Характеристика организационных форм инновационной деятельности на региональном уровне

Библиографическое описание статьи для цитирования:
Гончарова Е. В., Чулков В. А. Характеристика организационных форм инновационной деятельности на региональном уровне // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2017. – Т. 39. – С. 4221–4225. – URL: http://e-koncept.ru/2017/971171.htm.
Аннотация. В данной статье рассматриваются основные признаки существующих организационных форм для осуществления инновационной деятельности. Дана характеристика таких форм по степени охвата инноваций на уровне региона. Проанализированы варианты усиления инновационного потенциала, и предложена концепция формирования региональной инновационной системы.
Комментарии
Нет комментариев
Оставить комментарий
Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы комментировать.
Текст статьи
Научный руководитель: Гончарова Елена Вячеславовна, кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры «Экономика и менеджмент» Волжского политехническогоинститута (филиал) ВолгГТУ, г.Волжскийsvumato@mail.ru

Чулков Виктор Александрович,магистрант 2курса инженерноэкономического факультета Волжского политехнического института (филиал) ВолгГТУ, г. Волжский

Характеристика организационных форм инновационной деятельности на региональном уровне

Аннотация. В даннойстатье рассматриваются основные признаки существующих организационных форм для осуществления инновационной деятельности. Дана характеристика таких форм по степени охвата инноваций на уровне региона. Проанализированы варианты усиления инновационного потенциала и предложена концепция формирования региональной инновационной системы.Ключевые слова: инновационная деятельность, бизнесинкубатор, технопарк, технополис, инновационный потенциал, инновации.

В качестве стратегического направления совершенствования организационноэкономического механизма инновационной деятельности в регионе можно рассматриватьсоздание региональной инновационной системы. Такая система должна включать различныеформыорганизации инновационной деятельности, отвечающие современным экономическим условиям. Ключевое предназначение этихорганизационных формсвязано сускорениемвнедрения инноваций на региональном уровнепосредством создания вних благоприятныхусловийдля быстрого осуществления инноваций. На сегодняшний день существуют различные формы организаций, которые какимлибо образом пытаются поддерживать и развивать инновационную деятельность. К таким организационным формам или структурам инновационной сферы можно отнести бизнесинкубатор, технопарк, технополис. В правовом аспекте подчеркнем, что эти структурные формирования не имеют однозначнопринятогоофициального статуса, и, следовательно, их деятельность не очерчена определенными рамками. Можно особо выделить бизнесинкубаторы, которые занимаются поддержкой малого предпринимательства, ориентирующегося на использовании в своей деятельности инновационных технологий. Бизнесинкубатор –объект инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства, осуществляющий поддержку предпринимателей на ранней стадии их деятельности путем предоставления в аренду нежилых помещений и оказания консультационных, бухгалтерских, юридических, маркетинговых и прочих услуг[1].Бизнесинкубатор –это организация, которая создает наиболее благоприятные условия для стартового развития малых предприятий путем предоставления им комплекса услуг и ресурсов (обеспечение площадями на льготных условиях, обучение персонала, консалтинг, доступ к информационной базе, комплекс программ деловой поддержки, помощь в управлении предприятием и специализированные программы обучения, доступ к финансированию и предоставление существенных ценовых льгот)[1].Это значительно увеличивает шансы на выживание и уменьшает затраты на его организацию деятельности. Сроки деятельности малых предприятий на базе бизнесинкубаторов от 3х до 5ти лет, что обеспечивает доступ другим предпринимателям, но выбывшие предприятия могут продолжать пользоваться услугами создавшего их бизнесинкубатора.В аспекте инновационной деятельности и предпринимательской активности в университетах инкубатор выполняет функцию поддержки наукоемкого предпринимательства. П. Завлин, А. Ипатов и А. Кулагин рассматривают инкубатор как структуру, специализирующуюся на создании благоприятных условий для возникновения эффективной деятельности малых инновационных (венчурных) фирм, реализующих оригинальные научнотехнические идеи. Это достигается путем предоставления малым инновационным фирмам материальных (научного оборудования и помещений), информационных, консультационных и других необходимых услуг. Особенностьюинкубатора является то, что он не требует бюджетных средств. Окупаемость обеспечивается за счет его участия в той или иной форме в будущих прибылях инновационных фирм. Инкубаторы создаются, как правило, как один из компонентов научного или технологического парка, представляя собой его начальнуюступень, но иногда организацией инкубатора процесс заканчивается. Таким образом, инкубатор может рассматриваться либо как зародыш научного парка, либо как усеченный вариант последнего. Задачей инкубатора является предоставление возможности только что возникшей фирме, технически окрепнуть, обрести финансовую прочность, найти свое место на рынке[2].На это ей может отводиться дватри года. По истечении установленного срока она должна покинуть инкубатор. Отметим, что рассматриваемая структура занимаетсянепродвижениемконкретного товара, а развитием независимого хозяйствующего субъекта. В связи с хозяйственной самостоятельностью предприятий, институтов, развитием конкуренции и открытостью рынков появились определенные стимулы к коммерциализации инновационной деятельности. Система частных, государственных, зарубежных фондов как принципиально новый механизм, осуществляет конкурсное финансирование научных исследований и разработок инновационно ориентированных организаций[3]. В законодательной сфере сформирована правовая основа коммерциализации разработок, четвертая часть Гражданского кодекса РФ регулирует авторские права в информационной и интеллектуальной сфере, федеральный закон о создании малых инновационных предприятий при вузах определяет направления эффективной реализации и коммерциализации научнотехнических разработок [4]. В сфере инновационной деятельности предпринимательского сектора уделяется большее внимание вопросам рыночной конъюнктуры, происходит трансформационный процесс перехода от модели «технологического толчка» к модели выявления спроса на результаты научнотехнической деятельности и, соответственно, большое значение уделяется маркетинговой деятельности предприятий, занимающихся исследованиями и разработками.Следующей организационной формой инновационной деятельности в регионе является технопарк (научный парк). Международная ассоциация технологических парков предлагает следующую формулировку:«Технологический парк это организация, управляемая специалистами, главной целью которых является увеличение благосостояния местного сообщества посредством продвижения инновационной культуры, а также состязательности инновационного бизнеса и научных организаций. Для достижения этих целей технопарк стимулирует и управляет потоками знаний и технологий между университетами, научноисследовательскими институтами, компаниями и рынками. Он упрощает создание и рост инновационным компаниям с помощью инкубационных процессов и процессов выведения новых компаний из существующих (spinoff processes). Технопарк помимо высококачественных площадей обеспечивает другие услуги»[3].Одним из наиболее полно характеризующих все особенности такой организационной формы является, на наш взгляд, определение,котороедается А. Кулагиным и В.Шукшиновым: под научным (технологическим) парком понимают организацию, осуществляющую формирование территориальной инновационной среды с целью развития предпринимательства в научнотехнической сфере путем создания материальнотехнической, экономической, информационной и социальной базы для становления, развития, поддержки и подготовки к самостоятельной деятельности малых инновационных предприятий и фирм, производственного освоения научных знаний и наукоемких технологий. Технопарк является юридическим лицом, может быть коммерческой и некоммерческой организацией. Различают исследовательские, промышленные парки, технологические центры и другие разновидности технопарковых структур [5].

Технологические парки создаются с целью разработки высокотехнологичных наукоемких продуктов, ориентированных на реализацию государственных и региональных научнотехнических приоритетов. Технопарки могут создаваться либо вокруг конкретных вузов, научнотехнических организаций и предприятий, либо в форме образования новых научнотехнических зон на основе застройки свободных территорий[5].

Для развития технопарков, оказания поддержки инновационным фирмам целесообразно использовать льготный режим их деятельности. В этом заключается государственное регулирование инновационной деятельности путем щадящей налоговой политики.

Для создания и организации деятельности технопарка учреждается управляющая фирма. Управляющая фирма может быть государственной или частной, коммерческой или некоммерческой. Онадолжнавыполнятьследующие основные функции:

организация функционирования производственной и научнотехнической деятельноститехнопарка;

прием новых компанийв технопарк;

проведение экспертизы документации (уставных документов и бизнеспланов фирм, претендующих на вхождение в технопарк);

размещение фирм в имеющихся помещенияхтехнопаркана действующих мощностях (лабораторных, испытательных, производственных);

контроль за соответствием деятельности фирмы целям и задачам функционирования технопарка в целом;

организация деятельности бизнесинкубаторов новых фирм;

осуществление вывода фирмы за пределы зоны в случае ее несоответствия профилю деятельности технопарка[6].

Финансирование деятельности технопарка может осуществляется за счет отчислений предприятий и организаций, функционирующих в составе технопарка; государственных и региональных субсидий; банковских кредитов; средств учредителей технопарка и других источников.

Структура научного паркав общем видеследующая. Научный парк состоит из управляющей структуры, бизнесинкубатора и предпринимательского блока, куда переходят по мере роста обитатели инкубатора или клиенты со стороны, не нуждающиеся в инкубации [6]. Основными действующими лицами научного парка являются:

центральные и местные власти;

научноисследовательский центр;

промышленные фирмы, реализующие потенциал научного парка в рыночную продукцию;

административноуправленческая структура;

учреждения инфраструктуры поддержки [6].

Роль центральных властей в деятельности научного парка сводится к предоставлению льгот и субсидий клиентам парка как малым наукоемким фирмам. Местные власти, поддерживая технопарки, обеспечивают социальноэкономическое развитие региона, города, создают дополнительные рабочие места, повышая занятость региона[7].Они также могутоказывать содействие деятельности технопарковой структуры, а именно:

привлекать новые предприятия в технопарк выгодными условиями экономической деятельности (освобождая, например, от местных налогов);

обеспечиватьорганизационную и финансовую поддержку научного парка, выделяя ему землю, передавая в аренду помещения, гостиницы, средства связи;

могут входить в наблюдательный совет или орган управления парком, организуяфонды поддержки технопарков (например, фонд поддержки малого предпринимательства). Ключевым исследовательским центром в научном парке может быть высшее учебное заведение (университет), государственная лаборатория или институт, научноисследовательское подразделение частногосектора, общественного или благотворительного фонда[5].Основная цель такого центра заключается в интенсификации процесса разработки и реализации новых наукоемких технологий в целях экономического роста[8].

Научноисследовательский центр в парковом комплексе может выполняет целый комплексфункций:

выступать в качестве источника технических идей, реализуемых фирмамиклиентами научного парка

фигурировать в роливладельца или совладельца научного парка через специально созданную для руководства парком фирму, обладающую всеми правами юридического лица;

проводитьконкурсный отбор фирмклиентов;

организовыватьквалификационную консультационную помощь клиентам научного парка силами персонала исследовательского центра;

предоставлятьклиентам на льготных условиях право пользоваться библиотекой, лабораториями, компьютерными мощностями, обеспечиватьих бытовыми условиями (столовой, залами дляпроведенияконференций);

обеспечиватьклиентов кредитами за счет средств специального денежного фонда венчурного капитала[5].

Связи между крупными частными фирмами с клиентами научного парка рассматриваются как связи с конкретными малыми наукоемкими предприятиями. К инновационному потенциалу малого предприятия относят: человеческие, технические, материальные, информационные и иные возможности, которые позволяют предприятию реализовать поставленные инновационные цели [7].Клиенты, добившись хороших результатов, часто продают свое дело крупному концерну, который способен поставить производство на широкую ногу. Крупныефирмы также могут создавать свои филиалы в научном парке. Фирмыклиенты парка должны принадлежать к категории «наукоемких», то есть разрабатывать новые изделия и технологии по главным направлениям научнотехнического прогресса, иметь спрос на рынке. К числу признаков фирмклиентов научного парка относятся их специализация в области передовых технологий, большой удельный вес обладателей ученых степеней среди сотрудников, увеличение объема продаж и сотрудников фирмы, низкий процент выбывания и прекращения деятельности фирм. Таким образом, научный парк –это организационная форма, функционирующая позаконам рынка. Однако, наряду с конкуренцией между фирмами, эти предприятияклиенты имеют много общих идей, и предполагаются элементы взаимопомощи между структурными подразделениями технопарка. Создание технопарка обуславливает возникновение ряда преимуществ, которые имеют большое значение для экономики региона: разумное вложение средств, предусмотренных областной властью на развитие предпринимательства; появление новых рабочих мест, объединение в одной инфраструктуре нескольких технологий бизнеса, и наконец, упорядочивание транспортных потоков[9].Более крупной организационной структурой является технополис. Технополис представляет собой научнопроизводственный комплекс с развитой инфраструктурой сферы обслуживания, охватывающий территорию отдельного города. Он включает вузы, исследовательские учреждения национального масштаба, промышленные корпорации, набор учреждений производственного и бытового сервиса от банков и страховых компаний до театров и стадионов, а также учреждения, занимающиеся охраной окружающей среды [2].

Технополис предполагает новый подход к региональному развитию. В отличие от традиционных индустриальных городов в технополисе акцент сделан на создание инфраструктуры, состоящей из квалифицированных кадров, новых технологий, информационного обеспечения, капитала в инновации, сетей коммуникации. В технополисе наука, техника, производство и рисковый капитал порождает научную и деловую активность международного масштаба. Он представляет собой город инновационных способностей. В США насчитывается около 300 таких наукоградов, в Японии –19 [2]. В России технополисы сосредоточены в Новосибирске, в Подмосковье (Жуковский, Звездный, Зеленоград, Дубна), в Арзамасе и других городах. Таким образом, можно сделать вывод, чторассмотренные выше элементы инновационных организационныхструктур разнообразны, выполняют различные задачи. Носходство их заключается в том, что нацелены они всегда на инновационный процесс, его осуществление. С помощью таких организационных форм инновационный процесс протекает значительно быстрее и эффективнее. Проанализированныеорганизационные структуры уже действуют в условиях российской экономики, чему имеется много положительных примеров. Но существуетосновнойнедостаток действующих организационных структур, который заключается в том, что они существуют обособленно, независимо друг от друга, не охватываярегиональный аспект (уровень области, края, региона). Для устранения этого недостатка предлагаем созданиеновойрегиональнойсистемыинновационной деятельности, для объединения в ней существующих и создающихся организационных инновационныхструктурпо целям инноваций (например, по специализации региона в науке и (или) промышленности, по региональным инновационным программам и т.п.), по источникам финансирования (средства региональных бюджетов, региональные инновационные фонды, региональные лизинговые компании). Новые организационные инновационные структуры должны взаимодействовать нетолько другс другом, но и с другими предприятиями и организациями региона для активизации и усиления инновационной деятельности. В целом предложенная региональная инновационная система в состоянии, на наш взгляд, стать одним из стимулов макроэкономической стабилизации и экономического роста.

Ссылки на источники1.Гончарова, Е.В. Формы и методы рыночного позиционирования и продвижения научнотехнической продукции / Управление экономическими системами: электронный научный журнал. 2011. № 33. С. 6666.2.Сурин А.В. Инновационный менеджмент: учебник / А.В. Сурин, О.П. Молчанова. –М.: ИНФРАМ, 2008. –368 с.3.Гончарова Е. В. Виртуальный технопарк как площадка для инновационных разработок//Научнометодический электронный журнал Концепт. 2016. Т. 17. С. 314320.4.Гончарова Е.В. Критерии эффективности продвижения научнотехнических разработок на российском рынке / Евразийский союз ученых (ЕСУ)/Международный научный журнал. 2015. № 4. С. 109.5.Гончарова Е. В. О создании регионального технопарка в Волгоградской области / Вопросы экономических наук. –Москва: «Компания Спутник +», 2009. №2(35). С.2527.6.Гончарова Е. В. Виртуальный технопарк –площадка для инноваций // В сборнике: Развитие средних городов: замысел, модели, практикаМатериалы III Международной научнопрактической конференции. 2015. С. 73797.Гончарова Е.В. Инновационная восприимчивость как фактор функционирования малых предприятий при вузах / Е. В. Гончарова // Известия Волгоградского государственного технического университета. 2013. Т. 15. №5(108). С. 11188.Гончарова, Е.В. Коммерциализация научнотехнических разработок: региональный аспект / Актуальные проблемы современной науки. 2010. № 2. С. 2223. 9.Гончарова Е. В. Способы повышения инновационной привлекательности региона // Научнометодический электронный журнал «Концепт». –2014. –Т. 26. –С. 391–395. –URL: http://ekoncept.ru/2014/64379.htm