Жестокое обращение с детьми как квалифицирующий признак статьи 156 Уголовного кодекса Российской Федерации

Библиографическое описание статьи для цитирования:
Сладкова Н. А., Барабанова Т. С. Жестокое обращение с детьми как квалифицирующий признак статьи 156 Уголовного кодекса Российской Федерации // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2017. – Т. 39. – С. 2616–2620. – URL: http://e-koncept.ru/2017/970850.htm.
Аннотация. В статье анализируется содержание понятия «жестокое обращение», соотношение его с понятием «насилие», рассматриваются основные проблемы применения уголовно-правовых норм об ответственности за жестокое обращение с несовершеннолетним, сформулировано авторское определение жесткого обращения с несовершеннолетним с учетом норм международного и отечественного права и взглядов теоретиков на данный вопрос.
Комментарии
Нет комментариев
Оставить комментарий
Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы комментировать.
Текст статьи
Сладкова Надежда Александровнастудент ФГБОУ ВО «Оренбургского гос,ударственного университета», г.Оренбургsladkovana1997@yandex.ru

Барабанова Татьяна Сергеевна,старший преподаватель кафедры уголовного праваФГБОУ ВО «Оренбургскогогосударственного университета», г. Оренбург

Жестокое обращение с детьми как квалифицирующий признакстатьи 156 Уголовного Кодекса Российской Федерации

Аннотация.В статье анализируется содержание понятия «жестокое обращение», соотношение его с понятием «насилие», рассматриваются основные проблемы применения уголовноправовых норм об ответственности за жестокое обращение с несовершеннолетним, сформулировано авторское определение жесткого обращения с несовершеннолетним с учетом норммеждународного и отечественного права и взглядов теоретиков на данный вопрос. Ключевые слова:несовершеннолетние, жестокое обращение, насилие, законные представители, воспитание.

В настоящее время, проблемы,связанные с обеспечением и защитой прав и интересов детей, находятся в центре повышенного внимания государства. Национальная стратегия действий в интересах детей на 20122017 годы, утвержденная Указом Президента от 1 июня 2012 г. № 7611, в качестве приоритета определяет реализацию необходимого комплекса мер по обеспечению соблюдения прав ребенка и восстановлению нарушенных прав; предоставление реабилитационной помощи каждому ребенку, ставшему жертвой жестокого обращения или преступных посягательств.Актуальность данной проблемы обусловлена стабильно высоким количеством преступлений, совершаемых ежегодно против несовершеннолетних. По статистическимданным МВД России с 2012 по 2015 год число преступлений в отношении несовершеннолетних в России увеличилось на 14,1 процента. В 2015 году было совершено 96,5тысячи преступлений, а в первом полугодии2016 года по всей стране было зафиксировано 50,3 тысячи преступлений против несовершеннолетних, в которых пострадали 53,3 тысячи детей[1]. Проблема обостряется тем, что значительное количество насильственных преступлений в отношении несовершеннолетних совершается в семье, то есть лицами, на которых законом возложены обязанности по их воспитанию, обучению и содержанию.Законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним. Так, в первом полугодии 2016 годапо Оренбургскойобласти зарегистрировано 82 преступления, предусмотренных ст. 156 УК РФ «Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего» (за период 2015 года –86 преступлений)[2]. Стоит отметить, чтосущественное сокращение количества преступлений, предусмотренных ст. 156 УК РФ, происходит, вопервых, преимущественноза счет повышения уровня их латентности, вовторых, по причине возникающих проблем с получением достаточной доказательной базы и квалификацией данной категории противоправных деяний. На наш взгляд, законодательно четко не регламентирована и формулировка «жестокое обращение с несовершеннолетним» как квалифицирующий признак ст. 156 УК РФ.Согласно рекомендации Пленума Верховного Суда РФ жестокое обращение с детьми выражается «не только в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность, но и в применении недопустимых способов воспитания (в грубом, пренебрежительном, унижающем человеческое достоинство обращениис детьми, оскорблении или эксплуатациидетей)»[3]. На наш взгляд, данное определение не может быть взято за основу исследуемого понятия. Вопервых, требуется отграничение признака «жестокое обращение с несовершеннолетним» от других преступных деяний,за которые Уголовным кодексом предусмотрена ответственность. Так, за «использованиетруда человека, в отношении которого осуществляются полномочия, присущие праву собственности, в случае, если лицо по не зависящим от него причинам не может отказаться от выполнения работ (услуг)» (ст. 127.2 УК РФ) с 2003 года предусмотрена уголовная ответственность, а совершение преступления в отношении несовершеннолетних является квалифицирующим признаком ч. 2 данной статьи. Оставление в опасности лица, лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, следует отнести к недопустимым способам воспитания, за совершение таких действий предусмотрена ответственность по ст. 125 УК РФ. Подобные примеры можно привести и по Главе 18 «Преступления против половойнеприкосновенности и половой свободы личности» и др. Вовторых, нечеткая формулировка понятия «недопустимые способы воспитания» допускает ее неоднозначное толкование и не всегда позволяет привлекать к уголовной ответственности лиц, на которых возложена обязанность по воспитанию, обучению исодержанию несовершеннолетнего, виновных в совершении преступления. ВКонвенции ООН о правах ребенкасодержание понятия «жестокое обращениес несовершеннолетним» значительно расширяется. Следует заметить, что в Конвенции исследуемое понятие нормативно не определено, однако в данном международном актеможновыделить некоторые формы проявления жестокого обращения с несовершеннолетним, такие как физическое или психологическое насилие, оскорбление или злоупотребление, отсутствие заботы илинебрежного обращения, грубое обращение или эксплуатация, включая сексуальное злоупотребление, со стороны родителей,законных опекуновили любого другого лица, заботящегося о ребенке (ст. 19); экономическая эксплуатация и привлечение к работе, которая может представлять опасность для его здоровья или служить препятствиемв получении им образования, либо наносить ущерб его здоровью и физическому, умственному, духовному, моральному исоциальному развитию (ст. 32), сексуальная эксплуатация и сексуальное совращение (склонение или принуждение ребенка к любой незаконной сексуальной деятельности; использование в целях эксплуатации детей в проституции или в другой незаконной сексуальной практике; использованиев целях эксплуатации детей в порнографии и порнографических материалах) (ст. 34); другие формы эксплуатации, наносящие ущерб любому аспекту благосостояния ребенка (ст. 36)[4].Безусловно, национальное законодательство должно быть ориентировано на международные стандарты. Однако определенные затруднения вызывают вопрос о разграничении понятий «жестокое обращениес несовершеннолетним» и «насилие в отношении несовершеннолетнего». В российском законодательстве нет единого подхода к определению понятий «насилие» и «жестокоеобращение», кроме того, существует большое количество других терминов, используемых при описании и решении одной и той же проблемы. В связи с этим исследуемая проблема всегда находится в центре внимания ученых. Попытаемся раскрыть некоторые из них. Так, О.А. Беседина, Н.В. Коваль считают, что понятие «жестокое обращение» достаточно широкое, а физическое и психическое насилие является одним из его составляющих. Л.А. Колпакова, солидаризуясь с мнением Н.В. Коваль, включает в содержание этого понятия и иные недопустимые способы воспитания, то есть «под жестоким обращением с несовершеннолетним следует понимать применение кнему физического или психического насилия, равно как и иных недопустимых способов воспитания, причиняющих или могущих причинить вред жизни, здоровью, телесной неприкосновенности, нравственному развитию несовершеннолетнего»[5]. С точки зрения Е.И. Цымбал,жестокое обращение является частным случаем насилия над детьми, когда оно совершается родителями или лицами, их заменяющими[6]. Е.Н. Волкова не отделяет эти два понятия, практически указывая на одни и те же признаки в исследуемых понятиях, такие как физическое, психоэмоциональное и сексуальное насилие, пренебрежение нуждами ребенка[7]. Некоторые ученые высказывают мнение о том, что для создания условий последовательной защиты интересов несовершеннолетних и реализации идеи дифференциации уголовной ответственности необходимо исключить насилие из числа признаков жестокого обращения с детьми и перенести его в новые квалифицированные составы. Так, В.И. Шахов предлагает сформулировать уголовноправовые запреты насилия в семье не в главах 1618, а в главе 20 УК РФ и дополнить ее такими нормами, как доведение до самоубийства члена своей семьи, истязание члена своей семьи, насильственные действия сексуального характера, нанесение побоев члену своей семьи. При таком подходе более отчетливо будет проявляться социальная направленность нормы, которая охраняет не только здоровье и телесную неприкосновенность ребенка, сколько процесс его нормального воспитания, обеспечивающий физическое, интеллектуальное, нравственное, социальное взросление личности несовершеннолетнего. В.И. Шахов обосновывает необходимость уголовноправовой защиты семьи не через призмуинтересов личности, а как особый социальный институт и выделяет следующие признаки насилия в семье: «противоправное, общественно опасное физическое, психическое или сексуальное воздействие на человека, обладающее устойчивой тенденцией к эскалации и большой вероятностью повторения, одного члена семьи на другого, совершенное против или помимо воли потерпевшего, независимо от фактических последствий такого воздействия»[8]. Из этого определения видно, что насилие в буквальном смысле слова есть действие. Напротив, жестокое обращение, можетвыражаться как в форме действия, так и в бездействии. Так, приговором Илекского районного суда Оренбургской области за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию троихнесовершеннолетних детей сопряженноес жестоким обращением осуждена гр. Ф.В период с д.м.г. по д.м.г. гр. Ф. ненадлежащим образом исполняласвои родительскиеобязанности по воспитанию своих несовершеннолетних детей, предусмотренныест. 63 Семейного кодекса РФ, а именно, не заботиласьофизическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей, в их присутствии употребляла спиртные напитки, выражалась нецензурной бранью, систематически допускалапренебрежительное, жестокое, грубое обращение со своиминесовершеннолетними детьми, применяланегуманные, методы воспитания, используя физическое, психическое и эмоциональное насилие, демонстрируя неприязнь к ним, что отрицательно сказывалось на формирование несовершеннолетнихкак личности. Своими противоправными действиями гр. Ф. неоднократно причиняла несовершеннолетним детям физическую боль, побои и психические страдания. Суд признал гр. Ф. виновной в совершении преступлений, предусмотренных ст. 156 УК РФ, ч. 1 ст. 116 УК РФ[9].Таким образом, жестокое обращение, кроме физического или психического насилия, включает в себя множество других действий и бездействия, которые не носятнасильственного характера, однако, по сути, являются не менее общественно опасными и причиняют ребенку не меньше вреда, чем применение различного рода насилия. Из вышеизложенного следует, что для устранения проблем, возникающих при квалификации ст. 156 УК РФ и достижения единообразия в толковании понятия «жестокое обращение с несовершеннолетним» возникает необходимость законодательногозакрепления данного понятия. На наш взгляд,ст. 156 УК РФ следует дополнить примечанием следующего содержания: «Под жестоким обращением с несовершеннолетнимв настоящей статье понимаются умышленные действия (бездействие) родителя или иного лица, на которого возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, а равно педагогического работника или другого работника образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, создающие опасность для здоровья, физического, психического, духовного и нравственного развития несовершеннолетнего, кроме случаев, ответственность за которых предусмотрена главами 1618 настоящего Кодекса». Такой подход к «определению жестокое обращение с несовершеннолетним», на наш взгляд, поможет избежать ошибочной правовой оценки деяния с учетом смежных составов преступлений, совершаемых в отношении несовершеннолетних. Кроме того, учитывая общественную опасность деяний, совершаемых в отношении несовершеннолетних лицами, на которых возложена обязанность по воспитанию несовершеннолетних, считаем целесообразным учесть данное обстоятельство в качестве квалифицирующих признаков преступлений против личности, предусмотренных главами 1618 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Ссылки на источники1.Статистические данные МВД РФ. –[Электронный ресурс] –Режим доступа. –URL: https://мвд.рф/(Дата обращения 05.04.2017)2.Агентство правовой информации. –[Электронный ресурс] –Режим доступа. –URL: http://stat.апипресс.рф/stats/ug/t/14/s/17(Дата обращения 05.04.2017)3.О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей:постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. №10 (ред. от 06 февраля 2007 г.) // Российская газета. –1998. –№ 110.4.Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15 сентября 1990 г.). –[Электронный ресурс] –Режим доступа. –URL: http://www.consultant.ru/(Дата обращения 08.04.2017)5.Колпакова Л. А. Насилие в семье: виктимологический аспект, дифференциация ответственности и вопросы законодательной техники: автореф. дис.… канд. юрид. наук. –Ярославль, 2007. 6.Цымбал Е. И. Жестокое обращение с детьми: причины, проявления, последствия: учебное пособие. –М.: РБФ НАН, 2007. –Ст. 1617. 7.Волкова Е. Н. Проблемы насилия над детьми и пути их преодоления. –СПб.:Питер, 2008. –С. 12.8.ШаховВ.И. Насилиевсемье. Уголовноправовое и криминологическое значение: Дисс. … канд. юрид. наук. Ижевск: Удмуртский государственный университет, 2003.9.«РосПравосудие» —судебная практика. –[Электронный ресурс] –Режим доступа. –URL: https://rospravosudie.com/(Дата обращения 21.04.2017)