Современное состояние региональной модели рынка труда на примере Оренбургской области

Библиографическое описание статьи для цитирования:
Реброва Т. А. Современное состояние региональной модели рынка труда на примере Оренбургской области // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2016. – Т. 15. – С. 351–355. – URL: http://e-koncept.ru/2016/86972.htm.
Аннотация. Данная статья раскрывает факторы социально-трудовых отношений, условия создания рынка труда. Приведены показатели естественного движения населения Оренбургской области. Рассмотрена возрастная структура рабочей силы. Предоставлены показатели динамики численности населения трудовых ресурсов и занятости в Оренбургской области в 2012–2015 гг. Отмечены региональные особенности функционирования рынка труда.
Комментарии
Нет комментариев
Оставить комментарий
Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы комментировать.
Текст статьи
Реброва Татьяна Александровна,Кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики и менеджмента Московского технологического института, г. Оренбург, РоссияRebrovatanya@mail.ru

Современное состояние региональной модели рынка трудана примере Оренбургской области

Аннотация. Данная статья раскрывает факторы социальнотрудовых отношений, условия создания рынка труда. Приведены показатели естественного движения населения Оренбургской области.Рассмотрена возрастная структура рабочей силы. Предоставлены показатели динамики численности населения трудовых ресурсови занятости в Оренбургской области в 20122015гг.Отмечены региональные особенности функционирования рынка труда.Ключевые слова:Социальнотрудовые отношения, рынок труда, рабочая сила, движение населения, рабочие места, трудовые ресурсы, безработица, возрастная структура рабочей силы.

Социальнотрудовые отношения в регионе определяются совокупностью следующих факторов: численностью населения и его демографическими показателями: профессиональной, квалификационной и образовательной структурой; соотношением общей численности населения и экономически активной его частью, уровнем жизни населения, состоянием экономики (экономический рост, кризис, депрессия) и тенденциями ее развития.[1]Изначальным условием состояния рынка труда является численность населения в трудоспособном возрасте, так как она определяет количество потенциальных претендентов на рабочие места.[3]К 2015 году значительно увеличиваетсячисленность и удельный вес населения в возрасте моложе трудоспособного основного источника пополнения трудовых ресурсов. Численность молодежи, вступающей в трудоспособный возраст, снижаетсядо 2015 года; т.к.былосущественное сокращение пополнения численности населения лицами трудоспособного возраста вследствие снижения рождаемости в конце 80х и в начале 90х годов.В таблице 1 приведены показатели естественного движения населения Оренбургской области.Таблица 1Показатели естественного движения населения1)

Январьавгустна 1000 человек населенияСправочно: на 1000 человек населения за 2014г. в целом

человек

2015г.2014г.прирост (+),снижение ()2015г.2014г.1234567Родившихся189811981783614,214,814,6Умерших192021935715514,414,514,2в том числе детей в возрасте до 1 года128204766,62)10,22)9,7Естественныйприрост (+), убыль ()221+4606810,2+0,3+0,4Зарегистрировано:



браков99271147215457,58,68,6разводов5589689413054,25,25,21)Здесь и далее в разделе показатели помесячной регистрации приведены в пересчете на год.2)На 1000 родившихся живыми.

Из таблицы 1 видно, что в 2015г. снижается рождаемость на 836 человек, при этом снижается и число умерших на 155 человек. При этом, естественная убыль в 2015 г. составляет 681 человек.На рисунке 1 показана динамика числа родившихся и умерших человек. В январеавгусте 2015 года органами ЗАГС зарегистрировано 18981 родившийся и 19202 умерших. Уровень рождаемости по сравнению с январемавгустом 2014 года уменьшился на 4,1%, уровень смертности –на 0,7%.













Рис.1 Число родившихся и умерших человек

Естественная убыль населения в январеавгусте 2015 года составила 221 человек. Естественный прирост населения наблюдался в городах Оренбурге, СольИлецке, Бузулуке, Ясном и шестнадцати районах области, в январеавгусте 2014 года –в городах Оренбурге, СольИлецке, Сорочинске, Ясноми двадцати двух районах области.Число зарегистрированных браков в январеавгусте 2015 года по сравнению с аналогичным периодом 2014 года уменьшилось на 13,5%, число выданных документов о разводах –на 18,9%.В настоящее время ухудшается возрастная структура рабочей силы: происходит уменьшение числа лиц возраста наивысшей экономической активности (3049 лет) и увеличение численности в возрасте 1519 лет, т. е. профессионально не подготовленных, а, следовательно, и менее конкурентоспособных на рынке труда, а также предпенсионного возраста. Воздействие данного фактора рассмотрим на примере Оренбургской области. Изрисунка 2

видно, что средний возраст безработных в январе 2015г. составил 35,7 года. Молодежь до 25 лет среди безработных составляет23%, в том числе в возрасте 1519 лет 3,3%, 2024 лет 19,7%. Высокий уровень безработицы отмечался в возрастной группе 1519 лет (28,2%) и 2024 лет (14,0%).-3000-2000-10000100020003000январьфевральмартапрельмайиюньиюльавгустРодившиеся Умершие2014г2015г.2015г.2014г.

Рис.2 Уровень безработицы по возрастным группам

В среднем среди молодежи в возрасте 1524 лет уровень безработицы в январе 2015г. составил 15,1%, в том числе среди городского населения 13,5%, среди сельского населения 19,7%. Коэффициент превышения уровня безработицы среди молодежи в среднем по возрастной группе 1524 лет по сравнению с уровнем безработицы населения в возрасте 3049 лет составляет 3,4 раза, в том числе среди городского населения 3,7 раза, сельского населения 2,8 раза.Показатели динамики численности ее населения, трудовых ресурсов приведены в таблице 2.Таблица2Динамика численности населения, трудовых ресурсов и занятости в Оренбургской области в 20122014гг.

Показатели2013г.2014г.2015г.Абсолютное отклонение, (+,) 2015 г. к 2013г.Темп роста/убыли, (в %) 2015 г. к 2013г.Население обл., всегочел.2016086200856620011101497699,3Население области всего, %100100100

Экономически активное население, чел.103865210123179745406411293,8Экономически активное население(в % к общей численности)51,550,448,72,894,6Численность занятых в экономике, чел.9851009299668984988660291,2Занятые (в % к общей численности)48,846,344,93,992,0

Анализ таблицы2показывает, что в Оренбургской области за 20132015гг. происходили существенные изменения в динамике населения. Наблюдается уменьшение численности, занятой в экономике –это вызвано спадом производства. Чем выше удельный вес населения в трудоспособном возрасте, тем труднее найти работу; чем выше занятость трудоспособного населения в промышленном производстве, ориентированном на кризисные отрасли, тем больше вероятность безработицы.Уменьшение демографической нагрузки, рост численности и доли населения в трудоспособном возрасте можно было бы считать благоприятным фактором для экономики в ближайшей перспективе. Однако,численность занятых в ближайшем будущем, скорее всего, будет увеличиваться очень незначительными темпами. Снижение численности рабочей силы за счет таких факторов, как призыв на воинскую службу, учеба, выход на пенсию, естественная убыль, не будет покрывать прирост трудоспособного населения.[3]К тому же число вновь созданных рабочих мест в два раза меньше, чем число сокращаемых. Вследствие этого ежегодно требуется создание 2025 тыс. новых рабочих мест.Специфика формирования региональных социальнотрудовых отношений обусловлена и действием такого фактора, как уровень развития на территории частной собственности, поскольку для работников частных предприятий в большей мере характерна частая смена места работы, приводящая к увеличению динамичности рынка труда.[4]Развитие малого предпринимательства является важным условием функционирования рыночной экономики. В ведущих капиталистических странах мира на долю малого предпринимательства приходится до 50% в общем объеме производства продукции, товаров и услуг..[2]Сектор малого бизнеса не является пока определяющим на областном рынке труда, но уже сегодня играет важную роль в снижении уровня безработицы в области На 30.05.2014

в Оренбургской области в малом бизнесе занято 12, 4% трудоспособного населенияПо данным Оренбургстата, доля произведенной малым бизнесом продукции в общем объеме ВРП региона составляет 7,5%, а доля среднесписочной численности работающих на малых предприятиях в общей численности занятых в регионе –20%.

В 2013 году в Оренбургской области осуществляли деятельность 18892 малых предприятия, в том числе 16647 микропредприятий, с численностью работающих 145,5 тыс.человек.[5]Доля области в общем количестве малых предприятий в Приволжском федеральном округе в 2013 году составила 5%.

Одно из главных предназначений малого бизнеса –обеспечение занятости населения. В 2013 году на малых предприятиях было занято 12,4% от численности трудоспособного населения области. Одной из особенностей малого предпринимательства является широкое распространение вторичной занятости, что подчеркивает социальную направленность малого бизнеса, предоставляющего дополнительные источники доходов для населения наряду с основным местом работы. Малые предприятия активно привлекают внешних совместителей и работников, выполняющих работы по договорам гражданскоправового характера, в 2013 году на условиях вторичной занятости в данном секторе трудилось 7,8 тыс.человек. Доминирующая часть предприятий и рабочих мест в малом бизнесе приходится на предприятия оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования.В 2013 году оборот малых предприятий Оренбургской области составил 174,8 млрд.рублей, что на 19,6% больше, чем в 2012 году. В расчете на одно малое предприятие данный показатель составил 9,3 млн.рублей.По итогам 2013 года объем инвестиций в основной капитал малых предприятий составил 7421,7 млн.рублей, или 4,9% от общего объема инвестиций в области.Как и предусматривалось стратегией развития области, малый бизнес играет немаловажную роль в насыщении потребительского рынка региона. В 2013 году в данном секторе экономики выпускалось более90% полимерных окон и дверей, мебели, прицепов к легковым автомобилям, макаронных изделий, газет, журналов и прочих периодических изданий, выходящих не реже четырех раз в неделю, более 80% производства керамического кирпича, более 70% мягкого сыра и кондитерских изделий, более половины произведенной крупы и хлебобулочных изделий.

На 20.05.2015в Оренбурге число индивидуальных предпринимателей сократилось на 5%.

Вместе с тем в областном центре отмечен рост количества малых и средних предприятий. Приоритетными направлениями поддержки предпринимательства сегодня являются выпуск потребительских и детских товаров, строительных и отделочных материалов, переработка сельхозпродукции и вторичного сырья.

По данным Управления федеральной налоговой службы по Оренбургской области, в настоящее время в городе Оренбурге зарегистрировано 15194 предприятия малого и среднего бизнеса и 14245 предпринимателей без образования юридического лица. В сравнении с I кварталом 2014 года произошло увеличение количества малых предприятий на 18,8%, средних предприятий —на 39,6%, количество индивидуальных предпринимателей за этот сложный период снизилось на 5 %. Об этом сообщили в администрации города.

Как отметил председатель комитета потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрации города Алексей Широбоков, распределение субъектов предпринимательства по видам экономической деятельности остается стабильным. В сфере производства заняты 13% предпринимателей, в сфере строительства —8%, оптовой и розничной торговли —43%, сфере предоставления услуг —9% и сфере транспорта и связи —6%.

В первом квартале 2015 года в бюджет муниципалитета от малого и среднего предпринимательства поступило 403 млн.рублей (47% от суммы всех налоговых поступлений). Стоит отметить, что объем налоговых поступлений от бизнесменов в городскую казну снизился. По сравнению с первым кварталом 2014 года поступило на 34 млн.рублей меньше.

По словам Широбокова, одна из значимых причин застоя в сфере малого бизнеса является отсутствие доступа к финансовым ресурсам и неэффективность существующих финансовокредитных механизмов.Вместе с тем он отметил, что 2015 году из бюджета города Оренбурга выделены средства в размере 12,5 миллионов рублей на поддержку малого и среднего бизнеса. Вопросы поддержки малого и среднего бизнеса остаются в приоритете. За первый квартал 2015 года в программе микрокредитования, предоставляемой «Оренбургским областным фондом поддержки малого предпринимательства», приняли участие 24 субъекта предпринимательства города Оренбурга на общую сумму 18,79 млн рублей.[5]



Таким образом, социальноэкономическое развитие региона базируется на использовании всего имеющегося у него потенциала. Человеческий потенциал в этом ряду представляется одним из наиболее важных факторов развития региона. Региональная система управления трудом призвана решать специфические региональные проблемы труда. Основными путями реализации региональной политики в сфере трудовых отношений являются: трудоустройство, содействие занятости и создание новых рабочих мест, обеспечение защиты трудовых прав работников, развитие социального партнерства между работодателями, профсоюзами и органами местной власти, усиление нормативноправовой и законодательной деятельности по регулированию трудовых отношений врегионе, обеспечение эффективного механизма регулирования социальнотрудовых и связанных с ними экономических отношений.[4]Региональные особенности функционирования рынка труда обусловлены уровнем и структурой занятости, определяемыми специализацией хозяйства, его обеспеченностью сырьевой базой, динамикой и эффективностью производства, инвестиционным климатом, характером поддержки предприятий со стороны федеральных и региональных органов власти.

Ссылки на источники1.Реброва, Т.А. Социальноэкономические механизмы и модели социальнотрудовых отношений //Журнал «Вестник», №1, 2009 г.Самара2. Реброва, Т.АФормирование российской модели регулирования СТО.//«Известия Оренбургского аграрного университета», №2, 2009.3.Колмакова И.Д. Социально –экономические особенности регионального рынка труда // Вестник Оренбургского государственного университета №22004г.4. Реброва, Т.А.Институт социального партнерства в системе социально –трудовых отношений. Дисс..к.э.н. Самара, 2009г.5.ОтчетОренбургстата. 2015г.