• Выпуски
  • Основные выпуски
  • Приложения
• Авторам
  • Правила публикации статей
  • Технические требования
  • Оплата
  • Лицензионный договор
  • График публикаций
• Редакционный совет
• Публикационная этика
• О журнале
  • Общая информация
  • Список авторов
  • Контакты
• Издательство МЦИТО

Редакционно-издательские услуги Международные публикации Бесплатные вебинары

• К ВОПРОСУ ПРОФИЛАКТИКИ ТРАВМАТИЗМА НА УРОКАХ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ

Усс Валентина Сергеевна,студент гр 12Эк(б)ЭПО, ОГТИ (Орский гуманитарнотехнологический институт (филиал) ОГУ), г. Орскvaluss94@mail.ru

Совершенствование организации охраны и условий труда в организации(на примере Орской дистанции электроснабжения)

Аннотация.В современных условиях обостряется проблема соблюдения прав работников в отношении условий и охраны труда. В РФ в последние годы наблюдается тенденция ухудшения условий труда, увеличения числа аварий, несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, сокращения продолжительности жизни. Эффективный и безопасный труд возможен только в том случае, если производственные условия на рабочем месте отвечают всем требованиям стандартов в области охраны труда. С этой целью проводится организация охраны и условий труда. Работа посвящена исследованию вопросов организации охраны и условий труда в организации в современных условиях и поиск пути ее совершенствования.Ключевые слова:охрана труда, условия труда, травматизм, здоровье, безопасность, производительность труда, КСОТ.

В современных условиях большое значение для любого работодателя имеют здоровье и безопасность работников, именно эти показатели обеспечивают высокую производительность, сокращение затрат организации и повышение эффективности работы организации с наибольшей прибылью. Бесперебойную и эффективную работу предприятия может обеспечить правильный подход кпроцессу организации условий и охраны труда.Цельюданной статьи является исследование вопросов организации охраны и условий труда в организации (на примере Орской дистанции электроснабжения) и поиск пути ее совершенствования.Одним из важнейших показателей хозяйственнойдеятельности железных дорог является сумма эксплуатационных расходов. Она служит основой для исчисления себестоимости грузовых и пассажирских перевозок, а также суммы прибыли от выполнения этих перевозок.Эксплуатационные расходы представляют собой денежное выражение затрат на транспортировку грузов и пассажиров. К ним относят заработную плату работников эксплуатационного штата, оплату потребленных в процессе перевозок топлива, электроэнергии, смазочных и других материалов, запасных частей, содержание и текущий ремонт основных фондов, и другие расходы. Ежегодно эксплуатационные расходы железных дорог составляют более 10 млрд. руб. Снижение этих расходов является одним из важнейших факторов повышения эффективности общественного производства.



Таблица 1Динамика эксплуатационных расходов за 20132014гг., тыс.руб.

Наименование бюджетного показателя2013г2014гАбсолютное отклонение

Темп роста, %Железнодорожные перевозки (всего), по элементам затрат307959277978

29981

90,26Затраты наоплату труда9200490071193397,9Отчисления на социальные нужды251702495022099,13Материалы184661847913100,07Топливо3642291173179,93Электроэнергия23847253371490106,25Прочие материальные затраты17348107606588

62,02Амортизация111343927211862283,27Прочие затраты1613912749339078,99Остальные прочие затраты5830

58300

Наибольшую долю в эксплуатационных расходах занимают амортизация и затраты на оплату труда. За период с 2013 по 2014гг.наблюдается сокращение эксплуатационных расходов на 29981 тыс.руб. При этом в 2013г по многим элементам наблюдается недовыполнение плана. В 2014г по сравнению с плановым заданием наблюдается экономия ресурсов в общей сумме 1463 тыс.руб. Данная экономия достигнута за счет экономии на отчисления на социальные нужды, топливо, амортизацию, прочие затраты и электроэнергию.По сравнению с 2013 годом ФЗП снижен на сумму 1933 тыс.руб.(97,9%) в связи со снижением ФОТ списочного состава на сумму 429 тыс.руб. (99,5%) в результате применения режима неполного рабочего времени (10347 чел.час. –за 2013г., 14384 чел.час. –за 2014г), а также лишение премиальной оплаты труда. Снижение ФЗП произошло в результате снижения отчислений в НПФ в 2014г. на сумму 1477 тыс.руб.(76,4%)[1].Отчисления на социальные нужды сократились на 220 тыс.руб., топливо –на 731 тыс.руб. Таким образом, эксплуатационные расходы в 2014г значительно меньше данных расходов 2013г, что говорит о значительной экономии финансовых ресурсов организации.Проведем небольшое сравнение производительности труда организации.

Таблица 2Динамика производительности труда работников за 20132014гг.

ПоказателиЕд.изм.2013 год

2014 год

Абсолютное отклонениеТемп роста, %Объем перевозокмлн. т.км. бр.6330,6626268,698,92Контингентчел.193187696,89Производительность трудамлн.т.км. бр.чел.32801,133500,6699,5102,13

Производительность труда в 2014г выполнена к соответствующему периоду прошлого года на 102,13%, данное изменение обусловлено сокращением объема перевозок и численности работников на 6 человек[2].Так же рассмотрим штатную численность работающих ворганизации.Таблица 3

Укомплектованность кадрами Орской дистанции электроснабжения за 20132014гг.

ГодЧисленность,челУкомплектованность,%Принято,челУволено,челТекучесть Текучесть по основным производственным группампланфакт201324623896,711504,52,6201424123396,718236,55,6

За анализируемый период укомплектованность кадров организации осталась на одинаковом уровне (96,7%), текучесть кадров увеличилась на 2, в том числе по основным производственным группам текучесть возросла почти в 2 раза.Проблема повышения безопасности и минимизации ущерба от несчастных случаев на производстве и снижения смертности пострадавших имеет важное социальноэкономическое значение, так как от ее успешного решения во многом зависит конкурентоспособность организаций, их инвестиционная привлекательность и устойчивое развитие.Охрана труда—система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Решение задач в сфере охраны труда принимают участие руководители предприятий, руководители структурных подразделений, функциональныхслужб, отделы охраны труда, профсоюзные комитеты.Статистика говорит о частоте производственного электротравматизма на магистральном железнодорожном транспорте.Электроустановки, с которыми приходится иметь дела практически всем работающим, представляют большую потенциальную опасность, которая усугубляется тем, что органы чувств человека не могут на расстоянии обнаружить наличие напряжения на оборудовании.Электробезопасность –система организационных и технических мероприятий и средств защиты от вредногои опасного воздействия электротока[3].За 2014г по Орской дистанции электроснабжения допущен один несчастный случай. За аналогичный период прошлого года по Орской дистанции электроснабжения травматических случаев (электротравм) допущено не было. За 2014г проведено 95 проверок руководителями дистанции электроснабжения. Выявлено 46 нарушения по порядку обучения и инструктирования работников, трудовой дисциплине, в том числе по применению работниками спецодежды и средств защиты, нарушения технологического процесса, а так же другие нарушения норм и правил работы в электроустановках. Всего выявлено 431 замечаний. За аналогичный период прошлого года было проведено 61 проверка с выявленными 256 замечаниями.В 2014г на 175 выявленных замечаний больше чем в 2013г[2].Анализом причин производственного электротравматизма, установлено, что наибольшее число случаев травмированияэлектрическим током и все случаи со смертельным исходом происходят вследствие различных нарушений правил безопасности. Преобладающими по количеству нарушений правил безопасности являются невыполнение или частичное выполнение организационных и технических мероприятий, обеспечивающих безопасность производимых работ в электроустановках, самовольное производство работ, неприменение индивидуальных средств защиты от поражения электрическим током.При рассмотрении вопроса промышленной безопасности, в 20132014 гг.аварий на опасных производственных объектах допущено не было. Однако в целях профилактики промышленной безопасности были проведены мероприятия по обучению промышленной безопасности. Только в 2014 г при плане обучения 7

человек фактически отучились 33[3].Большое внимание в организации уделяется производственному и непроизводственному травматизму, охране труда, пожарной и промышленной безопасности.За 12 месяцев 2013 года по Орской дистанции электроснабжения допущен один случай производственного травматизма.Данный случай производственного травматизма представлен падениемработника с пятиметровой опоры[1].За 12 месяцев 2014 года по Орскойдистанции электроснабжения допущен так же всего один случай производственного травматизма. В результате поражения электрической дугой высокого напряжения 27,5 кВ травмирован электромонтер тяговой подстанции[2].

Коэффициент частоты производственноготравматизма в 2014 году немного выше(на 0,2), чем в 2013г. Однако эта разница обусловлена лишь изменением численности работников, а не числом травматизма.За 2014 год, согласно плану профилактической работы по охране труда и промышленной безопасности, проведены 286 проверок в цехах дистанции, что составляет такое же значение как и за предыдущий год. При проверках выявлено более 967 замечаний, что на 44 замечания больше чем в 2013 году. Привлечено к дисциплинарной ответственности 21 человек. В общей сумме привлеченных к ответственности на 3 человека меньше, чем в предыдущем году. Изъято 19 предупредительных талонов по охране труда. Данный показатель уменьшился почти в 2 раза по сравнению с 2013 годом. По акту проверок в цехах дистанции разработаны мероприятия по устранению выявленных нарушений, устранение которых взято на контроль отделом охраны труда[2].В целях профилактики производственного травматизма в организации в 2014 г были проведены ряд технических мероприятий.

Таблица 4 Выполнение технических мероприятий для профилактики травматизма в 2014г.

МероприятияПланФактВыполнение в %Ликвидация мест повышенной опасности44100Монтаж блокировок безопасности 1010100Монтаж заземляющих ножей 11100Замена дефектных опор5050100Доведение до нормы сопротивлений контуров заземления2022110Установка замков на приводах разъединителей55100Монтаж стендов для испытания защитных средств11100

Выполнение технических мероприятий за 12 месяцев 2014 года распределилось следующим образом: ликвидация мест повышенной опасности при плане 4 шт., фактическое выполнение составило 4 шт.; монтаж блокировок безопасности при плане 20 шт., фактическое выполнение составило 20 шт. (100%); замена деревянных опор с загниванием выше допустимого при плане 10 шт. (100%); доведение до норм сопротивления контуров при плане 20 шт. (100%); перевыполнение плана наблюдается по доведению до нормы сопротивления контуров заземления на 10%[2].В вопросах по охране труда так же отмечается фактор непроизводственного травматизма. За 2013г по Орской дистанции электроснабжения допущен 1 случай непроизводственного травматизма. Работник поднялся на ферму железнодорожного

моста через реку Кумак, при переходе с одной стороны моста на другую приблизился на недопустимое расстояние к несущему тросу контактной сети, в результате чего был травмирован электрическим током высокого напряжения 27,5 кВ и упал с высоты 6,5 м на ж/д полотно[1].Для предупреждения случаев непроизводственного травматизма по Орскойдистанции электроснабжения в 2013г проведено: лекций/бесед 13, охвачено граждан 1986. Выпущено и распространено памяток по безопасности граждан на ж.д. транспорте –380 шт., продемонстрировано фильмов (видеороликов) по безопасности граждан –11, охвачено 1271чел[1].А за 2014г по Орской дистанции электроснабжения случаев непроизводственного травматизма допущено не было. Но все же, для предупреждения случаев непроизводственного травматизма по Орской дистанции электроснабжения в 2014г проведено лекций/бесед 27/0, охвачено граждан 2856. Выпущено и распространено памяток по безопасности граждан на ж.д. транспорте –620 шт., продемонстрировано фильмов (видеороликов) по безопасности граждан –19, охвачено 2502 чел.Не менее важным направлением охраны труда является пожарная безопасность. За рассматриваемый период по Орской дистанции электроснабжения случаев возгорания допущено не было. Однако, за 2014г. на мероприятия по пожарной безопасности затрачено 4,63 тыс. рублей при плане 4,63 тыс. рублей, а в2013г затрачено 77,67 тыс. рублей при плане 4,63 тыс. рублей. Т.е. затраты по пожарной безопасности в 2014г выполнены на 100%, а в 2013г перевыполнены на 68%[2].Планирование мероприятий по улучшению уровня охраны труда, предупреждению травматизма и заболеваемости на производстве является одной из функций управления охраной труда.Особаярольотводится повышению квалификации работников организации.При годовом плане на 2014г. 66 чел. прошли повышение квалификации 142 чел., что составляет 215,2% от годового плана. В том числе: перевыполнение плана по категории рабочих составило 250%, специалистов 5%[2].После проведения оценки состояния охраны труда, разрабатываются мероприятия для ее улучшения.

Таблица 5

Динамика расходов на мероприятия по охране труда за 20132014 гг., тыс.руб.

Затраты на охрану труда2013 г2014 гАбсолютное отклонение Темп роста, %Эксплуатационные расходы199061,11282532,4183471,3141,93Расходы на выполнение мероприятий по охране труда6091,277148,071056,8117,35Затраты на СИЗ2347,53795,21447,7161,67

За 12 месяцев 2014 года на выполнение мероприятий по охране труда израсходовано 7148,07тыс. руб. рублей, что больше на 83471,3 тыс.руб., чемв 2013г. И этот показатель составляет 2,53% от суммы эксплуатационных расходов, в том числе без учета затрат на спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты 2911,61 тыс. рублей, что составляет 1,03 % от суммы эксплуатационных расходов приплане неменее 0,7%[2].

Важным направлением в охране труда является обеспечение работников средствами индивидуальной защиты. Так в 2013 г на приобретение СИЗвыделено и освоено 2347,5тыс. рублей[1].А в 2014 г на приобретение спецодежды, спецобувии других средств индивидуальной защиты выделено и освоено 3795,2 тыс. рублей, что на 1447,7 тыс.руб. больше чем в предыдущем году.Так расходы на мероприятия по охране труда по всем позициям в 2014 г превышают те же расходы 2013г[2].В организации разрабатываются и осваиваются программы по улучшению условий охраны труда.Таблица 6Выполнение программ по улучшению охраны труда за 20132014гг., тыс.руб.

Мероприятия2013 г2014гПланФактТемп роста,%ПланФактТемп роста,%Мероприятия по предупреждению несчастных случаев4067,634557,271121524,72288,1150Мероприятия по обучению и пропаганде вопросов охраны труда808010098,9117,9119,3Приобретение специальной одежды и обуви2347,52347,51003425,63795,2110Организация и проведение обязательных предварительных и периодических мед.осмотров601,26374,1762,23623,8441,2670Итого7096,397358,94103,756736642,46117,1

За12 месяцев 2014 года освоениепрограммы по улучшению условий охраны труда составило 6642,46 тыс.руб., что на 716,48 тыс.руб. меньше, чем в 2013г. Как В2014г по всем мероприятиям по охране труда наблюдается перевыполнение плана, за исключением организации проведения предварительных и периодических медицинских осмотров. Данный показатель недовыполнен на 30%[2].Итак, работа в области охраны труда не стоит на месте, разрабатываются новые программы и мероприятия для улучшения условий труда работников и сокращения случаев травматизма.Общепризнанным фактом является то, что к росту производительности труда приводит усовершенствование условий труда.К повышению производительности труда до 30 % может привести комплекс мероприятий по приведению рабочих мест к требованиям норм охраны труда. Помимо этого сохранению здоровья служащих, улучшению их трудовых навыков, увеличению уровня работоспособности и производительности, уменьшению количества текучести кадров и улучшению дисциплины на производстве способствует создание благоприятных условий труда.



Таблица 7Динамика затратна приведение рабочих мест в соответствие с нормами охраны труда за 20132014гг. руб.

Затраты по позициям2013г2014гАбсолютное отклонениеТемп роста, %Освещение200030000280001500Ликвидация мест повышенной опасности60000160000100000267Приобретение диэлектрических перчаток400008000040000200Установка блокировок безопасности400080004000200

За 12 месяцев 2013 года приведено к нормам охраны 100 рабочих мест с численностью работающих на этих местах 229 человек на сумму 106 тыс. рублей[1].За 12 месяцев 2014 года приведено к нормам охраны 123 рабочих места с численностью работающих на этих местах 137 человек на сумму 278 тыс.руб. В 2014г затраты на улучшение условий труда работников в несколько раз превзошли аналогичные показатели за предыдущий год. Общая сумма затрат на улучшение условий труда в 2014г на 172 тыс.руб.большечем в 2013г[2].Кроме того, в организации были проведены ряд программ по улучшению условий труда.

Таблица 8

Выполнение программ по улучшению условий труда за 20132014гг., тыс.руб.

Мероприятия по улучшению условий труда2013г2014гАбсолютное отклонение 2014г от 2013гТемп роста, %планфактпланфактМероприятия по предупреждению заболеваний на производстве 454530301566,7Мероприятия по улучшению санитарнобытовых условий работающих110100111,2111,211,2111,2Прочие мероприятия по улучшению условий труда909061,0561,0528,9567,83

В 2013 мероприятия по улучшению условий труда и предупреждению заболеваний проведены на сумму 45 тыс.руб., что составило 100% выполнения планового задания. Мероприятия по улучшению санитарнобытовых условий работающих выполнены на 90%. Прочие мероприятия так же составили 100% выполнения от плана[1].В 2014г по всем показателям наблюдается выполнение мероприятий на 100%. При этом, на мероприятия по предупреждению заболеваний на производстве в 2014г потрачено меньше на 15 тыс.руб., чем в 2013г. Так же идетснижение расходов на прочие мероприятия. Однако, затраты на мероприятия по улучшению санитарнобытовых условий работающих в 2014г превзошли аналогичные затраты 2013г на 11,2%[2].Вобласти охраны и условий труда регулярно проводятся программы и мероприятия по их улучшению. Вопросам охраны труда уделяется все больше внимание, и безопасность работников имеет первостепенное значение для организации.

С целью повышения эффективности контроля за состоянием охраны труда, ведения визуального контроля за состоянием охраны труда в подразделениях дистанции, выработки у работников навыков по выявлению факторов рисков и опасностей, которые могут привести к травмированию, предлагается ввести новую методику КСОТ (комплексная система оценки труда), которая позволяет комплексно оценить состояния охраны труда на производственном объекте и определить факторы риска по охране труда в хозяйстве электрификации и электроснабжения.Согласно данной методики, назначаются ответственные за ее организацию и проведение во всех подразделениях дистанции электроснабжения.Ежедневный контроль проводится ежедневно в начале рабочего дня. Результаты ежедневного контроля вносятся в Ведомость несоответствий, представляющую собой таблицу, в которой указываются дата и время проверки, выявленные нарушения и принятые меры по их устранению и визуально отражаются в бланке КСОТП (рис 1) соответствующим цветом: красный цвет –грубые замечания, способные привести к серьезным травмам, желтый –незначительные нарушения, зеленый –замечаний нет.

123



456

789101112131415161718192021222324252627

282930



31





Рис. 1Ежедневный бланк «КСОТП»

При проведении ежедневного контроля ответственный руководитель работ в начале рабочего дня проверяет:

физиологическое и психологическое состояние работника, отсутствие у него признаков алкогольного, токсического и наркотического опьянения;

соответствие квалификации работника и наличие действующего удостоверения;

правильность оформления нарядовдопусков;

наличие и исправность у работников спецодежды, спецобуви, защитных средств, монтажных приспособлений, средств связи, инструмента;

исправность оборудования, машин и механизмов;

наличие первичных средств пожаротушения.Так же проводится проверка в течении рабочего дня с целью выявления нарушений и обеспечения безопасности работников.Выявленные нарушения устраняются немедленно. Если нарушение не может быть устранено немедленно, руководитель производственного подразделения устанавливает срок и назначает лицо, ответственное за его устранение, о чем делается отметка в Ведомости.На основании внесенных в Ведомость (таблица с оцениваемыми факторами, связанными с проведением обучения и инструктажей, содержанием рабочих мест, осуществлением контроля за состоянием охраны труда и прочее) записей руководителем производственного подразделения соответствующим цветом. Срок

хранения Ведомостей и бланков «КСОТП» осуществляется в течение текущего года и года, следующего за отчетным. Ежемесячный контроль проводится в период с 10 по 15 число каждого месяца, в ходе которого проверяютвопросы аналогичные поднимаемыепри ежедневном контроле, а так же:

проведение ежедневногоконтроля

КСОТП;

устранение несоответствий, выявленных при проведении предыдущего контроля;

ведение оперативнотехнической документации;

внесение изменений в схемы, перечни опасных мест,мест повышенного внимания;

соблюдение установленного режима труда и отдыха, трудовой дисциплины;

прочее.При выявлении нарушений, угрожающих безопасности персонала, работы приостанавливаются, работники выводятся из опасной зоны, принимаются необходимые меры по устранению нарушений.По результатам проверки заполняется контрольный лист ежемесячного контроля за состоянием охраны труда в производственном подразделении, в котором в графе «Соответствие требованиям охраны труда» руководитель делает следующую отметку:

«ДА» –при наличии оцениваемого фактора в полном объеме;

«НЕТ» –при отсутствии одного из показателей оцениваемого фактора.Ежеквартальный контроль проводится комиссионно под председательством руководителя дистанции, специалиста по охране труда или отраслевого инженера.В ходе ежеквартального контроля проверяют:

выполнение в производственном подразделении заданий, предусмотренных годовыми планами улучшения состояния охраны труда, а также мероприятий, разработанных по результатам предыдущих проверок;

проведение ежедневногои ежемесячного контроля по КСОТП, эффективность мер, принимаемых руководителями подразделений по предупреждению нарушений и привлечению к ответственности нарушителей требований безопасности;

качество обучения персонала, инструктажей, соблюдение сроков их проведения;

качество проведения «Дней охраны труда», практических занятий, противоаварийных тренировок;

проведение технических занятий и оформление оперативнотехнической документации;

доведение до всех работников требований по охране труда всех уровней управления;

наличие и содержание уголков и кабинетов по охране труда, тренировочных полигонов;

достоверность предоставляемых отчетов;

выявление и оформление опасных мест в электроустановках;

ведение нарядной системы, журнала учета работ по нарядам и распоряжениям, перечня работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации, правильность подачи заявок энергодиспетчеру;

прохождение медицинских осмотров работниками;

состояние электроустановок в части электробезопасности работников;

содержание производственных помещений;

содержание, учет и испытание средств защиты;

содержание санитарнобытовых помещений;

и другие вопросы охраны труда.Председатель комиссии по результатам проверки заполняет контрольный лист ежеквартального контроля, в котором в графе «Соответствие требованиям охраны труда» делается отметка:

«ДА» –при наличии оцениваемого фактора в полном объеме, что оценивается 2 баллами;

«НЕ В ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ» –в случае, если работа по оцениваемому фактору проводится, но выявлены недостатки, что оценивается 1 баллом;

«НЕТ» –работа по оцениваемому фактору не проводится, либо выявлены серьезные недостатки, баллы не присваиваются.Производственное подразделение, полностью соответствующее требованиям охраны труда, оценивается максимальной суммой в 100 баллов.Так же руководители должны проводить внезапные оперативные проверки с целью выявления нарушений в работе персонала и своевременного их устранения. Нарушения, выявленные при оперативном контроле вносить в Ведомость и Журнал оперативного контроля.По результатам КСОТопределяются меры по устранению обнаруженных недостатков с привлечением к ответственности лиц, допустивших нарушение правил и норм охраны труда, а так же поощрение работников, добившихся хороших результатов в работе по охране труда. Ежеквартальнозаполненный экрансостояния охраны труда должен быть вывешен в уголке по охране труда, с отражение итогов текущего и предыдущего года. При нахождении производственных подразделений в «красной зоне» более двух раз в год руководитель подразделения направляется навнеочередную проверку знаний по охране труда и электробезопасности в комиссию дистанции[4].Таким образом, данное мероприятие позволит значительно сократить риск производственного травматизма, профессиональных заболеваний и нарушений правил и требований охраны труда. Такой контроль обеспечит поддержание руководителями подразделений условий труда необходимых для безопасной трудовой деятельности рабочих, что является одним из факторов эффективности производства.

Ссылки на источники1. Пояснительная запискаЭЧ –Орск за 12 месяцев 2013г.;2. Пояснительная записка ЭЧ –Орск за 12 месяцев 2014г.;3. Рыбалченко К.Ю. Зависимости между затратами на охрану труда и показателями производственного электротравматизма(на примере ЮжноУральской железной дороги) / К.Ю. Рыбалченко, В.Ф. Бухтояров // Технические науки –2013. №8. –С. 4952;4. Приказ о порядке организации работы по комплексной системе оценки состояния охраны труда (КСОТ).