Социально-экономические факторы формирования и развития кадрового потенциала АПК Орловского региона
ART 85901
Авторы:
Н.
В. Гончарова, Т.
С. Кравченко
Н.
В. Гончарова, Т.
С. Кравченко Библиографическое описание статьи для цитирования:
Гончарова
Н.
В.,
Кравченко
Т.
С. Социально-экономические факторы формирования и развития кадрового потенциала АПК Орловского региона // Научно-методический электронный журнал «Концепт». –
2015. – Т. 13. – С.
4501–4505. – URL:
http://e-koncept.ru/2015/85901.htm.
Аннотация. В данной статье рассмотрена Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы по отношению к Орловскому региону. Изучены основные социально-экономические факторы, влияющие на формирование и развитие кадрового потенциала АПК Орловской области. Предложены основные направления регулирования и поддержания трудовых ресурсов сельскохозяйственных предприятий.
Ключевые слова:
трудовые ресурсы, заработная плата, кадровый потенциал, государственная программа поддержки апк, социально-экономические факторы, сельскохозяйственная продукция.
Текст статьи
Гончарова Наталья Викторовна,Магистрант 2 курса, Орловский государственный аграрный университет, г. Орелnatasha.gon4arowa1992@yandex.ru
Кравченко Татьяна Святославовна,Кандидат экономических наук,доцент, зав.кафедрой «Организация предпринимательской деятельности и менеджмента в АПК», Орловский государственный аграрный университет, г. Орелtrybalko@mail.ru
Социальноэкономические факторы формирования и развития кадрового потенциала АПК Орловского региона
Аннотация. В данной статье рассмотрена Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 20132020 годы по отношению к Орловскому региону. Изучены основные социальноэкономические факторы, влияющие на формирование и развитие кадрового потенциала АПК Орловской области. Предложены основные направления регулирования и поддержания трудовых ресурсов сельскохозяйственных предприятий.
Ключевые слова: кадровый потенциал, трудовые ресурсы, заработная плата, государственная программа поддержки АПК, социальноэкономические факторы, сельскохозяйственная продукция.
Социальноэкономические реформы, проводимые на протяжении последних десятилетий, привели АПК Российской Федерации к многочисленных изменениям в сфере производства сельскохозяйственной продукции. Сельское хозяйство –одна из важнейших экономически значимых сфер деятельности, обеспечивающая и удовлетворяющая потребности населения. Благодаря развитию сельского хозяйства –население страны достаточно обеспеченокачественными продовольственными товарами и сырьем. В силу последних изменений, финансовая поддержка со стороны государства эффективно повлияла на развитие животноводческойи растениеводческой отраслей сельского хозяйства. Программа развития АПК «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 20132020 годы» предусматривает 5 основных целей, способствующих эффективному формированию и развитию сельского хозяйства:1. Обеспечение продовольственной независимости страны в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации;2. Повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках на основе инновационного развития АПК, оптимизации его институциональной структуры, создания благоприятной среды для развития предпринимательства, повышения инвестиционной привлекательности отрасли;3. Обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей АПК;4. Воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других природных ресурсов, экологизация производства;5. Устойчивое развитие сельских территорий [1].На территории Орловского области сосредоточен широкий комплекс промышленных и сельскохозяйственныхпредприятий, способствующих эффективному развитию АПК региона. Орловская область располагает благоприятными агроклиматическими условиями дляведения сельскохозяйственного производства. Одним из наиболее важных преимуществ Орловской области является наличие на юговостоке территории региона плодородных черноземных почв. В общем объеме сельскохозяйственных угодий выщелоченные и оподзоленные черноземы составляют 42,2 %.Сельское хозяйство является основой не только агропромышленного комплекса, но и важнейшей отраслью региональной экономики. Его доля в объеме валового регионального продукта составляет 14,7 %, при этом доля налогов и сборов в консолидированном бюджете Российской Федерации –2,2 %, или 418,1 млн рублей. Низкая доля в налоговых поступлениях объясняется протекционизмом государства в отношении данной важной отрасли.В рамках реализации стратегии инновационного развития и повышения конкурентоспособности аграрного сектора особое значение приобретает проблема эффективного использования кадрового потенциала отрасли. Создание в аграрном секторе экономики надежной системы обеспечения кадрами и на этой основе обеспечение устойчивого развития сельского хозяйства является приоритетной задачей в условиях членства России в ВТО. Это предопределяет актуальность и значимость изучения данной проблемы, в том числе острую необходимость разработки программных мероприятий по совершенствованию системы обеспечения организаций аграрного сектора экономики кадровым потенциалом.Важность проблемы обусловливает необходимость комплексного подхода к формированию системы обеспечения сельского хозяйства высококвалифицированными кадрами, одним из основополагающих элементов которой является оценка количественных и качественных характеристик кадрового потенциала в регионе[2].Таблица 1Среднемесячная номинальная заработная плата работников организаций по видам экономической деятельности, руб.*по статистическим данным (данные указаны на начало года)
Орловская областьЦФОВ целом по России2010г2011г2012г2013г2014г2014г2014г12345678Всего в экономике11152118541317414529168883658029960Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство75409053966211685134482780015637Рыболовство, рыбоводство454553238364703986281865632308Добыча полезных ископаемых15369147541684712149115002487554324Обрабатывающие производства11063107531283814741163573511726997Производство и распределение электроэнергии, газа и воды13146147361636117477186014023832220Строительство14543120881562516134196264243327675Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования9915111681191412815144013109324073Гостиницы и рестораны6827823388359935107321316918426Транспорт и связь13373149211709719652215804645634555Финансовая деятельность26229263433072431434366047651663506Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг10629108681200812915143713109334291Государственное управление и обеспечение военной 17622187191960721582277665999140391безопасности; социальное страхование Образование785792331000010913127512743523421Здравоохранение и предоставление социальных услуг7931889590099753125782707024564Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг78228651942710066113582450924788
Данные таблицы говорят о том, что номинальная заработная плата работников сельскохозяйственных предприятий Орловской области и ЦФО составляет около 80% от средней заработной платы по экономике в целом, по России этот показатель составляет 52%. Это указывает на тот факт, что в Орловской области и ЦФО сельское хозяйство является основой не только агропромышленного комплекса, но и важнейшей отраслью региональной экономики. АПК Орловской области в полной мере можно отнести к одним из приоритетных «точек роста» экономики региона, обеспечивающей активное развитие других отраслей. Для наглядности отобразим темпы роста заработной платы работников, занятых в сельском хозяйстве в виде диаграммы.
Диаграмма 1.Заработная плата работников, занятых
в сельском хозяйстве 20102014 гг.
Как видно, темпы роста заработной платы работников, занятых в сельском хозяйстве возросли в 2014 году на 56% по отношению к 2010 году. Это говорит о том, что кадровый потенциал работников увеличивается, а число заинтересованных трудовых ресурсов возрастает на протяжении последних 5ти лет. Высокая результативность эффективности организации и трудовой деятельности работников напрямую зависит от множества факторов, возникающих в системе трудовых взаимоотношений. Одним из основных факторов эффективности организации принято считать –стимулирование труда, которое непосредственно влияет на организационное поведение работников сельскохозяйственных предприятий. Организационное поведение –это специфический феномен любой организации, включающий в себя систему действий, контактов, взаимоотношений и взаимодействий коллектива во внутренней среде предприятия. Проблема исследования организационного поведения работников и его влияния на эффективность деятельности организации стало чаще выступать одним из основных предметов исследования в области экономики. Это связано с увеличением значимости социального фактора в развитии экономических отношений, а также, признанием кадра (индивида) –главным субъектом в организационном поведении[3]. Формирование и развитие кадрового потенциала –этосложный процесс, в работе которого следует уделять повышенное внимание каждому кадру в отдельности, его возможности работы в команде, периодичной аттестации работников и т.д. Каждый руководитель должен осуществлять контроль за деятельностью работников с учетом его половозрастной категории, образования и т.д. Таблица 2Распределение сельского населения по возрастным группам в Орловской области в 2010 –2014 гг. *
201020112012201320142014к 2010, %Численность сельского населения, тыс. чел274,5271,1267,6265,2262,495,6в т.ч. моложе трудоспособного возраста43,043,443,343,644,1102,6трудоспособного возраста159,4157,4154,7151,2148,393,0старше трудоспособного возраста72,170,369,670,470,097,1* по данным Территориального Органа государственной статистики по Орловской области [4]
Несмотря на то, что почти треть населения страны живет в сельской местности, доля работников, занятых в сельском хозяйстве в структуре численности занятых в экономике страны занимает всего 7,0% в 2013г. Это существенно превышает аналогичный показатель в странах с развитой рыночной экономикой.Государственные решения в области экономической
политики были направлены на восстановление экономики, стимулирование инвестиционной деятельности, поддержку банковского сектора, реального производства, малого и среднего бизнеса, снижение безработицы и инфляции, повышение уровня жизни населения.Успешная реализация как Государственной, так и областной программы развития сельского хозяйства, с одной стороны, зависит, прежде всего, от разумной и эффективной кадровой политики, а с другой определяет направления ее развития, как на уровне регионального АПК, так и каждого его субъекта хозяйствования.Улучшить общие условия функционирования сельского хозяйства в регионе планируется путем совершенствования направлений государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей и развития инженерной и социальной инфраструктуры села, улучшения кадрового и информационного обеспечения отрасли.
Государственная программа поддержки сельхозтоваропроизводителей функционирует сравнительно недавно, но следует отметить, что за это время, сельское хозяйство в Орловской области стало набирать эффективные темпы роста. В следствии этого, авторами сделан вывод, что кадровый потенциалОрловской области находиться на достаточном уровне, чтобы продолжать развивать и улучшать показатели животноводческой и растениеводческой продукции.
Ссылки на источники1.Программа «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 2020 годы» [Электронный ресурс] –Режим доступа:http://www.mcx.ru5.05.20152.Гуляева Т.И., Бураева Е.В. Проблемы формирования и использования кадрового потенциала сельскохозяйственных предприятий в условиях инновационного развития отрасли (на примере Орловской области) / Т.И. Гуляева, Е.В. Бураева // Экономический анализ: теория и практика [Сборник] –47(350) –2013. 267 с. 3.Гончарова Н.В. Кравченко Т.С. Организационное поведение как фактор эффективности деятельности организаций / Н.В. Гончарова Т.С. Кравченко // Проблемы и перспективы развития аграрного сектора экономики. Сборник материалов Всероссийской студенческой научно –практической конференции: [Сборник] –Орел: Изво Картуш, 2014. 518 с.4.Федеральная служба статистики по Орловской области [Электронный ресурс] –Режим доступа: http://orel.gks.ru/
4.05.2015.
Кравченко Татьяна Святославовна,Кандидат экономических наук,доцент, зав.кафедрой «Организация предпринимательской деятельности и менеджмента в АПК», Орловский государственный аграрный университет, г. Орелtrybalko@mail.ru
Социальноэкономические факторы формирования и развития кадрового потенциала АПК Орловского региона
Аннотация. В данной статье рассмотрена Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 20132020 годы по отношению к Орловскому региону. Изучены основные социальноэкономические факторы, влияющие на формирование и развитие кадрового потенциала АПК Орловской области. Предложены основные направления регулирования и поддержания трудовых ресурсов сельскохозяйственных предприятий.
Ключевые слова: кадровый потенциал, трудовые ресурсы, заработная плата, государственная программа поддержки АПК, социальноэкономические факторы, сельскохозяйственная продукция.
Социальноэкономические реформы, проводимые на протяжении последних десятилетий, привели АПК Российской Федерации к многочисленных изменениям в сфере производства сельскохозяйственной продукции. Сельское хозяйство –одна из важнейших экономически значимых сфер деятельности, обеспечивающая и удовлетворяющая потребности населения. Благодаря развитию сельского хозяйства –население страны достаточно обеспеченокачественными продовольственными товарами и сырьем. В силу последних изменений, финансовая поддержка со стороны государства эффективно повлияла на развитие животноводческойи растениеводческой отраслей сельского хозяйства. Программа развития АПК «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 20132020 годы» предусматривает 5 основных целей, способствующих эффективному формированию и развитию сельского хозяйства:1. Обеспечение продовольственной независимости страны в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации;2. Повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках на основе инновационного развития АПК, оптимизации его институциональной структуры, создания благоприятной среды для развития предпринимательства, повышения инвестиционной привлекательности отрасли;3. Обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей АПК;4. Воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других природных ресурсов, экологизация производства;5. Устойчивое развитие сельских территорий [1].На территории Орловского области сосредоточен широкий комплекс промышленных и сельскохозяйственныхпредприятий, способствующих эффективному развитию АПК региона. Орловская область располагает благоприятными агроклиматическими условиями дляведения сельскохозяйственного производства. Одним из наиболее важных преимуществ Орловской области является наличие на юговостоке территории региона плодородных черноземных почв. В общем объеме сельскохозяйственных угодий выщелоченные и оподзоленные черноземы составляют 42,2 %.Сельское хозяйство является основой не только агропромышленного комплекса, но и важнейшей отраслью региональной экономики. Его доля в объеме валового регионального продукта составляет 14,7 %, при этом доля налогов и сборов в консолидированном бюджете Российской Федерации –2,2 %, или 418,1 млн рублей. Низкая доля в налоговых поступлениях объясняется протекционизмом государства в отношении данной важной отрасли.В рамках реализации стратегии инновационного развития и повышения конкурентоспособности аграрного сектора особое значение приобретает проблема эффективного использования кадрового потенциала отрасли. Создание в аграрном секторе экономики надежной системы обеспечения кадрами и на этой основе обеспечение устойчивого развития сельского хозяйства является приоритетной задачей в условиях членства России в ВТО. Это предопределяет актуальность и значимость изучения данной проблемы, в том числе острую необходимость разработки программных мероприятий по совершенствованию системы обеспечения организаций аграрного сектора экономики кадровым потенциалом.Важность проблемы обусловливает необходимость комплексного подхода к формированию системы обеспечения сельского хозяйства высококвалифицированными кадрами, одним из основополагающих элементов которой является оценка количественных и качественных характеристик кадрового потенциала в регионе[2].Таблица 1Среднемесячная номинальная заработная плата работников организаций по видам экономической деятельности, руб.*по статистическим данным (данные указаны на начало года)
Орловская областьЦФОВ целом по России2010г2011г2012г2013г2014г2014г2014г12345678Всего в экономике11152118541317414529168883658029960Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство75409053966211685134482780015637Рыболовство, рыбоводство454553238364703986281865632308Добыча полезных ископаемых15369147541684712149115002487554324Обрабатывающие производства11063107531283814741163573511726997Производство и распределение электроэнергии, газа и воды13146147361636117477186014023832220Строительство14543120881562516134196264243327675Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования9915111681191412815144013109324073Гостиницы и рестораны6827823388359935107321316918426Транспорт и связь13373149211709719652215804645634555Финансовая деятельность26229263433072431434366047651663506Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг10629108681200812915143713109334291Государственное управление и обеспечение военной 17622187191960721582277665999140391безопасности; социальное страхование Образование785792331000010913127512743523421Здравоохранение и предоставление социальных услуг7931889590099753125782707024564Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг78228651942710066113582450924788
Данные таблицы говорят о том, что номинальная заработная плата работников сельскохозяйственных предприятий Орловской области и ЦФО составляет около 80% от средней заработной платы по экономике в целом, по России этот показатель составляет 52%. Это указывает на тот факт, что в Орловской области и ЦФО сельское хозяйство является основой не только агропромышленного комплекса, но и важнейшей отраслью региональной экономики. АПК Орловской области в полной мере можно отнести к одним из приоритетных «точек роста» экономики региона, обеспечивающей активное развитие других отраслей. Для наглядности отобразим темпы роста заработной платы работников, занятых в сельском хозяйстве в виде диаграммы.
Диаграмма 1.Заработная плата работников, занятых
в сельском хозяйстве 20102014 гг.
Как видно, темпы роста заработной платы работников, занятых в сельском хозяйстве возросли в 2014 году на 56% по отношению к 2010 году. Это говорит о том, что кадровый потенциал работников увеличивается, а число заинтересованных трудовых ресурсов возрастает на протяжении последних 5ти лет. Высокая результативность эффективности организации и трудовой деятельности работников напрямую зависит от множества факторов, возникающих в системе трудовых взаимоотношений. Одним из основных факторов эффективности организации принято считать –стимулирование труда, которое непосредственно влияет на организационное поведение работников сельскохозяйственных предприятий. Организационное поведение –это специфический феномен любой организации, включающий в себя систему действий, контактов, взаимоотношений и взаимодействий коллектива во внутренней среде предприятия. Проблема исследования организационного поведения работников и его влияния на эффективность деятельности организации стало чаще выступать одним из основных предметов исследования в области экономики. Это связано с увеличением значимости социального фактора в развитии экономических отношений, а также, признанием кадра (индивида) –главным субъектом в организационном поведении[3]. Формирование и развитие кадрового потенциала –этосложный процесс, в работе которого следует уделять повышенное внимание каждому кадру в отдельности, его возможности работы в команде, периодичной аттестации работников и т.д. Каждый руководитель должен осуществлять контроль за деятельностью работников с учетом его половозрастной категории, образования и т.д. Таблица 2Распределение сельского населения по возрастным группам в Орловской области в 2010 –2014 гг. *
201020112012201320142014к 2010, %Численность сельского населения, тыс. чел274,5271,1267,6265,2262,495,6в т.ч. моложе трудоспособного возраста43,043,443,343,644,1102,6трудоспособного возраста159,4157,4154,7151,2148,393,0старше трудоспособного возраста72,170,369,670,470,097,1* по данным Территориального Органа государственной статистики по Орловской области [4]
Несмотря на то, что почти треть населения страны живет в сельской местности, доля работников, занятых в сельском хозяйстве в структуре численности занятых в экономике страны занимает всего 7,0% в 2013г. Это существенно превышает аналогичный показатель в странах с развитой рыночной экономикой.Государственные решения в области экономической
политики были направлены на восстановление экономики, стимулирование инвестиционной деятельности, поддержку банковского сектора, реального производства, малого и среднего бизнеса, снижение безработицы и инфляции, повышение уровня жизни населения.Успешная реализация как Государственной, так и областной программы развития сельского хозяйства, с одной стороны, зависит, прежде всего, от разумной и эффективной кадровой политики, а с другой определяет направления ее развития, как на уровне регионального АПК, так и каждого его субъекта хозяйствования.Улучшить общие условия функционирования сельского хозяйства в регионе планируется путем совершенствования направлений государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей и развития инженерной и социальной инфраструктуры села, улучшения кадрового и информационного обеспечения отрасли.
Государственная программа поддержки сельхозтоваропроизводителей функционирует сравнительно недавно, но следует отметить, что за это время, сельское хозяйство в Орловской области стало набирать эффективные темпы роста. В следствии этого, авторами сделан вывод, что кадровый потенциалОрловской области находиться на достаточном уровне, чтобы продолжать развивать и улучшать показатели животноводческой и растениеводческой продукции.
Ссылки на источники1.Программа «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 2020 годы» [Электронный ресурс] –Режим доступа:http://www.mcx.ru5.05.20152.Гуляева Т.И., Бураева Е.В. Проблемы формирования и использования кадрового потенциала сельскохозяйственных предприятий в условиях инновационного развития отрасли (на примере Орловской области) / Т.И. Гуляева, Е.В. Бураева // Экономический анализ: теория и практика [Сборник] –47(350) –2013. 267 с. 3.Гончарова Н.В. Кравченко Т.С. Организационное поведение как фактор эффективности деятельности организаций / Н.В. Гончарова Т.С. Кравченко // Проблемы и перспективы развития аграрного сектора экономики. Сборник материалов Всероссийской студенческой научно –практической конференции: [Сборник] –Орел: Изво Картуш, 2014. 518 с.4.Федеральная служба статистики по Орловской области [Электронный ресурс] –Режим доступа: http://orel.gks.ru/
4.05.2015.
