Ключевое слово: «непосредственное представительство»

В данной статье рассматривается актуальная проблема российского многонационального государства, связанная с обеспечением прав его коренных малочисленных народов в связи с предоставлением участков недр, на которых они традиционно проживают и ведут хозяйственную деятельность иным субъектам в целях развития экономики регионов и страны в целом. Необходимость правовой оценки и развития института учета мнения представителей этой категории в Российской Федерации особенно важна, поскольку данные народы в силу конституционных и законодательных положений обладают правами на данные земли, являющиеся важной частью их материальной и духовной жизни. Анализ современного законодательства и практики его реализации показывает неэффективность норм, определяющих конструкцию учета интересов коренных малочисленных народов Российской Федерации при принятии решений органами государственной власти о предоставлении участков недр традиционного проживания рассматриваемой категории населения для осуществления хозяйственной деятельности субъектами. Одной из причин не достижения целей законодательства авторы называют правовую неопределенность юридической конструкции института учета интересов указанной группы населения. На основе анализа существующих в отечественной и зарубежной практике форм учета интересов коренных малочисленных народов авторы выделяют их недостатки и преимущества в целях поиска возможного разрешения существующей проблематики. Авторам представляется, что преодоление правовой неопределенности института учета мнения коренных малочисленных народов при представлении участков недр в пользование в Российской Федерации возможно только при условии четкого закрепления их форм в тексте рассматриваемого в тексте статьи федерального законодательства. Решение вышеуказанной проблемы позволит привести уровень гарантированности прав коренных малочисленных народов в России к общемировым стандартам, установленным международным законодательством и гуманистическими ценностям.