Право на жительство в Чехии

Библиографическое описание статьи для цитирования:
Гречкина А. К., Бардина Т. А., Ковалева О. А. Право на жительство в Чехии // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2017. – Т. 39. – С. 3471–3475. – URL: http://e-koncept.ru/2017/971021.htm.
Аннотация. В работе рассматриваются, анализируются и изучаются основные направления жилищной политики в Чехии. Показываются пути решения проблем, связанных с жилищными кооперативами, ценами, и преимущества проживания в Чехии.
Комментарии
Нет комментариев
Оставить комментарий
Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы комментировать.
Текст статьи
Бардина Татьяна Алексеевна,студент «Оренбургского Государственного Университета», г. ОренбургNatsugame@mail.ru

Гречкина Анастасия Константиновна,Студент «Оренбургского Государственного Университета», г. Оренбургa_grechkina1997@mail.ru

Ковалева Ольга Александровна,к.ю.н.,доцент кафедры гражданского права и процесса «Оренбургского государственного университета», г.ОренбургRadaurist@mail.ru

Право на жительство в Чехии

Аннотация. Вработе рассматриваются, анализируются и изучаются основные направления жилищной политики в Чехии. Показываются пути решения проблем, связанных с жилищными кооперативами, ценами и преимущества проживания в Чехии. Ключевые слова:Чехия, жилищный кодекс, жилище, кооперативы, аренда, социальные программы в ЧР.

Чешская Республика как самостоятельное государство образовалась 1 января 1993 г. в результате распада Чешской и Словацкой Федеративной Республики (ЧСФР). С XVI в. чешские земли входили в австрийскую империю. В 1918 г. после распада АвстроВенгрии было создано самостоятельное Чехословацкое государство. В 1969 г. чешские земли получили статус республики в составе федеративной Чехословацкой Социалистической Республики (ЧССР). С 1948 по 1989 г. власть в Чехословакии принадлежала коммунистам, в результате "бархатной революции" ноября 1989 г. социалистический строй в стране был ликвидирован, восстановлен многопартийный демократический режим.Особенностью Конституцииявляется отсутствие в ней главы, посвященной правовому статусу личности, гражданина. В ней (гл. 1) лишь кратко говорится о приобретении и утрате гражданства, о невозможности лишения кого бы то ни было гражданства против его воли; о том, что каждый гражданин может делать то, что не запрещено законом, и что никто не может быть принужден делать то, что закон на него не возлагает; а также подчеркивается, что основные права и свободы находятся под охраной судебной власти. Подробно основные права и свободы регулируются Хартиейосновных прав и свобод, которая согласно Конституции (ст. 3) является по сути ее составной частью.Хартия основных прав и свобод:

Статья 12(1) Жилище неприкосновенно. Не разрешается проникать в жилище без согласия того, кто в нем проживает.(2) Обыск жилища допускается только в целях уголовного производства по письменному мотивированному приказу судьи. Порядок производства обыска жилища устанавливается законом.(3) Иные исключенияиз принципа неприкосновенности жилища могут быть установлены законом, только когда это необходимо в демократическом обществе для защиты жизни или здоровья, прав и свобод других лиц или для предотвращения серьезной угрозы общественной безопасности и порядку. Если жилище используется и для предпринимательской или иной хозяйственной деятельности, проникновение в него может быть разрешено законом и в случаях, когда это необходимо в целях осуществления задач публичного управления.Что даёт оформление вида на жительство:1. Право на безвизовый въезд в Чехию. 2. Право на проживание без ограничения срока на всей территории страны. 3. Право получения всех виз третьих стран (Германия, Италия, Голландия, Испания и др.) в их дипломатических представительствах в Праге, где эта процедура сильно упрощена. 4. Право на занятие коммерческой деятельностью и работу по найму. 5. Право получения чешского водительского удостоверения. 6. Возможность зарегистрировать лично на себя, купленное в ЧР или в иных государствах, автотранспортное средство. 7. Право на социальное и медицинское обслуживание. 8. Право на бесплатное образование в Чехии.

9. Право быть стороной в лизинговых правоотношениях.10. Право быть стороной в иных гражданскоправовых отношениях с субъектами чешского права.11. Право на открытие счетов в чешских и иностранных банках.12. Право на приобретение недвижимости на свою фирму. При этом граждане России, имеющие ВНЖ, открывая счета в зарубежных банках и приобретая недвижимость,имеют право делать это, не получая специального разрешения Центрального банка России. Сведения о покупке недвижимости в Чехии не передаются ни в один контролирующий орган за пределы Чешской республики. Что касается покупки недвижимости, то риелторырекомендуют покупать квартиру сейчас. Жилье в новостройках будет со временем дорожать. Расходы на рабочую силу с каждым годом будут увеличиваться, а в 2008 году государство планирует увеличение налога на добавочную стоимость с 5% до 19% недвижимость будет постепенно дорожать.13. Оформление ВНЖ в Чешской Республике, относительно таких стран как Германия, Испания и т.д., дешевле в 23 раза по стоимости и вся процедура по оформлению документов от создания фирмы и получения ВНЖ занимает приблизительно 3 месяца.14. Чехия находится в центре Европы, что делает передвижение по Европе доступным и не затруднительным.15. К 01.01.2008, после окончательного вступления Чехии в Шенгенскую зону, предусматривается, что лица,имеющие ВНЖ будут без виз передвигаться по странам, входящим в Шенгенскую зону. 16. По прогнозам ведущих европейских аналитиков, Прага это одна из немногих европейских столиц, где уровень жизни и в будущем будет сбалансирован.Как получить вид на жительство. Постоянное вида на жительство граждан ЕС. Как гражданин ЕС вам разрешение подать заявление на постоянное место жительства в основномА)После 5 лет непрерывного пребыванияв Чешской Республике.Условия выдачи постоянного вида на жительствоДля получения такого разрешения, вы должны отвечать следующим условиям:1.

5 летнепрерывного временного проживанияв ЧР,2.

Заявление должно быть представлено всем требованиям, перечисленным ниже,3.

Не будет считаться основанием дляотказаилипрекращенияразбирательства вашего приложения.Подача. Заявление на постоянное местожительства может быть подано нарабочем месте МВД России.Что касается возможных последующих личных контактов с отделом,к которому был сделанзапрос, можно рассматривать как наиболее соответствующий отдел по месту прописки.Там должен подать запрос лично.Запрос Подавать на законченнойформе,которые показывают существенные требования ,изложенные ниже.Всегда представить свои оригиналы или заверенные копии документов.Все документы ,представленные ( заисключением проездных документов) должны быть написаны на чешском языке или чешскийофициально переведены.Вы должны представить следующие сведения:1.Проездного документа/ ID (Это необходимо представить оригинал документа)2.Документ, подтверждающий состояние 5 лет непрерывного временного проживания3.2 фотографии4.Доказательство размещения

Требования к заявке на постоянный вид на жительство не может быть старше 180 дней, за исключением проездных документов, свидетельство о рождении, свидетельство о браке и фотографии иностранца, если он соответствует его истинной форме.Б) после 2х лет непрерывного пребывания в Чешской Республике в качестве членов семьи другого гражданина ЕСКак гражданин ЕС, который также является членом семьи другого гражданина ЕС, вы можете, после двух лет непрерывного пребывания в ЧР, если у вас есть по крайней мере один год члена семьи гражданина ЕС.Условия выдачи постоянного вида на жительствоДля получения этого разрешения, вы должны отвечать следующим условиям:1.Вы должны бытьчленом семьи гражданина ЕС,2.Два годанепрерывного временного пребыванияв ЧР, если увас есть покрайней мере ,1 члена семьи чешского гражданина, находящегося на территории постоянного местажительства, или член семьи гражданина другого государства члена ЕС ,который был выдан разрешение на постоянное местожительства на территорию,3.Заявление должно быть представлено всем требованиям, перечисленным ниже,4.не будетсчитаться основанием дляотказаилипрекращенияразбирательства вашего приложения.Решение об отклонении заявки на получение разрешения на постоянное место жительства.Применение MOI для постоянного вида на жительство отказано, если1.разумная опасность того, что заявитель может поставить под угрозу государственной безопасности или серьезно нарушить общественный порядок,2.заявительвиновен в обход закона об иностранцах для получения постоянного вида на жительство (например, если цель вбраке или его цель объявляются согласие было определено отцовство)3.заявитель зарегистрирован в реестре нежелательных лиц и принимать разумный риск, что он может во время их пребывания на территории угрожают государственной безопасности или серьезно нарушить общественный порядок,4.Заявитель ставит под угрозу здоровье населения страдать заболеваний, указанных в мерах требования против введения инфекционных заболеваний в качестве постоянного вида на жительство запросов без предыдущего непрерывного пребывания на территории, а также для таких заболеваний имели место в течение трех месяцев после того, как въезд на территорию,5.заявитель без серьезных причин не в состоянии явиться на слушания, отказывается от дачи показаний или дает ложные показания, на самом деле,6.заявитель входит в Шенгенскую информационную систему, если он является членом семьи гражданина ЕС, который не является гражданином Европейского союза и компетентным органом, что заявитель в этой системе включены, предоставить дополнительную информацию после оценки можно считать, что она принимает разумно риск того, что она могла бы во время их пребывания на территории другого государства Шенгенского поставить под угрозу его безопасность или серьезно нарушить общественный порядок, или7.заявитель не соответствует общим условиям разрешения.В случае отказа от вашего приложения, вы будете по адресу,указанному в заявке вкачестве фокусного передал решение об отклонении заявки.Против этого решения вы имеете право подать апелляцию и втечение 15 дней с моментаполучения решения.Апелляцияможет быть подана лично или попочте в Министерство внутренних дел Чешской Республики.Если MVČR находит свои возражения против решения об отклонении запроса в разумных пределах, чтобы изменить свое решение и направить все материалы, связанные с управлением вашего приложения Комиссии для принятия решений по вопросам проживания иностранцев, которая будет принимать решение о вашей апелляции.Чешские программы государственной помощи гражданам при улучшении жилищных условий.В1993—1996 гг. в Чешской республике были приняты программы государственной помощи гражданам в улучшении жилищных условий. Одна из них —программа жилищностроительных сбережений по образцу немецкой системы ссудносберегательных касс (Bausparkasse). Другая—субсидирование процентной ставки по ипотечным кредитам.Программа жилищностроительных сбереженийПо программе жилищностроительных сбережений изначально была предусмотрена значительная государственная субсидия, направленная на снижение процентной ставки по кредитам до 6% (по сравнению с рыночными 1416%). Основной формой государственной субсидии стала премия в сумме 25% (с 2004 г. —15%) годовых сбережений (максимум 4,5 тысячи чешских крон на человека, с 2004 г. —3 тысячи). Цельэтой премии—стимулироватьсемьюделать долгосрочные накопления и в конечном итоге создать возможность для банков предоставлять за счет полученных дешевых ресурсов ипотечные кредиты по ставкам ниже рыночных. Еще одной формой государственного стимулирования участия граждан в системестрой сбереженийстало исключение процентных доходов по жилищным вкладам из суммы доходов, являющихся основой для расчета подоходного налога.Условием получения льготных кредитов в рамках программы строй сбереженийявляется накопление гражданами средств втечение не менее 5 лет. Главнымфактором, способствующим развитию программы жилищностроительных сбережений, являются большие государственные субсидии, которые позволяют создавать значительные накопления в условиях нынешних низких процентных ставок по депозитам. Субсидии составляют значительную часть бюджета. В 2001 году было выплачено 9 миллиардов 313 тысяч чешских крон, а в 2002 году ожидаемый размер субсидий превысит 11 миллиардов чешских крон. В 2004—2005 гг. годовой объем государственных субсидий составит приблизительно 13,5—14,5 миллиарда чешских крон. Из общего объема сбережений около 53% было выплачено в виде кредитов (строительных промежуточных). Однако кредитами завершается лишь 30% общего объема действующих договоров. Этот факт свидетельствует о том, что большинство людей используют данную схему для быстрого прироста накоплений. Кредиты, большинство которых являются промежуточными кредитами, используются для приобретения вторичного жилья и для проектов по реконструкции или модернизации жилья. Кредиты редко используются для строительства нового жилья (около 20% всех кредитов, выданных по состоянию на 30 сентября 2002). Следует подчеркнуть, что суммарные расходы бюджета по субсидированию процентной ставки по ипотечному кредиту были существенно ниже по сравнению с расходами бюджета на премии по программе строй сбережений.С 2005 г. начата реализация новой государственной программы предоставления государственных ссуд молодоженам.

Реализацияпрограммы осуществляется через Чешский государственный фонд развития жилищного строительства, который был создан в 2000 г. для предоставления государственных субсидий муниципалитетам и гражданам, реализующим проекты по строительству и реконструкции жилья.Фонд предоставляет льготные кредиты на сумму до 300 тысяч чешских крон на срок до 20 лет под 2% годовых. Эти кредиты могут быть предоставлены:1.супругам, хотя бы одному из которых меньше 36 лет;2.несемейным лицам, не достигшим 36 лет и имеющим на содержаниихотя бы одного малолетнего ребенка (в том числе усыновленного).В соответствии с данной программой заемщик имеет право выбрать следующие условия кредитования: отсрочка погашения суммы основного долга на 10 лет, в течение которых выплачиваются только проценты. По уважительным причинам социального, семейного и др. характера допускается приостановление процесса выплаты основного долга на срок до 2 лет с увеличением на этот период даты окончательного погашения кредита. Кредит, предоставленный фондом, может использоваться для финансирования:1.строительства и покупки квартир в многоквартирных домах;2.строительства и покупки индивидуальных домов;3.строительства квартир путем реконструкции здания, использовавшегося4.первоначально для нежилых целей;5.оплаты членскихвзносов в жилищном кооперативеКонцепция жилищной политики на период до 2010 г., принятая правительством Чехии в марте 2005 г., провозгласила следующие основные подходы к решению жилищной проблемы граждан:1.граждане с уровнем дохода выше среднего —решение жилищных проблем с помощью ипотечного кредита;2.представители среднего класса —участие в программе жилищностроительных сбережений;3.семьи с низкими доходами —предоставление жилья в секторе бесприбыльного жилья, формируемого за счет ресурсов муниципалитетов;4.семьи с самыми низкими доходами—предоставление муниципального жилья, строительство и содержание которого будет осуществляться с помощью ресурсов Министерства регионального развития Чехии и Государственного фонда развития жилищного строительства.

Причины возникновения жилищных кооперативов в Чехии. Есть очень четкое объяснение тому, почему в свое время возникла и бурно процветала кооперативная собственность на жилье. Бедность основной массы населения и недостаточное развитие рынка ипотечного кредитования во времена социалистической Чехословакии были главным барьером в вопросах финансирования строительства. Для более безопасного кредитования населения банки предложили свой выход из положения создание кооперативовдля строительства и эксплуатации многоквартирных домов. Кооперативы решали трудности,связанные с получением классической банковской ипотеки: требования банков к залоговой стоимости и платежеспособности кредиторов,переносились с частных лиц на юр. лица жилищные кооперативы, которые являлись реальным собственникомнедвижимости. В те времена многие люди просто не могут получить ипотечное финансирование в нужном объеме для строительства или покупки жилья в частной собственности. Предоставление ипотеки сегодня чехам и иностранцам. Для иностранцев вообще получение ипотеки в Чехии –довольно сложный процесс. Большинство чешских банков, как правило, отказывается принимать заграничные доходы в качестве доказательства платежеспособности иностранца. И тут приходит на помощь кооператив. Крупный и давно существующий кооператив договаривается с банком о финансировании покупки части квартир в девелоперском проекте. Тот покупатель, который индивидуально ипотеку не получит, может очень просто стать членом кооператива (тут ни уровень доходов, ни гражданстводругой страны не являются препятствием), и ежемесячно платить кооперативу сумму, которая примерно соответствует размерам выплаты по кредиту (плюс, конечно, интерес кооператива). Если такой человек по какимто причинам платить перестанет, кооператив его исключит из числа своих членов, а квартиру передаст другому члену (в крайнем случае отдаст банку). Проблема, однако, в том, что член кооператива не является владельцем своей квартиры. Он, правда, является коллективным собственником принадлежащего кооперативуимущества, но не квартиры, в которой он живет. Квартиру он использует на основании арендных отношений, которые по сути ничем не отличаются от других арендных отношений, а хозяином квартиры является кооператив, который –как хозяин –при определенных условиях вполне может эти отношения найма и расторгнуть. Такие случае известны. Как можно потерять кооперативную квартиру. Достаточно, чтобы член кооператива владел другой недвижимостьюи/или не жил в кооперативной квартире. И то, и другое является законным основанием для расторжения договора аренды между кооперативом и его членом! Эта абсурдность является рудиментом социалистического Гражданского кодекса (один человек –одно жилье), тем не менее, этот кодекс попрежнему действует. Этот момент нужно учесть при покупке кооперативной квартиры. Если, будучи членом одного кооператива вы становитесь собственником другого жилья, то лучше оформить членство в кооперативе на когото другого. Расторжение арендных отношений, правда, не означает обычно и выход из кооператива. При выходе из кооператива последний должен выплатить члену его долю на общей собственности, но эта доля едва ли будет сопоставима с той рыночной ценой, которую обычно человек платит, «покупая» кооперативную квартиру.Ведь существует и довольно много квартир, которые являются кооперативными исторически, т.е. которые были построены еще в годы социализма как кооперативы. Исторические преимущества кооперативов. Кооперативные квартиры обычно несколько дешевле, чем аналогичные квартиры в частной собственности. Их дешевизна связана, в первую очередь, с тем, что для их покупки нельзя вообще воспользоваться ипотекой (если только кооператив не находится накануне приватизации). Невозможность получения ипотеки снижает спрос на такие квартиры и соответственно падает их цена. Другой момент, который влияет на более низкую цену, это –невыплаченный пай. Легко может быть, что при цене, скажем, 2 млн. крон на квартире висит еще невыплаченная часть пая в размере нескольких сотен тысяч крон, без выплаты которых никакой перевод в частную собственность вообще невозможен. Административные сложности у кооперативных квартир. Третий момент риска –продажа членства в кооперативе часто требует согласия кооператива. А это согласие, вопервых, может быть ограничено уставом (только граждане ЧР или чтото в этом роде), вовторых, быть связано с определенным платежом кооперативу. Так, например, фантастически дешевые кооперативные квартиры на севере Чехии (в Теплице и некоторых другох городах), которыепринадлежат крупным кооперативам, требуют при переводе оплаты кооперативу 3050 тыс. крон, что зачастую может увеличивать цену такой квартиры на 2030%. Словом, покупка кооперативной квартирытребует серьезного анализа всех фактов, обстоятельств и возможных рисков, которые совсем не обязаны лежать на поверхности. Налоги, связанные с переводом недвижимости(обязанность оплатить данный налог возникает при переводе права собственности на недвижимость).



Процедура начисления налогов при переводе права собственности на недвижимость в Чехии регулируются законом № 357/1992Сборника законов о налоге с наследства, налоге с дарения и налоге за перевод права собственности на недвижимость. Так в случае куплипродажи недвижимости налог составляет 3% от налоговой базы, т.е. от стоимости недвижимости. Данный налог платит продавец или покупатель недвижимости, в зависимости от договорённости, как правило, продавец.Налоги на недвижимость, возникающие в силу права собственности на недвижимость в ЧР.



У владельцев чешской недвижимости имеется обязанность оплачивать налог на недвижимость. В налогооблагаемую базу засчитывается площадь строения в кв. м или площадь земельного участка также в кв. м. Налогооблагаемой базой считается площадь квартиры или иного помещения в кв. м, умноженная на коэффициент, который зависит от численности населения в месте расположения недвижимости. Ставка налога на недвижимость в Чехии зависит от способа использования недвижимой площади, т.е., если речь идет о жилом доме, или строении для отдыха, или техническом помещении, или помещении для ведения предпринимательской деятельности. Минимальная ставка налога для жилых помещений в Чехии составляет 1 CZK/м² застроенной площади. Размер налога рассчитывается на основании поданной налоговой декларации соответствующим финансовым органом. Достаточно подать налоговую декларацию один раз, и в дальнейшем финансовый орган (Finanční úřad) будет присылать Вам каждый год квитанцию на оплату налога автоматически. Если у Вас наступили какиелибо изменения, касающиеся недвижимости, либо ее статуса, Вы обязаны своевременно уведомить об этом финансовую инспекцию. НДС на недвижимость в ЧР

При покупке недвижимости для социального проживания (квартиры) площадью до 120 м² НДС в Чехии составляет 10%, площадью свыше 120 м² составляет 20%. При покупке недвижимости для социального проживания (дом) площадью до 350 м² НДС в Чехии составляет 10%, площадью свыше 350 м² составляет 20%. При покупке недвижимости не для социального проживания, а скажем офис или магазин, НДС составляет 20% не зависимо от площади недвижимости. НДС при продаже земли в ЧР любого назначения, не взимается.Таким образом, мы рассмотрели основные сферы действия гражданского и жилищного кодекса Чешской республики. Само законодательство Чехии не полное и требует детализации, но как показывает практика это не мешает Чешской республика развиваться и жить счастливо. Можно сказать, что России стоит чтото позаимствовать.

Ссылки на источники1.Гражданский кодекс ЧР –[электронный ресурс] http://www.czechlegislation.com/ru/892012sb2.законо государственной социальной поддержке3.

https://portal.mpsv.cz/eures/~~HEAD=dobj

4.http://www.mvcr.cz/clanek/informaceproskoly.aspx?q=Y2hudW09NQ%3D%3D5.http://portal.mpsv.cz/sz/zahr_zam/zz_zamest_eu/zz_eu_prav_postaveni6.Болееподробнуюинформациювыможетенайтиздесь:7.http://www.mvcr.cz/clanek/prechodnypobyt.aspx?q=Y2hudW09Mg%3d%3d8.http://www.migrace.com/cs/poradna/informaceprocizince/castokladenedotazy