Аспекты борьбы с терроризмом в международных отношениях
Т.
А. БадаковБиблиографическое описание статьи для цитирования:
Бадаков
Т.
А. Аспекты борьбы с терроризмом в международных отношениях // Научно-методический электронный журнал «Концепт». –
2016. – Т. 11. – С.
96–100. – URL:
http://e-koncept.ru/2016/86023.htm.
Аннотация. В статье рассматриваются аспекты борьбы с терроризмом и террористическими организациями на современном этапе с участием двух и более государств в рамках деятельности Организации Объединённых Наций и её структурных подразделений.
Ключевые слова:
терроризм, экстремизм, международное право, международные отношения, оон, террористы, террористические организации
Похожие статьи
- К вопросу о психологических механизмах вовлечения в экстремистские и террористические организации
- Проблема этнического сепаратизма и экстремизма в Синьцзян – уйгурском автономном районе, как угроза системе национальной безопасности Китайской Народной Республики в XXI веке
- Анализ современных причин и факторов, снижающих эффективность работы по противодействию терроризму
Текст статьи
Бадаков Тамерлан Александрович, студент4курса Института праваВолГУ, г.Волгоград
Научный руководитель –Абдрашитов В.М.,к.ю.н.,доценткафедры теории и истории государства иправаИнститута праваВолГУ, г. Волгоград
Аспекты борьбы с терроризмом в международных отношениях
Аннотация.В статье рассматриваются аспекты борьбы с терроризмом и террористическими организациями на современном этапе с участием двух и более государств в рамках деятельности Организации Объединённых Наций и её структурных подразделений.Ключевые слова:терроризм, экстремизм, международное право, международные отношения, ООН, террористы, террористические организации.
Международный терроризм, который в полной мере начал проявлять себя с 60х годов прошлого столетия, сегодня представляетбольшуюугрозу для политической, экономической, социальной стабильности целой группы стран, которая может быть сопоставимас ядерной, экологической и продовольственной угрозами.С большой долей уверенности можно утверждать, что угроза терроризма затрагивает интересы всех слоёв населения, вне зависимости от национальной принадлежности или социальной общности.
Степень угрозы международного терроризма описали Ильчиков М.З. и Замковой В.И. в работе«Терроризм –глобальная проблема современности»: «или терроризм уничтожит (или, по крайней мере, возьмёт в заложники) цивилизацию, или цивилизация уничтожит терроризм, как злокачественный нарост на теле человечества» [1].Современные террористические организации, являющиеся «наследием холодной войны», вэпоху противоборства сверхдержав в лице СССР и США служили инструментарием для достижения последними внешнеполитическихцелей и задач [2]. Сегодняшнее обострение проблемы международного терроризма обусловлено тем, что его внешнее управление существенно ослабло. Вэпоху «холодной войны» противоборствующие сверхдержавы не только тайно подпитывали ресурсами своих террористов, но иследили, чтобы их действия не нарушали негласные «правила игры» [3]. После окончания противоборствующего противостояния двух сверхдержав,террористические организации стали самостоятельными и открыто заявляюто намерениях использовать в своих актах в т.ч. оружия массового поражения, в первую очередь ядерное и химическое оружие. Таким образом, терроризм, как форма деятельности, стала единственным средством борьбы «слабых против сильных мира сего» [4]. Концепция Н.Макиавелли «цель оправдывает средства», которая с повышением уровня гуманизации общества,постепенно стала исчезать издоктрин политиков и военных,снова была возведена в абсолют.Феномен сегодняшнего международного терроризма заключается в том, что он является продуктом деятельности двух полярных политических систем и устройств общества, которые,однако, в одинаковой степени пропагандировали процветание общества, «величайший расцвет производительных сил общественного труда» и «наиболее полное развитие человека» [5]. Реалии сегодняшнего дня таковы, что Россия больше не в состоянии и дальше вести геополитические игры наравне с гегемоном в лице США. Последние, в свою очередь, не обладают той абсолютной властью над своими протеже, какая была в эпоху «холодной войны» и больше не в состоянии диктовать им свои условия. В числе протежеуказывается, пожалуй, первостепенная международная террористическая угроза –Исламское государство Ирака и Леванта(ИГИЛ), которое США активно спонсируют оружием и деньгами. Об этом говорят известные политики и политические деятели, среди которых КлинцевичФ.А. [6],Стариков Н.В. [7] и некоторые другие[8].В последние годы, помнению ряда учёных, террористическая деятельность отошла от политических мотивов насилия и всё больше склоняется к насилию, оправданному с точки зрения идеологии и религии [9].Задача мирового сообщества –победить терроризм во всех его проявлениях, иесли терроризм в пределах одного государства можно победить региональными усилиями или усилиями одного государства, то международный терроризм можно победить только усилиями большинства сильнейших государств.Под эгидой ООНза последние пятьдесят лет было разработано более 20тимеждународных соглашений, касающихся проблемы борьбы с терроризмом[10]. Эти соглашения рассматривают и регламентируют ответственность за такие виды террористических актов как:теракт на воздушном транспорте, актынападения на высших государственных лиц, захват заложников, преступления, связанные с незаконным использованием ядерных материалов, террористические актына морских судах и стационарных платформах, а также бомбовый и финансовый терроризми т.д.Кроме того, 17 декабря 1996 года был учреждён Специальный комитет в резолюции 51/210 ГА, работа которого направлена на дальнейшее усовершенствование конвенций, касающихся проблем бомбового терроризма и актов терроризма, связанными с ядерными материалами. Указанный органтакже занимается проблемами усовершенствования существующей системы конвенций, посвящённых международному терроризму. Идёт активная работа по кодификации нормативного материала и создания единой международной антитеррористической конвенции (в исполнение резолюции 55/158 Генеральной Ассамблеи от 12 декабря 2000 года)[11], разработано три конвенции, которые касаются проблемы терроризма.Видится, что указанных мер явно недостаточно для эффективной и плодотворной борьбыи окончательной победы над международным терроризмом. С учётом изложенного, роста числа преступных актов террористической направленности, их изощрённости,многократным ростомчисла жертв терактов странам –постоянным членам ООН видимо необходимо:
ускорить работу над созданием единой антитеррористической конвенции, предпринять меры для её скорейшей ратификации всеми странамиучастницами ООН,
создать международный антитеррористический комитет(МАК), где участники могли бы делиться опытом проведения антитеррористических операций, координировать совместные усилия,
создатьна базе МАКспецподразделения, правомочныеосуществлять антитеррористическую деятельность на территории государствчленов;
внести необходимые поправки в Глобальную антитеррористическую стратегию ООН;
установить единые принципы юридической наказуемости террористов, попутно разграничив понятия «терроризм» и «сепаратизм», исключитьиз ряда законодательных актов положения, оправдывающиетерроризм,с точки зрения религии, философии, идеологии, расовой принадлежности;
проводить единую антитеррористическую политикув отрыве от геополитических притязаний стран.
Ссылки на источники1.Ильчиков М.З., Замковой В.И., Терроризм –глобальная проблема современности. –М. :Фирма Гардарика, 1996. –73 с.2.Золотарев П.С. Международный терроризм –истоки возникновения и перспективы развития // Социальные и математические средства измерения потенциала общественной безопасности в субъектах Российской Федерации. М., 2006. –208220с.3.Ахъядов Э. С. Современные тенденции формирования международного терроризма. –Молодой ученый:№6,2013. –529532с.4.Руло Эрик. Добро, зло и «терроризм». –La Monde diplomatigue,2007.–19с.5.МарксК., ЭнгельсФ.Соч. т.19 –120с.6.КлинцевичФ.А.: защищая сирийскую оппозицию, США поддерживают террористов[Электронный ресурс]. –Режим доступа: http://ria.ru/world/20150807/1169272329.html7.Стариков Н.В.: Как США помогает ИГИЛ [Электронный ресурс]. –Режим доступа: http://cont.ws/post/93482?utm_source=www.russianpulse.ru&utm_medium=link&utm_compaign=article8.Василенков С.В.: США всех посчитали по двойным стандартам [Электронный ресурс]. –Режим доступа: http://www.pravda.ru/world/northamerica/usacanada/26042013/1153896terorizm0/9.Гусев Г.Г. Автореферат «Межгосударственное взаимодействие в сфере борьбы с терроризмом на глобальном и региональном уровнях». –Пятигорск, 2013. –12–13с.10.Официальный сайт ООН [Электронный ресурс]. –Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conv_terrorism.shtml11.Там же.
Научный руководитель –Абдрашитов В.М.,к.ю.н.,доценткафедры теории и истории государства иправаИнститута праваВолГУ, г. Волгоград
Аспекты борьбы с терроризмом в международных отношениях
Аннотация.В статье рассматриваются аспекты борьбы с терроризмом и террористическими организациями на современном этапе с участием двух и более государств в рамках деятельности Организации Объединённых Наций и её структурных подразделений.Ключевые слова:терроризм, экстремизм, международное право, международные отношения, ООН, террористы, террористические организации.
Международный терроризм, который в полной мере начал проявлять себя с 60х годов прошлого столетия, сегодня представляетбольшуюугрозу для политической, экономической, социальной стабильности целой группы стран, которая может быть сопоставимас ядерной, экологической и продовольственной угрозами.С большой долей уверенности можно утверждать, что угроза терроризма затрагивает интересы всех слоёв населения, вне зависимости от национальной принадлежности или социальной общности.
Степень угрозы международного терроризма описали Ильчиков М.З. и Замковой В.И. в работе«Терроризм –глобальная проблема современности»: «или терроризм уничтожит (или, по крайней мере, возьмёт в заложники) цивилизацию, или цивилизация уничтожит терроризм, как злокачественный нарост на теле человечества» [1].Современные террористические организации, являющиеся «наследием холодной войны», вэпоху противоборства сверхдержав в лице СССР и США служили инструментарием для достижения последними внешнеполитическихцелей и задач [2]. Сегодняшнее обострение проблемы международного терроризма обусловлено тем, что его внешнее управление существенно ослабло. Вэпоху «холодной войны» противоборствующие сверхдержавы не только тайно подпитывали ресурсами своих террористов, но иследили, чтобы их действия не нарушали негласные «правила игры» [3]. После окончания противоборствующего противостояния двух сверхдержав,террористические организации стали самостоятельными и открыто заявляюто намерениях использовать в своих актах в т.ч. оружия массового поражения, в первую очередь ядерное и химическое оружие. Таким образом, терроризм, как форма деятельности, стала единственным средством борьбы «слабых против сильных мира сего» [4]. Концепция Н.Макиавелли «цель оправдывает средства», которая с повышением уровня гуманизации общества,постепенно стала исчезать издоктрин политиков и военных,снова была возведена в абсолют.Феномен сегодняшнего международного терроризма заключается в том, что он является продуктом деятельности двух полярных политических систем и устройств общества, которые,однако, в одинаковой степени пропагандировали процветание общества, «величайший расцвет производительных сил общественного труда» и «наиболее полное развитие человека» [5]. Реалии сегодняшнего дня таковы, что Россия больше не в состоянии и дальше вести геополитические игры наравне с гегемоном в лице США. Последние, в свою очередь, не обладают той абсолютной властью над своими протеже, какая была в эпоху «холодной войны» и больше не в состоянии диктовать им свои условия. В числе протежеуказывается, пожалуй, первостепенная международная террористическая угроза –Исламское государство Ирака и Леванта(ИГИЛ), которое США активно спонсируют оружием и деньгами. Об этом говорят известные политики и политические деятели, среди которых КлинцевичФ.А. [6],Стариков Н.В. [7] и некоторые другие[8].В последние годы, помнению ряда учёных, террористическая деятельность отошла от политических мотивов насилия и всё больше склоняется к насилию, оправданному с точки зрения идеологии и религии [9].Задача мирового сообщества –победить терроризм во всех его проявлениях, иесли терроризм в пределах одного государства можно победить региональными усилиями или усилиями одного государства, то международный терроризм можно победить только усилиями большинства сильнейших государств.Под эгидой ООНза последние пятьдесят лет было разработано более 20тимеждународных соглашений, касающихся проблемы борьбы с терроризмом[10]. Эти соглашения рассматривают и регламентируют ответственность за такие виды террористических актов как:теракт на воздушном транспорте, актынападения на высших государственных лиц, захват заложников, преступления, связанные с незаконным использованием ядерных материалов, террористические актына морских судах и стационарных платформах, а также бомбовый и финансовый терроризми т.д.Кроме того, 17 декабря 1996 года был учреждён Специальный комитет в резолюции 51/210 ГА, работа которого направлена на дальнейшее усовершенствование конвенций, касающихся проблем бомбового терроризма и актов терроризма, связанными с ядерными материалами. Указанный органтакже занимается проблемами усовершенствования существующей системы конвенций, посвящённых международному терроризму. Идёт активная работа по кодификации нормативного материала и создания единой международной антитеррористической конвенции (в исполнение резолюции 55/158 Генеральной Ассамблеи от 12 декабря 2000 года)[11], разработано три конвенции, которые касаются проблемы терроризма.Видится, что указанных мер явно недостаточно для эффективной и плодотворной борьбыи окончательной победы над международным терроризмом. С учётом изложенного, роста числа преступных актов террористической направленности, их изощрённости,многократным ростомчисла жертв терактов странам –постоянным членам ООН видимо необходимо:
ускорить работу над созданием единой антитеррористической конвенции, предпринять меры для её скорейшей ратификации всеми странамиучастницами ООН,
создать международный антитеррористический комитет(МАК), где участники могли бы делиться опытом проведения антитеррористических операций, координировать совместные усилия,
создатьна базе МАКспецподразделения, правомочныеосуществлять антитеррористическую деятельность на территории государствчленов;
внести необходимые поправки в Глобальную антитеррористическую стратегию ООН;
установить единые принципы юридической наказуемости террористов, попутно разграничив понятия «терроризм» и «сепаратизм», исключитьиз ряда законодательных актов положения, оправдывающиетерроризм,с точки зрения религии, философии, идеологии, расовой принадлежности;
проводить единую антитеррористическую политикув отрыве от геополитических притязаний стран.
Ссылки на источники1.Ильчиков М.З., Замковой В.И., Терроризм –глобальная проблема современности. –М. :Фирма Гардарика, 1996. –73 с.2.Золотарев П.С. Международный терроризм –истоки возникновения и перспективы развития // Социальные и математические средства измерения потенциала общественной безопасности в субъектах Российской Федерации. М., 2006. –208220с.3.Ахъядов Э. С. Современные тенденции формирования международного терроризма. –Молодой ученый:№6,2013. –529532с.4.Руло Эрик. Добро, зло и «терроризм». –La Monde diplomatigue,2007.–19с.5.МарксК., ЭнгельсФ.Соч. т.19 –120с.6.КлинцевичФ.А.: защищая сирийскую оппозицию, США поддерживают террористов[Электронный ресурс]. –Режим доступа: http://ria.ru/world/20150807/1169272329.html7.Стариков Н.В.: Как США помогает ИГИЛ [Электронный ресурс]. –Режим доступа: http://cont.ws/post/93482?utm_source=www.russianpulse.ru&utm_medium=link&utm_compaign=article8.Василенков С.В.: США всех посчитали по двойным стандартам [Электронный ресурс]. –Режим доступа: http://www.pravda.ru/world/northamerica/usacanada/26042013/1153896terorizm0/9.Гусев Г.Г. Автореферат «Межгосударственное взаимодействие в сфере борьбы с терроризмом на глобальном и региональном уровнях». –Пятигорск, 2013. –12–13с.10.Официальный сайт ООН [Электронный ресурс]. –Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conv_terrorism.shtml11.Там же.
