Криминологическая характеристика преступлений, посягающих на конституционные права и свободы граждан в сфере трудовых отношений
А.
М. ВасильевБиблиографическое описание статьи для цитирования:
Васильев
А.
М. Криминологическая характеристика преступлений, посягающих на конституционные права и свободы граждан в сфере трудовых отношений // Научно-методический электронный журнал «Концепт». –
2015. – Т. 13. – С.
2106–2110. – URL:
http://e-koncept.ru/2015/85422.htm.
Аннотация. В ст. 2 Конституции РФ закреплено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Тем самым во взаимоотношениях государства и личности на передний план выдвигается личность. Нарушения конституционных трудовых прав граждан являются подтверждениями их недостаточной защиты, требуют переосмысления некоторых направлений уголовной политики, что и определяет актуальность данной статьи.
Текст статьи
Васильев Алексей Михайлович,доктор исторических наук, кандидат юридических наук, профессор кафедры уголовного права, процесса и криминалистики ФГБОУ ВПО Кубанского государственного университета филиал в г. Тихорецке,alexey771977@mail.ru
Криминологическая характеристика преступлений, посягающих на конституционные права и свободы граждан в сфере трудовых отношений
Аннотация.В ст. 2 Конституции РФ закреплено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав исвобод человека и гражданина обязанность государства. Тем самым во взаимоотношениях государства и личности на передний план выдвигается личность. Нарушения конституционных трудовых прав граждан являются подтверждениями их недостаточной защиты, требуют переосмысления некоторых направлений уголовной политики, что и определяет актуальность данной статьи.Ключевые слова: закон; статья; конституционные права; преступность; криминология.
Проблема преступности и борьбы с ней на современном этапе развития общества является наиболее актуальной. Это, однако, не означает, что она возникла недавно. Преступность как таковая имела место всегда и появилась одновременно с возникновением общества.По мнению Э. Дюркгейма, существование преступности —нормальное явление, что она представляет собой некую функцию общества, неотъемлемую его часть и «не только предполагает наличие путей для необходимых перемен, но в некоторых случаях прямо подготавливает эти изменения» [1, с.313].Преступность —сложное социальное явление. В реальной действительности она представляет собой множественную и многогранную совокупность самых различных актов индивидуального преступного поведения. Эти акты совершаются неповторимыми индивидуумами в разные исторические этапы и в разных действиях.Это, казалось бы, наиболее простой и понятный подход к определению преступности. Однако в уголовноправовой литературе нет однозначного определения этому.Преступность «относительно распространенное (массовое), статистически устойчивое социальное явление, разновидность (одна из форм) девиантности, достигшей степени общественной опасности, определяемой законодателем в уголовном законе», «не только совокупность единичных общественноопасных деяний, а социальный процесс, подчиненный общим закономерностям развития социальных явлений», «совокупность не отдельных преступлений, а средних величин, демонстрирующих устойчивость при стабильности общественной системы», «процесс совершаемости преступлений», «состояние общества, характеризующееся определенными противоречиями вразвитии своих составных частей».Преступность это относительно массовое, исторически изменчивое социальное, имеющее уголовноправовой характер явление классового общества, слагающееся из всей совокупности преступлений, совершающихся в соответствующем государстве в определенный период времени», —писала Н.Ф. Кузнецова в конце 60х гг. [2, с.206].По мнению Д.А. Шестакова, под преступностью следует понимать свойство человека, социального института, общества отдельной страны, глобального общества воспроизводить множество опасных для окружающих людей деяний, проявляющиеся во взаимосвязи преступлений и их причин, поддающихся количественной интерпретации и предопределяющие введение уголовноправовых запретов» [3, с.55].Важной характеристикой преступности является ее уголовноправовой характер, объединение в ней индивидуальных актов нарушения запретов, сформулированных в уголовном законе. Это позволяет отграничить преступность от иных правонарушений и аморальных поступков.Уголовноправовые категории и понятия являются основополагающими не только для науки уголовного права, но и для криминологии. При этом криминология должна создавать предпосылки и условия для обнаружения и установления в определенных социальных обстоятельствах тех явлений и процессов, которые порождают общественно опасный тип поведения. На базе и при наличии достаточных уголовноправовых оснований проводится криминализация тех или иных общественно опасных деяний.На шахте «Распадская» в Кемеровской области 8 мая 2009 г. в 20 часов 55 минут и в ночь на 9 мая прогремели два взрыва, в результате которых погибли 91 шахтер.Возбуждено уголовное дело, следствие по которому ведет Главное следственное управление Следственного комитета РФ, одним из фигурантов которого является бывший директор шахты Игорь Волков. 11 ноября 2010 г. в Российской газете перечислены причины аварии на шахте «Распадская», которые указаны в акте о несчастном случае на производстве, и должностные лица, нарушившие правила охраны труда.В частности, говорится, что возникновению авариии ее развитию способствовало нарушение пылевого режима шахты, отсутствие должного контроля за признаками самонагревания угля со стороны работников шахты, неисполнение предусмотренных проектами профилактических мероприятий по предупреждению эндогенного самонагревания угля в выработанных пространствах и неустойчивость электроснабжения шахты. Все это привело к появлению очага самовозгорания, который послужил причиной взрыва накопившейся метановоздушной массы.Второй взрыв был спровоцирован в том числе нарушением вентиляции выработок изза остановки вентиляторов главного проветривания, невозможностью локализовать последствия первого взрыва изза полного разрушения систем локализации, а также неквалифицированными действиями ликвидаторов».Преступление, предусмотренное ст. 145 УК РФ, совершается только с прямым умыслом. Субъект преступления наделен управленческими функциями, является должностным лицом как государственных, так и общественных или частных учреждений, предприятий, организаций, пользующихся правом приема на работу и увольнения с работы. При этом это должностное лицо сознает, что он нарушает требования закона, отказывая в приеме на работу или увольняя с работы беременную женщину или женщину, имеющую детей в возрасте до трех лет. При этом нужно подчеркнуть, что прерывание беременности после увольнения не должно влиять на квалификацию. Это обстоятельство было подчеркнуто в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 6 от 25 декабря 1990 г. «О некоторых вопросах, возникающих при применении судами законодательства, регулирующего труд женщин». Так, «суду надлежит удовлетворить иск независимо от того, было ли администрации при увольнении известно о беременности и сохранилась ли она на время рассмотрения дела» (в 2007 году утратил силу). Мотив преступления необоснованного отказа или увольнения со стороны виновного может быть выражен в любой форме, может быть открытым (к примеру, нежелание иметь на работе беременную женщину или женщину, имеющую детей в возрасте до трех лет), чтобы не предоставлять льготы, а также соблюдать гарантии, предусмотренные законодательством для этой категории работников или скрытым под надуманные основания, например, в связи с отсутствием вакантныхмест или ликвидации предприятия, или сокращения численности работников.При криминологическом анализе ст. 1451УК РФ нужно иметь в виду, что данное преступление наиболее опасное из числа посягающих на социальноэкономические права граждан.Проблема причинпреступности является одной из центральных для криминологии. То или иное решение этой проблемы определяет научное содержание криминологической теории и ее практическую направленность. Представляя собой сложное явление, преступность результат действия множества обстоятельств, факторов, причин. Для исследования всей совокупности уголовных правонарушений требуется установить как можно больше обстоятельств, определяющих содержание и структуру изучаемого явления. Данные действия сводятся прежде всего к построению причинноследственных связей, установлению соотношений тех или иных факторов и условий.Под причинностью обычно понимают «генетическую связь между отдельными состояниями видов и форм материи в процессах ее движения и развития». Причинность всегда имеет объективный характер, всеобщую генетическую (производящую, порождающую) связь между явлениями: причиной и следствием. Интегрирующим же понятием, охватывающим все проявления всеобщей связи социальных явлений и процессов, выступает категория детерминация.Детерминация понятие, производное от слов «детерминант», «детерминировать». Латинское слово determinare означает «определять». Детерминант соответственно означает «определить», детерминировать —«определять, обусловливать», а детерминация —«процесс обусловливания, определения».Тем самым, причинность представляет собой одну из форм детерминации. По мнению А.И. Долговой «не существует какойлибо общей, основной; главной причины, которая, исчерпывающе объясняет происхождение преступности в конкретных условиях во всем ее разнообразии» [4, с.24].Если причины преступности это негативные явления, вызывающие ее, то условия преступности —это явления, способствующие их действию. Среди условий преступности обычно выделяют объективные и субъективные и внешние или внутренние. Такое деление дает возможность в каждом конкретном случае установить усилителя воздействия на человеческое поведение извне и влияние внутренних, личностных особенностей индивида на его поступки. Рассматривая преступность как социальное явление, следует иметь в виду, что оценка одних явлений в качестве причин, а других —в качестве условий всегда будет носить относительный характер. В разных случаях одно и то же явление может выступать либо причиной, либо условием. Тем не менее, иерархическое разделение детерминант преступности на причины и условия позволяет избежать серьезных методологических изъянов так называемой «теории факторов». В этой теории отдается предпочтение лишь какойто определенной стороне действия, например, демографическим особенностям народов, техническим процессам и т.п.Криминологическая ситуация в сфере трудовых отношении характеризуется и такими правонарушениями, как: незаконный отказ в приеме на работу, наложением штрафов на работников за опоздания и преждевременный уход сработы, отказ от выполнения работ без законных оснований за пределами установленной продолжительности рабочего времени в случаях, предусмотренных законом, принуждение к выполнению работ без средств индивидуальной защиты, и др.Таким образом, криминологическая ситуация в сфере трудовых отношений характеризуется многочисленными факторами и требует разработки законодательных рычагов с целью активизации работы по предупреждению правонарушений в сфере трудовых отношений.
Ссылки на источники1.Дюркгейм Э. Норма ипатология (социология преступности). М. 1966. 313 с.2.Кузнецова Н.Ф. Преступление и преступность. М. 1969. 206 с.3.Шестаков Н.Ф. Криминология. СПб.: «Юридический центр Пресс». 2006. 55 с.4.Долгова А.И. Преступность, ее организованность и криминологическое общество. М.: Российская криминологическая ассоциация. 2003. 24 с.
Криминологическая характеристика преступлений, посягающих на конституционные права и свободы граждан в сфере трудовых отношений
Аннотация.В ст. 2 Конституции РФ закреплено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав исвобод человека и гражданина обязанность государства. Тем самым во взаимоотношениях государства и личности на передний план выдвигается личность. Нарушения конституционных трудовых прав граждан являются подтверждениями их недостаточной защиты, требуют переосмысления некоторых направлений уголовной политики, что и определяет актуальность данной статьи.Ключевые слова: закон; статья; конституционные права; преступность; криминология.
Проблема преступности и борьбы с ней на современном этапе развития общества является наиболее актуальной. Это, однако, не означает, что она возникла недавно. Преступность как таковая имела место всегда и появилась одновременно с возникновением общества.По мнению Э. Дюркгейма, существование преступности —нормальное явление, что она представляет собой некую функцию общества, неотъемлемую его часть и «не только предполагает наличие путей для необходимых перемен, но в некоторых случаях прямо подготавливает эти изменения» [1, с.313].Преступность —сложное социальное явление. В реальной действительности она представляет собой множественную и многогранную совокупность самых различных актов индивидуального преступного поведения. Эти акты совершаются неповторимыми индивидуумами в разные исторические этапы и в разных действиях.Это, казалось бы, наиболее простой и понятный подход к определению преступности. Однако в уголовноправовой литературе нет однозначного определения этому.Преступность «относительно распространенное (массовое), статистически устойчивое социальное явление, разновидность (одна из форм) девиантности, достигшей степени общественной опасности, определяемой законодателем в уголовном законе», «не только совокупность единичных общественноопасных деяний, а социальный процесс, подчиненный общим закономерностям развития социальных явлений», «совокупность не отдельных преступлений, а средних величин, демонстрирующих устойчивость при стабильности общественной системы», «процесс совершаемости преступлений», «состояние общества, характеризующееся определенными противоречиями вразвитии своих составных частей».Преступность это относительно массовое, исторически изменчивое социальное, имеющее уголовноправовой характер явление классового общества, слагающееся из всей совокупности преступлений, совершающихся в соответствующем государстве в определенный период времени», —писала Н.Ф. Кузнецова в конце 60х гг. [2, с.206].По мнению Д.А. Шестакова, под преступностью следует понимать свойство человека, социального института, общества отдельной страны, глобального общества воспроизводить множество опасных для окружающих людей деяний, проявляющиеся во взаимосвязи преступлений и их причин, поддающихся количественной интерпретации и предопределяющие введение уголовноправовых запретов» [3, с.55].Важной характеристикой преступности является ее уголовноправовой характер, объединение в ней индивидуальных актов нарушения запретов, сформулированных в уголовном законе. Это позволяет отграничить преступность от иных правонарушений и аморальных поступков.Уголовноправовые категории и понятия являются основополагающими не только для науки уголовного права, но и для криминологии. При этом криминология должна создавать предпосылки и условия для обнаружения и установления в определенных социальных обстоятельствах тех явлений и процессов, которые порождают общественно опасный тип поведения. На базе и при наличии достаточных уголовноправовых оснований проводится криминализация тех или иных общественно опасных деяний.На шахте «Распадская» в Кемеровской области 8 мая 2009 г. в 20 часов 55 минут и в ночь на 9 мая прогремели два взрыва, в результате которых погибли 91 шахтер.Возбуждено уголовное дело, следствие по которому ведет Главное следственное управление Следственного комитета РФ, одним из фигурантов которого является бывший директор шахты Игорь Волков. 11 ноября 2010 г. в Российской газете перечислены причины аварии на шахте «Распадская», которые указаны в акте о несчастном случае на производстве, и должностные лица, нарушившие правила охраны труда.В частности, говорится, что возникновению авариии ее развитию способствовало нарушение пылевого режима шахты, отсутствие должного контроля за признаками самонагревания угля со стороны работников шахты, неисполнение предусмотренных проектами профилактических мероприятий по предупреждению эндогенного самонагревания угля в выработанных пространствах и неустойчивость электроснабжения шахты. Все это привело к появлению очага самовозгорания, который послужил причиной взрыва накопившейся метановоздушной массы.Второй взрыв был спровоцирован в том числе нарушением вентиляции выработок изза остановки вентиляторов главного проветривания, невозможностью локализовать последствия первого взрыва изза полного разрушения систем локализации, а также неквалифицированными действиями ликвидаторов».Преступление, предусмотренное ст. 145 УК РФ, совершается только с прямым умыслом. Субъект преступления наделен управленческими функциями, является должностным лицом как государственных, так и общественных или частных учреждений, предприятий, организаций, пользующихся правом приема на работу и увольнения с работы. При этом это должностное лицо сознает, что он нарушает требования закона, отказывая в приеме на работу или увольняя с работы беременную женщину или женщину, имеющую детей в возрасте до трех лет. При этом нужно подчеркнуть, что прерывание беременности после увольнения не должно влиять на квалификацию. Это обстоятельство было подчеркнуто в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 6 от 25 декабря 1990 г. «О некоторых вопросах, возникающих при применении судами законодательства, регулирующего труд женщин». Так, «суду надлежит удовлетворить иск независимо от того, было ли администрации при увольнении известно о беременности и сохранилась ли она на время рассмотрения дела» (в 2007 году утратил силу). Мотив преступления необоснованного отказа или увольнения со стороны виновного может быть выражен в любой форме, может быть открытым (к примеру, нежелание иметь на работе беременную женщину или женщину, имеющую детей в возрасте до трех лет), чтобы не предоставлять льготы, а также соблюдать гарантии, предусмотренные законодательством для этой категории работников или скрытым под надуманные основания, например, в связи с отсутствием вакантныхмест или ликвидации предприятия, или сокращения численности работников.При криминологическом анализе ст. 1451УК РФ нужно иметь в виду, что данное преступление наиболее опасное из числа посягающих на социальноэкономические права граждан.Проблема причинпреступности является одной из центральных для криминологии. То или иное решение этой проблемы определяет научное содержание криминологической теории и ее практическую направленность. Представляя собой сложное явление, преступность результат действия множества обстоятельств, факторов, причин. Для исследования всей совокупности уголовных правонарушений требуется установить как можно больше обстоятельств, определяющих содержание и структуру изучаемого явления. Данные действия сводятся прежде всего к построению причинноследственных связей, установлению соотношений тех или иных факторов и условий.Под причинностью обычно понимают «генетическую связь между отдельными состояниями видов и форм материи в процессах ее движения и развития». Причинность всегда имеет объективный характер, всеобщую генетическую (производящую, порождающую) связь между явлениями: причиной и следствием. Интегрирующим же понятием, охватывающим все проявления всеобщей связи социальных явлений и процессов, выступает категория детерминация.Детерминация понятие, производное от слов «детерминант», «детерминировать». Латинское слово determinare означает «определять». Детерминант соответственно означает «определить», детерминировать —«определять, обусловливать», а детерминация —«процесс обусловливания, определения».Тем самым, причинность представляет собой одну из форм детерминации. По мнению А.И. Долговой «не существует какойлибо общей, основной; главной причины, которая, исчерпывающе объясняет происхождение преступности в конкретных условиях во всем ее разнообразии» [4, с.24].Если причины преступности это негативные явления, вызывающие ее, то условия преступности —это явления, способствующие их действию. Среди условий преступности обычно выделяют объективные и субъективные и внешние или внутренние. Такое деление дает возможность в каждом конкретном случае установить усилителя воздействия на человеческое поведение извне и влияние внутренних, личностных особенностей индивида на его поступки. Рассматривая преступность как социальное явление, следует иметь в виду, что оценка одних явлений в качестве причин, а других —в качестве условий всегда будет носить относительный характер. В разных случаях одно и то же явление может выступать либо причиной, либо условием. Тем не менее, иерархическое разделение детерминант преступности на причины и условия позволяет избежать серьезных методологических изъянов так называемой «теории факторов». В этой теории отдается предпочтение лишь какойто определенной стороне действия, например, демографическим особенностям народов, техническим процессам и т.п.Криминологическая ситуация в сфере трудовых отношении характеризуется и такими правонарушениями, как: незаконный отказ в приеме на работу, наложением штрафов на работников за опоздания и преждевременный уход сработы, отказ от выполнения работ без законных оснований за пределами установленной продолжительности рабочего времени в случаях, предусмотренных законом, принуждение к выполнению работ без средств индивидуальной защиты, и др.Таким образом, криминологическая ситуация в сфере трудовых отношений характеризуется многочисленными факторами и требует разработки законодательных рычагов с целью активизации работы по предупреждению правонарушений в сфере трудовых отношений.
Ссылки на источники1.Дюркгейм Э. Норма ипатология (социология преступности). М. 1966. 313 с.2.Кузнецова Н.Ф. Преступление и преступность. М. 1969. 206 с.3.Шестаков Н.Ф. Криминология. СПб.: «Юридический центр Пресс». 2006. 55 с.4.Долгова А.И. Преступность, ее организованность и криминологическое общество. М.: Российская криминологическая ассоциация. 2003. 24 с.
