Социальные и экономические проблемы отечественной биофармацевтической промышленности

Библиографическое описание статьи для цитирования:
Андрущенко И. В. Социальные и экономические проблемы отечественной биофармацевтической промышленности // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2016. – Т. 11. – С. 3776–3780. – URL: http://e-koncept.ru/2016/86793.htm.
Аннотация. В статье поднимается проблема мировой и отечественной распространенности неинфекционных заболеваний, в частности сахарного диабета, а также рассматривается её влияние на социальную и экономическую сферу. Параллельно рассматривается вопрос о развитии высокотехнологичной биофармацевтической промышленности в России на территориях инновационного развития.
Комментарии
Нет комментариев
Оставить комментарий
Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы комментировать.
Текст статьи
Андрущенко Иван Викторович,Студент, Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования Московской области Университет «Дубна», г. Дубнаfelicsus@yandex.ru

Социальные и экономические проблемы

отечественной биофармацевтической промышленности

Аннотация. В статье поднимается проблема мировой и отечественной распространенности неинфекционных заболеваний, в частности сахарного диабета, а также рассматривается её влияние на социальную и экономическую сферу.Параллельно рассматривается вопрос о развитии высокотехнологичнойбиофармацевтической промышленностив Россиина территориях инновационного развития. Ключевые слова: биофармацевтическая промышленность, экономическое развитие, неинфекционные заболевания, сахарный диабет, ЖНВЛС, инсулин, особые экономические зоны.

Биофармацевтическая промышленность является широко признанной во всём мире в качестве динамичного и инновационного предпринимательского сектора. Важность развития биофармацевтикиопределяется социальными(демография,смертность,здравоохранение, трудоспособность, уровень жизни населенияи т.д.) и экономическими(прибыль компаний, налоговые платежи, заработная плата и т.д.) факторами, которые, в конечном итоге,оказывают влияние на общее экономическое развитие государства.Согласно Информационному бюллетеню [1]Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) большинство людей во всем мире умирает по причинам хронических заболеваний, таких как раклёгких, диабет, инсульт и других (Рис. 1).

Рис. 1Распространенные причины смертности в 2000 и 2012 гг., (млн. чел.)В 2012 году ВОЗ зафиксировано 68% всех случаев смерти,связанных с неинфекционными заболеваниями (НИЗ). Для сравнения, в 2000 году они стали причиной 60% смертейв мире. Четыре основных НИЗ —это сердечнососудистые заболевания, рак, сахарный диабет(СД)и хронические заболевания легких[2].Что касается России, то распространенность НИЗ в основном связана с наличием в стране около 12,1млн. чел. с диабетом(по состоянию на 2015 год), в том числе 3,5 млн.чел.с СД 1 типа[3].Это, в свою очередь, позволяет предполагать, что существует высокая степень риска снижения трудовой активности населения,которое оказываетзначительное влияние на экономический ростРоссии.Так, за период с 2001по 2009гг. наблюдался высокий уровеньсмертностинаселения трудоспособного возраста(Рис. 2), рост продолжался до 2006 года(Табл. 1)[4].

Таблица 1

Смертность населения трудоспособного возраста на 100 тысяч населенияв трудоспособном возрасте, 20012009гг.

200120022003200420052006200720082009Всего











городская местность729753783779789709656643598сельская местность797848899895942859811811766города и поселки городского типа745776811808828747696685641мужчины





городская местность11611196124112391254112610361014937сельская местность121912971371136614421310123512331158города и поселки городского типа11751221127312721303117410881072996женщины





городская местность305318331322323290272265252сельская местность331353379372384351334332320города и поселки городского типа311326342334338305287281269Источник:Федеральная служба государственной статистики // URL: http://www.gks.ru/dbscripts/cbsd/DBInet.cgi[Дата обращения 20.02.2016]

Рис. 2Смертность населения трудоспособного возраста на 100 тысяч населенияв трудоспособном возрасте (всего), 20002009гг.Проблема распространенности диабета не заканчивается самим диабетом, так как он влечёт за собой ряд сосудистых осложнений, таких как диабетическаяретинопатияи нефропатия, поражение сосудов нижних конечностей, поражение магистральных сосудов сердца и мозга, приводящих к развитию инфаркта миокарда и инсульта(Рис. 3)[5].

Рис. 3Причины смерти пациентов с СД в России

Из вышесказанного следует, что мировая, а главное, Российская проблемаНИЗ, в частности проблема распространенности диабета требует ответственных, решительных и своевременных шагов по обеспечению больныхжизненно необходимыми и важнейшими лекарственными средствами (ЖНВЛС) (инсулинами и др.). А, следовательно, развитие современной высокотехнологичной биофармацевтической промышленности должно стоять в списке приоритетных направлений экономики.На сегодняшний день Российский рынок инсулиновна 93% находится под контролем зарубежных компаний –производителей.Novo Nordisk (Дания, США) занимает37,46%, SanofiAventis (Франция) –36,67% и Eli Lilly (США) –18,87%. Российские биофармацевтические производители:«ГерофармБио»

1%,«Фармстандарт» 3,9%, «Медсинтез» 2,1%[6].Прорывом отечественной биофармацевтической промышленности стало строительство в декабре 2011 г. в Особой экономической зоне техниковнедренческого типа (ОЭЗТВТ)«Нойдорф» (г. СанктПетербург) производственного комплексакомпании «ГерофармБио». Особенностью этого строительства явилось то, что «ГерофармБио» стал первым в России производителем собственного генноинженерного инсулина человека полного цикла[7].Строительство группы компаний «ГЕРОФАРМ» на территории ОЭЗ ТВТ –это удачный пример эффективного функционирования инновационных площадок. Согласно финансовым отчетамООО «ГЕРОФАРМ» за 2010–2012гг., выручка компании за отчетный период возросла с1,23 млн.руб. до 2,28 млн.руб., а чистая прибыль –с 314,6 тыс. руб. до 535,1 тыс. руб.

Основываясь на этих данных, предполагается перспективным, по мнению автора,создание подобного типа производств на территории ОЭЗ ТВТ «Дубна» (г. Дубна Московской области). Это позволит в полной мере реализовать технический, технологический и научный потенциал наукограда. Наукоград Дубна –это кладезь возможностей материальнотехнической базына территории ОЭЗ, высококвалифицированных работников в разных сферах деятельности, Университетов, Институтов, научных лабораторий. Более того, ряд льгот и преференций (Табл. 2), действующих на территории ОЭЗ,помогут развитию биофармацевтического производства на стартовом этапе строительства и его запуска. Таблица 2Налоговые льготы, действующие на территории ОЭЗ ТВТ «Дубна

Вид налогаСроки действия льгот /Ставка налога с учетом льготОснования

Тарифы страховых взносов для организаций и индивидуальных предпринимателей, заключивших с органами управления ОЭЗ соглашения об осуществлении техниковнедренческой деятельности и производящих выплаты физическим лицам, работающим в техниковнедренческой ОЭЗ или промышленнопроизводственной ОЭЗНаименование20122017 годы2018 год2019 годч. 4, 5 ст. 8, п. 5 ч. 1, ч. 3 ст. 58 Федерального закона 212ФЗ от 24.07.2009 г.п. 5 ч. 4, ч. 7 ст. 33 Федерального закона № 167ФЗ от 15.12.2001 г.ПФ РФ8,0 %13,0 %20,0 %ФСС РФ2,0 %2,9 %2,9 %ФФОМС4,0 %5,1 %5,1 %Всего14 %21%28 %1.

Налог на прибыль организаций

В части, зачисляемой в федеральный бюджет действующая ставка 2 % Для резидентов ОЭЗ ставка налога составляет 0 %с 1 января2012 года до 1 января 2018 годап.1.2 ст.284 НК РФ1.1.

В части, подлежащей зачислению в бюджет субъекта действующая ставка 18% Для резидентов ОЭЗ может быть установлена пониженная ставка налога, но не более 13,5 %Устанавливается законом субъекта РФп.1 ст. 284 НК РФ

ОЭЗ Дубна13,5%5 лет с момента регистрации в качестверезидента ОЭЗЗакон Московской области от 24.11.2004

№ 151/2004ОЗПрочие льготы по налогу на прибыль организаций на срок существования особой экономической зоны (49 лет). Расходы на научные исследования и опытноконструкторские разработки (в том числе не давшие положительного результата) признаются в том отчетном (налоговом) периоде, в котором они были осуществлены, в размере фактических затрат.п. 2 ст. 262 НК РФ2.

Налог на имущество организаций (налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ и не могут превышать 2,2 %)

Резиденты ОЭЗ освобождаются от уплаты налога на имущество, при условии того, что имущество: учитывается на балансе резидента ОЭЗ; создано или приобретено в целях осуществления деятельности на территории ОЭЗ; используется на территории ОЭЗ в рамках соглашения о создании ОЭЗ; расположено на территории ОЭЗ.10 лет с момента постановки имущества на учет

Срок действия льготы может быть продлен законом субъекта РФп. 17 ст. 381 НК РФ



Управляющие компании ОЭЗ освобождаются от уплаты налога на имущество, при условии того, что: недвижимое имущество, указанное в соглашении о создании ОЭЗ учитывается на балансе в качестве объектов основных средств; создано или приобретено в целях осуществления деятельности на территории ОЭЗ; имущество, а также сооружения, являющиеся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, расположено на территории ОЭЗ.10 лет с момента постановки имущества на учет

Срок действия льготы может быть продлен законом субъекта РФ

п. 23 ст. 381 НК РФ3.

Транспортный налог

Льгота устанавливается Законом субъекта РФ, на территории которого создана ОЭЗУстанавливается Законом субъекта РФст. 356 НК РФ

ОЭЗ ДубнаОсвобождение от уплаты транспортного налога (кроме автомобилей легковых, водных и воздушных транспортных средств)5 лет с момента регистрации ТС

Закон Московской области от 24.11.2004№ 151/2004ОЗ

Земельный налог(действующая ставка 1,5 %)Освобождение резидентов ОЭЗ от уплаты земельного налога (в отношении земельных участков, расположенных в ОЭЗ)5 лет с момента возникновения права собственности на каждый земельный участокСрок действия льготы может быть продлен законом субъекта РФп. 9 ст. 395 НК РФИсточник:Министерство экономического развития Российской Федерации// URL: http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/sez/preferences/taxconcession, [Дата обращения 20.02.2016][8]

Важным шагом, какв социальном иэкономическом плане, так и в плане реализации авторской идеиявляется принятие ряда стратегических Правительственных решений, таких как:−утверждение "Стратегииразвития фармацевтической промышленности Российской Федерации (РФ)на период до 2020 года";−утверждениеФедеральнойцелевой программы"Развитие фармацевтической и медицинской промышленности РФ на период до 2020 года и дальнейшую перспективу";−утверждение"Стратегииразвития медицинской промышленности РФ на период до 2020 года";Подобные Правительственные шаги предопределяют конкретные перспективы для концептуального и инструментального совершенствования фармацевтической и медицинской индустрии, а, следовательно, ихнеобходимо делать и впредь [9].Последней новостью стало подписание Президентом РФ В.В.Путиным «Перечняпоручений по вопросу развития производства инсулина и его аналогов» [10]. В частности, в Перечне говорится о необходимости "проведенияпроверкикомпетенций отечественных производителей инсулинов в части наличия производственных мощностей, соблюдения условий производства, качества выпускаемой продукции"и "проработкисовместно с госкорпорацией «Ростех» вопроса включениямероприятий по трансферу необходимых технологических решений для реализации проекта по созданию в г.Пущино комплекса полного цикла по производству инсулина и его аналогов в государственную программу «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на 2013–2025 годы»".В этой связи имеет смысл напомнить, что в декабре 2012 года Наблюдательным советом ОЭЗ ТВТ «Дубна» рассматривался вопрос о формировании третьего участка технопарка в городе Пущино и расположении на нём высокотехнологичных предприятий, специализирующиеся в области биотехнологий и биомедицины. Не смотря на то, что данное предложение областного министерства инвестиций и инновацийбыло поддержано и одобрено, дальнейшей реализации проекта не случилось [11].В качестве заключения можно сказать, что реализация государственных программ развития биофармацевтической промышленности должна сопровождаться предоставлениембизнесу инновационных площадок в виде ОЭЗ ТВТ.Это позволит сократить издержки «молодых» компаний на стадии строительства и запуска производства полного цикла за счёт предоставления им ряда преференций, начиная от инфраструктурного и коммуникационного обеспечения и заканчивая налоговыми и таможенными льготами.В конечном итоге, реализация таких проектов приведёт и к решению социальных проблем: снижению смертности и инвалидизации населения страны, увеличению рабочих мест.

Ссылки на источники1.Всемирная организация здравоохранения «10 ведущих причин смерти в мире» / Информационный бюллетень №310, Май 2014 г. // URL: http://www.who.int/mediacentre/factsheets/fs310/ru/[Дата обращения 15.02.2016].2.Всемирная организация здравоохранения «10 ведущих причин смерти в мире» // URL: http://www.who.int/mediacentre/factsheets/fs310/ru/index2.html[Дата обращения 15.02.2016].3.International Diabetes Federation “IDF DIABETES ATLAS 7TH EDITION” // URL: http://www.diabetesatlas.org/acrosstheglobe.html[Датаобращения20.02.2016].4.Федеральная служба государственной статистики // URL: http://www.gks.ru/dbscripts/cbsd/DBInet.cgi[Дата обращения 20.02.2016].5.Дедов И.И., Шестакова М.В., Викулова О.К. Государственный регистр сахарного диабета в Российской Федерации: статус 2014 г. и перспективы развития / Сахарный диабет. 2015;18(3):523.6.ТитовС. «Старый друг главы «Ростеха» поможет корпорации завоевать рынок инсулина» //«РБК» (зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 09.12.2015 за номером ИА №ФС7763848) // URL: http://www.rbc.ru/business/21/10/2015/562741ee9a79473f2578a0d6, [Дата обращения: 18.02.2016].7.Официальный сайт Группы компаний «ГЕРОФАРМ» // URL: http://www.geropharm.ru/company/, [Дата обращения12.02.2016].8.Министерство экономического развития Российской Федерации // URL: http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/sez/preferences/taxconcession, [Дата обращения 20.02.2016]9."ВПП82322. Комплексная программа развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года" (утв. Правительством РФ 24.04.2012 №1853пП8).10.Перечень поручений по вопросу развития производства инсулина и его аналогов // URL: http://www.kremlin.ru/acts/assignments/orders/50503, [Дата обращения 15.01.2016].11.Научная Россия // URL: http://scientificrussia.ru/articles/dubnaoezexpanding, [Дата обращения 15.01.2016].