Развитие региональной системы управления образованием России в конце XX – начале XXI веков

Аннотация. Актуальность проводимого исследования объясняется тем, что глобальные преобразования в системе управления образованием России, начавшиеся более 20 лет назад, продолжаются и сегодня. До сих пор не разрешены противоречия между поиском путей совершенствования отечественной системы управления образованием и игнорированием исторического опыта её развития; между рассогласованностью политики государства в сфере образования в России и потребностями в образовании социума. Сложность, масштабность системы управления образованием делает недостаточным исследование её развития с точки зрения традиционных подходов. Проводимое исследование ставит задачу представить в целостном виде развитие системы управления образованием в Астраханском регионе в конце ХХ – начале ХХI века с позиции организационного подхода с учетом региональной специфики для выявления особенности системы управления образованием и закономерностей её развития. Цель статьи – представить новое видение разрешения противоречий в развитии системы управления образованием в России. В результате исследования были уточнены понятия «система управления образованием», «развитие системы управления образованием». В рамках данной работы система управления образованием рассматривается как система с особой конфигурацией взаимоотношений, которая строится в зависимости от определенной субъективной цели и которая находит своё отражение в её структуре. Система управления образованием характеризуется постоянным взаимодействием управления, организации и самоорганизации, что приводит к организации-упорядочению частей, элементов, отношений системы в пространстве и во времени под воздействием внутренних (самоорганизационных) и внешних факторов (организационно-управленческих) для достижения общей цели. Развитие системы управления образованием определяется сложным, динамичным, целенаправленным процессом, представляющим собой переход из одного состояния в другое через взаимодействие организационно-управленческой и самоорганизационно-дезорганизующей сторон системы. Статья может представлять интерес для специалистов по управлению при формировании структур системы управления образованием, при проведении мероприятий, которые преобразуют сложившиеся организационные формы. Содержащиеся в работе выводы, положения дополняют и расширяют знания и представления о развитии и функционировании объекта исследования.