Оценка проблем развития малого предпринимательства и определение роли государства в их решении

Библиографическое описание статьи для цитирования:
Мезенцева Е. В. Оценка проблем развития малого предпринимательства и определение роли государства в их решении // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2016. – Т. 15. – С. 791–795. – URL: http://e-koncept.ru/2016/96071.htm.
Аннотация. В статье выделены ключевые проблемы развития малого и среднего бизнеса, установлены направления государственной поддержки предпринимательства, на примере деятельности предпринимателей Краснодарского края представлены результаты социологического исследования, которые позволили выявить ряд проблем, с которыми сталкиваются предприниматели при организации и ведении бизнеса.
Комментарии
Нет комментариев
Оставить комментарий
Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы комментировать.
Текст статьи
МезенцеваЕкатерина Викторовна,кандидат экономических наук, зав. кафедрой социальногуманитарных дисциплин филиала ФГБОУ ВО «Кубанский государственный университет» в г. Тихорецке, г.Тихорецкekaterinamez@yandex.ru

Оценка проблем развития малого предпринимательства

и определение ролигосударствав их решении

Аннотация.В статье выделены ключевые проблемы развития малого и среднего бизнеса, установлены направления государственной поддержки предпринимательства, на примере деятельности предпринимателей Краснодарского края представлены результаты социологического исследования, которые позволили выявить ряд проблем, с которыми сталкиваются предприниматели при организации и ведении бизнеса.Ключевые слова:предпринимательство, проблемы развития, направления поддержки

На современном этапе в основе государственной политики многих экономически развитых стран лежит государственная поддержка в виде финансирования малого бизнеса (различные дотации, льготы и субсидии), создания развитой инфраструктуры и информационной среды. В стране за последние годы принят целый ряд важных законов, направленных на поддержку малого предпринимательства, как на федеральном, так и субфедеральном уровнях[1]. Исследование основных тенденций и проблем развитияпредпринимательства позволилосформулировать выводы.Малый и средний бизнес Краснодарского края активно развивается. В 2014 году в Краснодарском крае осуществляли свою деятельность 275,4 тысячи субъектов малого и среднего предпринимательства, основная их часть сосредоточена в сферах торговли и ремонта, операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг, а также транспорта и связи. В малом и среднем предпринимательстве занято свыше 621,5 тысяч человек населения Краснодарского края, наибольшая их доля сосредоточена в торговле и ремонте, промышленности, а также строительстве. Оборот субъектов данной сферы экономики составил более триллиона рублей, основная его часть приходится на торговлю и ремонт, строительство и промышленность (таблица 1) [2].Таблица 1

Основные показатели развития малого и среднего предпринимательства

в Краснодарском крае

Показатель2012 г.2013 г.2014 г.Количество субъектов малого и среднего предпринимательства единиц, в том числе295 373271 839275 458добыча полезных ископаемых232268269обрабатывающие производства1735716 19316 382производство и распределение электроэнергии, газа и воды333342343строительство17 59517 01517 181оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования140 479127 525129 285транспорт и связь29 16926 73027 108операции с недвижимым имуществом, аренда и 36 38134 63735 100Показатель2012 г.2013 г.2014 г.предоставление услугпрочие виды экономической деятельности53 82749 12949 790Средняя численность работников субъектов малого и среднего предпринимательства, человек, в том числе610 647618 440621 474добыча полезных ископаемых3 1933 3513 368обрабатывающие производства80 52579 25279 689производство и распределение электроэнергии, газа и воды4 3954 1064 133строительство71 67470 43970 699оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования208 927214 881215 780транспорт и связь44 96044 05044 301операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг79 29182 77183 105прочие виды экономической деятельности117 682119 590120 399Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства, млн.руб., в том числе1377 470,51 512 455,01 620 418,4добыча полезных ископаемых3 915,06 255,96 755,5обрабатывающие производства116 663,8111 247,3121 697,8производство и распределение электроэнергии, газа и воды6 104,24 523,84 918,4строительство168 891,0181 119,7186 412,0Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования846 362,8926 257,4994 131,4транспорт и связь51 784,753 080,256 767,9операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг67 527,186 201,993 116,6прочие виды экономической деятельности116 221,9143 768,7156 618,8

Содействие развитию малого предпринимательства одна из ключевых задач стоящих перед Правительством Краснодарского края. В настоящее время в рамках действующей государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика» реализуется подпрограмма «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае», направленная на[3,4]:повышениероли малого и среднего предпринимательства в улучшении жизни населения; обеспечение взаимодействия бизнеса и власти на всех уровнях, привлечение предпринимательских кругов к решению вопросов социальноэкономического развития области; наполнение регионального рынка товарами и услугами малых и средних предприятий, в том числе инновационного характера; увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе в инновационной сфере; увеличение налоговых поступлений отмалого и среднего бизнеса в бюджеты всех уровней; повышение инвестиционной активности малого и среднего предпринимательства, в том числе за счет развития микрофинансовых институтов. Вместе с тем, в средствах массовой информации, интернетпорталах развития малого и среднего бизнеса, выделяют ряд проблем, которые сопровождают ведение бизнеса как на стадии его становления, так и в период устойчивого развития:

организационные, связанные с юридическим оформлением и регистрацией, открытием счета в банке;

материальнотехническое обеспечение: нехватка производственных помещений и оборудования, низкая квалификация персонала; низкая правовая защищенность деятельности [5];

финансовые (инвестиционные) проблемы и проблемы капитализации сбережений индивидуальной ликвидности: затруднения в легализации капитала для регистрации предприятия, проблема формирования стартового капитала, установление связей с поставщиками [6];

кредитная необеспеченность.Опираясь на имеющуюся статистику о проблемах развития малого предпринимательства, нами проведен социологический опрос, одним из этапов которого было выявление основных проблем, с которыми сталкиваются предприниматели при организации и ведении бизнеса натерритории Краснодарского края. Территория опроса охватывала 14муниципальных образований края. В опросе приняли участие 650 предпринимателей.Опрос проводился методом случайной выборки среди предпринимателейзанятых в малом бизнесе (в том числе индивидуальные предприниматели),реально действующих в разных сферах экономики, что отражает объективную ситуацию в сфере малого бизнеса. Среди участников опроса есть предприниматели, которые заняты в бизнесене более года, и те, кто осуществляет свою деятельность более 20 лет.Большинство предпринимателей, участников соцопроса, занимаются бизнесомболее 5 лет. Об этомсвидетельствуют результаты, полученные при ответе на вопрос «Как давно Вы ведете предпринимательскую деятельность?». Свыше 45процентов участников опроса занимаются бизнесомболее пяти лет, но менее десяти, порядка 27 процентов ведут деятельность от одного года до пятилет, чуть более 23процентов от 10 лет. Около 5 процентов опрошенных осуществляют деятельностьменее одного года назад.Участниками социологического опроса выступили предприниматели, действующие практически во всех секторах экономики Краснодарского края, при этом большинство из них функционирует в торговле (47% опрошенных от общего числа респондентов). Порядка 29 процентов респондентов заняты в сельском хозяйстве, практически 13 процентов в промышленном производстве, 8 процентов осуществляют транспортные перевозки. Строительную деятельность ведут 2 процентов опрошенных, а другими видами деятельности занимаются порядка 1 процента респондентов. В целом итоги социологического опроса показали, что высока доля оптимистично настроенных предпринимателей, позитивно оценивающих созданные условия ведения бизнеса в Краснодарском крае–84процента респондентов (29% дали ответ «положительно», 55% «скорее положительно»), 12 процентовреспондентов придерживаются негативного настроя –из них 8процентоввыбрали ответ «скорее отрицательно», 4процент –«отрицательно». Следует отметить, что оценку «отрицательно» в основном дали предприниматели, осуществляющие деятельность менее одного года.Это позволяет сделать предположение о неблагоприятной внешней экономической и политической обстановке для начала ведения бизнеса.Вместе с тем, участники опроса, назвали наиболее значимые проблемы, препятствующие развитию бизнеса, поставив на первое место сложность в получении государственной поддержки на региональноми муниципальном уровне (24% от общего числа опрошенных). По всей видимости, не теряет своей актуальности популяризация мер государственной поддержки, которой пользуется ограниченное число субъектов малого бизнеса. Так, 82процента респондентов не использовали в своей деятельности средства государственной поддержки из регионального или муниципального бюджета. При этом респондентов попросили оценить доступность господдержки на краевоми муниципальном уровне по пятибалльной шкале, где оценка в 1 балл –«абсолютно доступна», в 5 баллов –«абсолютно недоступна». Результаты анализа ответов на данный вопрос показали, что более 25процентовопрошенных считают её «недоступной» и «абсолютно недоступной» на краевом уровне, и почти 35 процентов на муниципальном уровне.Проблемными зонами, препятствующими развитию бизнеса, по мнению респондентов, также являются дефицит высококвалифицированных кадров (11,6%), чрезмерный государственный и муниципальный контроль (18,1%), коррупция (9,5%) и недостаточный уровень развития рынка коммерческой недвижимости (21,2%). По оценке, около 16 процентов опрошенных, считают, что развитию бизнеса мешает, в том числе и затрудненный доступ к объектам инженерной инфраструктуры.Путь к началу бизнеса лежит через государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица. Поскольку с момента регистрации до фактического начала деятельности, проходит длительный срок и необходимо понять, каковы причины экономической неактивности в этот период, в анкету был включен блок вопросов о проблемах, связанных с организацией деятельности. Предприниматели проанализировали свои проблемы, с которыми онистолкнулись при организации своего бизнеса и которые были для них наиболее существенными.Организация предпринимательской деятельности, независимо от сферы приложения бизнеса, требует вложения денежных средств. Почти 77,8процентов респондентов считают, что недостаток финансов является наиболее существенной проблемой на начальном этапе.Учитывая серьезные сложности, возникшие в банковском секторе в силу сложившейся макроэкономической ситуации, на сегодняшний день выход видится в активном использовании методов взаимопомощи, в том числе заложенныхсистеме кредитной кооперации. Популяризация её возможностей и преимуществ перед банками должна способствовать обеспечению малого бизнеса кредитными ресурсами, причем по более приемлемым процентным ставкам и по более упрощенной процедуре предоставления займа. Нашла своё отражение в результатах соцопроса и проблема существующего дисбаланса между спросом и предложением рабочей силы на рынке труда края–более 10процентов опрошенных испытывали дефицит квалифицированного персонала. При этом данная проблема актуальна для предпринимателей не только в начале их деятельности –по мнению респондентов, она является одним из главных факторов, препятствующих развитию бизнеса в Краснодарском крае.(18,3% опрошенных).Как правило, предприниматели размещают бизнес на арендуемых площадях (более 25 процентовпредпринимателей участвующих в опросе арендуют имущество), и весьма актуальным становится вопрос стоимости арендуемого имущества, которая, по мнению опрошенных, зачастую является завышенной –такого мнения придерживаются около 18процентовреспондентов. В краепредставлены все виды коммерческой недвижимости–офисная, торговая, производственная и складская. Вместе с тем, её неравномерное распределение по территории края(бизнесцентры, инкубаторыв большей степени расположены в крупных городахили расположены в местах с неразвитой инфраструктурой) в совокупности с высокой арендной платой, создают трудности для размещения бизнеса, по мнению порядка 16процентов опрошенных. О проблемах с подключением к объектам коммунального хозяйства заявили 6,4 процента предпринимателей.Стоит отметить, что 23,6процента всех опрошенных не имели проблем при организации собственного дела.Таким образом, государство должно стимулировать изменения в общественном сознании общества, формировать позитивное отношение населения к предпринимательской деятельности, причем не только как к источнику удовлетворения потребности в продуктах и услугах, но и как к возможному жизненному пути [7]. Основной задачей должна стать комплексная поддержка развития малого и среднего бизнеса, которая будет способствовать определению значения предпринимательства в повышении экономического потенциала региона.

Ссылки на источники1.Мезенцева Е.В.Поддержка малого бизнеса на федеральном и субфедеральном уровнях: актуальные формы и перспективы развития [Текст] / Е.В. Мезенцева //Международный научный журнал: научный журнал. Москва. –2013. №4.с. 3 2.Малое и среднее предпринимательство Краснодарского края: [Электронный ресурс] URL: http://www.mbkuban.ru/pages/ekonomicheskiepokazateli.html(дата обращения 13.07.2015)3.Федеральный закон РФ от 20 июля 1995 г. N 115ФЗ "О государственном прогнозировании и программах социальноэкономического развития Российской Федерации"// СПС КонсултантПлюс.4.Российское агентство по поддержке малого предпринимательства. [Электронный ресурс] URL :http://www.siora.ru/ru/analytics(дата обращения 15.02.2016).5.Королюк Е.В. Вектор экономической политики современной России[Текст] / Е.В. Королюк //Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 5: Экономика. 2011.

№2. С. 2732.6.Молчан А.С. Капитализация экономических субъектов как основной фактор воспроизводства социальноэкономических систем [Текст] / А.С. Молчан //Вопросы экономики и права. 2011. № 33. С. 3337.7.Мезенцева Е.В.Анализ развития современного предпринимательства в Краснодарском крае [Текст] / Е.В. Мезенцева //Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. 2008. № 3. С. 223226.