Страхование агропромышленного комплекса в России: современное состояние и перспективы развития
ART 971126
Авторы:
В.
А. Сухенко, К.
А. Пугина
В.
А. Сухенко, К.
А. Пугина Библиографическое описание статьи для цитирования:
Сухенко
В.
А.,
Пугина
К.
А. Страхование агропромышленного комплекса в России: современное состояние и перспективы развития // Научно-методический электронный журнал «Концепт». –
2017. – Т. 39. – С.
3996–4000. – URL:
http://e-koncept.ru/2017/971126.htm.
Аннотация. В статье рассмотрено современное состояние уровня страхования агропромышленного комплекса в России, выделены основные проблемы и факторы, препятствующие развитию агрострахования на высоком уровне.
Ключевые слова:
развитие, агропромышленный комплекс, страхование, проблемы, перспективы, сельскохозйственное производство, страховые тарифы
Похожие статьи
Текст статьи
Сухенко Вероника Алексеевна,студентка 3 курса факультета Экономики и управления, ЧОУ ВО Южный институт менеджмента, г. Краснодарsuhenko.veronika96@yandex.ru
Пугина Кристина Александровна,студентка 3 курса факультета Экономики и управления, ЧОУ ВО Южный институт менеджмента, г. КраснодарPygina.kristina@mail.ru
Страхование агропромышленного комплекса в России: современное состояние и перспективы развития
Аннотация.В статье рассмотрено современное состояние уровня страхования агропромышленного комплекса в России, выделены основные проблемы и факторы, препятствующие развитию агрострахования на высоком уровне.Ключевые слова:агропромышленный комплекс, страхование, сельскохозйственное производство, перспективы,проблемы, развитие, страховые тарифы
Российский агропромышленный комплекс продолжает оставаться стратегически важным элементом в экономике нашей страны, несмотря на все сложности своего функционирования. Именно в нем сосредоточено производство жизненно важной продукции и обеспечивается продовольственная безопасность населения РФ. Поэтому проблемы его развития затрагивают интересы всего государства и общества.Агропромышленный комплекс является основным звеном экономики.Несмотря на увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции за последние годы и некоторое улучшение финансового состояния сельскохозяйственных предприятий, общее положение сельхозтоваропроизводителей остается достаточно сложным. В настоящее время в системе хозяйствованияособую роль играетэффективное использование механизмовстраховой защиты. Сельское хозяйствов России является однойиз наиболее рискованныхотраслей экономики, таккак природноклиматические условиясуровы и непредсказуемы, и уровеньрисков потерь в АПКочень высок.Сельскохозяйственное производствокаждый год несетколоссальные убытки отстихийных бедствий. Поэтому в настоящеевремя в АПК наблюдаютсявысокие темпы развитияуслуг страхования.В настоящеевремя существует двазарегистрированных объединения агростраховщиков:Ассоциация агропромышленных страховщиков«Агропромстрах» (Агропромстрах); Союз«Единое объединение страховщиковагропромышленного комплекса –Национальныйсоюз агростраховщиков»(НСА)[6]. Для созданияединых правил игрыи корпоративной дисциплины нарынке в ближайшем будущемпланируется объединение этихдвух страховых агросоюзов. Однако онине спешат объединяться:компании не готовык слиянию компенсационных фондов.В последнее время происходитсовершенствование системы сельскохозяйственногострахования. С 2013 годазаработала новая системасельхозстрахования. В нынешнем годуна эти целипредусмотрено 7 млрд. рублей. Но, к сожалению,результаты пока весьмаскромные. Система господдержкиАПК на сегодняшнийдень дает сбой. Премьерминистр ДмитрийМедведев назвал безобразием ситуацию с низким уровнем страхования в АПК, подчеркнув, что у аграриев есть механизм, которым они, к сожалению, пользуются, не очень эффективно .[2]Падение производства в российском сельском хозяйстве составляет, по некоторым оценкам, 45% в год. В то время, как программа развития АПК совершенно не учитывает интересы сельскохозяйственных товаропроизводителей и не направлена на решение проблем отрасли.Существуют следующие виды страхования в сельском хозяйстве:
страхование урожая сельскохозяйственных культур;
страхование сельскохозяйственных животных;
страхование объектов аквакультуры;
страхованиеосновных фондов напредприятиях АПК;
страхованиеспецтехники.В настоящее времяодной из важнейшихстратегических задач агропродовольственнойполитики государства являетсясовершенствование системы страхованияурожая сельскохозяйственных культур.
В данный момент страхованием урожая сельскохозяйственных культур с государственной поддержкой охвачено приблизительно 70регионов России. Количество хозяйств, застраховавших свой урожай, увеличилось с 2014 г. по 2016 г. в 2 раза и составило свыше 10 тысяч.По даннымМинсельхоза РФ в разрезесубъектов Российской Федерациинаиболее динамичный рострынка аграрного страхованияпросматривается в Липецкой области–объем сборов составилна I полугодие 2014г. 108,3 млн. рублей, чтопревышает показатели I полугодия2013 года в 8,1раза. Самый большойспад объемов страхованиязафиксировано в Республике Дагестан(сумма сборов 67тыс. рублей, снижениена 100%).Помимо этого,ущерб от засухии наводнений в российских регионахна 2014 г. составил 11,4млрд. руб., природныекатаклизмы повлияли дажена прогноз поурожаю зерновых
он снижен до90 млн. т [3]. Но, темне менее, этохороший урожай вышесреднего. По даннымРосстата, средний уровеньурожая за последниедесять лет составил84 млн. т .[7]Страхование сельскохозяйственныхживотных с государственной поддержкойстало работать толькос 2013 года. Тариф страхованияживотного в России находится в пределах между 3,5% и 10% от стоимости животного. Однако, несмотря на установленные тарифы, многие страховые компании предлагают клиентам более высокие тарифы в зависимости от степени риска.В Россиивсегменте сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой в областиживотноводства в 2015 году осуществляли деятельность 22 страховые организации в 51 субъектеРоссийской Федерации(рисунки 1и 2)В последнеевремяинициативноразвиваетсяаквакультура. По данным Росрыболовства в ежегодный План страхования предлагается включить более 90 видов объектов аквакультуры, что затрудняет, а порой и делает невозможным анализ данных для определения рисков. В соответствии с существующей статистикой, главными причинами гибели рыбы являются природные катаклизмы, риски заболевания рыбыопасными болезнями, опасностьхищения, противоправные действиясо стороны браконьеров.Стоит отметить. чтодаже катастрофические рискииногда реализуются, и застрахованныехозяйства получают серьезныевыплаты. Например, крупнейшийна данный моментстраховой случай произошелв 2012 году в акваторииБаренцева Моря. Рыбное хозяйствозастраховало 128 782кг мальков атлантическоголосося. В результате наступлениястрахового случая хозяйствополучило от страховойкомпании «РСХБСтрахование» более11 млн. рублей страховоговозмещения.
Рис.1.Количество страховых организаций, заключивших просубсидированные договоры страхования сельскохозяйственных животных с государственной поддержкой в 20132015 годах, единиц.
Рис.2. Общее количество субъектов Российской Федерациии количество субъектов, в которых были заключены и просубсидированы договоры страхования сельскохозяйственных животных
с государственной поддержкой в 20132015 годах, единиц
В России базовыестраховые тарифы нарыбу находятся в диапазонеот 0,5 до6,5%. Но в некоторыхслучаях страховойтарифможет достигать и 10%[3].Для большинства рыбныххозяйств это, несомненно,очень дорого.Кроме того,в сельском хозяйстве немалуюроль играет страхованиеспецтехники и основных фондов. Рост спросана страхование спецтехникии основных фондов неразрывносвязан с ростом лизинговогои банковского кредитования. Закон обязываетстраховать технику в случае,если она покупаетсяв лизинг или беретсяв кредит.Процент побазовому тарифу пристраховании спецтехники, какправило, составляет от2% до 8%от суммы оценкипри страховании транспортаот угона и повреждений. При страховании машин и механизмов от поломок на сегодняшний день страховой тариф составляет в среднем 0,51,2% от страховой суммы этих машин. Кроме того следует отметить, что в современных условиях хозяйствования сельскохозяйственные предприятия нуждаются в дополнительных средствах для обновления и пополнения основных фондов[5].Базовые тарифные ставкипристраховании спецтехникипредставлены в таблице 1.Таблица 1 Базовые тарифные ставки за 2014 год (в процентах от страховой суммы спецтехники)
Вид специализированной техники и оборудованияСтраховые рискиПолный пакетПолный пакет без ДТПСамоходная техникаНе самоходная техникаСамоходная техникаНе самоходная техникаСтроительная техника1,481,181,080,98Дорожная техника1,541,191,040,94Техника, используемая в добывающих отраслях промышленности1,51,31,31,15Сельхоз техника1,421,271,221,12Лесхоз техника1,31,151,11,0Техника, используемая при прокладке трубопроводов1,281,131,080,98Подъемнотранспортное оборудование1,261,111,111,01Спецтехника, используемая службами по чрезвычайным ситуациям1,411,211,211,11Коммунальная техника1,090,990,890,89Дополнительное и навесное оборудование, принадлежности и запасные части
0,89
0,74
Построение системы страхования агропромышленных рисков в России практически завершено, и, казалось бы, созданы все условия для ее успешного развития. Но, к сожалению, на сегодняшний день сложившуюся в России систему сельскохозяйственного страхования пока нельзя признать действенным инструментом защиты от негативных последствий рисков [4].К 2012 году основные целевые показателиразвития сельскохозяйственного страхования достигнуты не были. Не произошло и ожидаемого увеличения количества вступивших в систему агрострахования сельскохозяйственных товаропроизводителей. Согласно Проекту Концепции сельхозстрахования к 2012 году удельный вес количества застрахованных аграриев должен был быть равен 50% в лучшем случае, а в худшем 45%. Однако данный прогноз не сбылся. Фактически удельный вес количества застрахованных сельскохозяйственныхпредприятий не превысил 20% [3].Совершенствование системы страхового обеспечения АПК, прежде всего,должно отразиться наповышении эффективности кредитованиясельскохозяйственных товаропроизводителей. В этойсвязи страховой полисможно будет рассматриватьв двух аспектах: каксредство обеспечения безопасностизалогового имущества и каксамостоятельный высоколиквидный залоговыйинструмент. Поэтому возникаетнеобходимость формированияотдельной государственной программыподдержки страхования сельскохозяйственныхкультур в рамках кредитногомеханизма регулирования агропромышленногопроизводства.
Таким образом, система сельскохозяйственного страхования имеет основную цель обеспечение предоставления для большей части сельскохозяйственных товаропроизводителей доступных услуг посельхозстрахованию и комплексной защитысельскохозяйственногопроизводства отосновных рисков.
Ссылки на источники1.Российская Федерация. Законы. О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства»: ФЗ от 25.07.2011г. №260ФЗ. (ред. от 23.07.2013) // Собрание законодательства РФ. –2013. №260.2.Осипенко, Е. Агрострахование: «чёрная дыра» АПК России / Е. Осипенко // Газета «Аграрная Кубань». –2013. –31 июля.3.О текущей ситуации в агропромышленном комплексе Российской Федерации в августе 2012 г. // Министерство сельского хозяйства Российской Федерации [Офиц. сайт]. 2013. http: //www.mcx.ru (04.11.2013)4.Никитин, А.В. Страхование сельскохозяйственных культур с государственной поддержкой: науч. издание / А.В. Никитин, В.В.Щербаков. –Мичуринскнаукоград РФ: Издво Мичурин. гос. аграр. Унта, 2013. –190 с.5.Программа страхования предприятий FGR и пищевой промышленности // ВСК страховой дом [Офиц. сайт]. 2013. http: //www.vsk.ru (06.11.2013).6.Реестр страховых компаний // Департамент по социальноэкономическому развитию села Томской области: [Офиц. сайт]. 2013. http: //agro.tomsk.ru/region/agriculture/strakhovoe_delo/ (04.11.2013).7.Российская государственная статистика // Федеральная служба государственной статистики [Офиц. сайт]. 2013. http: //www.gks.ru (04.11.2013).
Пугина Кристина Александровна,студентка 3 курса факультета Экономики и управления, ЧОУ ВО Южный институт менеджмента, г. КраснодарPygina.kristina@mail.ru
Страхование агропромышленного комплекса в России: современное состояние и перспективы развития
Аннотация.В статье рассмотрено современное состояние уровня страхования агропромышленного комплекса в России, выделены основные проблемы и факторы, препятствующие развитию агрострахования на высоком уровне.Ключевые слова:агропромышленный комплекс, страхование, сельскохозйственное производство, перспективы,проблемы, развитие, страховые тарифы
Российский агропромышленный комплекс продолжает оставаться стратегически важным элементом в экономике нашей страны, несмотря на все сложности своего функционирования. Именно в нем сосредоточено производство жизненно важной продукции и обеспечивается продовольственная безопасность населения РФ. Поэтому проблемы его развития затрагивают интересы всего государства и общества.Агропромышленный комплекс является основным звеном экономики.Несмотря на увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции за последние годы и некоторое улучшение финансового состояния сельскохозяйственных предприятий, общее положение сельхозтоваропроизводителей остается достаточно сложным. В настоящее время в системе хозяйствованияособую роль играетэффективное использование механизмовстраховой защиты. Сельское хозяйствов России является однойиз наиболее рискованныхотраслей экономики, таккак природноклиматические условиясуровы и непредсказуемы, и уровеньрисков потерь в АПКочень высок.Сельскохозяйственное производствокаждый год несетколоссальные убытки отстихийных бедствий. Поэтому в настоящеевремя в АПК наблюдаютсявысокие темпы развитияуслуг страхования.В настоящеевремя существует двазарегистрированных объединения агростраховщиков:Ассоциация агропромышленных страховщиков«Агропромстрах» (Агропромстрах); Союз«Единое объединение страховщиковагропромышленного комплекса –Национальныйсоюз агростраховщиков»(НСА)[6]. Для созданияединых правил игрыи корпоративной дисциплины нарынке в ближайшем будущемпланируется объединение этихдвух страховых агросоюзов. Однако онине спешат объединяться:компании не готовык слиянию компенсационных фондов.В последнее время происходитсовершенствование системы сельскохозяйственногострахования. С 2013 годазаработала новая системасельхозстрахования. В нынешнем годуна эти целипредусмотрено 7 млрд. рублей. Но, к сожалению,результаты пока весьмаскромные. Система господдержкиАПК на сегодняшнийдень дает сбой. Премьерминистр ДмитрийМедведев назвал безобразием ситуацию с низким уровнем страхования в АПК, подчеркнув, что у аграриев есть механизм, которым они, к сожалению, пользуются, не очень эффективно .[2]Падение производства в российском сельском хозяйстве составляет, по некоторым оценкам, 45% в год. В то время, как программа развития АПК совершенно не учитывает интересы сельскохозяйственных товаропроизводителей и не направлена на решение проблем отрасли.Существуют следующие виды страхования в сельском хозяйстве:
страхование урожая сельскохозяйственных культур;
страхование сельскохозяйственных животных;
страхование объектов аквакультуры;
страхованиеосновных фондов напредприятиях АПК;
страхованиеспецтехники.В настоящее времяодной из важнейшихстратегических задач агропродовольственнойполитики государства являетсясовершенствование системы страхованияурожая сельскохозяйственных культур.
В данный момент страхованием урожая сельскохозяйственных культур с государственной поддержкой охвачено приблизительно 70регионов России. Количество хозяйств, застраховавших свой урожай, увеличилось с 2014 г. по 2016 г. в 2 раза и составило свыше 10 тысяч.По даннымМинсельхоза РФ в разрезесубъектов Российской Федерациинаиболее динамичный рострынка аграрного страхованияпросматривается в Липецкой области–объем сборов составилна I полугодие 2014г. 108,3 млн. рублей, чтопревышает показатели I полугодия2013 года в 8,1раза. Самый большойспад объемов страхованиязафиксировано в Республике Дагестан(сумма сборов 67тыс. рублей, снижениена 100%).Помимо этого,ущерб от засухии наводнений в российских регионахна 2014 г. составил 11,4млрд. руб., природныекатаклизмы повлияли дажена прогноз поурожаю зерновых
он снижен до90 млн. т [3]. Но, темне менее, этохороший урожай вышесреднего. По даннымРосстата, средний уровеньурожая за последниедесять лет составил84 млн. т .[7]Страхование сельскохозяйственныхживотных с государственной поддержкойстало работать толькос 2013 года. Тариф страхованияживотного в России находится в пределах между 3,5% и 10% от стоимости животного. Однако, несмотря на установленные тарифы, многие страховые компании предлагают клиентам более высокие тарифы в зависимости от степени риска.В Россиивсегменте сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой в областиживотноводства в 2015 году осуществляли деятельность 22 страховые организации в 51 субъектеРоссийской Федерации(рисунки 1и 2)В последнеевремяинициативноразвиваетсяаквакультура. По данным Росрыболовства в ежегодный План страхования предлагается включить более 90 видов объектов аквакультуры, что затрудняет, а порой и делает невозможным анализ данных для определения рисков. В соответствии с существующей статистикой, главными причинами гибели рыбы являются природные катаклизмы, риски заболевания рыбыопасными болезнями, опасностьхищения, противоправные действиясо стороны браконьеров.Стоит отметить. чтодаже катастрофические рискииногда реализуются, и застрахованныехозяйства получают серьезныевыплаты. Например, крупнейшийна данный моментстраховой случай произошелв 2012 году в акваторииБаренцева Моря. Рыбное хозяйствозастраховало 128 782кг мальков атлантическоголосося. В результате наступлениястрахового случая хозяйствополучило от страховойкомпании «РСХБСтрахование» более11 млн. рублей страховоговозмещения.
Рис.1.Количество страховых организаций, заключивших просубсидированные договоры страхования сельскохозяйственных животных с государственной поддержкой в 20132015 годах, единиц.
Рис.2. Общее количество субъектов Российской Федерациии количество субъектов, в которых были заключены и просубсидированы договоры страхования сельскохозяйственных животных
с государственной поддержкой в 20132015 годах, единиц
В России базовыестраховые тарифы нарыбу находятся в диапазонеот 0,5 до6,5%. Но в некоторыхслучаях страховойтарифможет достигать и 10%[3].Для большинства рыбныххозяйств это, несомненно,очень дорого.Кроме того,в сельском хозяйстве немалуюроль играет страхованиеспецтехники и основных фондов. Рост спросана страхование спецтехникии основных фондов неразрывносвязан с ростом лизинговогои банковского кредитования. Закон обязываетстраховать технику в случае,если она покупаетсяв лизинг или беретсяв кредит.Процент побазовому тарифу пристраховании спецтехники, какправило, составляет от2% до 8%от суммы оценкипри страховании транспортаот угона и повреждений. При страховании машин и механизмов от поломок на сегодняшний день страховой тариф составляет в среднем 0,51,2% от страховой суммы этих машин. Кроме того следует отметить, что в современных условиях хозяйствования сельскохозяйственные предприятия нуждаются в дополнительных средствах для обновления и пополнения основных фондов[5].Базовые тарифные ставкипристраховании спецтехникипредставлены в таблице 1.Таблица 1 Базовые тарифные ставки за 2014 год (в процентах от страховой суммы спецтехники)
Вид специализированной техники и оборудованияСтраховые рискиПолный пакетПолный пакет без ДТПСамоходная техникаНе самоходная техникаСамоходная техникаНе самоходная техникаСтроительная техника1,481,181,080,98Дорожная техника1,541,191,040,94Техника, используемая в добывающих отраслях промышленности1,51,31,31,15Сельхоз техника1,421,271,221,12Лесхоз техника1,31,151,11,0Техника, используемая при прокладке трубопроводов1,281,131,080,98Подъемнотранспортное оборудование1,261,111,111,01Спецтехника, используемая службами по чрезвычайным ситуациям1,411,211,211,11Коммунальная техника1,090,990,890,89Дополнительное и навесное оборудование, принадлежности и запасные части
0,89
0,74
Построение системы страхования агропромышленных рисков в России практически завершено, и, казалось бы, созданы все условия для ее успешного развития. Но, к сожалению, на сегодняшний день сложившуюся в России систему сельскохозяйственного страхования пока нельзя признать действенным инструментом защиты от негативных последствий рисков [4].К 2012 году основные целевые показателиразвития сельскохозяйственного страхования достигнуты не были. Не произошло и ожидаемого увеличения количества вступивших в систему агрострахования сельскохозяйственных товаропроизводителей. Согласно Проекту Концепции сельхозстрахования к 2012 году удельный вес количества застрахованных аграриев должен был быть равен 50% в лучшем случае, а в худшем 45%. Однако данный прогноз не сбылся. Фактически удельный вес количества застрахованных сельскохозяйственныхпредприятий не превысил 20% [3].Совершенствование системы страхового обеспечения АПК, прежде всего,должно отразиться наповышении эффективности кредитованиясельскохозяйственных товаропроизводителей. В этойсвязи страховой полисможно будет рассматриватьв двух аспектах: каксредство обеспечения безопасностизалогового имущества и каксамостоятельный высоколиквидный залоговыйинструмент. Поэтому возникаетнеобходимость формированияотдельной государственной программыподдержки страхования сельскохозяйственныхкультур в рамках кредитногомеханизма регулирования агропромышленногопроизводства.
Таким образом, система сельскохозяйственного страхования имеет основную цель обеспечение предоставления для большей части сельскохозяйственных товаропроизводителей доступных услуг посельхозстрахованию и комплексной защитысельскохозяйственногопроизводства отосновных рисков.
Ссылки на источники1.Российская Федерация. Законы. О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства»: ФЗ от 25.07.2011г. №260ФЗ. (ред. от 23.07.2013) // Собрание законодательства РФ. –2013. №260.2.Осипенко, Е. Агрострахование: «чёрная дыра» АПК России / Е. Осипенко // Газета «Аграрная Кубань». –2013. –31 июля.3.О текущей ситуации в агропромышленном комплексе Российской Федерации в августе 2012 г. // Министерство сельского хозяйства Российской Федерации [Офиц. сайт]. 2013. http: //www.mcx.ru (04.11.2013)4.Никитин, А.В. Страхование сельскохозяйственных культур с государственной поддержкой: науч. издание / А.В. Никитин, В.В.Щербаков. –Мичуринскнаукоград РФ: Издво Мичурин. гос. аграр. Унта, 2013. –190 с.5.Программа страхования предприятий FGR и пищевой промышленности // ВСК страховой дом [Офиц. сайт]. 2013. http: //www.vsk.ru (06.11.2013).6.Реестр страховых компаний // Департамент по социальноэкономическому развитию села Томской области: [Офиц. сайт]. 2013. http: //agro.tomsk.ru/region/agriculture/strakhovoe_delo/ (04.11.2013).7.Российская государственная статистика // Федеральная служба государственной статистики [Офиц. сайт]. 2013. http: //www.gks.ru (04.11.2013).
