Проблемы уголовной ответственности за организацию преступного сообщества (преступной организации) или участия в нём (ней)
Е.
А. МоисееваБиблиографическое описание статьи для цитирования:
Моисеева
Е.
А. Проблемы уголовной ответственности за организацию преступного сообщества (преступной организации) или участия в нём (ней) // Научно-методический электронный журнал «Концепт». –
2016. – Т. 11. – С.
3821–3825. – URL:
http://e-koncept.ru/2016/86802.htm.
Аннотация. В данной статье рассматривается понятие преступного сообщества (преступной организации), признаки данного института, подходы к его определению и пониманию. Приводится законодательное определение, а также рассматриваются вопросы уголовной ответственности за организацию преступного сообщества (преступной организации), а также участия в нём (ней).
Ключевые слова:
уголовная ответственность, квалификация, преступное сообщество, преступная группа, организация преступного сообщества
Текст статьи
Моисеева Елена Александровна,студентка 3 курса СевероКавказского филиала Федерального государственного бюджетного общеобразовательного учреждения высшего образования «Российский государственный университет правосудия», Россия, Краснодар.djaneors@gmail.com
Клюев Андрей Александрович,научный руководитель, к.ю.н., доцент кафедры уголовного права СевероКавказского филиала Федерального государственного бюджетного общеобразовательного учреждения высшего образования «Российский государственный университет правосудия», Россия, Краснодар
Проблемы уголовной ответственности за организацию преступного сообщества (преступной организации) или участия в нём (ней)
Аннотация.В данной статье рассматривается понятие преступного сообщества (преступной организации). Признаки данного института, подходы к его определению и пониманию. Законодательное определение, а такжевопросы уголовной ответственности за организацию преступного сообщества (преступной организации), а также участия в нём (ней).Ключевые слова:Преступное сообщество, преступная группа, организация преступного сообщества, уголовная ответственность, квалификация.
Определение содержания любого правового явления, в том числе преступного сообщества (преступной организации), начинается с рассмотренияпонятийного аппарата. Именно в понятии заложены основные признаки, характеризующие данноепреступное объединение, определяющие его правовую природуипозволяющие разграничить со смежными уголовноправовыми институтами, определить правовые последствия его возникновения.Необходимоотметить, что в теории уголовного права были высказаны некоторые замечания по поводу введения в Уголовный Кодекс Российской Федерации,в качестве самостоятельной формы соучастия в преступлении преступного сообщества (преступной организации), а также установления уголовной ответственности за его (ее) создание), руководство и участие в нем (ней).1Вместе с тем в науке уже давно высказывались мнения об обоснованности существования этой формы соучастия и необходимости закрепления положений о ней в уголовном законе. При этом преступное сообщество (преступную организацию) понимали как соучастие особо рода и подходили к ней спозиций преступной организации.2Так, Алексеев В. А. признавал группу организованной в случае, когда два лица объединились для совместного и многократного совершения преступления.3По мнению Ляпунова Ю. И. организованная группа характеризуется сплоченностью, устойчивостью, прочной связью между её членами и относительной длительностью существования, также такая группа имеет своего предводителя, имеет целью занятие преступной деятельностью и извлечение выгоды из такой деятельности при четком распределении ролей.4Быков В. М. утверждает, что организованная группа 1См.: БалеевС. О понятии преступного сообщества (преступной организации) // Уголовное право. 2007. № 32См.: Гришаев П.И., Кригер Г.А. Соучастие по уголовному праву. М., 1959. С. 53633См.: См.: Алексеев В.А. Понятие организованной группы // Соц. законность. 1989,№11. С.25; Гальперин И.М. Организованная преступность, коррупция и уголовный закон. // Соц. законность. 1989, №4. С.36.4См.: Ляпунов Ю.И. Ответственность за вымогательство. //Соц. законность. 1989, №4. С.3839.представляет собой особый криминальный тип сообщества,в котором преобладают характерные признаки устойчивости личного состава, наличием собственных норм поведения, взглядов и системы ценностей, четко выраженной иерархичной структуры, наличием явно выраженного лидера и системы соподчиненности.5Некоторые авторы полагают обоснованным называть данную форму соучастия «преступным сообществом»6Организованная группа, в соответствии с теорией уголовного права, представляет собой лиц, заранее объединившихся для совершенияодного или нескольких преступлений.Предварительное объединение является однимизглавныхпризнаков группы.Под предварительным объединением понимается возникновение на основе договоренности целостной структуры. Такое объединение наступает до момента совершения преступления, что говорит о факте объединения, как о подготовке к преступлению. Подобный подход усматривается в статье второйКонвенции Организации Объединенных Нацийпротив транснациональной организованной преступности.7Уголовный закон в ч. 5 ст. 35 УК РФ называет преступление, совершенным преступным сообществом (преступной организацией), если оно совершеноструктурированной организованной группой или объединением организованных групп, действующих под единым руководством, члены которых объединены в целях совместного совершения одного или нескольких тяжких либо особо тяжких преступлений для получения прямо или косвенно финансовой или иной материальной выгоды.Из нормативного определения видно, что организация может объективироваться вовне в виде структурированной организованной группы (в данном случае более подходящим представляется термин «преступная организация»), а может и в форме объединения нескольких организованных групп под единым руководством (здесь уместнее использовать термин «сообщество»).8То есть, использование терминов «сообщество» или «организация» должно зависеть от объективных форм выражения этого преступного объединения.В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Это обусловливает необходимость при принятии норм национального законодательства учитывать соответствующие международные обязательства государства.9Положения уголовного закона в части определения ответственности за создание, руководство и участие в преступном сообществе (организации) тоже должны соответствовать международноправовым актам, затрагивающим данные 5См.: См.: Быков В.М. Что же такое организованная преступная группа. //Российская юстиция. М., 1995, №10. С.4142; Виды преступных групп. //Законность. 1997, №12. С.1920.6См.: Арутюнов А. Уголовноправовая характеристика преступного сообщества // Адвокат. 2001. № 2. С. 22; Досюкова Т.В. Применение уголовноправовой нормы об ответственности за организацию преступного сообщества (преступной организации). Саратов, 2000. С. 897См.: Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности [Электронный ресурс]. –URL:http://daccessddsny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N00/560/91/PDF/N0056091.pdf?OpenElement8Однако в науке разграничение сообщества и организации осуществляется, исходя из намерений преступного объединения относительно совершения конкретных преступлений или перспектив его существования. См., напр.: Долгова А.И. Правовые проблемы борьбы с организованной преступностью // Преступность и законодательство. М., 1997. С. 52; Елеськин М.В. Криминологические проблемы борьбы с организованной преступностью в исправительных учреждениях: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1998. С. 17.9См.: Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 101ФЗ (ред. от 25.12.2012 г.) «О международных договорах Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 29. Ст. 2757; СПС «Консультант Плюс».вопросы. При этом суды могут непосредственно применить нормы международного права, но, зачастую, вопросы их применения решаются путем имплементации.10Положения о понятии, признаках и правовых последствиях деятельности организованных преступных формирований содержатся в большом количестве международноправовых актов, как непосредственно посвященных этому вопросу, так и косвенно их затрагивающих.Институт соучастия в преступлении,регламентированный в нормах международного права, характеризуется практически теми же основными признаками, что и в национальном праве.11По мнению С.Н. Наумова, многие понятия и признаки соучастия в преступлении в международном праве являются оценочными, так как конкретное их наполнение зависит от национальных законодательств.Международное право отсылает в данном вопросе к положениям о соучастии, закрепленным в уголовных законах конкретных государств.12При этом категория оценочности касается отдельных показателей соучастия, включая организованные его формы. Наибольшее влияние на российское уголовное законодательство в части определения понятия и ответственности за организованные формы соучастия оказали универсальные международные договоры, в числе которых указанная выше Конвенция против транснациональной организованной преступности от 15 ноября 2000 г.13Именно исходя из ее определения можно выделить признаки, характерные для такого преступного объединения, такие как: 1) наличие структурно оформленной группы; 2) наличие в группе трех и более лиц; 3) существование в течение определенного периода времени; 4) согласованность действий группы; 5) направленность преступного объединения на совершение одного или нескольких преступлений, которые должны относиться в серьезным или непосредственно предусмотренным Конвенцией; 6) цель –получение финансовой или иной материальной выгоды.Вопрос правовой природы преступного сообщества (организации) решается поразному. В одних УК преступное сообщество выступает самостоятельной формой соучастия, что обусловливает и название соответствующей статьи (ст. 31 УК Кыргызской Республики14,ст. 31 УК Республики Казахстан15, ст. 25 УК Литовской Республики16, ст. 43 УК Республики Молдова17и др.)В других государствах эти объединения признаются наиболее опасной формой преступного объединения, но в уголовном законе, как и в УК РФ, соответствующая норма называется «Совершение преступления группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией)»(ст. 34. УК Азербайджана18, ст. 41 УК Республики Армения19, ст. 39 УК Республики Таджикистан 20). 10См.: Вдовин В.А. Имплементация международноправовых норм в уголовном праве Российской Федерации (вопросы Общей части): автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Казань, 2006. С. 8.11См.: Адельханян Р.А. Преступность деяния по международному уголовному праву: учебное пособие. М., 2002. С. 21.12См.: Наумов С.Н. Оценочные признаки соучастия в преступлении: дис. … канд. юрид. наук. Краснодар, 2009.13См.: Бюллетень международных договоров. 2005. № 2. С. 3 33.14См.: Уголовный кодекс Кыргызской республики / предисл. А.П. Стуканова, П.Ю. Константинова. СПб., 2002.15См.: Уголовный кодекс Республики Казахстан / предисл. И.И. Рогова. СПб., 2001.16См.: Уголовный кодекс Литовской республики / научн. ред. В Паниолиса. СПб., 2002.17См.: Уголовный кодекс Республики Молдова / вступит. статья А.И. Лукашова. СПб., 2003.18См.: Уголовный кодекс Азербайджанской республики / научн. ред. И.М. Рагимова. СПб., 2001. 19См.: Уголовный кодекс Республики Армения / научн. ред. Е.Р. Азарян. СПб., 2004. 20См.: Уголовный кодекс Республики Таджикистан / предисл. А.Ф. Федорова. СПб., 2001. В третьей группе государств закон, не называя формы соучастия, каждой из них посвящает отдельную уголовноправовую норму, в том числе и преступной организации (ст. 19 УК Республики Беларусь21).Наконец, в ряде государств отсутствует указание на преступное сообщество, а самой опасной формой соучастия в преступлении признается организованная группа (ст. 27 УК Грузии22, ст. 21 УК Латвийской Республики23).Неоднозначность проявляется и в названии наиболее опасной формы соучастия в преступлении. В УК одних государств преступное объедение называется преступным сообществом (УК Армении, УК Узбекистана), в УК других преступной организацией (УК Белоруссии, УК Молдовы УК Украины), в третьих –и тем, и другим (УК Азербайджана, УК Казахстана, УК Кыргызстана, УК Таджикистана), в некоторых –преступным объединением (УК Литвы). При этом даже указанию на наличие одной из форм преступного объединения, например в УК Армении, сопутствует содержание (ч.4 ст. 41 УК), предусматривающее создание и сообщества в виде организованной группы, и объединения организованных групп, т.е. преступной организации.Отличияв законодательстве заключаются и в установлении разных признаков объединений. В одних УК они обладают двумя признаками: 1) сплоченная организованная группа или объединение организованных групп; цель –совершение тяжких и особо тяжких преступлений (УК Армении, УК Азербайджана, УК Казахстана); 2) наличие двух и более организованных групп; цель разработка или реализация мер по осуществлению преступной деятельности или условий для ее поддержания (УК Белоруссии, УК Узбекистана). В других четырьмя признаками: 1) устойчивостью, сплоченностью, наличием двух и более групп, целью –систематическое совершение тяжких и особо тяжких преступлений (УК Киргизии); 2) наличием двух и более организованных групп, устойчивостью объединения, систематичностью преступной деятельности, разделением между членами преступных функций (УК Таджикистана); 3) предварительной договоренностью о создании, устойчивостью, сплоченностью, целью совершение тяжких и особо тяжких преступлений (УК Туркменистана). В третьей группе государств выделяют пять признаков объединения: 1) устойчивость, иерархичность, наличие пяти и более лиц , предварительная договоренность на совместную преступную деятельность, цель совершение тяжких и особо тяжких преступлений (УК Украины); 2) наличие трех и более лиц; устойчивость, совершение одного или нескольких преступлений, наличие постоянных связей между собой, распределение обязанностей между членами (УК Литвы); объединение организованных групп, устойчивость, распределение функций внутри объединения, цель –влияние на экономическую и иную деятельность физических или юридических лиц, получение в результате деятельности политических, финансовых или экономических выгод (УК Молдавии). Таким образом, признаки, а, следовательно, и понятие преступного сообщества (преступной организации) во всех УК стран СНГ И Балтии отличаются как в количественном отношении, так и содержательно.Как и в УК РФ, в УК стран СНГ и Балтии особо регламентируется вопрос ответственности за организацию, руководство и участие в преступном сообществе (преступной организации). При этом в УК одних государств он рассматривается в норме, посвященной формам соучастия (УК Армении, Туркменистана, Казахстана), в других в специально предусмотренной норме для характеристики сообщества (УК 21См.: Уголовный кодекс Республики Беларусь / предисл. Б.В. Волженкина. СПб., 2001.22См.: Уголовный кодекс Грузии / научн. ред. З.К. Бигвава. СПб., 2001.23См.: Уголовный кодекс Латвийской республики / научн. ред. и предисл. А.И Лукашоваи Э.А. Саркисовой. СПб., 2001.Белоруссии), ав третьих в специальной норме, посвященной только вопросам ответственности за совершение преступления преступным объединением (УК Кыргызской Республики, Украины)Совершение преступления организованной бандой выступает отягчающим наказание обстоятельством. Квалифицирующим признаком для некоторых составов преступлений названо участие в группировке или сговоре (например, ст. 2123 УК). Понятие группировки в УК не определяется. Но указание на нее предполагает достаточно серьезную структурированность объединения.Кроме того, организованная преступная деятельность в УК Франции выступает в качестве самостоятельного состава преступления. Так, он содержит целый раздел V«Об участии в организации злоумышленников» (ст. 4501 –4504). Организация злоумышленников любая сформированная группировка или любое заключенное соглашение, имеющие целью подготовку одного или нескольких преступлений или одного или нескольких проступков24. Закон вновь использует термин «группировка», предполагая достаточно организованное объединение, цель которого совершение одного или несколько преступлений.В УК Австрии в качестве преступлений, совершаемых объединениями, предусматриваются: нарушение общественного порядка, сопряженное с насильственными действиями группы лиц (§ 274 УК); организация банды (§ 278 УК); преступная организация (§ 278а УК); вооруженное формирование (§ 279). Если провести аналогию с УК РФ, то это массовые беспорядки, бандитизм, создание преступного сообщества (преступной организации) и незаконного вооруженного формирования. При этом УК конкретизирует вопрос, какие преступления совершают члены этих объединений. В соответствующей статье указываются такие преступления (например, убийства (§ 75, § 76), тяжкие телесные повреждения (§ 83—87) или тяжкие повреждения вещей (§ 126) УК)25. Уголовная ответственность предусмотрена также за создание или участие в объединении, созданном на длительное время, сходном с организацией, в которое входит большое количество людей с целью постоянного планомерного совершения тяжких преступлений либо преступлений, направленных против жизни, телесной неприкосновенности, свободы или имущества, связанных с сексуальной эксплуатацией, наркотиками, а также стремящемся оказать влияние на политику или экономику, скрыть свое существование посредством коррупции (§ 278а УК). Закон заложил много оценочных признаков в понятие преступной организации. Вопервых, перспективы функционирования –длительное время, протяженность которого остается неясной. Вовторых, численность объединения –большое число, но сколь большое, не определено. Преступная организация должна влиять на экономику, политику и осуществлять мероприятия, направленные на сокрытие своей деятельности посредством коррупции. В УК Германии26вопрос о преступных сообществах регламентируется тоже в нормах Особенной части посредством установления уголовной ответственности за создание, участие и пособничество. УК27предусматривает ответственность за создание преступных объединений (§ 129 УК) и террористических объединений (§ 129 а УК)28. Само понятие преступного объединения не дается, а в норме 24См.: Меньших А.А.Уголовная ответственность за участие в преступных сообществах по законодательству Франции // Журнал российского права. 2006. № 7. С. 5.25См.: Уголовный кодекс Австрии / под ред. А.В. Серебренниковой. М., 2001.26См.: Воробьев И.А.Организованная преступность и борьба с ней в Германии. М., 1996. С. 31.27См.: Уголовный кодекс Федеративной Республики Германия / науч. ред. и вступит.статья Д.А. Шестакова. СПб., 2003.28См.: Ученые рассматривают эти преступные объединения как преступные сообщества. См.: Жалинский А.Э.Современное немецкое уголовное право. М., 2004. С. 529533; Скотинина В.Н.Указ. указывается лишь на объективные признаки преступления (создание объединения, участие в виде его члена, вербовка участников, поддержание его деятельности), а также на цель его создания (совершение наказуемых деяний). Однако, ссылаясь на мнения немецких ученых и судебную практику, А.Э. Жалинский под объединением (сообществом) понимает организационно выраженное и рассчитанное на определенную длительность соглашение не менее трех лиц, преследующих совместные цели при условии подчинения воли каждого воле сообщества и состоящих друг с другом в таких отношениях, что чувствуют себя как единый союз29. Более детально вопрос об ответственности в организованной преступной деятельности решается в уголовном законодательстве штатов. Так, ст. 2923.04 УК штата Огайо предусматривает уголовную ответственность за участие в организованном преступлении30. Норма предполагает участие и иные действия в составе такой группы, понимаемой как объединение пяти и более лиц, существующих длительное время, преследующих цель совершения преступлений. При этом вопрос о тех преступлениях, ради совершения которых образуется группа, четко решен в уголовном законе. Так, к ним относятся вымогательство или принуждение, кража и др. Таким образом, уголовное законодательство в этой части регламентирует не только количественный состав участников, но и признак внутренней взаимосвязи и направленности преступного объединения. Рассмотрение международноправовых документов, регламентирующих вопросы противодействия преступным сообществам (организациям), а также сравнительноправовой анализ уголовного законодательства зарубежных стран в соответствующей части приводит к следующим выводам:1. Анализ международноправовых актов позволяет заключить, что наиболее опасным преступным объединением признается организованная группа, имеющая признаки, как свойственные преступному сообществу (организации), так и организованной группе в российскоправовом их понимании. Наряду с признанием уголовно наказуемыми создания, руководства и участия в преступном объединении, рекомендуется устанавливать самостоятельную ответственность за подстрекательство и пособничество, что не согласуется с положениями института соучастия в российском уголовном праве.2. Преступное сообщество (организация) как наиболее опасное преступное объединение предусмотрено в уголовном законодательстве большинства зарубежных государств, что свидетельствует о широкой распространенности подобных преступных объединений в международной практике. 3. В уголовном законодательстве зарубежных стран наиболее опасная форма преступного объединения именуется поразному «сообщество», «организация», «организованная группа», «объединение», «банда» и др., что обусловлено особенностями исторического развития уголовных законодательств и спецификой их правовой системы. 4. Признаки преступного объединения в законодательстве разных стран отличаются, но они в основном сходны в необходимости количественного показателя (двапять участников), наличия внутренней взаимосвязи в рамках структуры, длительности существования и цели создания. При этом последняя может определяться как общем виде (совершение преступления), так и путем соч. С. 160. Однако в уголовном законе термин «сообщество» употребляется только лишь применительно к террористическим объединениям и то при раскрытии его содержания.29См.: Жалинский А.Э. Современное немецкое уголовное право. М., 2004. С. 531.30См.: Уголовное право буржуазных стран. Общая часть: сборник законодательных актов / под ред. А.Н. Игнатова, И.Д. Козочкина. М., 1990. С. 151166.указания на определенные преступные посягательства, которые должны выполнить члены преступного объединения.5. В зарубежных государствах уголовная ответственность наступает за широкий спектр деяний, связанных с преступным объединением: создание, руководство им, участие в объединении, призывы к вступлению в него, пособничество преступному объединению. Однако не все эти действия могут быть восприняты уголовным законодательством России, так как они в некоторой части противоречат положениям института соучастия в преступлении и способны дестабилизировать устоявшуюся судебную практику.
Ссылки на источникиНормативные акты:1.Уголовный кодекс Австрии;2.Уголовный кодекс Азербайджанской республики;
3.Уголовный кодекс Грузии;4.Уголовный кодекс Кыргызской республики;5.Уголовный кодекс Латвийской республики / научн. ред. и предисл. А.И Лукашова и Э.А. Саркисовой;6.Уголовный кодекс Литовской республики;7.Уголовный кодекс Республики Армения; 8.Уголовный кодекс Республики Беларусь;9.Уголовный кодекс Республики Казахстан;10.Уголовный кодекс Республики Молдова;11.Уголовный кодекс Республики Таджикистан;12.Уголовный кодекс Федеративной Республики Германия;
Учебная и иная литература:1.Адельханян Р.А. Преступность деяния по международному уголовному праву: учебное пособие;2.Алексеев В.А. Понятие организованной группы;3.Арутюнов А. Уголовноправовая характеристика преступного сообщества;4.Балеев С. О понятии преступного сообщества (преступной организации);5.Быков В.М. Что же такое организованная преступная группа;6.Вдовин В.А. Имплементация международноправовых норм в уголовном праве Российской Федерации (вопросы Общей части): автореф. дис. ... канд. юрид. наук;7.Воробьев И.А. Организованная преступность и борьба с ней в Германии;8.Гришаев П.И., Кригер Г.А. Соучастие по уголовному праву;9.Долгова А.И. Правовые проблемы борьбы с организованной преступностью; 10.Елеськин М.В. Криминологические проблемы борьбы с организованной преступностью в исправительных учреждениях: автореф. дис. … канд. юрид. наук.;11.Жалинский А.Э. Современное немецкое уголовное право;12.Жалинский А.Э. Современное немецкое уголовное право;
13.Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности;14.Ляпунов Ю.И. Ответственность за вымогательство;15.Меньших А.А. Уголовная ответственность за участие в преступных сообществах по законодательству Франции;16.Наумов С.Н. Оценочные признаки соучастия в преступлении: дис. … канд. юрид. наук.
Клюев Андрей Александрович,научный руководитель, к.ю.н., доцент кафедры уголовного права СевероКавказского филиала Федерального государственного бюджетного общеобразовательного учреждения высшего образования «Российский государственный университет правосудия», Россия, Краснодар
Проблемы уголовной ответственности за организацию преступного сообщества (преступной организации) или участия в нём (ней)
Аннотация.В данной статье рассматривается понятие преступного сообщества (преступной организации). Признаки данного института, подходы к его определению и пониманию. Законодательное определение, а такжевопросы уголовной ответственности за организацию преступного сообщества (преступной организации), а также участия в нём (ней).Ключевые слова:Преступное сообщество, преступная группа, организация преступного сообщества, уголовная ответственность, квалификация.
Определение содержания любого правового явления, в том числе преступного сообщества (преступной организации), начинается с рассмотренияпонятийного аппарата. Именно в понятии заложены основные признаки, характеризующие данноепреступное объединение, определяющие его правовую природуипозволяющие разграничить со смежными уголовноправовыми институтами, определить правовые последствия его возникновения.Необходимоотметить, что в теории уголовного права были высказаны некоторые замечания по поводу введения в Уголовный Кодекс Российской Федерации,в качестве самостоятельной формы соучастия в преступлении преступного сообщества (преступной организации), а также установления уголовной ответственности за его (ее) создание), руководство и участие в нем (ней).1Вместе с тем в науке уже давно высказывались мнения об обоснованности существования этой формы соучастия и необходимости закрепления положений о ней в уголовном законе. При этом преступное сообщество (преступную организацию) понимали как соучастие особо рода и подходили к ней спозиций преступной организации.2Так, Алексеев В. А. признавал группу организованной в случае, когда два лица объединились для совместного и многократного совершения преступления.3По мнению Ляпунова Ю. И. организованная группа характеризуется сплоченностью, устойчивостью, прочной связью между её членами и относительной длительностью существования, также такая группа имеет своего предводителя, имеет целью занятие преступной деятельностью и извлечение выгоды из такой деятельности при четком распределении ролей.4Быков В. М. утверждает, что организованная группа 1См.: БалеевС. О понятии преступного сообщества (преступной организации) // Уголовное право. 2007. № 32См.: Гришаев П.И., Кригер Г.А. Соучастие по уголовному праву. М., 1959. С. 53633См.: См.: Алексеев В.А. Понятие организованной группы // Соц. законность. 1989,№11. С.25; Гальперин И.М. Организованная преступность, коррупция и уголовный закон. // Соц. законность. 1989, №4. С.36.4См.: Ляпунов Ю.И. Ответственность за вымогательство. //Соц. законность. 1989, №4. С.3839.представляет собой особый криминальный тип сообщества,в котором преобладают характерные признаки устойчивости личного состава, наличием собственных норм поведения, взглядов и системы ценностей, четко выраженной иерархичной структуры, наличием явно выраженного лидера и системы соподчиненности.5Некоторые авторы полагают обоснованным называть данную форму соучастия «преступным сообществом»6Организованная группа, в соответствии с теорией уголовного права, представляет собой лиц, заранее объединившихся для совершенияодного или нескольких преступлений.Предварительное объединение является однимизглавныхпризнаков группы.Под предварительным объединением понимается возникновение на основе договоренности целостной структуры. Такое объединение наступает до момента совершения преступления, что говорит о факте объединения, как о подготовке к преступлению. Подобный подход усматривается в статье второйКонвенции Организации Объединенных Нацийпротив транснациональной организованной преступности.7Уголовный закон в ч. 5 ст. 35 УК РФ называет преступление, совершенным преступным сообществом (преступной организацией), если оно совершеноструктурированной организованной группой или объединением организованных групп, действующих под единым руководством, члены которых объединены в целях совместного совершения одного или нескольких тяжких либо особо тяжких преступлений для получения прямо или косвенно финансовой или иной материальной выгоды.Из нормативного определения видно, что организация может объективироваться вовне в виде структурированной организованной группы (в данном случае более подходящим представляется термин «преступная организация»), а может и в форме объединения нескольких организованных групп под единым руководством (здесь уместнее использовать термин «сообщество»).8То есть, использование терминов «сообщество» или «организация» должно зависеть от объективных форм выражения этого преступного объединения.В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Это обусловливает необходимость при принятии норм национального законодательства учитывать соответствующие международные обязательства государства.9Положения уголовного закона в части определения ответственности за создание, руководство и участие в преступном сообществе (организации) тоже должны соответствовать международноправовым актам, затрагивающим данные 5См.: См.: Быков В.М. Что же такое организованная преступная группа. //Российская юстиция. М., 1995, №10. С.4142; Виды преступных групп. //Законность. 1997, №12. С.1920.6См.: Арутюнов А. Уголовноправовая характеристика преступного сообщества // Адвокат. 2001. № 2. С. 22; Досюкова Т.В. Применение уголовноправовой нормы об ответственности за организацию преступного сообщества (преступной организации). Саратов, 2000. С. 897См.: Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности [Электронный ресурс]. –URL:http://daccessddsny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N00/560/91/PDF/N0056091.pdf?OpenElement8Однако в науке разграничение сообщества и организации осуществляется, исходя из намерений преступного объединения относительно совершения конкретных преступлений или перспектив его существования. См., напр.: Долгова А.И. Правовые проблемы борьбы с организованной преступностью // Преступность и законодательство. М., 1997. С. 52; Елеськин М.В. Криминологические проблемы борьбы с организованной преступностью в исправительных учреждениях: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1998. С. 17.9См.: Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 101ФЗ (ред. от 25.12.2012 г.) «О международных договорах Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 29. Ст. 2757; СПС «Консультант Плюс».вопросы. При этом суды могут непосредственно применить нормы международного права, но, зачастую, вопросы их применения решаются путем имплементации.10Положения о понятии, признаках и правовых последствиях деятельности организованных преступных формирований содержатся в большом количестве международноправовых актов, как непосредственно посвященных этому вопросу, так и косвенно их затрагивающих.Институт соучастия в преступлении,регламентированный в нормах международного права, характеризуется практически теми же основными признаками, что и в национальном праве.11По мнению С.Н. Наумова, многие понятия и признаки соучастия в преступлении в международном праве являются оценочными, так как конкретное их наполнение зависит от национальных законодательств.Международное право отсылает в данном вопросе к положениям о соучастии, закрепленным в уголовных законах конкретных государств.12При этом категория оценочности касается отдельных показателей соучастия, включая организованные его формы. Наибольшее влияние на российское уголовное законодательство в части определения понятия и ответственности за организованные формы соучастия оказали универсальные международные договоры, в числе которых указанная выше Конвенция против транснациональной организованной преступности от 15 ноября 2000 г.13Именно исходя из ее определения можно выделить признаки, характерные для такого преступного объединения, такие как: 1) наличие структурно оформленной группы; 2) наличие в группе трех и более лиц; 3) существование в течение определенного периода времени; 4) согласованность действий группы; 5) направленность преступного объединения на совершение одного или нескольких преступлений, которые должны относиться в серьезным или непосредственно предусмотренным Конвенцией; 6) цель –получение финансовой или иной материальной выгоды.Вопрос правовой природы преступного сообщества (организации) решается поразному. В одних УК преступное сообщество выступает самостоятельной формой соучастия, что обусловливает и название соответствующей статьи (ст. 31 УК Кыргызской Республики14,ст. 31 УК Республики Казахстан15, ст. 25 УК Литовской Республики16, ст. 43 УК Республики Молдова17и др.)В других государствах эти объединения признаются наиболее опасной формой преступного объединения, но в уголовном законе, как и в УК РФ, соответствующая норма называется «Совершение преступления группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией)»(ст. 34. УК Азербайджана18, ст. 41 УК Республики Армения19, ст. 39 УК Республики Таджикистан 20). 10См.: Вдовин В.А. Имплементация международноправовых норм в уголовном праве Российской Федерации (вопросы Общей части): автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Казань, 2006. С. 8.11См.: Адельханян Р.А. Преступность деяния по международному уголовному праву: учебное пособие. М., 2002. С. 21.12См.: Наумов С.Н. Оценочные признаки соучастия в преступлении: дис. … канд. юрид. наук. Краснодар, 2009.13См.: Бюллетень международных договоров. 2005. № 2. С. 3 33.14См.: Уголовный кодекс Кыргызской республики / предисл. А.П. Стуканова, П.Ю. Константинова. СПб., 2002.15См.: Уголовный кодекс Республики Казахстан / предисл. И.И. Рогова. СПб., 2001.16См.: Уголовный кодекс Литовской республики / научн. ред. В Паниолиса. СПб., 2002.17См.: Уголовный кодекс Республики Молдова / вступит. статья А.И. Лукашова. СПб., 2003.18См.: Уголовный кодекс Азербайджанской республики / научн. ред. И.М. Рагимова. СПб., 2001. 19См.: Уголовный кодекс Республики Армения / научн. ред. Е.Р. Азарян. СПб., 2004. 20См.: Уголовный кодекс Республики Таджикистан / предисл. А.Ф. Федорова. СПб., 2001. В третьей группе государств закон, не называя формы соучастия, каждой из них посвящает отдельную уголовноправовую норму, в том числе и преступной организации (ст. 19 УК Республики Беларусь21).Наконец, в ряде государств отсутствует указание на преступное сообщество, а самой опасной формой соучастия в преступлении признается организованная группа (ст. 27 УК Грузии22, ст. 21 УК Латвийской Республики23).Неоднозначность проявляется и в названии наиболее опасной формы соучастия в преступлении. В УК одних государств преступное объедение называется преступным сообществом (УК Армении, УК Узбекистана), в УК других преступной организацией (УК Белоруссии, УК Молдовы УК Украины), в третьих –и тем, и другим (УК Азербайджана, УК Казахстана, УК Кыргызстана, УК Таджикистана), в некоторых –преступным объединением (УК Литвы). При этом даже указанию на наличие одной из форм преступного объединения, например в УК Армении, сопутствует содержание (ч.4 ст. 41 УК), предусматривающее создание и сообщества в виде организованной группы, и объединения организованных групп, т.е. преступной организации.Отличияв законодательстве заключаются и в установлении разных признаков объединений. В одних УК они обладают двумя признаками: 1) сплоченная организованная группа или объединение организованных групп; цель –совершение тяжких и особо тяжких преступлений (УК Армении, УК Азербайджана, УК Казахстана); 2) наличие двух и более организованных групп; цель разработка или реализация мер по осуществлению преступной деятельности или условий для ее поддержания (УК Белоруссии, УК Узбекистана). В других четырьмя признаками: 1) устойчивостью, сплоченностью, наличием двух и более групп, целью –систематическое совершение тяжких и особо тяжких преступлений (УК Киргизии); 2) наличием двух и более организованных групп, устойчивостью объединения, систематичностью преступной деятельности, разделением между членами преступных функций (УК Таджикистана); 3) предварительной договоренностью о создании, устойчивостью, сплоченностью, целью совершение тяжких и особо тяжких преступлений (УК Туркменистана). В третьей группе государств выделяют пять признаков объединения: 1) устойчивость, иерархичность, наличие пяти и более лиц , предварительная договоренность на совместную преступную деятельность, цель совершение тяжких и особо тяжких преступлений (УК Украины); 2) наличие трех и более лиц; устойчивость, совершение одного или нескольких преступлений, наличие постоянных связей между собой, распределение обязанностей между членами (УК Литвы); объединение организованных групп, устойчивость, распределение функций внутри объединения, цель –влияние на экономическую и иную деятельность физических или юридических лиц, получение в результате деятельности политических, финансовых или экономических выгод (УК Молдавии). Таким образом, признаки, а, следовательно, и понятие преступного сообщества (преступной организации) во всех УК стран СНГ И Балтии отличаются как в количественном отношении, так и содержательно.Как и в УК РФ, в УК стран СНГ и Балтии особо регламентируется вопрос ответственности за организацию, руководство и участие в преступном сообществе (преступной организации). При этом в УК одних государств он рассматривается в норме, посвященной формам соучастия (УК Армении, Туркменистана, Казахстана), в других в специально предусмотренной норме для характеристики сообщества (УК 21См.: Уголовный кодекс Республики Беларусь / предисл. Б.В. Волженкина. СПб., 2001.22См.: Уголовный кодекс Грузии / научн. ред. З.К. Бигвава. СПб., 2001.23См.: Уголовный кодекс Латвийской республики / научн. ред. и предисл. А.И Лукашоваи Э.А. Саркисовой. СПб., 2001.Белоруссии), ав третьих в специальной норме, посвященной только вопросам ответственности за совершение преступления преступным объединением (УК Кыргызской Республики, Украины)Совершение преступления организованной бандой выступает отягчающим наказание обстоятельством. Квалифицирующим признаком для некоторых составов преступлений названо участие в группировке или сговоре (например, ст. 2123 УК). Понятие группировки в УК не определяется. Но указание на нее предполагает достаточно серьезную структурированность объединения.Кроме того, организованная преступная деятельность в УК Франции выступает в качестве самостоятельного состава преступления. Так, он содержит целый раздел V«Об участии в организации злоумышленников» (ст. 4501 –4504). Организация злоумышленников любая сформированная группировка или любое заключенное соглашение, имеющие целью подготовку одного или нескольких преступлений или одного или нескольких проступков24. Закон вновь использует термин «группировка», предполагая достаточно организованное объединение, цель которого совершение одного или несколько преступлений.В УК Австрии в качестве преступлений, совершаемых объединениями, предусматриваются: нарушение общественного порядка, сопряженное с насильственными действиями группы лиц (§ 274 УК); организация банды (§ 278 УК); преступная организация (§ 278а УК); вооруженное формирование (§ 279). Если провести аналогию с УК РФ, то это массовые беспорядки, бандитизм, создание преступного сообщества (преступной организации) и незаконного вооруженного формирования. При этом УК конкретизирует вопрос, какие преступления совершают члены этих объединений. В соответствующей статье указываются такие преступления (например, убийства (§ 75, § 76), тяжкие телесные повреждения (§ 83—87) или тяжкие повреждения вещей (§ 126) УК)25. Уголовная ответственность предусмотрена также за создание или участие в объединении, созданном на длительное время, сходном с организацией, в которое входит большое количество людей с целью постоянного планомерного совершения тяжких преступлений либо преступлений, направленных против жизни, телесной неприкосновенности, свободы или имущества, связанных с сексуальной эксплуатацией, наркотиками, а также стремящемся оказать влияние на политику или экономику, скрыть свое существование посредством коррупции (§ 278а УК). Закон заложил много оценочных признаков в понятие преступной организации. Вопервых, перспективы функционирования –длительное время, протяженность которого остается неясной. Вовторых, численность объединения –большое число, но сколь большое, не определено. Преступная организация должна влиять на экономику, политику и осуществлять мероприятия, направленные на сокрытие своей деятельности посредством коррупции. В УК Германии26вопрос о преступных сообществах регламентируется тоже в нормах Особенной части посредством установления уголовной ответственности за создание, участие и пособничество. УК27предусматривает ответственность за создание преступных объединений (§ 129 УК) и террористических объединений (§ 129 а УК)28. Само понятие преступного объединения не дается, а в норме 24См.: Меньших А.А.Уголовная ответственность за участие в преступных сообществах по законодательству Франции // Журнал российского права. 2006. № 7. С. 5.25См.: Уголовный кодекс Австрии / под ред. А.В. Серебренниковой. М., 2001.26См.: Воробьев И.А.Организованная преступность и борьба с ней в Германии. М., 1996. С. 31.27См.: Уголовный кодекс Федеративной Республики Германия / науч. ред. и вступит.статья Д.А. Шестакова. СПб., 2003.28См.: Ученые рассматривают эти преступные объединения как преступные сообщества. См.: Жалинский А.Э.Современное немецкое уголовное право. М., 2004. С. 529533; Скотинина В.Н.Указ. указывается лишь на объективные признаки преступления (создание объединения, участие в виде его члена, вербовка участников, поддержание его деятельности), а также на цель его создания (совершение наказуемых деяний). Однако, ссылаясь на мнения немецких ученых и судебную практику, А.Э. Жалинский под объединением (сообществом) понимает организационно выраженное и рассчитанное на определенную длительность соглашение не менее трех лиц, преследующих совместные цели при условии подчинения воли каждого воле сообщества и состоящих друг с другом в таких отношениях, что чувствуют себя как единый союз29. Более детально вопрос об ответственности в организованной преступной деятельности решается в уголовном законодательстве штатов. Так, ст. 2923.04 УК штата Огайо предусматривает уголовную ответственность за участие в организованном преступлении30. Норма предполагает участие и иные действия в составе такой группы, понимаемой как объединение пяти и более лиц, существующих длительное время, преследующих цель совершения преступлений. При этом вопрос о тех преступлениях, ради совершения которых образуется группа, четко решен в уголовном законе. Так, к ним относятся вымогательство или принуждение, кража и др. Таким образом, уголовное законодательство в этой части регламентирует не только количественный состав участников, но и признак внутренней взаимосвязи и направленности преступного объединения. Рассмотрение международноправовых документов, регламентирующих вопросы противодействия преступным сообществам (организациям), а также сравнительноправовой анализ уголовного законодательства зарубежных стран в соответствующей части приводит к следующим выводам:1. Анализ международноправовых актов позволяет заключить, что наиболее опасным преступным объединением признается организованная группа, имеющая признаки, как свойственные преступному сообществу (организации), так и организованной группе в российскоправовом их понимании. Наряду с признанием уголовно наказуемыми создания, руководства и участия в преступном объединении, рекомендуется устанавливать самостоятельную ответственность за подстрекательство и пособничество, что не согласуется с положениями института соучастия в российском уголовном праве.2. Преступное сообщество (организация) как наиболее опасное преступное объединение предусмотрено в уголовном законодательстве большинства зарубежных государств, что свидетельствует о широкой распространенности подобных преступных объединений в международной практике. 3. В уголовном законодательстве зарубежных стран наиболее опасная форма преступного объединения именуется поразному «сообщество», «организация», «организованная группа», «объединение», «банда» и др., что обусловлено особенностями исторического развития уголовных законодательств и спецификой их правовой системы. 4. Признаки преступного объединения в законодательстве разных стран отличаются, но они в основном сходны в необходимости количественного показателя (двапять участников), наличия внутренней взаимосвязи в рамках структуры, длительности существования и цели создания. При этом последняя может определяться как общем виде (совершение преступления), так и путем соч. С. 160. Однако в уголовном законе термин «сообщество» употребляется только лишь применительно к террористическим объединениям и то при раскрытии его содержания.29См.: Жалинский А.Э. Современное немецкое уголовное право. М., 2004. С. 531.30См.: Уголовное право буржуазных стран. Общая часть: сборник законодательных актов / под ред. А.Н. Игнатова, И.Д. Козочкина. М., 1990. С. 151166.указания на определенные преступные посягательства, которые должны выполнить члены преступного объединения.5. В зарубежных государствах уголовная ответственность наступает за широкий спектр деяний, связанных с преступным объединением: создание, руководство им, участие в объединении, призывы к вступлению в него, пособничество преступному объединению. Однако не все эти действия могут быть восприняты уголовным законодательством России, так как они в некоторой части противоречат положениям института соучастия в преступлении и способны дестабилизировать устоявшуюся судебную практику.
Ссылки на источникиНормативные акты:1.Уголовный кодекс Австрии;2.Уголовный кодекс Азербайджанской республики;
3.Уголовный кодекс Грузии;4.Уголовный кодекс Кыргызской республики;5.Уголовный кодекс Латвийской республики / научн. ред. и предисл. А.И Лукашова и Э.А. Саркисовой;6.Уголовный кодекс Литовской республики;7.Уголовный кодекс Республики Армения; 8.Уголовный кодекс Республики Беларусь;9.Уголовный кодекс Республики Казахстан;10.Уголовный кодекс Республики Молдова;11.Уголовный кодекс Республики Таджикистан;12.Уголовный кодекс Федеративной Республики Германия;
Учебная и иная литература:1.Адельханян Р.А. Преступность деяния по международному уголовному праву: учебное пособие;2.Алексеев В.А. Понятие организованной группы;3.Арутюнов А. Уголовноправовая характеристика преступного сообщества;4.Балеев С. О понятии преступного сообщества (преступной организации);5.Быков В.М. Что же такое организованная преступная группа;6.Вдовин В.А. Имплементация международноправовых норм в уголовном праве Российской Федерации (вопросы Общей части): автореф. дис. ... канд. юрид. наук;7.Воробьев И.А. Организованная преступность и борьба с ней в Германии;8.Гришаев П.И., Кригер Г.А. Соучастие по уголовному праву;9.Долгова А.И. Правовые проблемы борьбы с организованной преступностью; 10.Елеськин М.В. Криминологические проблемы борьбы с организованной преступностью в исправительных учреждениях: автореф. дис. … канд. юрид. наук.;11.Жалинский А.Э. Современное немецкое уголовное право;12.Жалинский А.Э. Современное немецкое уголовное право;
13.Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности;14.Ляпунов Ю.И. Ответственность за вымогательство;15.Меньших А.А. Уголовная ответственность за участие в преступных сообществах по законодательству Франции;16.Наумов С.Н. Оценочные признаки соучастия в преступлении: дис. … канд. юрид. наук.
