рынка труда. Для него стала характерна противоречивая ситуация: при наличии безработицы среди сельских жителейнаблюдается рост дефицита работников основных массовых профессий в сельском хозяйстве.Одной из наиболее острых проблем рынка труда продолжает оставаться структурный дисбаланс спроса и предложения рабочей силы [5]. Ищущие работу граждане не соответствуют требованиям работодателей, а вакантные рабочие места–желаниям ищущих работу. Вместе с темвысокий спрос на многие востребованные профессии сопровождается низким размером оплаты труда. Процесс формирования и развития рынка труда в сельской местности протекает медленнее, чем в городе, а негативные явления, связанные с существованием рынка труда,имеют свою специфику. Так, современный рынок труда в сельской местности характеризуетсясокращениемчисленности занятых в экономике при одновременномперераспределениирабочей силы из сферы материального производства в сферу услуг, развитием новых формзанятостии самозанятости сельского населения,динамичнымпревышением общей безработицы над официально региВоронина А. А.Тенденции развития аграрного рынка труда// Концепт. 22015. 2№ 08(август).2ART15264. 20,4п.л. 2URL: http://ekoncept.ru/2015/15264.htm.2ISSN 2304120X. 4
стрируемой в 4–5 раз, что свидетельствует о смещении основной массы сельскихбезработных за пределами регулируемого рынка труда, ограниченностисфер приложения труда вне сельского хозяйства, сокращенииобъектов социальнойинфраструктуры, в результате чего найти работу на селе намного труднее, чем в городе,–безработицана селе имеет застойный характер, усиливающийся профессиональноквалификационным дисбалансомспросаи предложения рабочей силы, дискриминацией женщин на рынке труда и низкойконкурентоспособностьюмолодежи вследствие ее недостаточной профессиональной подготовки.Было проведено исследование по типологизации административных районов Ульяновской области по следующим показателям: уровень безработицы, покупательная способность заработной платы, степень напряженности на рынке труда [6, 7](рис.1).
Рис. 1.Типологическая группировка районов Ульяновской области по степени напряженности на рынке труда
Типологическая группировка районов позволяет выделить четыре зоны на территории Ульяновской области, которым необходим дифференцированный подход регулирования (см. рис. 2).Деградирующие и неблагоприятные районы по ситуации на рынке труда в основном сосредоточены на границах Ульяновской области. Эти районы выделяются высоким уровнем безработицы, низкой покупательной способностью заработной платы и высокой напряженностью на рынке труда. Для регулирования вышеуказанных проблем необходимо применять меры по субсидированию заработной платы работников, чьи рабочие места оказались под угрозой ликвидации, льготное кредитование строительства жилья для специалистов, развитие жилищной ипотеки, увеличение затрат на профориентацию и профессиональное обучение безработных, профилирование сельских безработных.Воронина А. А.Тенденции развития аграрного рынка труда// Концепт. 22015. 2№ 08(август).2ART15264. 20,4п.л. 2URL: http://ekoncept.ru/2015/15264.htm.2ISSN 2304120X. 5
Рис. 2.Меры регулирования рынка труда на селе по типологическимгруппам
Районы относительно стабильные и благоприятные по ситуации на сельском рынке труда находятся в основном в центральной части Ульяновской области, рядом сУльяновском и Димитровградом;для нихнеобходимы:создание благоприятных экономических условий для инвестиционной и инновационной деятельности, дифференцированиеналоговых льгот, субсидирование процентной ставки, применениельготныхкредитовдля работодателей, а также проведение активнойгосударственнойполитикив сфере развития социальной и инженерной инфраструктуры села.Таким образом, подводя итог проведенному исследованию, можно сказать, что кризис в отраслях сельской экономики, появление на селе широкомасштабной безработицы в её различных нестандартных формах обусловили необходимость срочной разработки мер по регулированию сельского рынка труда, формированию соответствующей ему инфраструктуры, выработкеполитики содействия занятости сельского населения.Для достижения всех этих целей требуется создание эффективно работающей инфраструктуры рынка труда. Исходя изтого, что конечной целью рынка труда является, вопервых, удовлетворение профессиональноэкономических интересов экономически активного населения, включая социальную защиту и обеспечение народного хозяйства нужными ему кадрами, а вовторых, достижение максимально полной и минимально прерывной занятости, можно утверждать, что основными элементами эффективно работающей инфраструктуры рынка труда на государственном уровне являетсяопределение минимально необходимых норм и нормативов функционирования рынка труда, его общих границ. Необходимость регулирования рынка труда на современном этапе тесно связана с возрастающей динамикой и издержками безработицы. В связи с этим особую роль играет составление региональных программ занятости, на основе которых возможныпрогнозирование ситуации и выработка системы мероприятий, смягчающих негативные последствия ее неблагоприятного развития. Главный принцип и политики занятости,и составляемых программ–соответствие предлагаемых мер стратегической цели: созданиюусловий для полной занятости населения на селе.Воронина А. А.Тенденции развития аграрного рынка труда// Концепт. 22015. 2№ 08(август).2ART15264. 20,4п.л. 2URL: http://ekoncept.ru/2015/15264.htm.2ISSN 2304120X. 6
Ссылки на источники1.Рофе И.М. Экономика труда.–2е изд., стер.–М.: КноРус, 2011.–392 с.2.Постнова М.В., Смирнова Е.А. Анализ демографического состояния, занятости населения и тенденции развития рынка труда в г. Ульяновск // Аграрная наука и образование на современном этапе развития: опыт, проблемы и пути их решения: материалы IIIМеждунар. науч.практ.конф. / Ульяновская государственная сельскохозяйственная академия. –Ульяновск, 2011. –С.138–144.3.Статистический ежегодник. Ульяновскаяобласть 2014. Т.1.–Ульяновск: Федеральная служба Гос. статистики;Ульяновскстат, 2014.–166 с.4.Статистический ежегодник. Ульяновскаяобласть (в двух томах). Т. 1.–Ульяновск: Федеральная служба Гос. статистики;Ульяновскстат, 2013.–170 с.5.Постнова М.В., Холопова Ю.С. Оценка остроты территориальной ситуации сельского района // Аграрная наука и образование на современном этапе развития: опыт, проблемы и пути их решения: материалы IIМеждунар. науч.практ.конф. /Ульяновская государственная сельскохозяйственная академия. –Ульяновск, 2010. –С.361–363.6.Федеральная служба государственной статистики по Ульяновской области. –URL:http://uln.gks.ru7.
Департаментзанятости населения, труда и развития социального партнерства Министерства здравоохранения и социального развития Ульяновской области. –URL:http://ulyanovskzan.ru
Anna Voronina,Master student, Ulyanovsk State Agricultural Academy of P. A. Stolypin, Ulyanovskanna_vor.86@mail.ruTendencies in agrarian labor marketAbstract.The paper deals with formation of labor market in the country. The special attention is paid to a problem of economic activity and employment of population in the country, number of unemployed and unemployment rate, so there is a need of measures for regulation rural labor market, policy of assistance to unemployed population.Key words:labor market, employment of population, unemployment, agriculture.References1.Rofe, I. M. (2011) Jekonomikatruda, 2eizd., ster., KnoRus, Moscow, 392 p.(in Russian).2.Postnova, M. V. & Smirnova, E. A. (2011) “Analizdemograficheskogosostojanija, zanjatostinaselenijaitendenciirazvitijarynkatrudavg. Ul'janovsk”, Agrarnajanaukaiobrazovanienasovremennomjetaperazvitija: opyt, problemyiputiihreshenija: materialyIIIMezhdunar. nauch.prakt. konf. / Ul'janovskajagosudarstvennajasel'skohozjajstvennajaakademija, Ul'janovsk, pp. 138–144(in Russian).3.
(2014) Statisticheskij ezhegodnik. Ul'janovskaja oblast' 2014. T. 1,Federal'naja sluzhba Gos. statistiki; Ul'janovskstat, Ul'janovsk,166 p.(in Russian).4.(2013) Statisticheskij ezhegodnik. Ul'janovskaja oblast' (v dvuh tomah). T. 1,Federal'naja sluzhba Gos. statistiki; Ul'janovskstat, Ul'janovsk,170 p.(in Russian).5.Postnova,M. V. &Holopova,Ju. S.(2010)“Ocenka ostroty territorial'noj situacii sel'skogo rajona”,Agrarnaja nauka i obrazovanie na sovremennom jetape razvitija: opyt, problemy i puti ih reshenija: materialy II Mezhdunar. nauch.prakt. konf. / Ul'janovskaja gosudarstvennaja sel'skohozjajstvennaja akademija,Ul'janovsk, pp. 361–363 (in Russian).6.Federal'naja sluzhba gosudarstvennoj statistiki po Ul'janovskoj oblasti.Available at: http://uln.gks.ru (in Russian).7.Departament zanjatosti naselenija, truda i razvitija social'nogo partnerstva Ministerstva zdravoohranenija i social'nogo razvitija Ul'janovskoj oblasti.Available at: http://ulyanovskzan.ru (in Russian).
Рекомендованокпубликации:
Утёмовым В. В., кандидатом педагогических наук;ГоревымП. М., кандидатом педагогических наук, главным редактором журнала «Концепт»
Поступила в редакциюReceived19.06.15Получена положительная рецензияReceived a positive review24.06.15ПринятакпубликацииAccepted for publication24.06.15ОпубликованаPublished23.08.15
© Концепт, научнометодический электронный журнал, 2015©Воронина А. А., 2015
www.ekoncept.ru
