Инновационная модель развития экономики региона с учетом инвестиционного фактора
ART 86215
Авторы:
Л.
А. Ахмедова, У.
Б. Булатова
Л.
А. Ахмедова, У.
Б. Булатова Библиографическое описание статьи для цитирования:
Ахмедова
Л.
А.,
Булатова
У.
Б. Инновационная модель развития экономики региона с учетом инвестиционного фактора // Научно-методический электронный журнал «Концепт». –
2016. – Т. 11. – С.
991–995. – URL:
http://e-koncept.ru/2016/86215.htm.
Аннотация. В статье рассматривается экономическая система региона в качестве связанной подсистемы народнохозяйственного комплекса и общественной надстройки, функционирующей в соответствии с общими требованиями развития российской экономики и учитывающей характерные региональные черты.
Текст статьи
Булатова Умукусюм Башировна,аспирантка кафедры «Аудит и экономический анализ» ФГБОУ ВО «Дагестанский государственный университет», г. Махачкала
Ахмедова Лаура Алаудиновна,к.э.н., доцент кафедры «Аудит и экономический анализ» ФГБОУ ВО «Дагестанский государственный университет», г. Махачкала ldgu@inbox.ru
Инновационная модель развития экономики региона
с учетом инвестиционного фактора
Аннотация. В статье рассматривается экономическая система региона в качестве связанной подсистемы народнохозяйственного комплекса и общественной надстройки, функционирующей в соответствии с общими требованиями развития российской экономики и учитывающей характерные региональные черты.Ключевые слова: модель экономики, инвестиционная активность, региональная политика
Социальноэкономическое развитие региона представляет собой сложный объект научного исследования, поскольку уровень этого развития является результатом действия многих факторови условий. Республика Дагестанпредставляет собой сложную систему переплетения экономических, социальных, политических, историкокультурных и других подсистем. Данное исследование рассматривает экономическую систему региона в качестве связанной подсистемынароднохозяйственного комплекса и общественной надстройки, с учетом и анализом потока событий, которые могут оказать влияние на состояние экономики региона.Объем инвестиций в республику на протяжении последних лет неуклонно растет, однако этот рост, в особенности по крупным и средним организациям, обеспечивается за счет средств бюджетов (в большей части федерального), объем частных инвестиций в постоянных ценах имеет тенденцию к снижению. Поэтому в современных условиях ведения хозяйственной деятельности,когда происходит все большая интеграция мировой экономической системы, усиление конкуренции, в рамках данного исследования поставлена цель определить какая модель экономики Дагестана возможна и эффективна.Под понятием эффективной макроэкономической модели в развитых странах понимается способность влияния на реальный рынок, производство и занятость. А значит, прежде всего, необходим качественный анализ существующих взаимосвязей и тенденций. На сегодняшний день простой состав макроэкономических показателей не дает достаточно взаимоувязанного представления о процессах, проходящих в российской экономике. Совокупность показателей требует развития до уровня построения системы, моделирующей связи и направления развития экономики.В программах Правительства Российской Федерации региональная политика рассматривается как органическая часть общей социальноэкономической политики государства, синтезирующая ее региональные аспекты. Вместе с тем это часть общей национальной политики, создающая экономические основы целостности Российского государства, всех жизненно важных направлений развития общества. В современных условиях, когда субъекты федерации обладают большей самостоятельностью, требуется разработка концепции системы регионального управления для модели рыночных отношений, в том числе и с учетом опыта других стран [4].На сегодняшний день является актуальной разработка макроэкономических моделей, которые позволяют адекватно оценивать перспективы и угрозы социальноэкономического развития. Применениетакого подхода на мезоуровне (уровне региона) пока не является общепринятым, поэтому было проведено исследование общей модели макроэкономического кругооборота страны. Данный подход в дальнейшем позволит построить межотраслевые балансы воспроизводства регионального продукта, что позволит получить основные материальные и финансовые потоки кругооборота и рассчитать параметры модели воспроизводства.
Модель региона имеет рынок промежуточных и конечных товаров, внешний рынок и ранок кредита, и имеет более сложный вид, однако позволяет управлять региональными параметрами. Особенно важно такое регулирование для АПК, т.к. в любой стране сельское хозяйство без поддержки государства не может развиваться необходимыми темпами роста и обеспечивать решение социальных проблем[9]. Региональная инновационная модель —открытый механизм, на который оказывают влияние различные укрупненные группы факторов: макроэкономические, политические, социокультурные и технологические. Инновационное развитие региона сопряжено с развитиемрегиональной инновационной модели. Составные элементы, способствующие развитию региональной инновационной модели, можно представить в виде следующей формулы успеха:Успех = Наука + Управление + Инфраструктура + Опыт + Законодательство + Спрос + КадрыКачество связей между звеньями влияет на работоспособность системы в целом и требует рациональной государственной поддержки. Чем больше размер блока, измеряемый в оценочных показателях, тем меньшие усилия необходимы для его движения. Относительные показатели объема денежных средств, характеризующие каждый из блоков, являются определяющими для определения их веса. Воздействие на любой из блоков является управляющим и определяет целевое развитие всей системы. Такое воздействие, прежде всего, характеризуется объемом инвестиционных вложений, и целью государственного регионального управления является управление сбалансированностью подобного воздействия. Трансформация экономической сферы, в связи с событиями сегодняшнего дня, оказывает сильное влияние на макроэкономические показатели страны и региона: падение мировых цен на нефть, дополнительные расходы на присоединённые Крым и Севастополь, усиливающийся отток капитала, снижение инвестиций, санкции стран Запада, девальвация рубля, сокращение госпрограмм и другие факторы, формирующие ситуацию в экономике регионов, которую можно оценивать как кризисную. В связи с этим надо искать новые бюджетные и инвестиционные решения в условиях дефицита средств федерального бюджета, недоступности внешних займов, девальвации рубля, банковского кризиса, сужения совокупного спроса,выявить факторы устойчивого развития региональных социальноэкономических систем.Модель может быть применена в динамике с учетом уже выполненных инвестиций с целью проведения оценки эффекта от проводимых инвестиционных вложений. Представленный подход к теории макроэкономического моделирования и расчета инвестиционных проектов позволяет повысить эффективность при создании новых объектов инвестиционных вложений в регионе, повысить качественные результаты разрабатываемых проектов.Инвестиционный потенциал считается основной макроэкономической характеристикой региона, которая включает оценку экономико географического положения, насыщенность территории факторами производства, уровня жизни населения и его потребительского спроса и ряда частных потенциалов, каждый из которых в свою очередь характеризуется группой показателей. Ранг региона по каждому частному виду потенциала зависит от качественной оценки его величины как доли в суммарном потенциале всех регионов страны.Дагестан по многим макроэкономическим показателям вышел на лидирующие позиции, в том числе по темпам экономического развития, индексу промышленного производства, объёмам выполненных работ и введённого жилья.Так, индекс промышленного производства за 9 месяцев 2014 года составил 112,2%, сельского хозяйства –104,2%, объёма работ,выполненных по виду деятельности «строительство» –105,8%, оборота розничной торговли –105,9%, объёма платных услуг населению –104,5%, инвестиций в основной капитал –104,5%. В итоге индекс выпуска товаров и услуг по базовым видам экономической деятельности, вносящим основной вклад в ВРП, вырос до 107,0%, что выше значения этого индекса за январь –сентябрь 2013 года по отношению к аналогичному периоду 2012го (105,5%). Т.о. экономический рост происходит быстрее, чем в предыдущем году [3].Уровень социальноэкономического развития Республики Дагестан не соответствует среднероссийскому. В республике зарегистрирован высокий уровень безработицы, а реальные располагаемые доходы населения и многие качественные характеристики жизни населения, такие как обеспеченность жильем и благоустройство жилищного фонда, на сегодняшний день ниже среднероссийскогоуровня. Кроме того, ухудшающийся уровень инфраструктуры, социальная напряженность и криминогенная обстановка создают существенные ограничения для дальнейшего развития.Существующая ситуация не способствует развитию региона потенциально возможными темпами. Фактически Дагестан находится в значительной зависимости от федерального центра. При этом, несмотря на растущий объем инвестиций со стороны бюджетов всех уровней, объем частных инвестиций имеет тенденцию к снижению, что позволяет сделать вывод об относительно неблагоприятных условиях осуществления инвестиционной деятельности(рис.1).
В то же время только существенный рост объема частных инвестиций может создать необходимое количество рабочих мест, обеспечить рост уровня жизни населения и пространственное развитие территорий, сделать возможным достижение стратегических целей.
Рис.1. Динамика экономических показателей РД в 20092014 гг.
Инвестиционная привлекательность региона –сложная многосторонняя характеристика. Согласно наиболее общим определениям инвестиционной привлекательности, она представляет собой обобщенную характеристику совокупности социальных, экономических, организационных, правовых, политических, социокультурных предпосылок, предопределяющих привлекательность и целесообразность инвестирования в ту или иную хозяйственную систему.Для оценки инвестиционной привлекательности необходимо использовать системный подход и механизмы моделирования экономических процессов, благодаря 01000002000003000004000005000002009 г.2010 г.2011 г.2012 г.2013 г.2014 г.ВРПИнвестицииСтроительствокоторым возможно должным образом учесть многообразие факторов и условий инвестирования, под воздействием которых развиваются субъекты РФ.Различные подходы к оценке инвестиционной привлекательности регионов основаны на использовании ряда методов, которые можно разделить на три группы: 1. Экономикоматематические методы. 2. Методы факторного анализа. 3.Методы экспертных оценок.Наиболее часто используемыми экономикоматематическими методами являются корреляционный анализ, оптимизационные методы, экономикоматематическое моделирование.Управление инвестиционной привлекательностью региона –сложная задача. Непросто также оценить эффективность управления ею в регионе. Задача в некотором смысле упрощается, если рассматривать влияние отдельных мероприятий и управленческих решений на инвестиционную привлекательность региона, точнее –на ряд конкретных факторов, ее определяющих.В результате активизации деятельности ряда отраслей в республике, в целом возрастет объем отгрузки товаров, работ, услуг и, соответственно, наблюдается положительная динамика валового регионального продукта (ВРП). Рост этого показателя свидетельствует о росте совокупных доходов населения. Общие расходы населения также возрастут. Кроме того, вырастет уровень внутренней инвестиционной активности, которая также влияет на инвестиционную привлекательность региона.Взаимосвязь роста расходов населения, инвестиционной активности и роста отгрузки товаров, работ и услуг в республике оценивается на основе эконометрического моделирования. В качестве эмпирических данных использованы ключевые показатели финансовоэкономической деятельности Республики Дагестан за 2009–2014гг., представленные в табл. 1 по статистическим данным.Результатпостроения регрессионной модели оценки влияния роста ВРПна объем инвестиций представлен в табл. 1. Таблица 1Регрессионная модель оценки влияния роста ВРП на объеминвестиций в Республике Дагестан
Включено наблюдений: 6Выборка 20092014 гг.Зависимая переменная: INVEST–объем инвестиций РД, в годПеременнаяКоэффициентСтандартная ошибкаtстатистика
C22,729717,3942,776
VRP0,48860,048510,08
R²
0,9621Среднее значение зависимой переменной149
Статистика Дарбина –Уотсона
1,79
Fстатистика
101,65
Функциональная зависимость, соответствующая представленной выше регрессионной модели, имеет следующий вид: INVEST= 22,7297+ 0,4886 · VRP+ ε
В указанном выражении ε –ошибка регрессии. Разработанная модель хорошо специфицирована: коэффициент при независимой переменной статистически значим; более того, вероятность подтверждения нулевой гипотезы по всем tстатистикам практически равна нулю (значительно меньше одного процента); значение статистики Дарбина –Уотсона для модели близко к двум (что актуальнодля регрессионных моделей, построенных по временным рядам); показатель R2 для модели превышает 95 %, что подчеркивает факт объяснения более 95 % колебаний зависимой переменной в результате построения модели; значение Fстатистика достаточно велико, что характеризует общую высокую спецификацию регрессионной модели. Построенная модель в полной мере экономически обоснована. Положительные знаки перед коэффициентами независимых переменных моделиподтверждают факт о положительном влиянии ВРП на объем инвестиций в регионе зарассматриваемый период.Таким образом, используя параметры и функциональные зависимости регрессионной модели, возможно оценить прирост инвестиций в результате определенного прироста ВРП. Внутренние инвестиции и расходы населения являются прямыми индикаторами инвестиционной привлекательности региона. Вопервых, способность региональных резидентов софинансироватьинвестиционные проекты оказывает благоприятное влияние на условия инвестирования: снижает риски внешних инвесторов, повышает степень гибкости инвестиционных схем и пр. Вовторых, расходы населения региона показывают потенциал населения покапать товары, оплачивать работы и услуги, они формируют внутренний совокупный спрос в регионе –показатель, который характеризует отдачу практически любого инвестиционного проекта, реализуемого в нем. Таким образом, рассмотренные показатели характеризуют и инвестиционныйпотенциал, и инвестиционные риски региона, которые в сочетании определяют его инвестиционную привлекательность. Изучение отечественного и зарубежного опыта оценки инвестиционного климата показывает, что часто не учитывается ряд важных методологических положений, выработанных современной экономической наукой, что приводит к проблеме адекватной оценки инвестиционного климата региона[11]:Инвестиционный климат страны и регионов рассматривается, как правило, с позиции абстрактного стратегического инвестора,стремящегося к ускоренному, максимальному, беспрепятственному получению прибыли, в то время как для разных инвесторов необходима своя оценка инвестиционного климата.Получатель инвестиций и инвестор преследуют, как правило, неодинаковые цели. Первый стремится решить комплекс социальноэкономических задач при минимуме привлекаемых средств, второй —извлечь максимум прибыли и закрепиться на рынках, в экономических системах на длительный период. Следовательно, инвестиционный климат должен соответствовать балансу интересов участников инвестиционного процесса.Существует объективная потребность сопряжения инвестиций с инновационными факторами развития. Особенно актуально это при привлечении инвестиций в сферу малого инновационного предпринимательства (венчурном инвестировании).Инвестиции должны быть увязаны с развитием человеческого капитала, ростом квалификации работников во всех сферах жизнедеятельности, что нужно учитывать при создании соответствующего инвестиционного климата страны или ее региона.Необходимакомплексная оценка эффективности использования привлекаемых инвестиций и благоприятности инвестиционного климата.Вместе с тем макроэкономическая ситуация характеризуется и рядом тревожных тенденций, оказывающих влияние на развитие республики Дагестан. Представленные тенденции сказались на современном этапе как национальной экономики, так и региональной.Первая тревожная особенность макроэкономической ситуации –адаптация к изменению динамики мировой экономики и спроса на углеводороды. Для Республики Дагестан умеренный рост цен на углеводороды является неблагоприятной тенденцией. С одной стороны, увеличивается привлекательность разработки и добычи имеющихся на территории республики запасов нефти и газа, однако в настоящее время доля добычи углеводородного сырья в структуре ВРП республики крайне незначительна. Экономика республики энергоемка, изза этого рост цен на энергоносители приведет к увеличению прямых издержек практически во всех отраслях. Распространено мнение, что рост внутренних цен природного газа и электроэнергии недопустим, поскольку большая часть российских производителей товаров и услуг (особенно в перерабатывающих отраслях) обладает небольшим потенциалом конкурентоспособности по сравнению с зарубежными производителями, и позиции отечественныхпроизводителей при росте внутренних цен природного газа и электроэнергии ухудшатся. В данной ситуации для экономики Республики Дагестан в долгосрочной перспективе целесообразна массовая модернизация производств, которая позволит повысить энергоэффективность отдельных предприятий и экономики в целом, что в свою очередь возможно только за счет привлечения существенного объема инвестиций.Экономика республики Дагестан в целом повторяет тенденции развития национальной экономики. Поэтому вторая макроэкономическая особенность –нарастание технологического отставания национальной экономики. Эта проблема проявляет себя и на региональном уровне, способствуя закреплению следующих системных проблем экономики и социальной сферы региона –значительный износ основных фондов производственного сектора, электроэнергетики, ЖКХ; низкая конкурентоспособность и технологическое отставание обрабатывающих отраслей промышленности; острая необходимость модернизации системы здравоохранения, образования.Третья тревожная макроэкономическая особенность –исчерпание имеющихся технологических заделов в ряде высоко–и средне–технологичных отраслей экономики при усилении потребности в активизации инновационноинвестиционной компоненты роста.Экономика Республики Дагестан характеризуется низкимуровнем наукоемкости и доминированием в структуре ВРП отраслей торговли, строительства и сельского хозяйства. Текущая ситуация в этих отраслях, в особенности в АПК, характеризуется существенным уровнем технологического задела, который целесообразно использовать для повышения глубины переработки.Сочетание текущей ситуации и прогнозируемой долгосрочной тенденции позволяет выделить отрасль сельского хозяйства и АПК как наиболее перспективную для привлечения инвестиций в целях создания существенного технологического задела и, как следствие, конкурентного преимущества, при повышении уровня технологического передела продукции и активизации инвестиционных процессов в данной сфере хозяйственной деятельности.Четвертая макроэкономическая особенность–необходимость преодоления ограничений в инфраструктурных отраслях (электроэнергетика, транспорт). Низкий уровень развития транспортной инфраструктуры, относительная дороговизна электроэнергии и энергоносителей тормозят привлечение инвестиций в регион. В анализируемом прогнозе предполагается увеличение расходов на развитие транспортной инфраструктуры из бюджета с 1,2% ВВП в 2010 году до 22,1% в 2030 году. Для Республики Дагестан вопрос развития инфраструктуры является одним из наиболее приоритетных вопросов развития региона в целом. Данная проблема в свою очередь оказывает негативное воздействие на инвестиционную активность региона, формируя следующие инвестиционные барьеры: высокий уровень износа основных фондов; медленные темпы обновления и создания инфраструктуры, не соответствующие растущим потребностям; растущий дефицит энергопотребления; большая доля транспортных затрат в структуре себестоимости продукции. Таким образом, рост инвестиций в развитие транспортной инфраструктуры должен опережать среднероссийские темпы для обеспечения нужд инвесторов. Пятая макроэкономическая тенденция–сокращение численности населения в трудоспособном возрасте в сочетании с усилением дефицита квалифицированных рабочих и инженерных кадров. Проблема сокращения численности населения трудоспособного возраста –тенденция общемировая и общероссийская, однако она в наименьшей степени характерна для субъектов СКФО и, в частности, для Республики Дагестан. Данная проблема в свою очередь оказывает негативное воздействие на инвестиционную активность региона, формируя следующие инвестиционные барьеры: низкая доступность высококвалифицированных кадров; низкая обеспеченность техническими специалистами среднего уровня; дефицит и недостаточная квалификация существующих управленческих кадров; сложность межкультурного взаимодействия и социальная напряженность. В условиях усиления данной тенденции особое внимание необходимо уделять подготовке и переподготовке квалифицированных сотрудников для нужд экономики региона. Обозначенные в работе макроэкономическиепроцессы и тенденции могут привести к возникновению целого комплекса социальных, экономических, инвестиционных проблем, непосредственно определяющих устойчивость социальноэкономического развития региона. В связи с этим, сформированная региональной модельмобилизует усилия всех общественных групп, бизнеса, власти и населения на преодоление указанных проблем и достижение намеченных целей развития.
Ссылки на источники1.Постановление Правительства РД от 24.12.2013 № 704 «Об утверждении Инвестиционной стратегии Республики Дагестан до 2025 года».2.Доклад министра экономики и территориального развития РД Р.А. Юсуфова от 18.12.2013 на сессии Народного Собрания Республики Дагестан «О проекте Республиканской инвестиционной программы на 2014 года и на плановый период 2015 и 2016 годов».3.Годовые итоги социальноэкономического развития РД; Ежемесячный мониторинг социальноэкономического развития РД за 2014г.4.Андреев А.В., Плучевская Э.В., Борисова Л.М. и др. Основы региональной экономики. М.: КноРус., 2009. 336 с. 5.Ахмедова Л.А., Булатова У.Б. Модель экономики региона с учетом влияния макроэкономических тенденций на инвестиционную активность республики Дагестан. //Экономика и предпринимательство. 2014. № 113 (523). С. 590593.6.Гордеев С. О. Теоретические аспекты экономического роста региона в условиях модернизации российской экономики // Вопросы экономики.2014. № 2. С. 244–246.7.Кистанов В.В., Копылов Н.В. Региональная экономика России. –М.: Финансы и статистика, 2009. 584 с.8.Кузнецова О. В. Пирамида факторов социальноэкономического развития регионов // Вопросы экономики. 2013. № 2. С. 121–131.9.Новикова А. С. Инвестиционная привлекательность региона как фактор повышения его конкурентоспособности: дисс. канд. экон. наук. Ставрополь, 2006 .195 с.10.Осинцев Д. В. Макроэкономический кругооборот и модель расширенного воспроизводства продукта региона. // Проблемы современной экономики. 2007. № 1. С.195199.11.
Официальный сайт Министерства торговли, инвестиций и предпринимательства РД http://investdag.ru/12.Официальный сайт Министерства экономики и территориального развития РД http://www.minecrd.ru/13.Рахимов Т. Р. Механизм формирования благоприятного инвестиционного климата в регионе: дисс. канд. экон. наук. Томск, 2007. 236 с.14.Сулейманова Д.А., Ахмедова Л.А., Мужаидова Л.И. Вопросы информационноаналитического обеспечения оценки эффективности деятельности организации.// Экономика и предпринимательство. 2013. № 12. С. 669.15.Толчинская М.Н. Содержание механизма управления инвестиционной деятельностью в регионе. //Terra Economicus. 2008. Т. 6. № 12. С. 32332616.Фетисов Г.Г., Орешин В.П. Региональная экономика и управление. М.: ИНФРАМ, 2006. 344 с.
Ахмедова Лаура Алаудиновна,к.э.н., доцент кафедры «Аудит и экономический анализ» ФГБОУ ВО «Дагестанский государственный университет», г. Махачкала ldgu@inbox.ru
Инновационная модель развития экономики региона
с учетом инвестиционного фактора
Аннотация. В статье рассматривается экономическая система региона в качестве связанной подсистемы народнохозяйственного комплекса и общественной надстройки, функционирующей в соответствии с общими требованиями развития российской экономики и учитывающей характерные региональные черты.Ключевые слова: модель экономики, инвестиционная активность, региональная политика
Социальноэкономическое развитие региона представляет собой сложный объект научного исследования, поскольку уровень этого развития является результатом действия многих факторови условий. Республика Дагестанпредставляет собой сложную систему переплетения экономических, социальных, политических, историкокультурных и других подсистем. Данное исследование рассматривает экономическую систему региона в качестве связанной подсистемынароднохозяйственного комплекса и общественной надстройки, с учетом и анализом потока событий, которые могут оказать влияние на состояние экономики региона.Объем инвестиций в республику на протяжении последних лет неуклонно растет, однако этот рост, в особенности по крупным и средним организациям, обеспечивается за счет средств бюджетов (в большей части федерального), объем частных инвестиций в постоянных ценах имеет тенденцию к снижению. Поэтому в современных условиях ведения хозяйственной деятельности,когда происходит все большая интеграция мировой экономической системы, усиление конкуренции, в рамках данного исследования поставлена цель определить какая модель экономики Дагестана возможна и эффективна.Под понятием эффективной макроэкономической модели в развитых странах понимается способность влияния на реальный рынок, производство и занятость. А значит, прежде всего, необходим качественный анализ существующих взаимосвязей и тенденций. На сегодняшний день простой состав макроэкономических показателей не дает достаточно взаимоувязанного представления о процессах, проходящих в российской экономике. Совокупность показателей требует развития до уровня построения системы, моделирующей связи и направления развития экономики.В программах Правительства Российской Федерации региональная политика рассматривается как органическая часть общей социальноэкономической политики государства, синтезирующая ее региональные аспекты. Вместе с тем это часть общей национальной политики, создающая экономические основы целостности Российского государства, всех жизненно важных направлений развития общества. В современных условиях, когда субъекты федерации обладают большей самостоятельностью, требуется разработка концепции системы регионального управления для модели рыночных отношений, в том числе и с учетом опыта других стран [4].На сегодняшний день является актуальной разработка макроэкономических моделей, которые позволяют адекватно оценивать перспективы и угрозы социальноэкономического развития. Применениетакого подхода на мезоуровне (уровне региона) пока не является общепринятым, поэтому было проведено исследование общей модели макроэкономического кругооборота страны. Данный подход в дальнейшем позволит построить межотраслевые балансы воспроизводства регионального продукта, что позволит получить основные материальные и финансовые потоки кругооборота и рассчитать параметры модели воспроизводства.
Модель региона имеет рынок промежуточных и конечных товаров, внешний рынок и ранок кредита, и имеет более сложный вид, однако позволяет управлять региональными параметрами. Особенно важно такое регулирование для АПК, т.к. в любой стране сельское хозяйство без поддержки государства не может развиваться необходимыми темпами роста и обеспечивать решение социальных проблем[9]. Региональная инновационная модель —открытый механизм, на который оказывают влияние различные укрупненные группы факторов: макроэкономические, политические, социокультурные и технологические. Инновационное развитие региона сопряжено с развитиемрегиональной инновационной модели. Составные элементы, способствующие развитию региональной инновационной модели, можно представить в виде следующей формулы успеха:Успех = Наука + Управление + Инфраструктура + Опыт + Законодательство + Спрос + КадрыКачество связей между звеньями влияет на работоспособность системы в целом и требует рациональной государственной поддержки. Чем больше размер блока, измеряемый в оценочных показателях, тем меньшие усилия необходимы для его движения. Относительные показатели объема денежных средств, характеризующие каждый из блоков, являются определяющими для определения их веса. Воздействие на любой из блоков является управляющим и определяет целевое развитие всей системы. Такое воздействие, прежде всего, характеризуется объемом инвестиционных вложений, и целью государственного регионального управления является управление сбалансированностью подобного воздействия. Трансформация экономической сферы, в связи с событиями сегодняшнего дня, оказывает сильное влияние на макроэкономические показатели страны и региона: падение мировых цен на нефть, дополнительные расходы на присоединённые Крым и Севастополь, усиливающийся отток капитала, снижение инвестиций, санкции стран Запада, девальвация рубля, сокращение госпрограмм и другие факторы, формирующие ситуацию в экономике регионов, которую можно оценивать как кризисную. В связи с этим надо искать новые бюджетные и инвестиционные решения в условиях дефицита средств федерального бюджета, недоступности внешних займов, девальвации рубля, банковского кризиса, сужения совокупного спроса,выявить факторы устойчивого развития региональных социальноэкономических систем.Модель может быть применена в динамике с учетом уже выполненных инвестиций с целью проведения оценки эффекта от проводимых инвестиционных вложений. Представленный подход к теории макроэкономического моделирования и расчета инвестиционных проектов позволяет повысить эффективность при создании новых объектов инвестиционных вложений в регионе, повысить качественные результаты разрабатываемых проектов.Инвестиционный потенциал считается основной макроэкономической характеристикой региона, которая включает оценку экономико географического положения, насыщенность территории факторами производства, уровня жизни населения и его потребительского спроса и ряда частных потенциалов, каждый из которых в свою очередь характеризуется группой показателей. Ранг региона по каждому частному виду потенциала зависит от качественной оценки его величины как доли в суммарном потенциале всех регионов страны.Дагестан по многим макроэкономическим показателям вышел на лидирующие позиции, в том числе по темпам экономического развития, индексу промышленного производства, объёмам выполненных работ и введённого жилья.Так, индекс промышленного производства за 9 месяцев 2014 года составил 112,2%, сельского хозяйства –104,2%, объёма работ,выполненных по виду деятельности «строительство» –105,8%, оборота розничной торговли –105,9%, объёма платных услуг населению –104,5%, инвестиций в основной капитал –104,5%. В итоге индекс выпуска товаров и услуг по базовым видам экономической деятельности, вносящим основной вклад в ВРП, вырос до 107,0%, что выше значения этого индекса за январь –сентябрь 2013 года по отношению к аналогичному периоду 2012го (105,5%). Т.о. экономический рост происходит быстрее, чем в предыдущем году [3].Уровень социальноэкономического развития Республики Дагестан не соответствует среднероссийскому. В республике зарегистрирован высокий уровень безработицы, а реальные располагаемые доходы населения и многие качественные характеристики жизни населения, такие как обеспеченность жильем и благоустройство жилищного фонда, на сегодняшний день ниже среднероссийскогоуровня. Кроме того, ухудшающийся уровень инфраструктуры, социальная напряженность и криминогенная обстановка создают существенные ограничения для дальнейшего развития.Существующая ситуация не способствует развитию региона потенциально возможными темпами. Фактически Дагестан находится в значительной зависимости от федерального центра. При этом, несмотря на растущий объем инвестиций со стороны бюджетов всех уровней, объем частных инвестиций имеет тенденцию к снижению, что позволяет сделать вывод об относительно неблагоприятных условиях осуществления инвестиционной деятельности(рис.1).
В то же время только существенный рост объема частных инвестиций может создать необходимое количество рабочих мест, обеспечить рост уровня жизни населения и пространственное развитие территорий, сделать возможным достижение стратегических целей.
Рис.1. Динамика экономических показателей РД в 20092014 гг.
Инвестиционная привлекательность региона –сложная многосторонняя характеристика. Согласно наиболее общим определениям инвестиционной привлекательности, она представляет собой обобщенную характеристику совокупности социальных, экономических, организационных, правовых, политических, социокультурных предпосылок, предопределяющих привлекательность и целесообразность инвестирования в ту или иную хозяйственную систему.Для оценки инвестиционной привлекательности необходимо использовать системный подход и механизмы моделирования экономических процессов, благодаря 01000002000003000004000005000002009 г.2010 г.2011 г.2012 г.2013 г.2014 г.ВРПИнвестицииСтроительствокоторым возможно должным образом учесть многообразие факторов и условий инвестирования, под воздействием которых развиваются субъекты РФ.Различные подходы к оценке инвестиционной привлекательности регионов основаны на использовании ряда методов, которые можно разделить на три группы: 1. Экономикоматематические методы. 2. Методы факторного анализа. 3.Методы экспертных оценок.Наиболее часто используемыми экономикоматематическими методами являются корреляционный анализ, оптимизационные методы, экономикоматематическое моделирование.Управление инвестиционной привлекательностью региона –сложная задача. Непросто также оценить эффективность управления ею в регионе. Задача в некотором смысле упрощается, если рассматривать влияние отдельных мероприятий и управленческих решений на инвестиционную привлекательность региона, точнее –на ряд конкретных факторов, ее определяющих.В результате активизации деятельности ряда отраслей в республике, в целом возрастет объем отгрузки товаров, работ, услуг и, соответственно, наблюдается положительная динамика валового регионального продукта (ВРП). Рост этого показателя свидетельствует о росте совокупных доходов населения. Общие расходы населения также возрастут. Кроме того, вырастет уровень внутренней инвестиционной активности, которая также влияет на инвестиционную привлекательность региона.Взаимосвязь роста расходов населения, инвестиционной активности и роста отгрузки товаров, работ и услуг в республике оценивается на основе эконометрического моделирования. В качестве эмпирических данных использованы ключевые показатели финансовоэкономической деятельности Республики Дагестан за 2009–2014гг., представленные в табл. 1 по статистическим данным.Результатпостроения регрессионной модели оценки влияния роста ВРПна объем инвестиций представлен в табл. 1. Таблица 1Регрессионная модель оценки влияния роста ВРП на объеминвестиций в Республике Дагестан
Включено наблюдений: 6Выборка 20092014 гг.Зависимая переменная: INVEST–объем инвестиций РД, в годПеременнаяКоэффициентСтандартная ошибкаtстатистика
C22,729717,3942,776
VRP0,48860,048510,08
R²
0,9621Среднее значение зависимой переменной149
Статистика Дарбина –Уотсона
1,79
Fстатистика
101,65
Функциональная зависимость, соответствующая представленной выше регрессионной модели, имеет следующий вид: INVEST= 22,7297+ 0,4886 · VRP+ ε
В указанном выражении ε –ошибка регрессии. Разработанная модель хорошо специфицирована: коэффициент при независимой переменной статистически значим; более того, вероятность подтверждения нулевой гипотезы по всем tстатистикам практически равна нулю (значительно меньше одного процента); значение статистики Дарбина –Уотсона для модели близко к двум (что актуальнодля регрессионных моделей, построенных по временным рядам); показатель R2 для модели превышает 95 %, что подчеркивает факт объяснения более 95 % колебаний зависимой переменной в результате построения модели; значение Fстатистика достаточно велико, что характеризует общую высокую спецификацию регрессионной модели. Построенная модель в полной мере экономически обоснована. Положительные знаки перед коэффициентами независимых переменных моделиподтверждают факт о положительном влиянии ВРП на объем инвестиций в регионе зарассматриваемый период.Таким образом, используя параметры и функциональные зависимости регрессионной модели, возможно оценить прирост инвестиций в результате определенного прироста ВРП. Внутренние инвестиции и расходы населения являются прямыми индикаторами инвестиционной привлекательности региона. Вопервых, способность региональных резидентов софинансироватьинвестиционные проекты оказывает благоприятное влияние на условия инвестирования: снижает риски внешних инвесторов, повышает степень гибкости инвестиционных схем и пр. Вовторых, расходы населения региона показывают потенциал населения покапать товары, оплачивать работы и услуги, они формируют внутренний совокупный спрос в регионе –показатель, который характеризует отдачу практически любого инвестиционного проекта, реализуемого в нем. Таким образом, рассмотренные показатели характеризуют и инвестиционныйпотенциал, и инвестиционные риски региона, которые в сочетании определяют его инвестиционную привлекательность. Изучение отечественного и зарубежного опыта оценки инвестиционного климата показывает, что часто не учитывается ряд важных методологических положений, выработанных современной экономической наукой, что приводит к проблеме адекватной оценки инвестиционного климата региона[11]:Инвестиционный климат страны и регионов рассматривается, как правило, с позиции абстрактного стратегического инвестора,стремящегося к ускоренному, максимальному, беспрепятственному получению прибыли, в то время как для разных инвесторов необходима своя оценка инвестиционного климата.Получатель инвестиций и инвестор преследуют, как правило, неодинаковые цели. Первый стремится решить комплекс социальноэкономических задач при минимуме привлекаемых средств, второй —извлечь максимум прибыли и закрепиться на рынках, в экономических системах на длительный период. Следовательно, инвестиционный климат должен соответствовать балансу интересов участников инвестиционного процесса.Существует объективная потребность сопряжения инвестиций с инновационными факторами развития. Особенно актуально это при привлечении инвестиций в сферу малого инновационного предпринимательства (венчурном инвестировании).Инвестиции должны быть увязаны с развитием человеческого капитала, ростом квалификации работников во всех сферах жизнедеятельности, что нужно учитывать при создании соответствующего инвестиционного климата страны или ее региона.Необходимакомплексная оценка эффективности использования привлекаемых инвестиций и благоприятности инвестиционного климата.Вместе с тем макроэкономическая ситуация характеризуется и рядом тревожных тенденций, оказывающих влияние на развитие республики Дагестан. Представленные тенденции сказались на современном этапе как национальной экономики, так и региональной.Первая тревожная особенность макроэкономической ситуации –адаптация к изменению динамики мировой экономики и спроса на углеводороды. Для Республики Дагестан умеренный рост цен на углеводороды является неблагоприятной тенденцией. С одной стороны, увеличивается привлекательность разработки и добычи имеющихся на территории республики запасов нефти и газа, однако в настоящее время доля добычи углеводородного сырья в структуре ВРП республики крайне незначительна. Экономика республики энергоемка, изза этого рост цен на энергоносители приведет к увеличению прямых издержек практически во всех отраслях. Распространено мнение, что рост внутренних цен природного газа и электроэнергии недопустим, поскольку большая часть российских производителей товаров и услуг (особенно в перерабатывающих отраслях) обладает небольшим потенциалом конкурентоспособности по сравнению с зарубежными производителями, и позиции отечественныхпроизводителей при росте внутренних цен природного газа и электроэнергии ухудшатся. В данной ситуации для экономики Республики Дагестан в долгосрочной перспективе целесообразна массовая модернизация производств, которая позволит повысить энергоэффективность отдельных предприятий и экономики в целом, что в свою очередь возможно только за счет привлечения существенного объема инвестиций.Экономика республики Дагестан в целом повторяет тенденции развития национальной экономики. Поэтому вторая макроэкономическая особенность –нарастание технологического отставания национальной экономики. Эта проблема проявляет себя и на региональном уровне, способствуя закреплению следующих системных проблем экономики и социальной сферы региона –значительный износ основных фондов производственного сектора, электроэнергетики, ЖКХ; низкая конкурентоспособность и технологическое отставание обрабатывающих отраслей промышленности; острая необходимость модернизации системы здравоохранения, образования.Третья тревожная макроэкономическая особенность –исчерпание имеющихся технологических заделов в ряде высоко–и средне–технологичных отраслей экономики при усилении потребности в активизации инновационноинвестиционной компоненты роста.Экономика Республики Дагестан характеризуется низкимуровнем наукоемкости и доминированием в структуре ВРП отраслей торговли, строительства и сельского хозяйства. Текущая ситуация в этих отраслях, в особенности в АПК, характеризуется существенным уровнем технологического задела, который целесообразно использовать для повышения глубины переработки.Сочетание текущей ситуации и прогнозируемой долгосрочной тенденции позволяет выделить отрасль сельского хозяйства и АПК как наиболее перспективную для привлечения инвестиций в целях создания существенного технологического задела и, как следствие, конкурентного преимущества, при повышении уровня технологического передела продукции и активизации инвестиционных процессов в данной сфере хозяйственной деятельности.Четвертая макроэкономическая особенность–необходимость преодоления ограничений в инфраструктурных отраслях (электроэнергетика, транспорт). Низкий уровень развития транспортной инфраструктуры, относительная дороговизна электроэнергии и энергоносителей тормозят привлечение инвестиций в регион. В анализируемом прогнозе предполагается увеличение расходов на развитие транспортной инфраструктуры из бюджета с 1,2% ВВП в 2010 году до 22,1% в 2030 году. Для Республики Дагестан вопрос развития инфраструктуры является одним из наиболее приоритетных вопросов развития региона в целом. Данная проблема в свою очередь оказывает негативное воздействие на инвестиционную активность региона, формируя следующие инвестиционные барьеры: высокий уровень износа основных фондов; медленные темпы обновления и создания инфраструктуры, не соответствующие растущим потребностям; растущий дефицит энергопотребления; большая доля транспортных затрат в структуре себестоимости продукции. Таким образом, рост инвестиций в развитие транспортной инфраструктуры должен опережать среднероссийские темпы для обеспечения нужд инвесторов. Пятая макроэкономическая тенденция–сокращение численности населения в трудоспособном возрасте в сочетании с усилением дефицита квалифицированных рабочих и инженерных кадров. Проблема сокращения численности населения трудоспособного возраста –тенденция общемировая и общероссийская, однако она в наименьшей степени характерна для субъектов СКФО и, в частности, для Республики Дагестан. Данная проблема в свою очередь оказывает негативное воздействие на инвестиционную активность региона, формируя следующие инвестиционные барьеры: низкая доступность высококвалифицированных кадров; низкая обеспеченность техническими специалистами среднего уровня; дефицит и недостаточная квалификация существующих управленческих кадров; сложность межкультурного взаимодействия и социальная напряженность. В условиях усиления данной тенденции особое внимание необходимо уделять подготовке и переподготовке квалифицированных сотрудников для нужд экономики региона. Обозначенные в работе макроэкономическиепроцессы и тенденции могут привести к возникновению целого комплекса социальных, экономических, инвестиционных проблем, непосредственно определяющих устойчивость социальноэкономического развития региона. В связи с этим, сформированная региональной модельмобилизует усилия всех общественных групп, бизнеса, власти и населения на преодоление указанных проблем и достижение намеченных целей развития.
Ссылки на источники1.Постановление Правительства РД от 24.12.2013 № 704 «Об утверждении Инвестиционной стратегии Республики Дагестан до 2025 года».2.Доклад министра экономики и территориального развития РД Р.А. Юсуфова от 18.12.2013 на сессии Народного Собрания Республики Дагестан «О проекте Республиканской инвестиционной программы на 2014 года и на плановый период 2015 и 2016 годов».3.Годовые итоги социальноэкономического развития РД; Ежемесячный мониторинг социальноэкономического развития РД за 2014г.4.Андреев А.В., Плучевская Э.В., Борисова Л.М. и др. Основы региональной экономики. М.: КноРус., 2009. 336 с. 5.Ахмедова Л.А., Булатова У.Б. Модель экономики региона с учетом влияния макроэкономических тенденций на инвестиционную активность республики Дагестан. //Экономика и предпринимательство. 2014. № 113 (523). С. 590593.6.Гордеев С. О. Теоретические аспекты экономического роста региона в условиях модернизации российской экономики // Вопросы экономики.2014. № 2. С. 244–246.7.Кистанов В.В., Копылов Н.В. Региональная экономика России. –М.: Финансы и статистика, 2009. 584 с.8.Кузнецова О. В. Пирамида факторов социальноэкономического развития регионов // Вопросы экономики. 2013. № 2. С. 121–131.9.Новикова А. С. Инвестиционная привлекательность региона как фактор повышения его конкурентоспособности: дисс. канд. экон. наук. Ставрополь, 2006 .195 с.10.Осинцев Д. В. Макроэкономический кругооборот и модель расширенного воспроизводства продукта региона. // Проблемы современной экономики. 2007. № 1. С.195199.11.
Официальный сайт Министерства торговли, инвестиций и предпринимательства РД http://investdag.ru/12.Официальный сайт Министерства экономики и территориального развития РД http://www.minecrd.ru/13.Рахимов Т. Р. Механизм формирования благоприятного инвестиционного климата в регионе: дисс. канд. экон. наук. Томск, 2007. 236 с.14.Сулейманова Д.А., Ахмедова Л.А., Мужаидова Л.И. Вопросы информационноаналитического обеспечения оценки эффективности деятельности организации.// Экономика и предпринимательство. 2013. № 12. С. 669.15.Толчинская М.Н. Содержание механизма управления инвестиционной деятельностью в регионе. //Terra Economicus. 2008. Т. 6. № 12. С. 32332616.Фетисов Г.Г., Орешин В.П. Региональная экономика и управление. М.: ИНФРАМ, 2006. 344 с.
