Понятие, значение и качество судебной защиты в Российской Федерации
Н.
Н. ТкачеваБиблиографическое описание статьи для цитирования:
Ткачева
Н.
Н. Понятие, значение и качество судебной защиты в Российской Федерации // Научно-методический электронный журнал «Концепт». –
2014. – Т. 20. – С.
2406–2410. – URL:
http://e-koncept.ru/2014/54745.htm.
Аннотация. В статье исследуется вопрос о понятии института судебной защиты прав граждан в Российской Федерации. Выявляются причины, препятствующие осуществлению качественной судебной защиты нарушенных прав граждан.
Текст статьи
ТкачёваНаталья Николаевна,кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского процесса ФГБОУ ВПО«Саратовская государственная юридическая академия», г. Саратовnat1234@yandex.ru
Понятие, значениеи качествосудебной защиты в Российской Федерации
Аннотация.В статье исследуется вопрос о понятии института судебной защиты прав граждан в Российской Федерации. Выявляются причины,препятствующие осуществлению качественной судебной защиты нарушенных прав граждан.Ключевые слова: судебная защита,гражданский процесс, судебная реформа, судебные ошибки.
Словосочетание судебная защита знакомо не только тем, чей род деятельности связан с органами правосудия, с юриспруденцией, но и простым гражданам. Конституция РФ провозглашает право каждого на судебнуюзащиту его прав и свобод (ст. 46). Сегодня многие знают, что наряду с иными способами защиты нарушенных или оспариваемых прав, основным способом защиты является именно судебная защита, т.к. осуществляется авторитетным государственным органом, т.е. судом.Всестороннее и полное исследование вопроса судебной защиты прав граждан в Российской Федерации связано, прежде всего, с рассмотрением понятия этого института, т.к. в понятии отражаются общие и наиболее существенные свойства вещей и явлений. Понятие содержит самый высокий уровень обобщения признаков определяемого предмета. Понятие «судебная защита» широко используется в науке гражданского процессуального права. Вопрос о соотношении явления в действительности и его наименованием (названием) в логическом смысле [1], представляется важным. Для ответа на вопрос: Что такое судебная защита, предлагается раскрыть понятия «судебная» и «защита»каждое в отдельности.«Судебная» –это производное слово от слова «суд» государственный орган, ведающий разрешением гражданских (между отдельными лицами, учреждениями) споров.«Защита» –то, что защищает,служит обороной. Искать защиты. Будь мне защитой. Взять под свою защиту [2].Таким образом, судебная защита буквально означает –предоставление защиты государственным органом, приразрешении гражданских споров.Анализ существующихв науке гражданского процессуального права определенийсудебной защиты, позволяет выделить один критерий, присущий всем определениям –это указание на государственный орган, т.е. на суд, который призван разрешать существующий спор о праве.По мнению В.Б. Вершинина судебная защита в самом общем виде (узком смысле) определяется как регламентированная нормативными правовыми актами деятельность органов судебной власти, основным содержанием которой является обеспечение прав, свобод и законных интересов личности, общества и государства. В широком же смысле судебная защита –это совокупность взаимосвязанных материальных и процессуальных норм объединенных общими принципами права, закрепляющих статус судей, юрисдикцию суда, его надлежащую организацию, судебные процедуры и другие аспекты осуществления деятельности органов судебной власти [3].Цель обращения в суд любого лица –получить судебную защиту его нарушенного илиоспоренного права,охраняемого законом интереса.Необходимо отметить, что судебная защита оказывается не любому лицу, обратившемуся в суд, а только тому, у кого на это есть право. В науке гражданского процессуального права право на судебную защиту рассматривается исходя из материальной и процессуальной составляющей. Так, наличие материальноправого требования одной стороны к другой может быть выявлено только в процессе рассмотрения дела по существу, т.е. в судебном заседании. Для этого суд должен установить фактические обстоятельства дела, подобрать нормативную основу для правильного разрешения дела по существу. Процессуальный элемент права на судебную защиту выражается в возможности заинтересованного лица обратиться в суд путем предъявления искового заявления, с помощью которого возбуждается гражданское судопроизводство.С правом на судебную защиту неразрывно связано право на предъявление иска (право на иск), являющеесяпроизводной категориейот права на судебную защиту[4].Для определения понятия права на предъявление иска, необходимо отталкиваться от понятия иска, которое относится к числу фундаментальных категорий российской правовой системы. Сложность заключается в том, что определение понятия «иска» не содержит ни ГПК РФ, ни иные федеральные законы. Указанный пробел в действующем законодательстве, в свою очередь, восполняет теория гражданского процессуального права, которая, к сожалению, также не дает однозначного определения понятия «иска» как одного из важнейших правовых понятий в гражданском судопроизводстве.Поскольку термин «иск» неоднозначно определяется в теории, а также в правоприменительной практике, то соответственнов словосочетание «право на иск»вкладывается разный смысл [5]. Опираясь на процессуальную концепцию иска, право на иск представляет собой наличие субъективного права заинтересованного лица обращающегося в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права и охраняемого законом интереса.Современное общество переживает период реформирования всей системы российского законодательства. Основная задача данной реформы, состоит в создании эффективного механизма, который будет способен обеспечивать безопасное существование общества в целом, а также охранять и защищать права человека. Судебная защита является одним из основных способов защиты нарушенного или оспариваемого права и охраняемого законом интереса граждан или организаций. От эффективности судебной защиты, от сроков рассмотрения дел в суде, от компетентности судей, зависит значение судебной защиты,как в правосознании граждан,так и общества в целом.Следует отметить, что вышеперечисленные факторы неразрывно связаны сформированием отношения общества ко всей системе правосудия, иными словами влияет на репутацию. Репутация —это мнение (более научно —социальная оценка) группы субъектов о человеке, группе людей или организации на основе определенного критерия [6]. Репутация является важным фактором во многих областях, не исключением является и судебная защита. По мнению М. Барщевского репутация суда и доверие к суду это разные вещи[7]. С указанным мнением трудно не согласиться,тем не менее, оба эти критерия взаимосвязаны. Без хорошей репутации не будет доверия.К сожалению, у россиян судебная власть не всегда пользуется авторитетом. Обращение в суд для многих граждан ассоциируется с потерей времени, значительными денежными расходами, а также сильной эмоциональной нагрузкой, что подвергает сомнению смысл обращения в суд. Кроме того, отрицательное отношение к системе правосудия обусловлено и тем, что многие судебные акты остаются неисполненными. Справедливой представляется точка зрения Д.Я. Малешина, о том, что «степень реальности исполнения судебных постановлений является показателем не только состояния судебной власти, но и государственной власти в целом» [8].Представляется возможным выделить несколько основных причин, влияющих на негативное формирование граждан к системе правосудия в целом и к судебной защите в частности.Необъективность и несправедливость судебной защиты. В аналитическом отчете за 2010г.[9]было отражено, что суд является зависимым от властей или влиятельных групп интересов, близких к власти и поэтому он необъективный и несправедливый, подрывает идею торжества закона. В такой ситуации у подавляющего большинства россиян (73%) складывается устойчивое мнение, о том, что обеспечивать защиту социальноэкономическихправ и свобод в стране могут первые лица государства президент и председатель правительства своим персональным вмешательством, а не законодательная и судебнаявласть страны.Сформировавшееся негативное общественное мнение в отношении судебной системы в целом и судебной защиты в частности, являетсяпервую очередь, свидетельством неэффективной работы судов. Под эффективностью работы суда понимается совокупность критериев, определяющих степень реализации задач гражданского судопроизводства[10]. Основной задачей гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение дел с целью защиты нарушенных или оспариваемых прав и охраняемых законом интересов участников судопроизводства (ст. 2 ГПК РФ). Своевременное рассмотрение дел означает рассмотрение их в сроки, предусмотренные действующим законодательством РФ.Проблема соблюдения судьями процессуальных сроков, безусловно, является на сегодняшний день актуальной, однако представляется возможным выделить еще одну, не менее значимую причину, влияющую на формирование отношения к судебной защите –это проблемы соблюдения судьями судейской этики.19 декабря 2012 года на VIII Всероссийским съездом судейбыл утвержден кодекс судейской этики[11]. Данный документ содержит стандарты поведения судийпри осуществлении правосудия, поскольку судебная защита в нашей стране может осуществляться только компетентным правосудием, которое предполагает соблюдение каждым судьей правил профессиональной этики.Честное и добросовестное исполнение своих обязанностей, проявление должной заботы о сохранении как своих личных чести и достоинства, так и достоинства и авторитета судебной власти –основная задача судьи. Соблюдение этических норм, а также демонстрация соблюдения этических норм являются неотъемлемой частью деятельности судей. Судья соблюдает этические нормы, не допуская проявлений некорректного поведения при осуществлении любых действий, связанных с его должностью (п. 4.1. Бангалорких принципов). Постоянное внимание со стороны общественности налагает на судьюобязанность принять на себя ряд ограничений; и, несмотря на то, что рядовому гражданину эти ограничения могли бы показаться обременительными, судья принимает их добровольно и охотно. Поведение судьи должно соответствовать высокому статусу его должности (п. 4.2. Бангалорких принципов).К сожалению, в последнее время нередки случаи несоблюдения этических норм. Например, в январе 2013г. в сети интернет появилось видео, на котором запечатлен спящим заместитель председателя Благовещенского городского суда по уголовным делам Евгений Махно[12].Председатель Благовещенского городского суда П. Белоусов прокомментировал данную ситуацию следующим образом. По его словам, судья Е. Махно является ответственным и грамотным специалистом. За время работы в суде замечаний кего работе никогда не было. Данное событие обнажило важную проблему, о которой никто не говорит. О том, какие колоссальные нагрузки ложатся на судей. Нигде не прописаны нормы, сколько дел судья должен рассмотреть.Указанное заявление вызывает некоторые сомнения. Оправдывать сон во время рабочего времени, да к тому же во время судебного заседания, большой нагрузкой на судей –недопустимо! Предпринятая попытка объяснить поведение судьи во время судебного заседания крайне неудачная, свидетельствующая о намерении уйти от ответственности. Несоблюдение судьей правил поведения в суде, нарушение принципа этических норм –все это свидетельствует о подрыве авторитета судебной власти в целом, а такжесудебной защиты в частности. О каком доверии к органам осуществляющим правосудие может идти речь, если судья на судебном заседании вместо того чтобы внимательно слушать выступления сторон, заслушивать объяснения, изучать материалы дела –играет в компьютерную игру на телефоне или спит?Нарушение этических норм не остается не замеченным. Над указанной проблемой ведется работа. Так, в марте 2013г. комиссия по этике Совета судей г. Москвы[13]изучила факты, указанные в жалобах граждан на действия, а также бездействия судьи Савеловского районного суда г. Москвы Светланы Герасимовой. В результате чего были выявлены грубейшие нарушения этических норм, а также норм процессуального права, что послужило основанием для отставки судьи. Н. Евдокимова в 2007 году была назначена на должность судьи, однако свои обязанности выполняла ненадлежащим образом. В кабинете судьи при проведении проверки были обнаружены дела и материалы, изучение которых показало, что Н. Евдокимова длительное время не назначала дела к рассмотрению и не выносила по ним вердиктов. Дела не направлялись на экспертизу и соответственно находились без движения более 2х лет[14].В ноябре 2011г. квалификационная коллегия судей Свердловской области отправила в отставку М. Рямову судью Орджоникидзевского суда Екатеринбурга,[15]которая вынесла решение в отношении редакции газеты, которая не может выступать истцом либо ответчиком в суде, т.к. не является юридическим лицом.За время судейской работы М. Рямова уже привлекалась к дисциплинарной ответственности за совершенный проступок, который умалял авторитет судебной власти, причинил ущерб престижу профессии судьи (грубо общалась с участниками судебных процессов, унижала их достоинство).Приведенные примеры, свидетельствуют о том, что в рядах судейского состава имеются многие проблемы, в частности не хватает моральноэтических качеств[16]. Ничем нельзя оправдать поведение судьи порочащего судебную власть. Граждане РФ должны быть уверены, что обращаясь в суд за судебной защитой, им будет оказана квалифицированная юридическая помощь. Что в суде к ним будет проявлено уважение и внимание, что суд объективно и беспристрастно разрешит спор. Негативные примеры из судебной практики, информация о неэтичном поведении судей все это подрывает авторитет судебной власти в целом и судебной защиты в частности.Говоря о проблемахосуществления судебной защиты хотелось бы отметить, что ситуация не может оставаться прежней. Необходимо принимать кардинальныемеры, которые позволят повысить не только авторитет, но и качество судебной защиты в нашей стране, а также позволят осуществлять судебную защитуправ гражданна достаточно высоком уровне.
Ссылки на источники1. Нигматдинов, Р.М. Соотношение правового понятия, юридического термина и правовой дефиниции в Гражданском процессуальном праве // Проблемы гражданской юрисдикции в свете нового законодательства / Под ред. А.И. Зайцева, Т.А. Савельевой. Саратов, 2003. С. 90.2. Ожегов, С.И. Толковый словарь // http: // slovarozhegova.ru / word. Php ? wordid =30951.3. Вершинин, В.Б. Судебная защита как комплексный институт Российского права: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Саратов, 2011. С. 3.33с.4. Исаенкова,О.В. Иск в гражданском судопроизводстве: (сборник) / О.В. Исаенкова, А.А. Демичев, Т.В. Соловьева, Н.Н. Ткачева; под ред. О.В. Исаенковой. –М.: Волтер Клувер, 2009г. (автор гл. 4 Т.В. Соловьева). С. 96.5. Гражданский процесс России: Учебник / Под ред. М.А. Викут. –М.: Юрист, 2004. (автор 18 главы М.А. Викут). С. 231. 6. Репутация // http://ru.wikipedia.org7. Андрей Левченко: Интервью с Михаилом Барщевским 20.07. // http://rbctv.rbc.ru/tvprogram/2013/05/118. Малешин, Д.Я. Суд в процессе исполнения судебных постановлений: Автореф. дис. ...канд. юрид. наук. М., 2002. С. 3. –31 с.9. Отчет по этапу II по контракту № JRSP/2/A.3 на оказание консультационных услуг в рамках проекта «Поддержка судебной реформы». Отношение Россиян к судебной системе Первая волна всероссийского репрезентативного опроса населения. 2010г.// www.levada.ru/С. 8.10. Журавлев, А. Доверяют ли россияне судам? // www.centerbereg.ru/823.html11. Кодекс судейской этики // Верховный Суд Российской Федерации. www.vsrf.ru/catalog.php12. Судья, приговоривший человека к пяти годам, уснул на заседании // www.rbcdaily.ru13. Московский городской суд. Новости от 19.03.13г. // www.mosgorsud.ru/news14. Судью Хорошевского суда г. Москвы уволили изза волокиты // www.zasudili.ru/news/index.php?ID=332215. Петренко А. Судье Екатеринбурга напророчили отставку // Ведомости Урал. http://vedomostiural.ru/notes/18782(статьи02.11.11г.).16. Суды общей юрисдикции: проблемы и перспективы // Закон. Март. 2010. С. 17
NataliaTkachevaCandidate in Low , associate professor of the Department of Civil Process In Saratov State Law Academy.Russia, Saratovnat1234@yandex.ruThe notion that the value and quality of judicial protection in the Russian FederationAnnotation.In the article explores the question about the concept of judicial protection of citizens ' rights in the Russian Federation. Reasons impeding the implementation of quality judicial protection of violated rights of citizens.Keywords:judicial protection, civil process, judicial reform, judicial errors.
Понятие, значениеи качествосудебной защиты в Российской Федерации
Аннотация.В статье исследуется вопрос о понятии института судебной защиты прав граждан в Российской Федерации. Выявляются причины,препятствующие осуществлению качественной судебной защиты нарушенных прав граждан.Ключевые слова: судебная защита,гражданский процесс, судебная реформа, судебные ошибки.
Словосочетание судебная защита знакомо не только тем, чей род деятельности связан с органами правосудия, с юриспруденцией, но и простым гражданам. Конституция РФ провозглашает право каждого на судебнуюзащиту его прав и свобод (ст. 46). Сегодня многие знают, что наряду с иными способами защиты нарушенных или оспариваемых прав, основным способом защиты является именно судебная защита, т.к. осуществляется авторитетным государственным органом, т.е. судом.Всестороннее и полное исследование вопроса судебной защиты прав граждан в Российской Федерации связано, прежде всего, с рассмотрением понятия этого института, т.к. в понятии отражаются общие и наиболее существенные свойства вещей и явлений. Понятие содержит самый высокий уровень обобщения признаков определяемого предмета. Понятие «судебная защита» широко используется в науке гражданского процессуального права. Вопрос о соотношении явления в действительности и его наименованием (названием) в логическом смысле [1], представляется важным. Для ответа на вопрос: Что такое судебная защита, предлагается раскрыть понятия «судебная» и «защита»каждое в отдельности.«Судебная» –это производное слово от слова «суд» государственный орган, ведающий разрешением гражданских (между отдельными лицами, учреждениями) споров.«Защита» –то, что защищает,служит обороной. Искать защиты. Будь мне защитой. Взять под свою защиту [2].Таким образом, судебная защита буквально означает –предоставление защиты государственным органом, приразрешении гражданских споров.Анализ существующихв науке гражданского процессуального права определенийсудебной защиты, позволяет выделить один критерий, присущий всем определениям –это указание на государственный орган, т.е. на суд, который призван разрешать существующий спор о праве.По мнению В.Б. Вершинина судебная защита в самом общем виде (узком смысле) определяется как регламентированная нормативными правовыми актами деятельность органов судебной власти, основным содержанием которой является обеспечение прав, свобод и законных интересов личности, общества и государства. В широком же смысле судебная защита –это совокупность взаимосвязанных материальных и процессуальных норм объединенных общими принципами права, закрепляющих статус судей, юрисдикцию суда, его надлежащую организацию, судебные процедуры и другие аспекты осуществления деятельности органов судебной власти [3].Цель обращения в суд любого лица –получить судебную защиту его нарушенного илиоспоренного права,охраняемого законом интереса.Необходимо отметить, что судебная защита оказывается не любому лицу, обратившемуся в суд, а только тому, у кого на это есть право. В науке гражданского процессуального права право на судебную защиту рассматривается исходя из материальной и процессуальной составляющей. Так, наличие материальноправого требования одной стороны к другой может быть выявлено только в процессе рассмотрения дела по существу, т.е. в судебном заседании. Для этого суд должен установить фактические обстоятельства дела, подобрать нормативную основу для правильного разрешения дела по существу. Процессуальный элемент права на судебную защиту выражается в возможности заинтересованного лица обратиться в суд путем предъявления искового заявления, с помощью которого возбуждается гражданское судопроизводство.С правом на судебную защиту неразрывно связано право на предъявление иска (право на иск), являющеесяпроизводной категориейот права на судебную защиту[4].Для определения понятия права на предъявление иска, необходимо отталкиваться от понятия иска, которое относится к числу фундаментальных категорий российской правовой системы. Сложность заключается в том, что определение понятия «иска» не содержит ни ГПК РФ, ни иные федеральные законы. Указанный пробел в действующем законодательстве, в свою очередь, восполняет теория гражданского процессуального права, которая, к сожалению, также не дает однозначного определения понятия «иска» как одного из важнейших правовых понятий в гражданском судопроизводстве.Поскольку термин «иск» неоднозначно определяется в теории, а также в правоприменительной практике, то соответственнов словосочетание «право на иск»вкладывается разный смысл [5]. Опираясь на процессуальную концепцию иска, право на иск представляет собой наличие субъективного права заинтересованного лица обращающегося в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права и охраняемого законом интереса.Современное общество переживает период реформирования всей системы российского законодательства. Основная задача данной реформы, состоит в создании эффективного механизма, который будет способен обеспечивать безопасное существование общества в целом, а также охранять и защищать права человека. Судебная защита является одним из основных способов защиты нарушенного или оспариваемого права и охраняемого законом интереса граждан или организаций. От эффективности судебной защиты, от сроков рассмотрения дел в суде, от компетентности судей, зависит значение судебной защиты,как в правосознании граждан,так и общества в целом.Следует отметить, что вышеперечисленные факторы неразрывно связаны сформированием отношения общества ко всей системе правосудия, иными словами влияет на репутацию. Репутация —это мнение (более научно —социальная оценка) группы субъектов о человеке, группе людей или организации на основе определенного критерия [6]. Репутация является важным фактором во многих областях, не исключением является и судебная защита. По мнению М. Барщевского репутация суда и доверие к суду это разные вещи[7]. С указанным мнением трудно не согласиться,тем не менее, оба эти критерия взаимосвязаны. Без хорошей репутации не будет доверия.К сожалению, у россиян судебная власть не всегда пользуется авторитетом. Обращение в суд для многих граждан ассоциируется с потерей времени, значительными денежными расходами, а также сильной эмоциональной нагрузкой, что подвергает сомнению смысл обращения в суд. Кроме того, отрицательное отношение к системе правосудия обусловлено и тем, что многие судебные акты остаются неисполненными. Справедливой представляется точка зрения Д.Я. Малешина, о том, что «степень реальности исполнения судебных постановлений является показателем не только состояния судебной власти, но и государственной власти в целом» [8].Представляется возможным выделить несколько основных причин, влияющих на негативное формирование граждан к системе правосудия в целом и к судебной защите в частности.Необъективность и несправедливость судебной защиты. В аналитическом отчете за 2010г.[9]было отражено, что суд является зависимым от властей или влиятельных групп интересов, близких к власти и поэтому он необъективный и несправедливый, подрывает идею торжества закона. В такой ситуации у подавляющего большинства россиян (73%) складывается устойчивое мнение, о том, что обеспечивать защиту социальноэкономическихправ и свобод в стране могут первые лица государства президент и председатель правительства своим персональным вмешательством, а не законодательная и судебнаявласть страны.Сформировавшееся негативное общественное мнение в отношении судебной системы в целом и судебной защиты в частности, являетсяпервую очередь, свидетельством неэффективной работы судов. Под эффективностью работы суда понимается совокупность критериев, определяющих степень реализации задач гражданского судопроизводства[10]. Основной задачей гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение дел с целью защиты нарушенных или оспариваемых прав и охраняемых законом интересов участников судопроизводства (ст. 2 ГПК РФ). Своевременное рассмотрение дел означает рассмотрение их в сроки, предусмотренные действующим законодательством РФ.Проблема соблюдения судьями процессуальных сроков, безусловно, является на сегодняшний день актуальной, однако представляется возможным выделить еще одну, не менее значимую причину, влияющую на формирование отношения к судебной защите –это проблемы соблюдения судьями судейской этики.19 декабря 2012 года на VIII Всероссийским съездом судейбыл утвержден кодекс судейской этики[11]. Данный документ содержит стандарты поведения судийпри осуществлении правосудия, поскольку судебная защита в нашей стране может осуществляться только компетентным правосудием, которое предполагает соблюдение каждым судьей правил профессиональной этики.Честное и добросовестное исполнение своих обязанностей, проявление должной заботы о сохранении как своих личных чести и достоинства, так и достоинства и авторитета судебной власти –основная задача судьи. Соблюдение этических норм, а также демонстрация соблюдения этических норм являются неотъемлемой частью деятельности судей. Судья соблюдает этические нормы, не допуская проявлений некорректного поведения при осуществлении любых действий, связанных с его должностью (п. 4.1. Бангалорких принципов). Постоянное внимание со стороны общественности налагает на судьюобязанность принять на себя ряд ограничений; и, несмотря на то, что рядовому гражданину эти ограничения могли бы показаться обременительными, судья принимает их добровольно и охотно. Поведение судьи должно соответствовать высокому статусу его должности (п. 4.2. Бангалорких принципов).К сожалению, в последнее время нередки случаи несоблюдения этических норм. Например, в январе 2013г. в сети интернет появилось видео, на котором запечатлен спящим заместитель председателя Благовещенского городского суда по уголовным делам Евгений Махно[12].Председатель Благовещенского городского суда П. Белоусов прокомментировал данную ситуацию следующим образом. По его словам, судья Е. Махно является ответственным и грамотным специалистом. За время работы в суде замечаний кего работе никогда не было. Данное событие обнажило важную проблему, о которой никто не говорит. О том, какие колоссальные нагрузки ложатся на судей. Нигде не прописаны нормы, сколько дел судья должен рассмотреть.Указанное заявление вызывает некоторые сомнения. Оправдывать сон во время рабочего времени, да к тому же во время судебного заседания, большой нагрузкой на судей –недопустимо! Предпринятая попытка объяснить поведение судьи во время судебного заседания крайне неудачная, свидетельствующая о намерении уйти от ответственности. Несоблюдение судьей правил поведения в суде, нарушение принципа этических норм –все это свидетельствует о подрыве авторитета судебной власти в целом, а такжесудебной защиты в частности. О каком доверии к органам осуществляющим правосудие может идти речь, если судья на судебном заседании вместо того чтобы внимательно слушать выступления сторон, заслушивать объяснения, изучать материалы дела –играет в компьютерную игру на телефоне или спит?Нарушение этических норм не остается не замеченным. Над указанной проблемой ведется работа. Так, в марте 2013г. комиссия по этике Совета судей г. Москвы[13]изучила факты, указанные в жалобах граждан на действия, а также бездействия судьи Савеловского районного суда г. Москвы Светланы Герасимовой. В результате чего были выявлены грубейшие нарушения этических норм, а также норм процессуального права, что послужило основанием для отставки судьи. Н. Евдокимова в 2007 году была назначена на должность судьи, однако свои обязанности выполняла ненадлежащим образом. В кабинете судьи при проведении проверки были обнаружены дела и материалы, изучение которых показало, что Н. Евдокимова длительное время не назначала дела к рассмотрению и не выносила по ним вердиктов. Дела не направлялись на экспертизу и соответственно находились без движения более 2х лет[14].В ноябре 2011г. квалификационная коллегия судей Свердловской области отправила в отставку М. Рямову судью Орджоникидзевского суда Екатеринбурга,[15]которая вынесла решение в отношении редакции газеты, которая не может выступать истцом либо ответчиком в суде, т.к. не является юридическим лицом.За время судейской работы М. Рямова уже привлекалась к дисциплинарной ответственности за совершенный проступок, который умалял авторитет судебной власти, причинил ущерб престижу профессии судьи (грубо общалась с участниками судебных процессов, унижала их достоинство).Приведенные примеры, свидетельствуют о том, что в рядах судейского состава имеются многие проблемы, в частности не хватает моральноэтических качеств[16]. Ничем нельзя оправдать поведение судьи порочащего судебную власть. Граждане РФ должны быть уверены, что обращаясь в суд за судебной защитой, им будет оказана квалифицированная юридическая помощь. Что в суде к ним будет проявлено уважение и внимание, что суд объективно и беспристрастно разрешит спор. Негативные примеры из судебной практики, информация о неэтичном поведении судей все это подрывает авторитет судебной власти в целом и судебной защиты в частности.Говоря о проблемахосуществления судебной защиты хотелось бы отметить, что ситуация не может оставаться прежней. Необходимо принимать кардинальныемеры, которые позволят повысить не только авторитет, но и качество судебной защиты в нашей стране, а также позволят осуществлять судебную защитуправ гражданна достаточно высоком уровне.
Ссылки на источники1. Нигматдинов, Р.М. Соотношение правового понятия, юридического термина и правовой дефиниции в Гражданском процессуальном праве // Проблемы гражданской юрисдикции в свете нового законодательства / Под ред. А.И. Зайцева, Т.А. Савельевой. Саратов, 2003. С. 90.2. Ожегов, С.И. Толковый словарь // http: // slovarozhegova.ru / word. Php ? wordid =30951.3. Вершинин, В.Б. Судебная защита как комплексный институт Российского права: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Саратов, 2011. С. 3.33с.4. Исаенкова,О.В. Иск в гражданском судопроизводстве: (сборник) / О.В. Исаенкова, А.А. Демичев, Т.В. Соловьева, Н.Н. Ткачева; под ред. О.В. Исаенковой. –М.: Волтер Клувер, 2009г. (автор гл. 4 Т.В. Соловьева). С. 96.5. Гражданский процесс России: Учебник / Под ред. М.А. Викут. –М.: Юрист, 2004. (автор 18 главы М.А. Викут). С. 231. 6. Репутация // http://ru.wikipedia.org7. Андрей Левченко: Интервью с Михаилом Барщевским 20.07. // http://rbctv.rbc.ru/tvprogram/2013/05/118. Малешин, Д.Я. Суд в процессе исполнения судебных постановлений: Автореф. дис. ...канд. юрид. наук. М., 2002. С. 3. –31 с.9. Отчет по этапу II по контракту № JRSP/2/A.3 на оказание консультационных услуг в рамках проекта «Поддержка судебной реформы». Отношение Россиян к судебной системе Первая волна всероссийского репрезентативного опроса населения. 2010г.// www.levada.ru/С. 8.10. Журавлев, А. Доверяют ли россияне судам? // www.centerbereg.ru/823.html11. Кодекс судейской этики // Верховный Суд Российской Федерации. www.vsrf.ru/catalog.php12. Судья, приговоривший человека к пяти годам, уснул на заседании // www.rbcdaily.ru13. Московский городской суд. Новости от 19.03.13г. // www.mosgorsud.ru/news14. Судью Хорошевского суда г. Москвы уволили изза волокиты // www.zasudili.ru/news/index.php?ID=332215. Петренко А. Судье Екатеринбурга напророчили отставку // Ведомости Урал. http://vedomostiural.ru/notes/18782(статьи02.11.11г.).16. Суды общей юрисдикции: проблемы и перспективы // Закон. Март. 2010. С. 17
NataliaTkachevaCandidate in Low , associate professor of the Department of Civil Process In Saratov State Law Academy.Russia, Saratovnat1234@yandex.ruThe notion that the value and quality of judicial protection in the Russian FederationAnnotation.In the article explores the question about the concept of judicial protection of citizens ' rights in the Russian Federation. Reasons impeding the implementation of quality judicial protection of violated rights of citizens.Keywords:judicial protection, civil process, judicial reform, judicial errors.
