Региональный рынок труда: особенности его формирования и функционирования
ART 970234
Автор:
Н.
М. Каспарьянц
Н.
М. Каспарьянц Библиографическое описание статьи для цитирования:
Каспарьянц
Н.
М. Региональный рынок труда: особенности его формирования и функционирования // Научно-методический электронный журнал «Концепт». –
2017. – Т. 31. – С.
1096–1100. – URL:
http://e-koncept.ru/2017/970234.htm.
Аннотация. В статье рассматриваются социально-трудовые отношения, условия создания рынка труда и его основные функции. Приведены показатели численности населения и естественного движения населения Краснодарского края. Предоставлены показатели динамики численности населения и занятости в Краснодарском крае в 2015–2016 гг. Отмечены региональные особенности функционирования рынка труда.
Ключевые слова:
трудовые ресурсы, безработица, рынок труда, рабочая сила, работодатель, численность населения, естественное движение населения
Похожие статьи
- СОВРЕМЕННЫЙ РЫНОК ТРУДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- Современное состояние региональной модели рынка труда на примере Оренбургской области
- ПРОБЛЕМЫ БЕЗРАБОТИЦЫ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ
- Концепции занятости в национальной экономике
- Особенности регионального рынка труда в условиях реализации компетентностного подхода
Текст статьи
Каспарьянц Надежда Михайловна, кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики и менеджмента филиала ФГБОУ ВПО «КубГУ» в г. Армавире, г. Армавирignatenko59@mail.ru
Региональный рынок труда: особенности его формирования и функционирования
Аннотация.В статьерассматриваютсясоциальнотрудовые отношения, условия создания рынка труда и его основные функции.Приведены показателичисленности населения и естественного движения населения Краснодарского края. Предоставлены показатели динамики численности населения и занятости в Краснодарском крае в 20152016гг. Отмечены региональные особенности функционирования рынка труда.
Ключевые слова:рынок труда,работодатель,рабочая сила, трудовые ресурсы, безработица, численность населения,естественное движение населения.
Развитие конкурентной социально ориентированной рыночной экономики сегодня невозможно без построения цивилизованного рынка труда. Рынок труда − это социальноэкономическая категория, специфический общественный механизм, который реализует определенный комплекс социальнотрудовых отношений и способствует установлению и соблюдению баланса интересов между трудящимися, предпринимателями и государством.В экономической литературе под рынком труда понимают системуобщественных отношений, возникающих между юридически свободными работниками и работодателями, социальными и правовыми нормами и институтами, которые обеспечивают воспроизводство, обмен и использование услуг труда. На рынке труда оценивают стоимость рабочей силы, условия труда, гарантии занятости, профессионального роста и другие вопросы. Рынок труда представляет собой механизм согласования интересов работодателей (предъявителей спроса на труд) и наемной рабочей силы (продавцов труда). В роли продавцов выступают работники, предлагающие свою способность к труду, а покупателями выступают трудовые коллективы (отдельные предприниматели), которые самостоятельно определяют потребности в рабочей силе.Наемные работники − это граждане, включающиеся в процесс общественного производства на основе продажи своей рабочей силы, найма к собственнику средств производства или организатору производства (менеджеру).Работодатель − это индивидуум, работающий самостоятельно и постоянно нанимающий на работу одного и более человек [1].Для работодателя труд –это необходимый базовый фактор производства, а для работника –основной вид занятости и источник дохода. Работодатель представляет на рынке труда сторону, которая формирует спрос на рабочую силу, а наемные рабочие и безработные − сторону, формирующую предложение рабочей силы, а элементы инфраструктуры, в свою очередь, способствуют взаимодействию первых двух субъектов рынка.На рынке труда оценивается стоимость рабочей силы, определяются условия ее найма, а именно величиназаработной платы, условия труда, гарантии занятости, возможность профессионального роста и получения образования и далее.На рынке труда реализуются такие возможности, как:− свободного выбора профессии, отрасли и места деятельности, поощряемые уровнем оплаты труда, возможностями реализации творческих планов и прочее;− найма и увольнения при обязательном соблюдении норм трудового законодательства, которые защищают интересы граждан, гарантируя занятость, условия труда, его оплату;− независимой миграции трудовых ресурсов между регионами, отраслями и профессиональноквалификационными группами. Этому способствует обычно улучшение условий жизни и трудовой деятельности, наличие высокоразвитых рынков жилья, потребительских товаров культурных и духовных ценностей, которые доступны населению;− свободного движения заработной платы и прочих доходов при сохранении приоритета квалификации и образования, соблюдении гарантированного минимума зарплаты, установленного законодательно и который обеспечивает прожиточный минимум.Рынок труда предусматривает наличие в обществе определенных социальноэкономических, юридических отношений и норм, позволяющих осуществлять процесс воспроизводства рабочей силы непрерывно, а труд необходимо использовать более эффективно. Рыночные отношения сформировали новое отношение к труду. Рост уровня благосостояния и образования основной части населения стран с развитым рынком труда снизил экономическую составляющую в мотивации хозяйственной деятельности,повысив роль труда как средства удовлетворения потребностей в интересной работе, самореализации личности, социальнокоммуникативных отношениях. В современных условиях усилилась конкуренция между работниками и за работников, а сам труд становится необходимым условием повышения конкурентоспособности работников.Функции рынка труда определяются стоящими перед ним задачами и ролью труда в жизни общества, как важнейшего источника дохода и благосостояния людей. Без труда –важнейшего ресурса производства невозможен сам производственный процесс и существование фирм и государства, В соответствии с этим выделяют главные функции рынка труда. Рынок труда в современной экономике выполняет следующие основные функции:−экономическую;−социальную;−воспроизводственную;−стимулирующую [2].
Экономической функцией занятости являетсяобеспечение работников такими рабочими местами, под которыми следует понимать физическое рабочее место, обеспеченное оборотнымисредствами и позволяющее работнику реализовать свой интерес, добиться высокойпроизводительности и иметь достойный заработок, который обеспечит нормальный и достойный образ жизни работнику и его семье. Социальная функция раскрывает занятость, как ориентир не только на достижение экономических иполитическихзадач, стоящих перед страной, но и на развитие самого человека как высшейценности общества. Только всестороннеразвитый человек может активно и плодотворно участвовать в управлениипроизводством и обществом, в защите окружающей среды и приниматьрешения в личной жизни. Воспроизводственная функция показывает роль доходов в процессе воспроизводства населения, в составе которых основную роль играла заработная плата, но в условиях перехода к рынку ее доля в структуре доходов населения резко снизилась и теперь важную роль в процессе обеспечения потребностей людей играют также доходы от личного подсобного хозяйства и предпринимательской деятельности.Стимулирующая функция направлена на стимулирование улучшения способностей людей в процессе их деятельности, что взаимосвязано с конечными результатами работы и обеспечением мотивации людей в повышении своих доходов, приводящих к увеличению доходов и повышению жизненного уровня.Характерными особенностями рынка труда в современной трактовке выступают оплата труда и уровень занятости. Показатели спроса на рабочую силу, в условиях свободной конкуренции, формируются и зависят от реальной предлагаемой заработной платы и стоимости производимого продукта. Главный экономический закон на рынке труда –чем выше оплата, тем выше объем предложений рабочей силы.Государственная политика занятости направлена не только на регулирование общих процессов в сфере трудаРоссии, а так же и на осуществление этих процессов в рамках мер, которые разработаны для регулирования региональных рынков труда. Региональный рынок труда − это рынок труда, ограниченный территорией определенного региона; это совокупность локальных (местных) рынков труда, находящихся на территории этого региона (формальноадминистративный принцип выделения) или объединенных экономической общностью (наличием единого территориальнохозяйственного комплекса и общими либо сходными тенденциями в движении рабочей силы) [1].Каждый регион имеет принципиальные отличия, свои особенности рынка труда, и потому разработаны дифференцированные подходы к мерам его регулирования.Тенденции функционирования регионального рынка труда определяют в расчете на перспективу решение следующих проблем занятости в регионе:1) углубление агропромышленного профиля подготовки и переподготовки работников;2) содействие развитию самозанятости населения;3) активное содействие агропромышленной специализации регионов;4) создание новых рабочих мест, особенно в сфере услуг.В условиях уже сформировавшегося в стране рынка труда региональный рынок труда сочетает характерные особенности функционирования и регулирования, которое заключается в основном в проведении дифференцированной политики занятости в зависимости от величины региона, отраслевой специфики, особенностей экономического развития, демографических особенностей региона и далее. Региональный рынок труда сочетает в себе как индивидуальные особенности отдельного региона, так и общие закономерности рыночной экономики всего общества.Имеются различные внутренние (специфические) социальноэкономические и воспроизводственные (демографические, отраслевые и прочие) особенности и потенциалы, которые влияют на состояние на регионального рынка труда. Сегодня особенности регионального рынка труда подчинены общественным и государственным институтам, оказывающие влияние на их работу.В связи с несбалансированностью рынка труда в территориальном разрезе различают две группы регионов: трудоизбыточные и трудодефицитные. К первой группе относятся Юг России, Северный Кавказ и многие крупнейшие города страны. Миграция населения, как внутренняя, так и внешняя увеличивает избыточность трудовых ресурсов в этих регионах, так как наблюдается их миграционный прирост. Во вторую группу входят Дальний Восток, Восточная Сибирь, Северные районы. Миграционные процессы в них обостряют трудодефицитность, так как при обмене населением с другими регионами России и другими странами они формируют миграционный отток жителей.Изменения отраслевой структуры экономики усилили несбалансированность в отраслевом аспекте. Приоритетными стали топливноэнергетическая отрасль, а отрасль машиностроение сократили объем производства. В результате этого, отраслевая структура занятости и численность работников претерпели значительные изменения, деформируя состав совокупного работника.
Приватизациясобственности вызвала профессиональноквалификационную нестабильность, была подорвала производственная деятельность многих предприятий, которые либо прекратили, либо перепрофилировали свое направление деятельности, вследствие чего и нарушилась профессиональноквалификационная структура рабочей силы.Еще одной из причиннесбалансированностирынка труда в территориальном разрезеявилось то, что в течение всего периода реформирования общества и экономики преобладала потребность в неквалифицированной или малоквалифицированной рабочей силе, что снижало территориальную и профессиональную подвижность трудовых ресурсов. В последнее время увеличивается спрос на квалифицированных работников, но для улучшения и изменения сложившейся ситуации потребуются большие затраты и время. Втерриториальном разрезеКраснодарский крайотносится к первой группе регионов: трудоизбыточные.Как инвестиционно привлекательный регион,Краснодарский крайслужит стабилизатором кризисных процессов в экономике. Стадии рецессии и депрессии способствуют увеличению концентрации трудовых ресурсов на инвестиционно привлекательных территориях, в то время как стадия экономического роста ведет к их относительному застою. Если государство в целом и регионы, в частности, оказываются в состоянии кризиса, то инвестиционно привлекательные территории усиливают свои кадровые позиции. По данным о численности населения регионов на 01.01.2017г. (согласно предварительной оценке) и в среднем за 2016 г. составим таблицу 1, где приведены данные по регионамРоссии. Таблица 1 Население регионов на 01.01.2017г. (согласно предварительной оценке) ина 01.01.2016г., тыс. чел. [3]
Регионы РоссииЧисленность населения на 1 января 2017 гЧисленность населения на 1 января 2016 г.Все населениеГородское население Сельское населениеВсе населениеГородское населениеСельское населениеРоссийская Федеpация1468043721090323633777200914654471010865741037887300ЦентральныйФО3920958232189433702014939104319320558657048454Приволжский ФО2963657421264026837254829673644212427658430879Сибирский ФО1932619614103527522266919324031140774865 246545Южный ФО14087537888112852064091406605988586385207421СевероЗападный ФО1389931011711991218731913853694116580002195694г. Москва12380664122286851519791233012612179095151031Уральский ФО123458031002838923174141230810399787002329403СевероКавказский ФО977577048035734972197971800147722014945800Московская область742347060629861360484731864759718071346840Дальневосточный ФО618267946787371503942619496946816091513360Краснодарский край557094530419332529012554237430184232523951
Общая численность населения России на 01.01.2017г.,по данным Росстата, составляет 146804372чел., самый населенный субъект − г. Москва с населением 12380664 чел. Второй крупнейший субъектРоссии − Московская область с населением 7423470чел. Краснодарский край с населением 5570945 чел. среди всех субъектов Российской Федерации по рангам показателя численности населения занимает третье место, что подчеркивает выше сказанное.Если рассмотреть численностьнаселения Южного федерального округа (ЮФО), то численностьнаселенияКраснодарского краясреди субъектов федерального округа лидирует и занимает первое место, что приводит к избыточноститрудовых ресурсов в регионе и потомуявляется трудоизбыточным (табл. 2).Таблица 2 Население Южного федерального округа, упорядоченное по субъектам РФ по численности населения на 01.01.2017 г. (согласно предварительной оценке) и на 01.01.2016 г., тыс. чел. [4]
На 01.01.2017г.На01.01.2016г.Все населениеГородскоеСельскоеВсе населениеГородскоеСельскоеЮжный федеральный округ14087537888112852064091406605988586385207421Республика Адыгея453366214501238865452423214021238402Республика Калмыкия277803125834151969278268125904152364Краснодарский край557094530419332529012554237430184232523951Астраханская область10188666776163412501018746677679341067Волгоградская область2535202194720658799625405701949512591058Ростовская область423135528740381357317423367828730991360579
По даннымтабл.2 численность населения по Южному федеральному округу, по состоянию на 01.01.2017 г. составила 14087537чел. Рост численности за 2016 г. всего по ЮФО21478чел. В Краснодарском краена 01.01.2017 г.численность составила5570945 чел., что составляет 39,5% от общего числа населения ЮФО. На рисунке 1 представлены данные Краснодарстата о численности населения края.
Рис. 1.Численность населения Краснодарского края [5]
Краснодарский край − один из самых плотно заселенных регионов страны, особенно его приморские районы. Для сельского расселения характерны крупные сельские поселения. Качество дорог способствует более высокому уровню автомобилизации, городские услуги доступны многим сельским жителям. По данным Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю плотность населения края (численностьпостоянного населения,приходящаясянаединицу площади1км2), в 2012 г. составляла 70,0 чел., в 2013 г. –71,0 чел., в 2014 г. –71,6 чел., в 2015 г. –72,2 чел., в 2016 г. –73,0чел.на 1км2 . Плотность населения будет расти и дальше, что не может не оказывать влиянияна рынок труда в крае [5].
Рынок труда в регионе формируется и развивается под воздействием демографических, экономических, научнотехнических и природноклиматических факторов. Значительный рост городов Краснодарского края до 2002 г. был связан с интенсивным миграционным притоком. В настоящее время рост населения сохраняют положительную динамику отдельные города и районы, в основном приморские или прилегающие к Краснодару. Как уже было сказано выше, на численность населения регионов влияют естественный и миграционный прирост населения. Показательестественного прироста (убыли)населения рассчитывается как разница между количеством рожденных на 1000 жителей за год количеством умерших на 1000 жителей за год. Отрицательное значение показателя естественного прироста означает естественную убыль населения.
Таблица 3 Показатели естественного движения населения
по Краснодарскому краю за 2015−2016 гг.[5].
ЧеловекНа 1000 человек населения2016г.2015г.прирост (+), снижение (−)2016г.2015г.Родившихся7380674172−36613,413,6Умерших7134071496−15612,913,1Естественныйприрост (+),убыль (−)+2466+2676
+0,5+0,5
По данным таблицы 3 видно, что за 2015г. естественный прирост населенияпо Краснодарскому краюсоставил +2676 чел., в 2016 г.− +2466 чел., т.е. снизился на 210 чел.,за счет снижения родившихсяна 366 чел. и снижения умерших на 156 чел.01 000 0002 000 0003 000 0004 000 0005 000 0006 000 00020122013201420152016Всего населения, тыс.человекГородскоеСельскоеПоказатели рождаемости опережаютпоказатели смертности, но снижение количества новорожденных свидетельствует о том, что вдемографииКраснодарского краясокращается численность молодого населения репродуктивноговозраста,что в ближайшие годы опять продолжитсокращение коренного населения.Снижение рождаемости приводитк сокращению численности экономически активного населения.Демографическая ситуация формируется типом репродуктивного поведения и характером изменения численности населения предыдущих лет. Статистические данные демографической ситуации показывают, что численность населения величина непостоянная, и изменения ее во времени подвержены циклическим колебаниям [6].Миграция такжевлияет на динамикудемографических процессов, так как мигранты участвуют в воспроизводстве населения, увеличиваячисленность населенияотдельных территорий. Согласно данных рейтингарегионов Российской Федерации по привлекательности для мигрантов Краснодарский крайзанимает четвертое место после Московской области,СанктПетербурга и г.Москва.Число легализованных мигрантов за последнее время значительно выросло. Конкуренция на рынках труда обостряется, и как следствие, возникла угроза дефицита трудовых ресурсов.Таблица 4Показатели миграции населенияпо Краснодарскому краю за 2015−2016 гг., человек[4].
2016г.2015г.число прибывшихчисло выбывшихмигра−ционный прирост (+),убыль (−)число прибывшихчисло выбывшихмигра−ционный прирост (+),убыль(−)Южный федеральный округ442322387157+55165429651381290+48361Республика Адыгея1849216167+23251835015823+2527Республика Калмыкия1381115488−16771333716216−2879Краснодарский край212863157158+55705208363150627+57736Астраханская область2741429184−17702845033408−4958Волгоградская область5722761680−44534909554762−5667Ростовская область112515107480+5035112056110454+1602
Миграционный прирост по ЮФО в 2016 г. составил 55165 чел., по Краснодарскому краю − 55705 чел., то есть превышаетприрост в общем по ЮФО, что не может не оказывать существенного влияния на региональный рынок труда. В 2016г. в Краснодарский край переехало212863чел., что на4500 чел. больше чем в 2015 г.
В последние годы Краснодарский край также является местом переселения не только людей, мигрирующих ради заработков, но и для приобретающих жилье обеспеченных граждан из окружающих регионов,Крайнего Севераи из других регионов. По данным статистического наблюдения, 19,3% миграционного приростасоставили мигранты из Сибирского, 14,3% Дальневосточного, 11,5% Уральского, 9,7% Приволжского, 9,1% Северо−Кавказского, 8,0% Южного, 2,3% Северо−Западного федеральных округов России.Как известно, от регулирования миграционных процессов зависит не только повышение эффективности пропорций развития и уровня жизни населения регионов, но и улучшение демографического уровня, социального климата, социальное и экономическое развитие субъектов страны и обеспечение территориальной целостности страны и ее безопасности. Постоянный рост численности населения в городах Краснодарского краявлияет на экономическую безопасность не только региона, но и страны в целом.Субъекты Российской Федерации должны адекватно оценивать все последствия роста численности за счет миграционных процессов, так как они особенно влияют на занятость коренного населения региона. Современные тенденции развития экономической безопасности под воздействием миграционных процессовсегодня нуждаются в дальнейшей доработке на уровне РФ. На региональный рынок труда немалое влияние оказывает неформальная занятостьи нелегальные трудовые отношения.Каждый пятый житель Краснодарского края формально нигде не трудоустроен, но эти люди работают в основном в торговле, сельском хозяйстве, строительстве, организациях малого бизнеса, на транспорте.Начиная с 2015 г., в России ведется работа по снижению неформальной занятости. Минтрудом России ежегодно каждому региону устанавливается контрольный показатель по снижению неформальной занятости (на 2016 г. по стране в целом − 3,9 млн чел.).С целью выявления неформально занятых жителей и работодателей, которые вынуждают людей работать без оформления, на Кубани проходят рейды с участием федеральных, краевых и муниципальных структур.С начала 2016 г. уже выявлено около 75 тысяч граждан, работавших без оформления трудовых отношений. По данным регионального министерства труда и социального развития, на сегодняшний день фактически со всеми заключены трудовые договоры[7].Таким образом, социальноэкономическое развитие региона зависит прежде всего,от использования имеющихся ресурсов и человеческие ресурсыявляются одним из важнейшихфакторов развития региона. Региональная политикав сфере трудовых отношений направлена натрудоустройство, содействие занятости, обеспечение защиты трудовых прав работников, усиление нормативноправовой и законодательной деятельности по регулированию трудовых отношений в регионе, обеспечение эффективного механизма регулирования социальнотрудовых отношений.И потому, региональная политика сегодня нуждается в поддержке и доработке со стороны федеральных органов власти.
Ссылки на источники1Нарбут, В.В.. под ред. Ефимова М.Р. Демография и статистика населения М.: Логос, 2013, 92с.Учебная литература в ЭБС: http://biblioclub.ru2Яппаров, Д.А. Управление занятостью населения на региональном уровне [Текст]: автореф. дис. на соискание уч. степени канд. экон. наук: 08.00.05: защищена09.10.2007 / Д.А. Яппаров, 2007.–169 с. 3Федеральная служба государственной статистики (Росстата): официальный сайт URL: http://www.gks.ru(дата обращения 10.02.2017).
4Там же.5Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю (Краснодарстат). Электрон. данные. URL: http://www.krsdstat.ru(дата обращения 20.02.2017).6Каспарьянц Н.М., Косенко С.Г.Демографические процессы и их влияние на рынок труда региона (на примере Краснодарского края) [Текст] / Н.М.Каспарьянц, С.Г.Косенко // Экономика устойчивого развития− 2016.−№3(27). −С. 236−241.
7Каспарьянц Н.М. Неформальная занятость и ее влияние на пенсионноеобеспечение региона (на примере Краснодарского края) [Текст] / Н.М.Каспарьянц // ЭКО. 2017. № 2 (512). С. 153163.
Региональный рынок труда: особенности его формирования и функционирования
Аннотация.В статьерассматриваютсясоциальнотрудовые отношения, условия создания рынка труда и его основные функции.Приведены показателичисленности населения и естественного движения населения Краснодарского края. Предоставлены показатели динамики численности населения и занятости в Краснодарском крае в 20152016гг. Отмечены региональные особенности функционирования рынка труда.
Ключевые слова:рынок труда,работодатель,рабочая сила, трудовые ресурсы, безработица, численность населения,естественное движение населения.
Развитие конкурентной социально ориентированной рыночной экономики сегодня невозможно без построения цивилизованного рынка труда. Рынок труда − это социальноэкономическая категория, специфический общественный механизм, который реализует определенный комплекс социальнотрудовых отношений и способствует установлению и соблюдению баланса интересов между трудящимися, предпринимателями и государством.В экономической литературе под рынком труда понимают системуобщественных отношений, возникающих между юридически свободными работниками и работодателями, социальными и правовыми нормами и институтами, которые обеспечивают воспроизводство, обмен и использование услуг труда. На рынке труда оценивают стоимость рабочей силы, условия труда, гарантии занятости, профессионального роста и другие вопросы. Рынок труда представляет собой механизм согласования интересов работодателей (предъявителей спроса на труд) и наемной рабочей силы (продавцов труда). В роли продавцов выступают работники, предлагающие свою способность к труду, а покупателями выступают трудовые коллективы (отдельные предприниматели), которые самостоятельно определяют потребности в рабочей силе.Наемные работники − это граждане, включающиеся в процесс общественного производства на основе продажи своей рабочей силы, найма к собственнику средств производства или организатору производства (менеджеру).Работодатель − это индивидуум, работающий самостоятельно и постоянно нанимающий на работу одного и более человек [1].Для работодателя труд –это необходимый базовый фактор производства, а для работника –основной вид занятости и источник дохода. Работодатель представляет на рынке труда сторону, которая формирует спрос на рабочую силу, а наемные рабочие и безработные − сторону, формирующую предложение рабочей силы, а элементы инфраструктуры, в свою очередь, способствуют взаимодействию первых двух субъектов рынка.На рынке труда оценивается стоимость рабочей силы, определяются условия ее найма, а именно величиназаработной платы, условия труда, гарантии занятости, возможность профессионального роста и получения образования и далее.На рынке труда реализуются такие возможности, как:− свободного выбора профессии, отрасли и места деятельности, поощряемые уровнем оплаты труда, возможностями реализации творческих планов и прочее;− найма и увольнения при обязательном соблюдении норм трудового законодательства, которые защищают интересы граждан, гарантируя занятость, условия труда, его оплату;− независимой миграции трудовых ресурсов между регионами, отраслями и профессиональноквалификационными группами. Этому способствует обычно улучшение условий жизни и трудовой деятельности, наличие высокоразвитых рынков жилья, потребительских товаров культурных и духовных ценностей, которые доступны населению;− свободного движения заработной платы и прочих доходов при сохранении приоритета квалификации и образования, соблюдении гарантированного минимума зарплаты, установленного законодательно и который обеспечивает прожиточный минимум.Рынок труда предусматривает наличие в обществе определенных социальноэкономических, юридических отношений и норм, позволяющих осуществлять процесс воспроизводства рабочей силы непрерывно, а труд необходимо использовать более эффективно. Рыночные отношения сформировали новое отношение к труду. Рост уровня благосостояния и образования основной части населения стран с развитым рынком труда снизил экономическую составляющую в мотивации хозяйственной деятельности,повысив роль труда как средства удовлетворения потребностей в интересной работе, самореализации личности, социальнокоммуникативных отношениях. В современных условиях усилилась конкуренция между работниками и за работников, а сам труд становится необходимым условием повышения конкурентоспособности работников.Функции рынка труда определяются стоящими перед ним задачами и ролью труда в жизни общества, как важнейшего источника дохода и благосостояния людей. Без труда –важнейшего ресурса производства невозможен сам производственный процесс и существование фирм и государства, В соответствии с этим выделяют главные функции рынка труда. Рынок труда в современной экономике выполняет следующие основные функции:−экономическую;−социальную;−воспроизводственную;−стимулирующую [2].
Экономической функцией занятости являетсяобеспечение работников такими рабочими местами, под которыми следует понимать физическое рабочее место, обеспеченное оборотнымисредствами и позволяющее работнику реализовать свой интерес, добиться высокойпроизводительности и иметь достойный заработок, который обеспечит нормальный и достойный образ жизни работнику и его семье. Социальная функция раскрывает занятость, как ориентир не только на достижение экономических иполитическихзадач, стоящих перед страной, но и на развитие самого человека как высшейценности общества. Только всестороннеразвитый человек может активно и плодотворно участвовать в управлениипроизводством и обществом, в защите окружающей среды и приниматьрешения в личной жизни. Воспроизводственная функция показывает роль доходов в процессе воспроизводства населения, в составе которых основную роль играла заработная плата, но в условиях перехода к рынку ее доля в структуре доходов населения резко снизилась и теперь важную роль в процессе обеспечения потребностей людей играют также доходы от личного подсобного хозяйства и предпринимательской деятельности.Стимулирующая функция направлена на стимулирование улучшения способностей людей в процессе их деятельности, что взаимосвязано с конечными результатами работы и обеспечением мотивации людей в повышении своих доходов, приводящих к увеличению доходов и повышению жизненного уровня.Характерными особенностями рынка труда в современной трактовке выступают оплата труда и уровень занятости. Показатели спроса на рабочую силу, в условиях свободной конкуренции, формируются и зависят от реальной предлагаемой заработной платы и стоимости производимого продукта. Главный экономический закон на рынке труда –чем выше оплата, тем выше объем предложений рабочей силы.Государственная политика занятости направлена не только на регулирование общих процессов в сфере трудаРоссии, а так же и на осуществление этих процессов в рамках мер, которые разработаны для регулирования региональных рынков труда. Региональный рынок труда − это рынок труда, ограниченный территорией определенного региона; это совокупность локальных (местных) рынков труда, находящихся на территории этого региона (формальноадминистративный принцип выделения) или объединенных экономической общностью (наличием единого территориальнохозяйственного комплекса и общими либо сходными тенденциями в движении рабочей силы) [1].Каждый регион имеет принципиальные отличия, свои особенности рынка труда, и потому разработаны дифференцированные подходы к мерам его регулирования.Тенденции функционирования регионального рынка труда определяют в расчете на перспективу решение следующих проблем занятости в регионе:1) углубление агропромышленного профиля подготовки и переподготовки работников;2) содействие развитию самозанятости населения;3) активное содействие агропромышленной специализации регионов;4) создание новых рабочих мест, особенно в сфере услуг.В условиях уже сформировавшегося в стране рынка труда региональный рынок труда сочетает характерные особенности функционирования и регулирования, которое заключается в основном в проведении дифференцированной политики занятости в зависимости от величины региона, отраслевой специфики, особенностей экономического развития, демографических особенностей региона и далее. Региональный рынок труда сочетает в себе как индивидуальные особенности отдельного региона, так и общие закономерности рыночной экономики всего общества.Имеются различные внутренние (специфические) социальноэкономические и воспроизводственные (демографические, отраслевые и прочие) особенности и потенциалы, которые влияют на состояние на регионального рынка труда. Сегодня особенности регионального рынка труда подчинены общественным и государственным институтам, оказывающие влияние на их работу.В связи с несбалансированностью рынка труда в территориальном разрезе различают две группы регионов: трудоизбыточные и трудодефицитные. К первой группе относятся Юг России, Северный Кавказ и многие крупнейшие города страны. Миграция населения, как внутренняя, так и внешняя увеличивает избыточность трудовых ресурсов в этих регионах, так как наблюдается их миграционный прирост. Во вторую группу входят Дальний Восток, Восточная Сибирь, Северные районы. Миграционные процессы в них обостряют трудодефицитность, так как при обмене населением с другими регионами России и другими странами они формируют миграционный отток жителей.Изменения отраслевой структуры экономики усилили несбалансированность в отраслевом аспекте. Приоритетными стали топливноэнергетическая отрасль, а отрасль машиностроение сократили объем производства. В результате этого, отраслевая структура занятости и численность работников претерпели значительные изменения, деформируя состав совокупного работника.
Приватизациясобственности вызвала профессиональноквалификационную нестабильность, была подорвала производственная деятельность многих предприятий, которые либо прекратили, либо перепрофилировали свое направление деятельности, вследствие чего и нарушилась профессиональноквалификационная структура рабочей силы.Еще одной из причиннесбалансированностирынка труда в территориальном разрезеявилось то, что в течение всего периода реформирования общества и экономики преобладала потребность в неквалифицированной или малоквалифицированной рабочей силе, что снижало территориальную и профессиональную подвижность трудовых ресурсов. В последнее время увеличивается спрос на квалифицированных работников, но для улучшения и изменения сложившейся ситуации потребуются большие затраты и время. Втерриториальном разрезеКраснодарский крайотносится к первой группе регионов: трудоизбыточные.Как инвестиционно привлекательный регион,Краснодарский крайслужит стабилизатором кризисных процессов в экономике. Стадии рецессии и депрессии способствуют увеличению концентрации трудовых ресурсов на инвестиционно привлекательных территориях, в то время как стадия экономического роста ведет к их относительному застою. Если государство в целом и регионы, в частности, оказываются в состоянии кризиса, то инвестиционно привлекательные территории усиливают свои кадровые позиции. По данным о численности населения регионов на 01.01.2017г. (согласно предварительной оценке) и в среднем за 2016 г. составим таблицу 1, где приведены данные по регионамРоссии. Таблица 1 Население регионов на 01.01.2017г. (согласно предварительной оценке) ина 01.01.2016г., тыс. чел. [3]
Регионы РоссииЧисленность населения на 1 января 2017 гЧисленность населения на 1 января 2016 г.Все населениеГородское население Сельское населениеВсе населениеГородское населениеСельское населениеРоссийская Федеpация1468043721090323633777200914654471010865741037887300ЦентральныйФО3920958232189433702014939104319320558657048454Приволжский ФО2963657421264026837254829673644212427658430879Сибирский ФО1932619614103527522266919324031140774865 246545Южный ФО14087537888112852064091406605988586385207421СевероЗападный ФО1389931011711991218731913853694116580002195694г. Москва12380664122286851519791233012612179095151031Уральский ФО123458031002838923174141230810399787002329403СевероКавказский ФО977577048035734972197971800147722014945800Московская область742347060629861360484731864759718071346840Дальневосточный ФО618267946787371503942619496946816091513360Краснодарский край557094530419332529012554237430184232523951
Общая численность населения России на 01.01.2017г.,по данным Росстата, составляет 146804372чел., самый населенный субъект − г. Москва с населением 12380664 чел. Второй крупнейший субъектРоссии − Московская область с населением 7423470чел. Краснодарский край с населением 5570945 чел. среди всех субъектов Российской Федерации по рангам показателя численности населения занимает третье место, что подчеркивает выше сказанное.Если рассмотреть численностьнаселения Южного федерального округа (ЮФО), то численностьнаселенияКраснодарского краясреди субъектов федерального округа лидирует и занимает первое место, что приводит к избыточноститрудовых ресурсов в регионе и потомуявляется трудоизбыточным (табл. 2).Таблица 2 Население Южного федерального округа, упорядоченное по субъектам РФ по численности населения на 01.01.2017 г. (согласно предварительной оценке) и на 01.01.2016 г., тыс. чел. [4]
На 01.01.2017г.На01.01.2016г.Все населениеГородскоеСельскоеВсе населениеГородскоеСельскоеЮжный федеральный округ14087537888112852064091406605988586385207421Республика Адыгея453366214501238865452423214021238402Республика Калмыкия277803125834151969278268125904152364Краснодарский край557094530419332529012554237430184232523951Астраханская область10188666776163412501018746677679341067Волгоградская область2535202194720658799625405701949512591058Ростовская область423135528740381357317423367828730991360579
По даннымтабл.2 численность населения по Южному федеральному округу, по состоянию на 01.01.2017 г. составила 14087537чел. Рост численности за 2016 г. всего по ЮФО21478чел. В Краснодарском краена 01.01.2017 г.численность составила5570945 чел., что составляет 39,5% от общего числа населения ЮФО. На рисунке 1 представлены данные Краснодарстата о численности населения края.
Рис. 1.Численность населения Краснодарского края [5]
Краснодарский край − один из самых плотно заселенных регионов страны, особенно его приморские районы. Для сельского расселения характерны крупные сельские поселения. Качество дорог способствует более высокому уровню автомобилизации, городские услуги доступны многим сельским жителям. По данным Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю плотность населения края (численностьпостоянного населения,приходящаясянаединицу площади1км2), в 2012 г. составляла 70,0 чел., в 2013 г. –71,0 чел., в 2014 г. –71,6 чел., в 2015 г. –72,2 чел., в 2016 г. –73,0чел.на 1км2 . Плотность населения будет расти и дальше, что не может не оказывать влиянияна рынок труда в крае [5].
Рынок труда в регионе формируется и развивается под воздействием демографических, экономических, научнотехнических и природноклиматических факторов. Значительный рост городов Краснодарского края до 2002 г. был связан с интенсивным миграционным притоком. В настоящее время рост населения сохраняют положительную динамику отдельные города и районы, в основном приморские или прилегающие к Краснодару. Как уже было сказано выше, на численность населения регионов влияют естественный и миграционный прирост населения. Показательестественного прироста (убыли)населения рассчитывается как разница между количеством рожденных на 1000 жителей за год количеством умерших на 1000 жителей за год. Отрицательное значение показателя естественного прироста означает естественную убыль населения.
Таблица 3 Показатели естественного движения населения
по Краснодарскому краю за 2015−2016 гг.[5].
ЧеловекНа 1000 человек населения2016г.2015г.прирост (+), снижение (−)2016г.2015г.Родившихся7380674172−36613,413,6Умерших7134071496−15612,913,1Естественныйприрост (+),убыль (−)+2466+2676
+0,5+0,5
По данным таблицы 3 видно, что за 2015г. естественный прирост населенияпо Краснодарскому краюсоставил +2676 чел., в 2016 г.− +2466 чел., т.е. снизился на 210 чел.,за счет снижения родившихсяна 366 чел. и снижения умерших на 156 чел.01 000 0002 000 0003 000 0004 000 0005 000 0006 000 00020122013201420152016Всего населения, тыс.человекГородскоеСельскоеПоказатели рождаемости опережаютпоказатели смертности, но снижение количества новорожденных свидетельствует о том, что вдемографииКраснодарского краясокращается численность молодого населения репродуктивноговозраста,что в ближайшие годы опять продолжитсокращение коренного населения.Снижение рождаемости приводитк сокращению численности экономически активного населения.Демографическая ситуация формируется типом репродуктивного поведения и характером изменения численности населения предыдущих лет. Статистические данные демографической ситуации показывают, что численность населения величина непостоянная, и изменения ее во времени подвержены циклическим колебаниям [6].Миграция такжевлияет на динамикудемографических процессов, так как мигранты участвуют в воспроизводстве населения, увеличиваячисленность населенияотдельных территорий. Согласно данных рейтингарегионов Российской Федерации по привлекательности для мигрантов Краснодарский крайзанимает четвертое место после Московской области,СанктПетербурга и г.Москва.Число легализованных мигрантов за последнее время значительно выросло. Конкуренция на рынках труда обостряется, и как следствие, возникла угроза дефицита трудовых ресурсов.Таблица 4Показатели миграции населенияпо Краснодарскому краю за 2015−2016 гг., человек[4].
2016г.2015г.число прибывшихчисло выбывшихмигра−ционный прирост (+),убыль (−)число прибывшихчисло выбывшихмигра−ционный прирост (+),убыль(−)Южный федеральный округ442322387157+55165429651381290+48361Республика Адыгея1849216167+23251835015823+2527Республика Калмыкия1381115488−16771333716216−2879Краснодарский край212863157158+55705208363150627+57736Астраханская область2741429184−17702845033408−4958Волгоградская область5722761680−44534909554762−5667Ростовская область112515107480+5035112056110454+1602
Миграционный прирост по ЮФО в 2016 г. составил 55165 чел., по Краснодарскому краю − 55705 чел., то есть превышаетприрост в общем по ЮФО, что не может не оказывать существенного влияния на региональный рынок труда. В 2016г. в Краснодарский край переехало212863чел., что на4500 чел. больше чем в 2015 г.
В последние годы Краснодарский край также является местом переселения не только людей, мигрирующих ради заработков, но и для приобретающих жилье обеспеченных граждан из окружающих регионов,Крайнего Севераи из других регионов. По данным статистического наблюдения, 19,3% миграционного приростасоставили мигранты из Сибирского, 14,3% Дальневосточного, 11,5% Уральского, 9,7% Приволжского, 9,1% Северо−Кавказского, 8,0% Южного, 2,3% Северо−Западного федеральных округов России.Как известно, от регулирования миграционных процессов зависит не только повышение эффективности пропорций развития и уровня жизни населения регионов, но и улучшение демографического уровня, социального климата, социальное и экономическое развитие субъектов страны и обеспечение территориальной целостности страны и ее безопасности. Постоянный рост численности населения в городах Краснодарского краявлияет на экономическую безопасность не только региона, но и страны в целом.Субъекты Российской Федерации должны адекватно оценивать все последствия роста численности за счет миграционных процессов, так как они особенно влияют на занятость коренного населения региона. Современные тенденции развития экономической безопасности под воздействием миграционных процессовсегодня нуждаются в дальнейшей доработке на уровне РФ. На региональный рынок труда немалое влияние оказывает неформальная занятостьи нелегальные трудовые отношения.Каждый пятый житель Краснодарского края формально нигде не трудоустроен, но эти люди работают в основном в торговле, сельском хозяйстве, строительстве, организациях малого бизнеса, на транспорте.Начиная с 2015 г., в России ведется работа по снижению неформальной занятости. Минтрудом России ежегодно каждому региону устанавливается контрольный показатель по снижению неформальной занятости (на 2016 г. по стране в целом − 3,9 млн чел.).С целью выявления неформально занятых жителей и работодателей, которые вынуждают людей работать без оформления, на Кубани проходят рейды с участием федеральных, краевых и муниципальных структур.С начала 2016 г. уже выявлено около 75 тысяч граждан, работавших без оформления трудовых отношений. По данным регионального министерства труда и социального развития, на сегодняшний день фактически со всеми заключены трудовые договоры[7].Таким образом, социальноэкономическое развитие региона зависит прежде всего,от использования имеющихся ресурсов и человеческие ресурсыявляются одним из важнейшихфакторов развития региона. Региональная политикав сфере трудовых отношений направлена натрудоустройство, содействие занятости, обеспечение защиты трудовых прав работников, усиление нормативноправовой и законодательной деятельности по регулированию трудовых отношений в регионе, обеспечение эффективного механизма регулирования социальнотрудовых отношений.И потому, региональная политика сегодня нуждается в поддержке и доработке со стороны федеральных органов власти.
Ссылки на источники1Нарбут, В.В.. под ред. Ефимова М.Р. Демография и статистика населения М.: Логос, 2013, 92с.Учебная литература в ЭБС: http://biblioclub.ru2Яппаров, Д.А. Управление занятостью населения на региональном уровне [Текст]: автореф. дис. на соискание уч. степени канд. экон. наук: 08.00.05: защищена09.10.2007 / Д.А. Яппаров, 2007.–169 с. 3Федеральная служба государственной статистики (Росстата): официальный сайт URL: http://www.gks.ru(дата обращения 10.02.2017).
4Там же.5Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю (Краснодарстат). Электрон. данные. URL: http://www.krsdstat.ru(дата обращения 20.02.2017).6Каспарьянц Н.М., Косенко С.Г.Демографические процессы и их влияние на рынок труда региона (на примере Краснодарского края) [Текст] / Н.М.Каспарьянц, С.Г.Косенко // Экономика устойчивого развития− 2016.−№3(27). −С. 236−241.
7Каспарьянц Н.М. Неформальная занятость и ее влияние на пенсионноеобеспечение региона (на примере Краснодарского края) [Текст] / Н.М.Каспарьянц // ЭКО. 2017. № 2 (512). С. 153163.
