А.
И. ЛатышеваВоспроизводство населения региона сложный процесс, активно влияющий на формирование кадрового потенциала. Он соединяет в себе процесс рождаемости и процесс смертности. Также воспроизводство населения можно рассматривать как непрерывное возобновление его численности и структуры в ходе смены одного поколения другим. В связи с этим проблемы воспроизводства населения можно разделить на те, что связаны с увеличением уровня рождаемости, и те, которые направлены на уменьшение уровня смертности. Но, меры по решению проблем демографических процессов воспроизводства населения будут эффективны при целостном охвате всех направлений. Эти и другие вопросы современной статистики обсуждались молодыми экономистами-учеными во время проведения круглого стола «200 лет статистической службе России. 1811-2011». Ведущие специалисты Пермьстата отмечали, что демография тесно связана с рождаемостью, здравоохранением, образованием и как следствие с проблемами кадрового потенциала региона. Население в демографии рассматривается как самовоспроизводящаяся совокупность людей, проживающих в рамках определенной ограниченной местности или региона. Рождаемость в демографии является одной из центральных проблем, так как она напрямую влияет на численность населения. Биологические процессы лежат в основе рождаемости. Формат круглого стола позволил ученым заострить внимание на том, что рождаемость зависит не только от биологической способности к воспроизведению потомства, но и от социально-экономической структуры общества, работающего населения региона и учащихся, которые в будущем будут работать на местных предприятиях, репродуктивных планов молодежи, численности женщин детородных возрастов, а также от реализации в жизнь социальных программ по защите материнства и детства на государственном уровне. Они отметили, что не менее важную роль играют и другие факторы, оказывающие влияние на репродуктивное поведение населения, такие как: занятость женщин в общественном производстве, уровень доходов и социальных гарантий, жилищные условия, а также культурно-психологические факторы (образовательно-профессиональный уровень населения, в том числе женщин, этнически-религиозные традиции). Особо острой была дискуссия по вопросам взаимозависимости между рождаемостью и кризиса сельскохозяйственных кадров в Пермском крае (ил.1).
Ил. 1 Пермьстат. Круглый стол «200 лет статистической службе России. 1811-2011». Обсуждение проблем современной статистики и кризиса кадров края ведущими специалистами Пермьстата и молодыми учеными, студентами экономических факультетов высших учебных заведений Пермского края.
Процессы рождаемости подвержены сильным изменениям в течение времени, а их закономерности носят исторический характер. Таким образом, уровень рождаемости и его динамика тесно связаны с социально-экономическим развитием общества. По мере формирования социума, совершенствования его производительных сил и, конечно же, непосредственно самого человека, развития его интеллектуального потенциала, изменения роли женщины в обществе и семье, меняются и тенденции рождаемости. Изучить динамику рождаемости можно через мониторинг целой системы факторов[1]. Если более основательно структурировать основные позиции, влияющие на рождаемость, то можно выделить несколько групп, определяющих уровень рождаемости и его изменение в том или ином направлении. Наследственность, экологическая обстановка, физическая среда, прежде всего, климат, оказывающий влияние на начало и конец детородного периода женщины, биологические ритмы, все это определяет природно-биологические факторы. Социально-экономические факторы - уровень жизни населения, уровень удовлетворения материальных и культурных потребностей населения, которые напрямую зависят от места работы человека, культурно-образовательный уровень населения, религиозные традиции, определяющие репродуктивное поведение населения, развитие системы здравоохранения, обеспеченность населения детскими учреждениями, социальное положение женщин, занятость женщин в общественном производстве, законодательство, определяющее демографическую политику страны, войны и многое другое. Большое значение этих факторов отметила в своем докладе Миролюбова Татьяна Васильевна, (декан экономического факультета, заведующая кафедрой мировой и региональной экономики, экономической теории Пермского государственного национального исследовательского университета (ПГНИУ), д.э.н., профессор) «О роли официальной статистики для научных исследований и разработок по социально-экономическому развитию страны и региона» на научно-практической конференции «Пермской статистике – 160 лет. История и современность» (Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю). В ярком выступлении на конференции вопросы кадров региона и воспроизводство населения были затронуты Красильниковой Людмилой Егоровной, (декан экономического факультета Пермской государственной сельскохозяйственной академии, к.э.н.) (ил 2).
Ил 2. Научно-практическая конференция «Пермской статистике – 160 лет. История и современность».
Структурный состав населения, половой, возрастной, брачный, территориальный, национальный, определяет демографический фактор, они активно влияет на кадровый потенциал региона (ил3).
Ил.3. Научно-практическая конференция «Пермской статистике – 160 лет. История и современность». Молодые ученые и студенты экономических факультетов вузов Перми – кадровый потенциал региона.
Также нужно отметить, что детородная активность характеризуется повозрастной плодовитостью женщин, брачной и внебрачной рождаемостью, очередностью рождений, а также желанием и реальными намерениями иметь детей, или ограничивать их количество в семье или союзе. Кроме того уровень рождаемости во многом определяется соответствующими установками, принятыми в обществе, т.е. существующей системой ценностей, общественной моралью, образом и условиями жизни людей[2]. Фундаментальный анализ всех процессов, влияющих на уровень рождаемости, является достаточно сложным и объемным механизмом, который состоит из множества показателей, охватить который не представляется возможным в данной статье, поэтому будет рассмотрен ряд демографических факторов. Актуальность темы исследования обусловлена тем, что в современных условиях именно население данной территории является кадровым потенциалом(ил.4).
Ил.4 Научно-практическая конференция «Пермской статистике – 160 лет. История и современность». Доклад «Рождаемость как одна из основных составляющих воспроизводства населения». Ведущие специалисты Пермьстата.
В 2015 году в Пермском крае число родившихся составило 38761 человек, что чуть ниже уровня предыдущего года (на 0,2%). Традиционно мальчиков появилось на свет больше, чем девочек (19924 и 18837 соответственно). Показатели рождаемости, начиная с 2005 года, демонстрируют устойчивую положительную динамику. По муниципальным образованиям края рост рождаемости по итогам 2015 года отмечен на 9 территориях Прикамья, против 25 в 2014 году. Наиболее значительно число родившихся увеличилось в Пермском и Соликамском городских округах, где этот показатель вырос на 8,4% и 8,9% соответственно.
В 37 районах зафиксировано снижение рождаемости, причем в Александровском, Еловском, Косинском, Сивинском, Соликамском и Суксунском районах детей родилось на 20,5-25,7% меньше, чем в 2014 году. Также нужно отметить, что лишь на 17 территориях Прикамья число родившихся превысило число умерших, в остальных отмечался процесс естественной убыли населения. Коэффициент рождаемости выше общекраевого зафиксирован на
31 территории края. К районам с наиболее высоким уровнем рождаемости –
18,2-21,2 промилле - относятся Юрлинский, Верещагинский, Кочевский и Кудымкарский районы. В то же время, в 17 муниципальных районах и 4 городских округах рождаемость была ниже, чем в целом по краю, а самыми неблагополучными по этому показателю территориями можно назвать Губахинский городской округ, Соликамский и Усольский муниципальные районы, где на 1000 человек пришлось лишь 11,0-11,3 родившихся. Суммарный коэффициент рождаемости в Пермском крае в 2015 году составил 2,02 ребенка на женщину репродуктивного возраста, причем в городской местности он сложился на уровне 1,82, в сельской – 2,90. Величина среднекраевого показателя в анализируемом году и прогнозируемого (по среднему варианту прогноза) показателя на 2016 год, по-прежнему, складывается ниже уровня, обеспечивающего простое воспроизводство населения (не менее 2,14-2,15).
Проблемы рождаемости и воспроизводства населения очень многогранны, порой в них фокусируются интересы личности, семьи, общества. Довольно часто эти интересы входят в противоречие. Например, то число детей, которое считают для себя оптимальным многие семьи (особенно в европейском регионе), в целом не может обеспечить общественно необходимого уровня воспроизводства населения страны[3]. Если в предыдущие десятилетия расширенное воспроизводство (а оно – важнейшее условие нормального функционирования общества) обеспечивалось высокой рождаемостью, то на сегодняшний день наблюдается новый тип демографического поведения с ориентацией на семью с меньшим числом детей. Ежегодно в крае происходит в среднем 36-38 тысяч родов, в анализируемом году их число составило 38497, при этом отмечались случаи как ранних, так и поздних родов. В 2015 году 420 малышей родились у матерей в возрасте 17 лет и моложе (в 2014 году – 459). Самыми молодыми мамами стали 1 девушка в 13-летнем и 6 девушек в 14-летнем возрасте, их дети, рожденные вне брака, - три мальчика и четыре девочки появились на свет весом более 2,5 кг. В последние годы растет число детей, родивших у женщин в возрасте 40 лет и старше, так у 927 новорожденных мамы были в возрасте 40-44 года (в 2014 году – у 866 новорожденных). А у женщин в возрасте 45 лет и старше в анализируемом году родилось 48 малышей (в 2014 году – 32 ребенка). Возраст мам, на который пришлось наибольшее число рождений (13695) составил 25-29 лет. Пик отцовства в 2015 году пришелся на возраст 26-32 года, при этом 5 юношей стали молодыми отцами в возрасте 17 лет и младше. Мужчины весьма зрелых возрастов также становились папами, так в возрасте 50-59 лет таковыми были 295 человека, а в 60 лет и старше – 29 человек.
Одного лишь увеличения числа пар, официально зарегистрировавших брак, недостаточно для повышения рождаемости, так как рождения в семьях распределяются неравномерно[4]. Во-первых, рождение первенца следует ожидать через определенный промежуток после заключения брака. Во-вторых, семьи могут принять решение ограничиться одним ребенком, тогда рождение детей прекращается или становится менее вероятным. В результате возрастает процент первенцев среди родившихся. Таким образом, существует определенная зависимость между длительностью брака мужчины и женщины и сроком рождения ребенка. Обращает на себя внимание тот факт, что в первый год брака детей появляется на свет значительно больше, чем во второй, третий или последующие годы, что вполне естественно и объяснимо. Одной из основных предпосылок относительно стабильного уровня рождаемости, наблюдаемого в последнее время, явилось наличие достаточно значимого удельного веса женщин основных детородных возрастов (20-29 лет). Однако нужно отметить, что начиная с 2011 года, доля женщин этих возрастов в общей численности женщин фертильного возраста начала постепенно снижаться и в 2015 году составила 29,6%.
Весьма велика доля родившихся внебрачных детей в Кизеловском муниципальном районе, а также на территориях Коми-Пермяцкого округа, особенно в Кудымкарском и Юсьвинском районах (50,2-58,8%). Несмотря на то, что в целом по краю отмечалось снижение внебрачной рождаемости (на 5,0% в сравнении с 2014 годом), в округе этот показатель устойчиво высок.
Сравнительный анализ данного показателя в субъектах ПФО показал, что именно в нашем крае зафиксирован наибольший процент родившихся детей у матерей, не состоящих в зарегистрированном браке, наименьший – в Пензенской области. Рассматривая все субъекты Российской Федерации, следует отметить, что разрыв минимального и максимального показателя в целом по стране более существенен, чем в ПФО, в частности, наименьший процент родившихся детей вне брака по России, как и в предыдущем году, зафиксирован в Кабардино-Балкарской Республике (10,8%), а максимальный – в Республике Тыва (65,6%).
Сложившийся уровень рождаемости в последние годы в значительной мере связан и с государственными мерами поддержки стимулирующего характера и рядом социальных и экономических факторов сегодняшнего и завтрашнего дня. Программа «Материнский капитал», изначально рассчитанная на 10-летний период, заканчивается 31 декабря 2016 года. Прекращение действия данного механизма может негативным образом отразиться на уровне рождаемости. Осознавая социальную значимость данного вида государственной поддержки, Правительство изыскивает возможности продления действия программы[5]. В Прикамье в целях улучшения условий и повышения качества жизни населения принимаются специальные меры стимулирования рождаемости – это и развитие системы пособий в связи с рождением и воспитанием детей, обеспечение потребности семей в услугах дошкольного образования, доступность жилья для семей с детьми и т.п. На территории края в прошедшем году реализовывались целевые программы «Семья и дети Пермского края на 2011-2015 годы», «Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае», «Здоровье», «Молодежь Прикамья», «Развитие физической культуры, спорта, туризма и здорового образа жизни на 2011-2015 годы» и другие. В результате воплощения в жизнь механизмов по стимулированию рождаемости в последние годы все больше семей решается на рождение второго (или последующего) ребенка. Так, в анализируемом году число родившихся вторыми по счету детей составило 41,7% в общем числе новорожденных, в то время как в 2014 году таковых было 40,5%, в 2013 году – 38,8%, в 2012 году – 37,6%, а в 2011 году – 26,6%. Однако, в сравнении с другими субъектами, входящими в Приволжский федеральный округ, этот показатель в Прикамье не так уж и высок. Нужно отметить, что доля детей, родившихся вторыми по счету, выросла в сравнении с 2014 годом во всех субъектах ПФО[6].
Ил. 5 Научно-практическая конференция «Пермской статистике – 160 лет. История и современность». «Если рассматривать распределение родившихся в зависимости от уровня образования и возраста матери, можно отметить, что в последние годы происходит весьма выраженный сдвиг в сторону старших возрастов у женщин с высшим образованием». Выступление ученых-экономистов.
Итоговое же число детей, рожденных женщинами с разным уровнем образования, различается меньше[7]. Из общего числа детей, родившихся в 2015 году, наибольший процент младенцев появились на свет у матерей, имеющих высшее профессиональное (38,1%) и среднее профессиональное (34,7%) образование. Если рассматривать распределение родившихся в зависимости от уровня образования и возраста матери, можно отметить, что в последние годы происходит весьма выраженный сдвиг в сторону старших возрастов у женщин с высшим образованием (ил.5). Основным показателем, которым оперируют ученые, анализируя воспроизводство населения, является динамика численности населения. К тому же, численность населения — это исходный базисный показатель при анализе социально-экономической ситуации, кадрового потенциала, сложившейся на любой территории. С методологической и практической точек зрения, динамика изменения численности населения определяется тремя компонентами: рождаемостью, смертностью и сальдо миграции. Анализируя данные процессы в рамках влияния на динамику численности населения, выделяют общий коэффициент рождаемости, общий коэффициент смертности и относительное сальдо миграции, которые в сумме формируют относительный прирост населения[8].
Начиная с 2012 и вплоть до 2015 года, в Пермском крае наблюдается рост численности населения. Однако, надо отметить, что с 2013 года темпы роста численности стали несколько замедляться. Под влиянием сложившегося миграционного оттока и, несмотря на позитивную динамику естественных процессов, в целом население Прикамья за 2015 год уменьшилось на 2623 человека. По оценке численность постоянного населения Пермского края на начало 2016 года она составила 2634409 человек. 
Таким образом, характерной чертой Прикамья остается существенная гендерная диспропорция. Численность мужчин на начало 2015 года составила 1211,7 тыс. человек, а женщин было больше на 213,6 тыс. человек (или на 17,6%). Корреляционная зависимость полов играет значительную роль в воспроизводстве населения, поскольку влияет на брачность и семейную структуру[9]. Население, в котором преобладают молодые люди, характеризуется высокой рождаемостью и низкой смертностью, поскольку молодые люди намного реже болеют и умирают, чем лица пожилого возраста. Анализ особенностей возрастной и гендерной структуры населения в тот или иной период времени, позволяет строить достаточно обоснованные предположения о будущих тенденциях рождаемости, смертности, других демографических процессов и воспроизводства населения в целом, и, следовательно, оценивать вероятности возникновения тех или иных проблем в экономической и социальной сферах (ил.6).
Ил.6 Пермьстат. Круглый стол. «О деятельности официальных органов статистики в Пермском крае» Презентация работы отдела статистики населения и здравоохранения.
При современном типе воспроизводства, количество детей в семье регулируется родителями. Такая ситуация характерна для всех современных развитых государств, в которых наблюдается непрерывный процесс повышения продолжительности жизни и улучшения бытовых условий населения. Изучение закономерностей развития населения базируется на принципе основополагающего влияния на процессы его воспроизводства социально-экономических факторов, а также, необходимости учета специфики развития населения в каждой общественной формации. Это влияние проявляется не только в количественных параметрах демографических процессов в тот или иной период, но и в специфике механизма экономико-демографических связей, быстроте изменений демографических ситуаций. Анализ закономерностей развития населения должен учитывать и то обстоятельство, что между изменениями характера социально-экономических явлений и интенсивностью демографических процессов существует связующий механизм демографического поведения (в том числе репродуктивного, миграционного, самосохранительного, то есть отношения населения к проблемам своего здоровья и ценности жизни и других), через посредство которого передается «сигнал» от социально-экономической системы к демографической. Именно наличие такого промежуточного и связующего механизма определяет существование временного разрыва, или лага времени, в развитии этих систем, причем размеры лага зависят от конкретных социально-исторических условий[10]. Поэтому время – одна из важнейших координат демографического анализа. Воспроизводство населения представляет собой постоянное возобновление поколений людей. Если показатели естественного прироста населения отражают его текущую, ежегодную динамику, то показатели воспроизводства характеризуют процесс замещения поколений в течение продолжительного времени, который складывается в результате существующих режимов рождаемости и смертности.
Следовательно, демографический прогноз в современном его понимании состоит из оценок целого ряда взаимосвязанных социально-экономических и демографических явлений, то есть имеет комплексный и многосторонний характер. Для социального и экономического планирования, формирования кадрового потенциала региона важно знать перспективную численность возрастно-полового и семейного состава населения, а также качественные характеристики населения, будущую его образовательную и профессиональную структуру. Необходимо также учитывать влияние миграции и, естественно, ту демографическую политику, которую проводит государство. Однако, основным критерием, характеризующим кадровый кризис, безусловно, является численность населения.
Чтобы воссоздать подлинную картину происходящего в стране в целом и Пермском крае в частности, необходимы научно-обоснованные прогнозы численности населения. Данные Росстата по предположительной численности населения и показатели демографического развития даны по среднему варианту прогноза. Согласно ему, ожидаемая численность населения Прикамья в начале 2031 года составит 2591,5 тыс. человек, то есть снижение по сравнению с началом 2016 года составит практически 43 тыс. человек или 1,6%. Сокращение населения происходит за счет сужения его воспроизводственной базы (численности населения репродуктивных возрастов и, как следствие, недостаточных темпов роста рождаемости), а также за счет увеличения воспроизводственных издержек (числа умерших) из-за постепенной активизации процесса старения населения. В Пермском крае действует Программа социально-экономического развития, цель которой – обеспечение комплексного и сбалансированного развития Пермского края, повышение его конкурентоспособности, рост качества жизни населения, формирование безопасной социальной среды, улучшение демографической ситуации, перевод экономики на инновационный путь развития. Также разработана Концепция демографической политики Пермского края на период до 2025 года, где определены цели, задачи, направления, механизмы реализации демографической политики Пермского края. Однако надо учитывать, что даже при весьма значительных затратах на различные программы, при условии их последовательной реализации эффект может проявиться не сразу, а в перспективе через несколько лет. Но уже сегодня понятно, что целенаправленная демографическая политика – единственный путь, который делает осмысленными все другие осуществляемые в России реформы.
