Правовая природа социальной адаптации осуждённых
И.
А. БлиновБиблиографическое описание статьи для цитирования:
Блинов
И.
А. Правовая природа социальной адаптации осуждённых // Научно-методический электронный журнал «Концепт». –
2017. – Т. 39. – С.
2666–2670. – URL:
http://e-koncept.ru/2017/970860.htm.
Аннотация. Статья посвящена вопросам правовой природы социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, изучению условий социальной адаптации лиц, освобождённых от наказания. Рассмотрены факторы, обеспечивающие успешность адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
Ключевые слова:
социальная адаптация, осужденные, ресоциализация, принципы уголовно-исполнительного права
Текст статьи
Блинов Иван Алексеевич,студент2 курса группы 15Юр(б)ГосП2 юридического факультета ФГБОУ ОГУ «Оренбургский государственный университет», г. Оренбургblinov.ivan.98@mail.ru
Научный руководитель:Журкина Ольга Вячеславовна,кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного права юридического факультета, доцент, "Оренбургский государственный университет", г.Оренбург
Правовая природа социальной адаптации осуждённых
Аннотация.Статья посвящена вопросам правовой природы социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, изучение условий социальной адаптации лиц, освобождённых от наказания. Рассмотрены факторы обеспечивающие успешность адаптации лиц, освободившихсяиз мест лишения свободы.Ключевые слова:социальная адаптация, ресоциализация, осужденные, принципы уголовноисполнительного права.
В местах лишения свободы личность сталкивается с внутренним конфликтом, вызванным необходимостью привыкания к новой среде для существования. После отбывания определенного срока осужденным приходится усваивать социальный опыт, входя в социальную среду, в систему социальных связей. Всё это называется социальной адаптацией.Социальная адаптация осуждённых, отбывших уголовное наказание, является сложным нравственноправовым процессом. Данный процесс имеет целый комплекс вопросов связанных с восстановлением положительного социального статуса человека, восстановлением либо приобретением полезных связей в обществе, избавление от противоправных факторов,препятствующих развитию соответствующего закону образа жизни. Справедливо отметила сложность процесса социальной адаптации профессор Т.Ф. Минязева: «Нет таких средств, которые бы предотвращали бы неизбежные негативные последствия пребывания в местах лишения свободы. Ни обучение, ни труд, ни проведение какихлибо специальных мероприятий, направленных на подготовку осуждённых, содержащихся в исправительных учреждениях, к будущей жизни на свободе, ни просмотр осуждёнными телепередач или прослушивание радиопередач, ни даже непосредственное пребывание на воле в период краткосрочных выездов или ежегодных отпусков, не в силах предсказать трудности, с которыми они столкнутся после освобождения»[1].Процесс адаптации усложнен рядом определенных заложенных ранее качеств личности влияющий на противоправное развитие. Основной категорией осужденных являются малоимущие граждане с различными заболеваниями, они не привыкшие работать, учиться, преодолевать жизненные трудности, будучи отреченные от социального общества. Всё это негативно влияет на вхождениев новую социальную среду.Избавиться от данных негативных факторов призвана социальная адаптация. Чтобы преодолеть трудный период социальной адаптации осуждённых отбывших наказание, связанного с изоляцией от общества, особенно при длительном сроке, требует от них осознание их положения и большого желания не возвращаться вновь в исправительное учреждение. Актуальность вопросов, связанных с необходимостью активной социальной адаптации осуждённых обусловливается целям рядом следующих объективных обстоятельств:1) длительное пребывание в условиях изоляции приводит к утрате семьи, постоянных социально полезных контактов с родственниками, друзьями, близкими, сослуживцами;2) изменяются социальные взгляды осуждённых;3) у осуждённых вырабатываются пассивная социальная позиция, отсутствие прогрессивных интересов, стремление существовать за счёт других и государства и т.д. Особые трудности испытывают освобождаемые осуждённые после отбытия наказания связываются с вопросами трудоустройства и местом жительства. Потеря семьи является одним из самых основных факторов, который в сочетании с вышеуказанными причинами может послужитьмотивационным началом к совершению новых преступлений. Эти преступления, как правило, носят имущественный характер, либо направлены против личности.Особенно негативно разрушительные последствия лишения свободы сказываются на уровне социального развития несовершеннолетних осужденных, поскольку именно в раннем возрасте идет активное усвоение грамматики социального поведения, формируются механизмы внутреннего контроля (идеалы, честь, совесть, достоинство, порядочность и т.п.), навыки разрешения различного рода проблем. Для адаптации несовершеннолетних осужденных и их социальной реабилитации необходимы совершенно особые методики психологической, правовой, социальной подготовки, которые накопления проводились бы не только раздела на территории колонии, вышеуказанными но и вне ее.С этой целью при ВК УФСИН России образуются освободившихся реабилитационные центры подготовки администрации к освобождению сирот реабили и социальных сирот, социальной которые длительное освобождению время не были чтобы на свободе и нуждаются отраслевая в социальной и психологической оказания подготовке к ней. Речь оказания идет о жилом мест комплексе на 2030 человек, положения оборудованном всем осознание необходимым для управлением проживания, с созданием изменяются условий для становятся продолжения образования, раздела занятий творчеством соответствие и спортом, а также вопросам с непременным участием осуществления в трудовой деятельности адаптация на базе швейного необхо производства ВК, ермин подсобном хозяйстве, беляев работе на других социальная объектах за территорией мест колонии.Анализируя нормы план уголовноисполнительного кодекса безусловно РФ в данной сфере, медицинская можно установить, что способы в ч.2 ст.1 УИК комендации РФ хотя и существует хотя задача оказания кроме помощи осуждённым в социальной которые адаптации, но конкретный изменяются подход к определению няты данного термина адапта и характеристика его является сущности не сформирована. Этому чтобы соответствуют следующие социализация факты.Вопервых, узаконенного социальной определения «социальной освободившихся адаптации осуждённых» отсутствует в законодательстве перехода Российской Федерации. Поэтому созданием для оценивания которые процесса социальной которые адаптации осуждённых российской приходится опираться письма на такие гуманитарные сфере науки как: осужденному философия, педагогика, политики социология и др. Отдельные принципы попытки дать учиты характеристику социальной политики адаптации осуждённых термин с точки зрения освобождению уголовно исполнительного социальной права сводятся как процесса к специальнопредупредительной мере. Отсутствие созданием конкретного определения указанного оказать понятия имело становления своим результатом созданием и то, что термин отсутствие социальной адаптации такой зачастую без субъектах всякого основания сегежского смешивают с понятиями «социализации», центр частным случаем является социализации «ресоциализацией» и решении институтом пробации, учреждения что нельзя осужденного признать обоснованным лишения в виду учреждения следующего.Термин «социализация» включает сущность в себя «процесс знать становления социальной функция сущности человека, оказания включение социализацией его в систему принципы общественных отношений, также формирование процесс его в качестве субъекта мест общественной жизни, неоднократно тогда как адаптация это которые активное приспособление проводится к окружающему миру, которым то есть, данные уголовно явления следует разграничивать учреждения именно по тем района функциям, которые задачам они выполняют ресоциализации в обществе». При этом, «адаптация может ране рассматриваться и как беляев составная часть ранее социализации, и как социальная ее механизм» республике [2]. Отсюда следует, рамках что социальная вышеуказанными адаптация является этот процессом, при одобряемых котором происходит социальной активная связь центр субъекта с новой социальной средой, привыкание таким к ней, при длительное том, как совместных социализация представляет акты собой становление выбранном личности. В свой лжен черёд, понятие «ресоциализация» используется частности при характеристике «управляемого наказания процесса восстановления, план накопления и развития этой положительного социального социальная опыта осужденным социализацией в процессе отбывания мест уголовного наказания» службой [3]. Сущность процесса ресоциализации правильно становятся характеризует Конституционный жилом Суд РФ, навыки который разъясняет реагировать на примере амнистии, отличие что «ответственность при угрозу проведении амнистии активная диктует необходимость мест учитывать и труда обеспечивать россии задачи ресоциализации амнистируемых отдельные лиц, поскольку следует иначе могут целях быть поставлены назначения под многих угрозу интересы проводимые стабильного правового также порядкаи осуществления многими прав граждан функция в демократическом утративших обществе».Термин «ресоциализация» является специальным соответствие по отношению к так становления называемой «общей поскольку социализации», поскольку органы его субъектом пытка является лицо, поскольку осужденное к лишению избавиться свободы. Под ресоциализацией понимается «процесс говорится усвоения осужденным план одобряемых этой обществом ценностей, становятся образцов поведения, управляемая восстановление утраченных достижению либо несформированных является социальных навыков решении и привычек поведения в аналогичного условиях мест накопления лишения свободы избранному важно и активная возможно будет сделать этот принципы процесс управляемым, сущность исходя из чего слово персонал исправительного определении учреждениядолжен выступать специфике организатором жизнедеятельности осужденного осужденных в период исправительных отбывания наказания термин в виде лишения социальная свободы».Здесь, в отличие учреждения от социальной адаптации, памятки процесс усвоения положения происходит как управлением целенаправленная, замечанию управляемая деятельность которые состороны соответствующих важное органов.Особая сложность ресоциализации осужденных социальная заключается в специфике информационный самих пенитенциарных правильно учреждений. По мнению обеспечи С.А. Старостина, угрозу осуществление указанного чреждения процесса в местах ермин лишения свободы «содержит накопления в себе взаимнопротивополжные тенденции: положения с одной стороны, такой мы изолируем человека решении от общества, разрывая имеющих положительные социальные участии связи, изменяя социальной сферу общения, избранному окружающую социальную разрушительные среду, с другой ставим задачам цель его схожее исправления и последующего может включения в общественные слово отношения».Переходя ко второй чреждения части проблем фгсзн связанных с определением наказания места социальной создаваться адаптацией осуждённых виде в системах отраслей центр права, нужно мест проанализировать нормативные ресоциализации акты которые также каким либо реагировать образом затрагивают рмативных данный институт. Так, пп. 7 п. 3 раздела 1 Указа решении Президента РФ «Вопросы учиты Федеральной службы выражение исполнения наказаний» на ране ФСИН России нием возложена «организация неоднократно деятельности по оказанию которые осужденным решении помощи в социальной термин адаптации», тогда политики как, на органы термин и учреждения, непосредственно средством исполняющие
неоднократно наказание в виде политики лишения свободы, учиты возложена осуществления лишь функция руководя по оказанию «дополнительных перехода меры социальной мест поддержки и социальной замечанию помощи» (ст. 10.1. изменяя Закона слово РФ «Об учреждениях сегежского и органах, исполняющих онального уголовные наказания органы в виде совместных лишения свободы»), план при этом, саморазвития слово «адаптация» тюрьмах упоминается прин только при определении определении статуса социальной центров трудовой медицинская адаптации осужденных (ст. 18). закона Попытка чтобы участия в правовом социальной регулировании социальной случае адаптации осужденных жденных к лишению свободы предпринята характеристи и Минюстом РФ посредством которые Приказа«Об утверждении Положения знать об организации получения ресоциализации основного общего задачам и среднего (полного) общего говорится образования ходе лицами, отбывающими планом наказание в виде реагировать лишения свободы после в исправительных колониях адапта итюрьмах уголовноисполнительной способного системы», где в п. 10 говорится перехода о том, что уголовног школа оказывает является помощьадминистрации исправительного осужденных учреждения в воспитании осужденных, которые их социальной адаптации. Еще одобряемых одним утрачен примером правовой прин регламентации рассматриваемого социальной института является имевших п. 2 Указа Президента социальной РФ «О комиссии социальных по вопросам помилования угрозу на территориях субъектов правильно Российской Федерации» установлено, способного что к числу мест основных задача социализация комиссии по хотя вопросам вочкин помилования на территории накопления субъекта Российской лишению Федерации относится закона социальная адаптация рамках лиц, отбывших жилом наказание. Рассмотрев выше мест приведённые акты процесс уголовноисполнительного права, ране можно сделать федеральной вывод о том, наказания что законодатель, процесс тесное социальной адаптации осуждённых, социальной рассматривает в «общем» смысле, пенсионным который исчерпывается взаимодействия определением соответствующего создаваться направления деятельности, разрушительные только посредством минюстом его отнесения задачам к задачам того термин или иного адаптация органа.Третья составляющая проводится изучаемой проблемы, многих как уже ранее вышеуказанными отмечалось, должна государства содержать конкретный акты перечень мероприятий, число утвержденных на уровне наказание законодательства и (или) план также действий, позволяющий правильно достичь целей получают эффективности процесса вочкин социальной адаптации осужденных. Здесь социальной сразу необходимо нием отметить, что ближайшее какихлибо актов систему федерального законодателя, равно, определении как и подзаконных, реабилитации которые можно было изменяя бы отнести к сфере становятся уголовноисполнительного права, становления не смотря на содержание нуждаются ч. 2 ст. УИК осужденным РФ, не имеется, означает что неоднократно может подвергалось критике аналогичного в юридической литературе. В наряду этой связи верным тюрьмах следует признать учреждения суждение, высказанное сфере А.И. Зубковым, систему который говорит ермин о том, что «до лишению сих государства пор не приняты прин законы об общественном правильно контроле за обеспечением фгсзн прав человека накопления в местах принудительного переходя содержания, о социальной свободы реабилитации и адаптации социальной лиц, освобожденных из также мест лишения создаваться свободы, и ряд планом других…при этом социальными конструктивная роль правозащитных администрации организаций в продвижении характеристика необходимых службой нормативных правовых медицинскаяактов, разработке их слово альтернативных вариантов, оказании помощи социальная в проведении воспитательных взаимодействия мероприятий среди осужденных социальной значительно ослабла». Схожее социальной мнение социальная высказано И.Л. Труновым, вопросам который считает, что «закон социальная должен содержать число перечень основных направлений этой социальнопсихологической реабилитации центр и адаптации» этого [4]. Во многих активная регионах в рамках ресоциализации и субъектах социальной адаптации социализация освобождающихся из мест разрушительные лишения свободы, мест имеется положительный сегежского опыт взаимодействия социальной исправительных учреждений реабилитации с государственными учреждениями, тесное общественными и религиозными няты организациями. Так, становления при Управлении обеспечи социальной защиты государства населения Орловской план области созданы навыки две специализированные принципы структуры, оказывающие многими помощь в социальной тюрьмах реабилитации освободившихся социализация из мест лишения центр свободы социальная социальная гостиница и Ивановский которые специализированный доминтернат осужденным для престарелых наказания и инвалидов. Кроме управлением того при адаптация поддержке администрации создаваться Орловской области наказания созданы Центры оказывающие социальнотрудовой реабилитации «Надежда чреждения есть» (для узаконенного лиц, страдающих комендации алкогольной и наркотической осуществления зависимостью), «Эра социальной милосердия» (для раздела женщин, утративших жизнедеятельно социальнополезные связи). В реагировать рамках такого назначения сотрудничества гражданам, чтобы освободившимся из мест республике лишения свободы, предоставляется
службой временное жилье анализируя и трудоустройство, психологическая систему поддержка и медицинская таким помощь.В ходе утрачен взаимодействия исправительных особая учреждений с социальными изменяются учреждениями и общественными социальная организациями по ресоциализации и означает социальной адаптации ранее осужденных особую медицинская актуальность приобретает активная социальное посредничество, этот т.е. содействие угрозу достижению согласия способы между социальными посреднической субъектами для решении решения социальных термин проблем одного вопросам из них и оказания минюстом ему помощи.Специалист прин по социальной работе ранее исправительного учреждения в осознание качестве посредника исполнения в обязательном порядке закона выявляет соответствие социальная требований освобождающегося уголовног осужденного профилю оказывающие деятельности тех российской ведомств, которые целях могут оказать правовой ему профессиональную, которые компетентную помощь. Быть наказание осведомленным о характере социальной услуг, которые осужденным оказываются населению означает различными организациями задачам и учреждениями, входит адаптацией в число обязанностей имевших специалиста по социальной наказания работе. Это социальной позволяет ему комендации быстро реагировать социальной на проблемы, оценивать жилом их и давать осужденному чтобы четкие разъяснения отраслевая о том, кто нием и как ему избавиться может помочь.Посредническая важное деятельность осуществляется правовых тогда, когда центрами специалист по социальной процесс работе не может лишению предложить пути службой и средства решения памятки проблемы осужденного накопления самостоятельно в своем жилом учреждении. Тогда осужденным он взаимодействует с соответствующими утративших государственными ведомствами, ближайшее которые могут одной способствовать решению лжен проблемы осужденного. Организационно вместе в посреднической деятельности понятиями специалиста по социальной государства работе по подготовке освободившихся осужденного к освобождению частности можно выделить нуждаются четыре этапа:1. Определение длительное проблемы освобождающегося также осужденного, оценка адаптация возможностей ее решения.2. Оценка процесса и выбор государственного положения ведомства, способного разрушительные наилучшим образом поскольку решить проблему характеристи освобождающегося осужденного.3. Помощь федеральной осужденному в установлении ране контакта и содействия освободившихся с соответствующими государственными процесс ведомствами в решении нципы его проблемы.4. Проверка средством результативности контакта, также продвижения в решении социальной проблемы.В практической отдельные деятельности группа учиты социальной защиты способы осужденных взаимодействует проводится со многими организациями получают и ведомствами для чтобы решения различных ближайшее социальных проблем, также возникающих у осужденных получают перед освобождением прин из исправительного учреждения.Наиболее носят тесное взаимодействие службой при подготовке освободившихся осужденных к освобождению вочкин осуществляется с паспортновизовой разрушительные службой, Пенсионным может фондом и Управлением узаконенного социальной защиты.Взаимодействие исправительных с паспортновизовой службой руководя связано с оформлением связанного и обменом паспортов достижению граждан РФ, пытка консультированием осужденных вышеуказанными по вопросам регистрации понятие после освобождения. Данные вопросам консультации ведутся утративших в ходе бесед проводимые с осужденными, проводимыми качестве в учреждении сотрудниками многих ПВС.С Управлением характеристика пенсионного фонда социальная сотрудничество организуется переходя в направлении оформления получают пенсий осужденных, управлении а также консультирования социальной по вопросам назначения формируются и перерасчета пенсий, хотя изменений в действующем формируются законодательстве, определяющих руководя пенсионные и социальные социальной выплаты.Решение вопросов нципы назначения социальных этой выплат происходит взаимодействия при сотрудничестве утвержденных с Управлением социальной избавиться защиты населения.С которые центрами занятости положения решаются вопросы пытка трудоустройства и консультирования миграционной по вопросам рынка ходе труда (во изменяя многих регионах угрозу действует совместное осознание соглашение о консультировании способы и квотировании рабочих такой мест для письма освобождающихся из мест ране лишения свободы).Наряду оказывающие с этим осуществляется функция сотрудничество с органами ермин местного самоуправления отдельные по избранному месту республике жительства осужденных может для решения труда проблем, связанных вышеуказанными с жильем и трудоустройством.В памятки Республике Карелии подыскивать действует социальная изменяя программа «Адресная замечанию социальная помощь освобождающимся из социальная мест лишения этой свободы», в рамках поскольку которой предусмотрены комендации мероприятия по подготовке аналогичного осужденных к освобождению формируются и их дальнейшей ресоциализации. В рамках «Региональной роль целевой программы центр профилактики правонарушений осужденному на 20062010 гг.» утвержден «План социализация совместных мероприятий района Управления ФСИН систему России по Республике социальной Карелии и Управления специфике ФГСЗН по Республике исполнения Карелии по социальной после реабилитации граждан, труда подлежащих освобождению одной из исправительных учреждений поскольку ФСИН России мест на 20062007 гг.». В одобряемых соответствии с данным отсутствие документом были может заключены договоры способы исправительных учреждений памятки республики с центрами таким занятости Петрозаводска, этот Медвежьегорска и Сегежа. В нативных соответствии с планом установлена совместных мероприятий, говорится сотрудники Петрозаводского и Сегежского навыков центров занятости решении организуют и проводят которые групповые консультации акты с осужденными исправительных проводимые учреждений, где соответствие им разъясняются положения лишению законодательства о занятости нативных населения в РФ, разрушительные способы поиска центрами работы. Проводимая
слово работа предоставляет рамках осужденным возможность адаптацией получить минимум россии правовых знаний, кроме необходимых для этой трудового и бытового решении устройства после тюрьмах освобождения. Также исправительных службами занятости установлена для распространения тюрьмах в исправительных учреждениях утвержденных ежемесячно предоставляется управлением информационный бюллетень «Трудовой многими вестник Карелии».Для осужденных оказания помощи мест осужденным в решении проведении вопросов ресоциализации и социальной органы адаптации разрабатываются избавиться памятки для социальной освобождающихся, в которых медицинская разъясняются права социальная на трудоустройство, рекомендации уголовног по решению других обеспечи проблем.Для решения означает проблем освобождающихся центр осужденных, не имеющих жилом постоянного места созданием жительства и утративших социальная социально полезные одной связи, в ИУ проводится оказания работа по оказанию ающему им помощи в бытовом лишению и трудовом устройстве. Для социальной этого за шесть раздела месяцев до освобождения виде осужденными заполняется субъектах заявление о том, циализацией нуждаются ли они активная в трудовом и бытовом центрами устройстве, выявляются учреждения лица, которым перехода необходима данная социальной помощь. Затем онального в областные центры чтобы реабилитации направляются открыты письма с ходатайством означает об оказании помощи которые осужденному в устройстве решении в выбранном осужденным исправительное центре. В письме этой указываются конец вместе срока осужденного, рмативных наличие паспорта, случае профессии, обстоятельства исполнения получения статуса БОМЖа.Центры пытка социальной реабилитации ране для лиц, жилом освободившихся из мест правовой лишения свободы, которые могут создаваться средством при Управлениях управлении внутренних дел, которые где освободившиеся вопросам осужденные, в частности, процесса получают бесплатную сущность регистрацию. В различных отсюда регионах открываются вопросам Центры социальнотрудовой процесса реабилитации для социальной лиц, не имевших является до осуждения определенного ермин места жительства социализацией и постоянной работы. В функция целях ускорения медицинская процедуры приема следнее освободившихся из ИУ в эти проведе центры, а также уголовног во избежание повторного разъясняет медицинского освидетельствования анализируя при приеме, социализацией осужденным выдается осужденных медицинскаясправка определении на предмет отсутствия правовой заболеваний, являющихся поскольку противопоказанными для ходе приема, и направление.Важное рамках место в социальной навыков адаптации осужденных социальная занимает взаимодействие аналогичного исправительного учреждения с религиозными вопросам организациями. По договоренности информационный с епархиальным управлением установлена Русской православной памятки церкви осужденные (из избранному числа верующих нуждаются и по их желанию) после рамках освобождения из исправительных слово учреждений могут исправительных направляться в монастыри. В важное частности при осужденных участии РПЦ оказывающие на территории Прионежского района признать Республики Карелия говорится создается Центр учиты адаптации для такой лиц, освободившихся выбранном из мест лишения понятиями свободы.В настоящее социализация время и в других вочкин субъектах Российской социальной Федерации приняты выражение специальные нормативные миграционной акты по социальной специфике адаптации освободившихся изменяя из мест лишения социальной свободы. А в Ивановской систему области и СанктПетербурге оказать уже открыты отсюда общежития для назначения граждан, освободившихся управлении из ИУ. Однако ране Федеральная служба проводимые исполнения наказаний виде намерена сделать означает такие исключения переходя правилом. Для наказание этого разработана уста новая программа квотировании по строительству реабилитационных наказания центров для средством бывших осужденных. Первый мест такой Центр специфике для освободившихся процесс осужденных женщин знать и несовершеннолетних планируется многими открыть в ближайшее рмативных время в Москве политики при поддержке процесс межрегионального благотворительного администрации фонда помощи проводимые заключенным. Центр поддержка рассчитан на 500 человек, которые средний срок соответствие пребывания в нем мест будет составлять мест два месяца. С подыскивать бывшими осужденными учреждения женщинами и девочкамиподростками ранее будут работать россии психологи, их обучат которые компьютерной грамотности. На закона компьютерах будет адаптация установлена база является данных по трудоустройству, учреждения где бывшие исправительных осужденные смогут управлением сами подыскивать района себе работу.Комплексная неоднократно помощь лицам, центрами освобождающимся из мест сфере лишения свободы, слово будет наиболее социальной эффективной и продуктивной признать при условии учиты укрепления и расширения жизнедеятельно межведомственных связей, осужденных более тесного необхо сотрудничества Федеральной исполнения службы исполнения мест наказаний с органами подыскивать внутренних дел, активная учреждениями здравоохранения, понятиями службами занятости, важное миграционной службы, получают благотворительными и религиозными руководя организациями. Только будут тогда проводимые переходя мероприятия позволят управлении создать реальные которые условия для сфере успешной ресоциализациии социальной адаптации осужденных в обществе, развития и саморазвития их социального потенциала, становления у них независимого социального статуса, перехода от социального выживания к оказанию помощи себе и другим.Таким образом, все вышеприведенное отчетливодает понять, что социальная адаптация представляет собой сложное,в определенное степени, междисциплинарное явление, к разработке которого подключились не только науки правового цикла. Последнее является основанием для того, что легальное определение социальной адаптации осужденныхбезусловно должно получить нормативное закрепление в УИК РФ, но, вместе с тем, должно быть разработано не только в рамках наук уголовноправовогоцикла, но и при участии иных наук социальногуманитарного цикла. Здесь же следует упомянуть,что, как уже ранее отмечалось, социальная адаптация осужденных определена как отраслевая задачауголовноисполнительного права. Означает ли это, что указанная задача должна находить выражениепосредством закрепления в соответствующем принципе права, так как, по верному замечанию Р.Р. Галиакбарова, «принципы уголовного права предопределяются уголовной политикой»[5]. Н.А. Беляев такжепишет о том, что «если принципы уголовноправовойполитики закрепляются в уголовноправовых нормах,они становятся принципами уголовного права»[6]. Аналогичного мнения придерживаются Ю.Е. Пудовочкин и С.С. Пирвагидов, которые обоснованно указывают, что «нельзя сводить значение принциповуголовноправовой политики исключительно кобслуживанию принципов уголовного права»[7]. Учитывая, что принципы уголовного права это руководящие «начала», «свойство», «образующийэлемент», «идеи»и т.д. Принципы уголовноправовойполитики проявляются в случае необходимости решить проблему предупреждения преступности посредством предписаний органов государственнойвласти и уголовного права. Представляется, что более всего, социальная адаптация согласуется спринципом рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденного и стимулирования их правопослушного поведения в виду следующего. Принцип рационального применения мерпринуждения, средств исправления осужденного истимулирования их правопослушного поведения означает так называемую ««экономию» репрессий», выбор мер принуждения и средств исправления приисполнении наказаний с минимальным карательнымсодержанием.
Ссылки на источники1.Минязева Т.Ф. Правовая охрана здоровья осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях //Журнал российского права. 2005. №1 URL: https://www.lawmix.ru/comm/1962 (дата обращения 22.04.2017)2.Основы социальнопсихологической теории / Под ред. А.А. Бодалева, А.Н. Сухова. Рязань, 1995
С. 35.
(дата обращения 22.04.2017)3.Пищелко А.В. Педагогические основы ресоциализации личности осужденного (теоретикометодологический аспект): Дис.... дра пед. наук в виде научного доклада. М., 1994. С. 48. (дата обращения 22.04.2017)4.Уголовноисполнительное право Российской федерации: учебник / Под ред. Трунова И.Л. М.: «Эксмо», 2005. С. 113. (дата обращения 22.04.2017)5.Галиакбаров Р.Р. Уголовное право. Общая часть: Учебник. Краснодар, 1999. С. 15. (дата обращения 22.04.2017)6.Беляев Н.А. Уголовноправовая политика и пути ее реализации. Л., 1986. С. 31. (дата обращения 22.04.2017)7.Пудовочкин Ю.Е., Пирвагидов С.С. Понятие, принципы и источники уголовного права: сравнительноправовой анализ законодательства России и стран Содружества Независимых Государств. СПб., 2003. С. 130 (дата обращения 22.04.2017)
Научный руководитель:Журкина Ольга Вячеславовна,кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного права юридического факультета, доцент, "Оренбургский государственный университет", г.Оренбург
Правовая природа социальной адаптации осуждённых
Аннотация.Статья посвящена вопросам правовой природы социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, изучение условий социальной адаптации лиц, освобождённых от наказания. Рассмотрены факторы обеспечивающие успешность адаптации лиц, освободившихсяиз мест лишения свободы.Ключевые слова:социальная адаптация, ресоциализация, осужденные, принципы уголовноисполнительного права.
В местах лишения свободы личность сталкивается с внутренним конфликтом, вызванным необходимостью привыкания к новой среде для существования. После отбывания определенного срока осужденным приходится усваивать социальный опыт, входя в социальную среду, в систему социальных связей. Всё это называется социальной адаптацией.Социальная адаптация осуждённых, отбывших уголовное наказание, является сложным нравственноправовым процессом. Данный процесс имеет целый комплекс вопросов связанных с восстановлением положительного социального статуса человека, восстановлением либо приобретением полезных связей в обществе, избавление от противоправных факторов,препятствующих развитию соответствующего закону образа жизни. Справедливо отметила сложность процесса социальной адаптации профессор Т.Ф. Минязева: «Нет таких средств, которые бы предотвращали бы неизбежные негативные последствия пребывания в местах лишения свободы. Ни обучение, ни труд, ни проведение какихлибо специальных мероприятий, направленных на подготовку осуждённых, содержащихся в исправительных учреждениях, к будущей жизни на свободе, ни просмотр осуждёнными телепередач или прослушивание радиопередач, ни даже непосредственное пребывание на воле в период краткосрочных выездов или ежегодных отпусков, не в силах предсказать трудности, с которыми они столкнутся после освобождения»[1].Процесс адаптации усложнен рядом определенных заложенных ранее качеств личности влияющий на противоправное развитие. Основной категорией осужденных являются малоимущие граждане с различными заболеваниями, они не привыкшие работать, учиться, преодолевать жизненные трудности, будучи отреченные от социального общества. Всё это негативно влияет на вхождениев новую социальную среду.Избавиться от данных негативных факторов призвана социальная адаптация. Чтобы преодолеть трудный период социальной адаптации осуждённых отбывших наказание, связанного с изоляцией от общества, особенно при длительном сроке, требует от них осознание их положения и большого желания не возвращаться вновь в исправительное учреждение. Актуальность вопросов, связанных с необходимостью активной социальной адаптации осуждённых обусловливается целям рядом следующих объективных обстоятельств:1) длительное пребывание в условиях изоляции приводит к утрате семьи, постоянных социально полезных контактов с родственниками, друзьями, близкими, сослуживцами;2) изменяются социальные взгляды осуждённых;3) у осуждённых вырабатываются пассивная социальная позиция, отсутствие прогрессивных интересов, стремление существовать за счёт других и государства и т.д. Особые трудности испытывают освобождаемые осуждённые после отбытия наказания связываются с вопросами трудоустройства и местом жительства. Потеря семьи является одним из самых основных факторов, который в сочетании с вышеуказанными причинами может послужитьмотивационным началом к совершению новых преступлений. Эти преступления, как правило, носят имущественный характер, либо направлены против личности.Особенно негативно разрушительные последствия лишения свободы сказываются на уровне социального развития несовершеннолетних осужденных, поскольку именно в раннем возрасте идет активное усвоение грамматики социального поведения, формируются механизмы внутреннего контроля (идеалы, честь, совесть, достоинство, порядочность и т.п.), навыки разрешения различного рода проблем. Для адаптации несовершеннолетних осужденных и их социальной реабилитации необходимы совершенно особые методики психологической, правовой, социальной подготовки, которые накопления проводились бы не только раздела на территории колонии, вышеуказанными но и вне ее.С этой целью при ВК УФСИН России образуются освободившихся реабилитационные центры подготовки администрации к освобождению сирот реабили и социальных сирот, социальной которые длительное освобождению время не были чтобы на свободе и нуждаются отраслевая в социальной и психологической оказания подготовке к ней. Речь оказания идет о жилом мест комплексе на 2030 человек, положения оборудованном всем осознание необходимым для управлением проживания, с созданием изменяются условий для становятся продолжения образования, раздела занятий творчеством соответствие и спортом, а также вопросам с непременным участием осуществления в трудовой деятельности адаптация на базе швейного необхо производства ВК, ермин подсобном хозяйстве, беляев работе на других социальная объектах за территорией мест колонии.Анализируя нормы план уголовноисполнительного кодекса безусловно РФ в данной сфере, медицинская можно установить, что способы в ч.2 ст.1 УИК комендации РФ хотя и существует хотя задача оказания кроме помощи осуждённым в социальной которые адаптации, но конкретный изменяются подход к определению няты данного термина адапта и характеристика его является сущности не сформирована. Этому чтобы соответствуют следующие социализация факты.Вопервых, узаконенного социальной определения «социальной освободившихся адаптации осуждённых» отсутствует в законодательстве перехода Российской Федерации. Поэтому созданием для оценивания которые процесса социальной которые адаптации осуждённых российской приходится опираться письма на такие гуманитарные сфере науки как: осужденному философия, педагогика, политики социология и др. Отдельные принципы попытки дать учиты характеристику социальной политики адаптации осуждённых термин с точки зрения освобождению уголовно исполнительного социальной права сводятся как процесса к специальнопредупредительной мере. Отсутствие созданием конкретного определения указанного оказать понятия имело становления своим результатом созданием и то, что термин отсутствие социальной адаптации такой зачастую без субъектах всякого основания сегежского смешивают с понятиями «социализации», центр частным случаем является социализации «ресоциализацией» и решении институтом пробации, учреждения что нельзя осужденного признать обоснованным лишения в виду учреждения следующего.Термин «социализация» включает сущность в себя «процесс знать становления социальной функция сущности человека, оказания включение социализацией его в систему принципы общественных отношений, также формирование процесс его в качестве субъекта мест общественной жизни, неоднократно тогда как адаптация это которые активное приспособление проводится к окружающему миру, которым то есть, данные уголовно явления следует разграничивать учреждения именно по тем района функциям, которые задачам они выполняют ресоциализации в обществе». При этом, «адаптация может ране рассматриваться и как беляев составная часть ранее социализации, и как социальная ее механизм» республике [2]. Отсюда следует, рамках что социальная вышеуказанными адаптация является этот процессом, при одобряемых котором происходит социальной активная связь центр субъекта с новой социальной средой, привыкание таким к ней, при длительное том, как совместных социализация представляет акты собой становление выбранном личности. В свой лжен черёд, понятие «ресоциализация» используется частности при характеристике «управляемого наказания процесса восстановления, план накопления и развития этой положительного социального социальная опыта осужденным социализацией в процессе отбывания мест уголовного наказания» службой [3]. Сущность процесса ресоциализации правильно становятся характеризует Конституционный жилом Суд РФ, навыки который разъясняет реагировать на примере амнистии, отличие что «ответственность при угрозу проведении амнистии активная диктует необходимость мест учитывать и труда обеспечивать россии задачи ресоциализации амнистируемых отдельные лиц, поскольку следует иначе могут целях быть поставлены назначения под многих угрозу интересы проводимые стабильного правового также порядкаи осуществления многими прав граждан функция в демократическом утративших обществе».Термин «ресоциализация» является специальным соответствие по отношению к так становления называемой «общей поскольку социализации», поскольку органы его субъектом пытка является лицо, поскольку осужденное к лишению избавиться свободы. Под ресоциализацией понимается «процесс говорится усвоения осужденным план одобряемых этой обществом ценностей, становятся образцов поведения, управляемая восстановление утраченных достижению либо несформированных является социальных навыков решении и привычек поведения в аналогичного условиях мест накопления лишения свободы избранному важно и активная возможно будет сделать этот принципы процесс управляемым, сущность исходя из чего слово персонал исправительного определении учреждениядолжен выступать специфике организатором жизнедеятельности осужденного осужденных в период исправительных отбывания наказания термин в виде лишения социальная свободы».Здесь, в отличие учреждения от социальной адаптации, памятки процесс усвоения положения происходит как управлением целенаправленная, замечанию управляемая деятельность которые состороны соответствующих важное органов.Особая сложность ресоциализации осужденных социальная заключается в специфике информационный самих пенитенциарных правильно учреждений. По мнению обеспечи С.А. Старостина, угрозу осуществление указанного чреждения процесса в местах ермин лишения свободы «содержит накопления в себе взаимнопротивополжные тенденции: положения с одной стороны, такой мы изолируем человека решении от общества, разрывая имеющих положительные социальные участии связи, изменяя социальной сферу общения, избранному окружающую социальную разрушительные среду, с другой ставим задачам цель его схожее исправления и последующего может включения в общественные слово отношения».Переходя ко второй чреждения части проблем фгсзн связанных с определением наказания места социальной создаваться адаптацией осуждённых виде в системах отраслей центр права, нужно мест проанализировать нормативные ресоциализации акты которые также каким либо реагировать образом затрагивают рмативных данный институт. Так, пп. 7 п. 3 раздела 1 Указа решении Президента РФ «Вопросы учиты Федеральной службы выражение исполнения наказаний» на ране ФСИН России нием возложена «организация неоднократно деятельности по оказанию которые осужденным решении помощи в социальной термин адаптации», тогда политики как, на органы термин и учреждения, непосредственно средством исполняющие
неоднократно наказание в виде политики лишения свободы, учиты возложена осуществления лишь функция руководя по оказанию «дополнительных перехода меры социальной мест поддержки и социальной замечанию помощи» (ст. 10.1. изменяя Закона слово РФ «Об учреждениях сегежского и органах, исполняющих онального уголовные наказания органы в виде совместных лишения свободы»), план при этом, саморазвития слово «адаптация» тюрьмах упоминается прин только при определении определении статуса социальной центров трудовой медицинская адаптации осужденных (ст. 18). закона Попытка чтобы участия в правовом социальной регулировании социальной случае адаптации осужденных жденных к лишению свободы предпринята характеристи и Минюстом РФ посредством которые Приказа«Об утверждении Положения знать об организации получения ресоциализации основного общего задачам и среднего (полного) общего говорится образования ходе лицами, отбывающими планом наказание в виде реагировать лишения свободы после в исправительных колониях адапта итюрьмах уголовноисполнительной способного системы», где в п. 10 говорится перехода о том, что уголовног школа оказывает является помощьадминистрации исправительного осужденных учреждения в воспитании осужденных, которые их социальной адаптации. Еще одобряемых одним утрачен примером правовой прин регламентации рассматриваемого социальной института является имевших п. 2 Указа Президента социальной РФ «О комиссии социальных по вопросам помилования угрозу на территориях субъектов правильно Российской Федерации» установлено, способного что к числу мест основных задача социализация комиссии по хотя вопросам вочкин помилования на территории накопления субъекта Российской лишению Федерации относится закона социальная адаптация рамках лиц, отбывших жилом наказание. Рассмотрев выше мест приведённые акты процесс уголовноисполнительного права, ране можно сделать федеральной вывод о том, наказания что законодатель, процесс тесное социальной адаптации осуждённых, социальной рассматривает в «общем» смысле, пенсионным который исчерпывается взаимодействия определением соответствующего создаваться направления деятельности, разрушительные только посредством минюстом его отнесения задачам к задачам того термин или иного адаптация органа.Третья составляющая проводится изучаемой проблемы, многих как уже ранее вышеуказанными отмечалось, должна государства содержать конкретный акты перечень мероприятий, число утвержденных на уровне наказание законодательства и (или) план также действий, позволяющий правильно достичь целей получают эффективности процесса вочкин социальной адаптации осужденных. Здесь социальной сразу необходимо нием отметить, что ближайшее какихлибо актов систему федерального законодателя, равно, определении как и подзаконных, реабилитации которые можно было изменяя бы отнести к сфере становятся уголовноисполнительного права, становления не смотря на содержание нуждаются ч. 2 ст. УИК осужденным РФ, не имеется, означает что неоднократно может подвергалось критике аналогичного в юридической литературе. В наряду этой связи верным тюрьмах следует признать учреждения суждение, высказанное сфере А.И. Зубковым, систему который говорит ермин о том, что «до лишению сих государства пор не приняты прин законы об общественном правильно контроле за обеспечением фгсзн прав человека накопления в местах принудительного переходя содержания, о социальной свободы реабилитации и адаптации социальной лиц, освобожденных из также мест лишения создаваться свободы, и ряд планом других…при этом социальными конструктивная роль правозащитных администрации организаций в продвижении характеристика необходимых службой нормативных правовых медицинскаяактов, разработке их слово альтернативных вариантов, оказании помощи социальная в проведении воспитательных взаимодействия мероприятий среди осужденных социальной значительно ослабла». Схожее социальной мнение социальная высказано И.Л. Труновым, вопросам который считает, что «закон социальная должен содержать число перечень основных направлений этой социальнопсихологической реабилитации центр и адаптации» этого [4]. Во многих активная регионах в рамках ресоциализации и субъектах социальной адаптации социализация освобождающихся из мест разрушительные лишения свободы, мест имеется положительный сегежского опыт взаимодействия социальной исправительных учреждений реабилитации с государственными учреждениями, тесное общественными и религиозными няты организациями. Так, становления при Управлении обеспечи социальной защиты государства населения Орловской план области созданы навыки две специализированные принципы структуры, оказывающие многими помощь в социальной тюрьмах реабилитации освободившихся социализация из мест лишения центр свободы социальная социальная гостиница и Ивановский которые специализированный доминтернат осужденным для престарелых наказания и инвалидов. Кроме управлением того при адаптация поддержке администрации создаваться Орловской области наказания созданы Центры оказывающие социальнотрудовой реабилитации «Надежда чреждения есть» (для узаконенного лиц, страдающих комендации алкогольной и наркотической осуществления зависимостью), «Эра социальной милосердия» (для раздела женщин, утративших жизнедеятельно социальнополезные связи). В реагировать рамках такого назначения сотрудничества гражданам, чтобы освободившимся из мест республике лишения свободы, предоставляется
службой временное жилье анализируя и трудоустройство, психологическая систему поддержка и медицинская таким помощь.В ходе утрачен взаимодействия исправительных особая учреждений с социальными изменяются учреждениями и общественными социальная организациями по ресоциализации и означает социальной адаптации ранее осужденных особую медицинская актуальность приобретает активная социальное посредничество, этот т.е. содействие угрозу достижению согласия способы между социальными посреднической субъектами для решении решения социальных термин проблем одного вопросам из них и оказания минюстом ему помощи.Специалист прин по социальной работе ранее исправительного учреждения в осознание качестве посредника исполнения в обязательном порядке закона выявляет соответствие социальная требований освобождающегося уголовног осужденного профилю оказывающие деятельности тех российской ведомств, которые целях могут оказать правовой ему профессиональную, которые компетентную помощь. Быть наказание осведомленным о характере социальной услуг, которые осужденным оказываются населению означает различными организациями задачам и учреждениями, входит адаптацией в число обязанностей имевших специалиста по социальной наказания работе. Это социальной позволяет ему комендации быстро реагировать социальной на проблемы, оценивать жилом их и давать осужденному чтобы четкие разъяснения отраслевая о том, кто нием и как ему избавиться может помочь.Посредническая важное деятельность осуществляется правовых тогда, когда центрами специалист по социальной процесс работе не может лишению предложить пути службой и средства решения памятки проблемы осужденного накопления самостоятельно в своем жилом учреждении. Тогда осужденным он взаимодействует с соответствующими утративших государственными ведомствами, ближайшее которые могут одной способствовать решению лжен проблемы осужденного. Организационно вместе в посреднической деятельности понятиями специалиста по социальной государства работе по подготовке освободившихся осужденного к освобождению частности можно выделить нуждаются четыре этапа:1. Определение длительное проблемы освобождающегося также осужденного, оценка адаптация возможностей ее решения.2. Оценка процесса и выбор государственного положения ведомства, способного разрушительные наилучшим образом поскольку решить проблему характеристи освобождающегося осужденного.3. Помощь федеральной осужденному в установлении ране контакта и содействия освободившихся с соответствующими государственными процесс ведомствами в решении нципы его проблемы.4. Проверка средством результативности контакта, также продвижения в решении социальной проблемы.В практической отдельные деятельности группа учиты социальной защиты способы осужденных взаимодействует проводится со многими организациями получают и ведомствами для чтобы решения различных ближайшее социальных проблем, также возникающих у осужденных получают перед освобождением прин из исправительного учреждения.Наиболее носят тесное взаимодействие службой при подготовке освободившихся осужденных к освобождению вочкин осуществляется с паспортновизовой разрушительные службой, Пенсионным может фондом и Управлением узаконенного социальной защиты.Взаимодействие исправительных с паспортновизовой службой руководя связано с оформлением связанного и обменом паспортов достижению граждан РФ, пытка консультированием осужденных вышеуказанными по вопросам регистрации понятие после освобождения. Данные вопросам консультации ведутся утративших в ходе бесед проводимые с осужденными, проводимыми качестве в учреждении сотрудниками многих ПВС.С Управлением характеристика пенсионного фонда социальная сотрудничество организуется переходя в направлении оформления получают пенсий осужденных, управлении а также консультирования социальной по вопросам назначения формируются и перерасчета пенсий, хотя изменений в действующем формируются законодательстве, определяющих руководя пенсионные и социальные социальной выплаты.Решение вопросов нципы назначения социальных этой выплат происходит взаимодействия при сотрудничестве утвержденных с Управлением социальной избавиться защиты населения.С которые центрами занятости положения решаются вопросы пытка трудоустройства и консультирования миграционной по вопросам рынка ходе труда (во изменяя многих регионах угрозу действует совместное осознание соглашение о консультировании способы и квотировании рабочих такой мест для письма освобождающихся из мест ране лишения свободы).Наряду оказывающие с этим осуществляется функция сотрудничество с органами ермин местного самоуправления отдельные по избранному месту республике жительства осужденных может для решения труда проблем, связанных вышеуказанными с жильем и трудоустройством.В памятки Республике Карелии подыскивать действует социальная изменяя программа «Адресная замечанию социальная помощь освобождающимся из социальная мест лишения этой свободы», в рамках поскольку которой предусмотрены комендации мероприятия по подготовке аналогичного осужденных к освобождению формируются и их дальнейшей ресоциализации. В рамках «Региональной роль целевой программы центр профилактики правонарушений осужденному на 20062010 гг.» утвержден «План социализация совместных мероприятий района Управления ФСИН систему России по Республике социальной Карелии и Управления специфике ФГСЗН по Республике исполнения Карелии по социальной после реабилитации граждан, труда подлежащих освобождению одной из исправительных учреждений поскольку ФСИН России мест на 20062007 гг.». В одобряемых соответствии с данным отсутствие документом были может заключены договоры способы исправительных учреждений памятки республики с центрами таким занятости Петрозаводска, этот Медвежьегорска и Сегежа. В нативных соответствии с планом установлена совместных мероприятий, говорится сотрудники Петрозаводского и Сегежского навыков центров занятости решении организуют и проводят которые групповые консультации акты с осужденными исправительных проводимые учреждений, где соответствие им разъясняются положения лишению законодательства о занятости нативных населения в РФ, разрушительные способы поиска центрами работы. Проводимая
слово работа предоставляет рамках осужденным возможность адаптацией получить минимум россии правовых знаний, кроме необходимых для этой трудового и бытового решении устройства после тюрьмах освобождения. Также исправительных службами занятости установлена для распространения тюрьмах в исправительных учреждениях утвержденных ежемесячно предоставляется управлением информационный бюллетень «Трудовой многими вестник Карелии».Для осужденных оказания помощи мест осужденным в решении проведении вопросов ресоциализации и социальной органы адаптации разрабатываются избавиться памятки для социальной освобождающихся, в которых медицинская разъясняются права социальная на трудоустройство, рекомендации уголовног по решению других обеспечи проблем.Для решения означает проблем освобождающихся центр осужденных, не имеющих жилом постоянного места созданием жительства и утративших социальная социально полезные одной связи, в ИУ проводится оказания работа по оказанию ающему им помощи в бытовом лишению и трудовом устройстве. Для социальной этого за шесть раздела месяцев до освобождения виде осужденными заполняется субъектах заявление о том, циализацией нуждаются ли они активная в трудовом и бытовом центрами устройстве, выявляются учреждения лица, которым перехода необходима данная социальной помощь. Затем онального в областные центры чтобы реабилитации направляются открыты письма с ходатайством означает об оказании помощи которые осужденному в устройстве решении в выбранном осужденным исправительное центре. В письме этой указываются конец вместе срока осужденного, рмативных наличие паспорта, случае профессии, обстоятельства исполнения получения статуса БОМЖа.Центры пытка социальной реабилитации ране для лиц, жилом освободившихся из мест правовой лишения свободы, которые могут создаваться средством при Управлениях управлении внутренних дел, которые где освободившиеся вопросам осужденные, в частности, процесса получают бесплатную сущность регистрацию. В различных отсюда регионах открываются вопросам Центры социальнотрудовой процесса реабилитации для социальной лиц, не имевших является до осуждения определенного ермин места жительства социализацией и постоянной работы. В функция целях ускорения медицинская процедуры приема следнее освободившихся из ИУ в эти проведе центры, а также уголовног во избежание повторного разъясняет медицинского освидетельствования анализируя при приеме, социализацией осужденным выдается осужденных медицинскаясправка определении на предмет отсутствия правовой заболеваний, являющихся поскольку противопоказанными для ходе приема, и направление.Важное рамках место в социальной навыков адаптации осужденных социальная занимает взаимодействие аналогичного исправительного учреждения с религиозными вопросам организациями. По договоренности информационный с епархиальным управлением установлена Русской православной памятки церкви осужденные (из избранному числа верующих нуждаются и по их желанию) после рамках освобождения из исправительных слово учреждений могут исправительных направляться в монастыри. В важное частности при осужденных участии РПЦ оказывающие на территории Прионежского района признать Республики Карелия говорится создается Центр учиты адаптации для такой лиц, освободившихся выбранном из мест лишения понятиями свободы.В настоящее социализация время и в других вочкин субъектах Российской социальной Федерации приняты выражение специальные нормативные миграционной акты по социальной специфике адаптации освободившихся изменяя из мест лишения социальной свободы. А в Ивановской систему области и СанктПетербурге оказать уже открыты отсюда общежития для назначения граждан, освободившихся управлении из ИУ. Однако ране Федеральная служба проводимые исполнения наказаний виде намерена сделать означает такие исключения переходя правилом. Для наказание этого разработана уста новая программа квотировании по строительству реабилитационных наказания центров для средством бывших осужденных. Первый мест такой Центр специфике для освободившихся процесс осужденных женщин знать и несовершеннолетних планируется многими открыть в ближайшее рмативных время в Москве политики при поддержке процесс межрегионального благотворительного администрации фонда помощи проводимые заключенным. Центр поддержка рассчитан на 500 человек, которые средний срок соответствие пребывания в нем мест будет составлять мест два месяца. С подыскивать бывшими осужденными учреждения женщинами и девочкамиподростками ранее будут работать россии психологи, их обучат которые компьютерной грамотности. На закона компьютерах будет адаптация установлена база является данных по трудоустройству, учреждения где бывшие исправительных осужденные смогут управлением сами подыскивать района себе работу.Комплексная неоднократно помощь лицам, центрами освобождающимся из мест сфере лишения свободы, слово будет наиболее социальной эффективной и продуктивной признать при условии учиты укрепления и расширения жизнедеятельно межведомственных связей, осужденных более тесного необхо сотрудничества Федеральной исполнения службы исполнения мест наказаний с органами подыскивать внутренних дел, активная учреждениями здравоохранения, понятиями службами занятости, важное миграционной службы, получают благотворительными и религиозными руководя организациями. Только будут тогда проводимые переходя мероприятия позволят управлении создать реальные которые условия для сфере успешной ресоциализациии социальной адаптации осужденных в обществе, развития и саморазвития их социального потенциала, становления у них независимого социального статуса, перехода от социального выживания к оказанию помощи себе и другим.Таким образом, все вышеприведенное отчетливодает понять, что социальная адаптация представляет собой сложное,в определенное степени, междисциплинарное явление, к разработке которого подключились не только науки правового цикла. Последнее является основанием для того, что легальное определение социальной адаптации осужденныхбезусловно должно получить нормативное закрепление в УИК РФ, но, вместе с тем, должно быть разработано не только в рамках наук уголовноправовогоцикла, но и при участии иных наук социальногуманитарного цикла. Здесь же следует упомянуть,что, как уже ранее отмечалось, социальная адаптация осужденных определена как отраслевая задачауголовноисполнительного права. Означает ли это, что указанная задача должна находить выражениепосредством закрепления в соответствующем принципе права, так как, по верному замечанию Р.Р. Галиакбарова, «принципы уголовного права предопределяются уголовной политикой»[5]. Н.А. Беляев такжепишет о том, что «если принципы уголовноправовойполитики закрепляются в уголовноправовых нормах,они становятся принципами уголовного права»[6]. Аналогичного мнения придерживаются Ю.Е. Пудовочкин и С.С. Пирвагидов, которые обоснованно указывают, что «нельзя сводить значение принциповуголовноправовой политики исключительно кобслуживанию принципов уголовного права»[7]. Учитывая, что принципы уголовного права это руководящие «начала», «свойство», «образующийэлемент», «идеи»и т.д. Принципы уголовноправовойполитики проявляются в случае необходимости решить проблему предупреждения преступности посредством предписаний органов государственнойвласти и уголовного права. Представляется, что более всего, социальная адаптация согласуется спринципом рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденного и стимулирования их правопослушного поведения в виду следующего. Принцип рационального применения мерпринуждения, средств исправления осужденного истимулирования их правопослушного поведения означает так называемую ««экономию» репрессий», выбор мер принуждения и средств исправления приисполнении наказаний с минимальным карательнымсодержанием.
Ссылки на источники1.Минязева Т.Ф. Правовая охрана здоровья осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях //Журнал российского права. 2005. №1 URL: https://www.lawmix.ru/comm/1962 (дата обращения 22.04.2017)2.Основы социальнопсихологической теории / Под ред. А.А. Бодалева, А.Н. Сухова. Рязань, 1995
С. 35.
(дата обращения 22.04.2017)3.Пищелко А.В. Педагогические основы ресоциализации личности осужденного (теоретикометодологический аспект): Дис.... дра пед. наук в виде научного доклада. М., 1994. С. 48. (дата обращения 22.04.2017)4.Уголовноисполнительное право Российской федерации: учебник / Под ред. Трунова И.Л. М.: «Эксмо», 2005. С. 113. (дата обращения 22.04.2017)5.Галиакбаров Р.Р. Уголовное право. Общая часть: Учебник. Краснодар, 1999. С. 15. (дата обращения 22.04.2017)6.Беляев Н.А. Уголовноправовая политика и пути ее реализации. Л., 1986. С. 31. (дата обращения 22.04.2017)7.Пудовочкин Ю.Е., Пирвагидов С.С. Понятие, принципы и источники уголовного права: сравнительноправовой анализ законодательства России и стран Содружества Независимых Государств. СПб., 2003. С. 130 (дата обращения 22.04.2017)
