Инновации как один из ключевых моментов деятельности международной финансовой корпорации на развивающихся рынках
Ю.
В. МорозБиблиографическое описание статьи для цитирования:
Мороз
Ю.
В. Инновации как один из ключевых моментов деятельности международной финансовой корпорации на развивающихся рынках // Научно-методический электронный журнал «Концепт». –
2013. – Т. 3. – С.
3041–3045. – URL:
http://e-koncept.ru/2013/53614.htm.
Аннотация. Данная статья посвящена анализу деятельности МФК на
развивающихся рынках и также деятельности проекта «Инвестиционный климат в Украине», одним из направлений которого есть улучшение инновационной деятельности в Украине
Ключевые слова:
инновации, инвестиции, инновационная деятельность, техническое
регулирование, сертификация, техническая помощь, консультационные услуги
Похожие статьи
Текст статьи
Мороз Юрий ВасильевичСоискатель кафедры мирового хозяйства и международных экономических отношений Института международных отношений Киевского национального университета имени Тараса Шевченка, г. Киев, УкраинаYura_moroz@hotmail.com
ИННОВАЦИИКАК ОДИН ИЗ КЛЮЧЕВЫХ МОМЕНТОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕЖДУНАРОДНОЙ ФИНАНСОВОЙ КОРПОРАЦИИ НА РАЗВИВАЮЩИХСЯ РЫНКАХ
Аннотация.Данная статья посвящена анализу деятельности МФК на развивающихся рынках и также деятельности проекта «Инвестиционный климат в Украине», одним из направлений которого есть улучшение инновационной деятельности в Украине.
Ключевые слова:инновации, инновационная деятельность, техническое регулирование, сертификация, инвестиции, техническая помощь, консультационные услуги
В сeрединеи конце90х годов основными направлениямидеятельности Международной Финансовой Корпорации (МФК),как учреждения группы Всемирного Банка в странах с переходной экономикой, которые сегодня также относятсяк странамс развивающимисярынками (emerging markets), (что,кстати,является термином, который был введен именно МФК) былитехническая и консультационная помощь в проведении массовой приватизации и постприватизационной поддержкепредприятийили корпоративном управлении.Благодаря этой деятельностикорпорация помогала странам, которыеимели централизованную экономику и государственный сектор, провести разгосударствление и создать частный сектор экономики, что было первым шагом в помощи странам, ставшим на путь развития к рынку. Впоследствии акценты изменились и насталновый этап в деятельности организации, а именно влияние на развитие частного сектора через инвестирование. Сегодня,уже многие предприятия различных направлений деятельности в странах с развивающимися рынками получили инвестиции от МФК, также иУкраина.Также, наряду с инвестиционной деятельностью в ряде стран продолжает работать техническая и консультационная помощь по разным направлениям, также корпоративное управление дляразных секторов экономики. Внастоящее время «проект по корпоративному управлению работает как в странах Европы, так и Центральной Азии по развитию местных институтов и помощи банковскому сектору улучшить корпоративное управление с целью повышения устойчивости, улучшения показателей работы и расширениядоступа к финансированию. Основной донорпартнер –Государственный секретариат Швейцарии по экономике, при участии Австрийского министерства финансов". [1, ст.1].На протяжении последних лет МФК способствовала развитию частного сектора с помощью инноваций, влияния, демонстрации и действий. Это главные сильные стороны МФК, которые помогают усилить присутствие бренда МФК на рынке.Если мы рассмотрим деятельность МФК в странах с развивающимися рынками, мы увидим, что большинство проблем, стоящих сегодня передУкраиной, и другими странами решаются с помощью МФК, в том числе через различного рода инновационные решения. Как сказал в своем выступлении исполнительный вицепрезидент и генеральный директор Международной Финансовой Корпорации Ларс Х. Танелл, клиенты (МФК) не просто предприниматели, но и новаторы. Они создают рабочие места там, где это, казалось бы, невозможно. Они первыми берутся за проекты в сфере восстанавливаемыхисточников энергии, таких как солнечная, ветровая, биомассная, геотермальная и гидроэнергетика. Они обеспечивают продуктами миллионы людей. Они берут небольшие мастерские и превращают их в процветающие международные фирмы. [2, ст.6]. Также, клиенты помогают максимально усилить действия инвестиций МФК. Только за 2011год клиенты, получившие инвестиции создали рекордное количество рабочих мест, обеспечив занятость почти 2,4 млн. человек. Они предоставили около 10 млн. кредитов на общую сумму 140 млрд. дол. США микро, малым и средним предприятиям. Они помогли обеспечить медицинское обслуживаниедля 7,5 млн. пациентов, обучение для 1 млн. человек; снабжение водой, электроэнергией и газом для десятков миллионов граждан. [2, ст.21]В России,МФК также работает по поддержанию проектов в инновационной сфере, для развития рынка ресурсоэффективности и возобновляемой энергетики. В настоящее время,работают следующие проекты:повышениересурсоэффективности производствачерез стимулированиеинвестиций и внедрение ресурсоэффективных технологий в частных компаниях;развитие возобновляемой энергетикичерез мобилизацию инвестиций и через консультативные услуги –повышению участия частного сектора в возобновляемой энергетике;повышениеэнергоэффективности в жилищном секторечерез стимулированиеинвестиций в энергоэффективныйремонт многоквартирных домов;развитие финансирования устойчивой энергетикичерез стимулирование инвестиций в энергоэффективные проекты.
В целом, в России с 1993 года МФК инвестировала 10,1 млрд.дол в 270 различных проектов.Сочетая инвестиции и консультативные услуги, МФК продолжает работать с ключевыми партнерами в стратегически важных для долгосрочного устойчивого развития российской экономики секторах: инфраструктуре, высокотехнологичном производстве, финансовом секторе, пищевой промышленности, здравоохранении и образовании [1, ст.1]Для решения проблем с безработицей в странах Ближнего Востокаи Северной Африки МФКи Исламский банк развития предложили инновационное решение с помощью программы "Образование на службе занятости", или "е4е". Через нее МФК планирует наладить контакты между правительствами и компаниямис тем,чтобы ориентировать систему образования на удовлетворение потребностей рынков рабочей силы. Планируется привлечь для этой программы около 2 млрд. дол. США.В современном мире интернет является основной формой входа в мировую экономику. Несмотря на разного рода препятствия, МФК собрала 240 млн. дол. для компании O3b, чтобы поддержать проект по предоставлению доступа в интернет сельских районов, находящихся между 45 градусами широты на севере и юге от экватора, таким образом МФК снимает препятствия,что мешают развитию частного сектора, путем расширения доступа к коммуникационных технологий, телекоммуникационных услуг а также коммерческих инноваций, основанных на использовании интернета.Работая как инвестор, МФК предоставляет кредиты частному сектору для модернизации и развития их производств. МФКпомогает Украине укрепить свои позиции, как одного из ведущих производителей зерна в мире, работая с агропромышленными компаниями на всей цепочке поставки с целью устранения ограничений, таких как неблагоприятные природные условия и дефицит долгосрочного финансирования. Так Корпорацияпредоставила долгосрочное финансирование в размере 75 млн. дол. США компании "Мрия", которая занимает седьмое место по объему производства сельскохозяйственной продукции в стране. Благодаря этим инвестициям и рекомендациям по повышению энергоэффективности "Мрия" теперь может производить сколько зерна сможет кормить более 2 миллионов человек в год. Она продает пшеницу, кукурузу и картофель более чем в 20 стран мира. В период стагнации сельскохозяйственного производства и роста цен компания «Мрия» способствует повышению продовольственной безопасности. [2, ст.3].Проект развития агрострахования, реализацию которого МФКначала в 2008 году в партнерстве с Канадским агентством международного развития (CIDA) упростит использование продуктов страхования и поможет фермерам не только смягчить возможные риски, но и упростит получение ими банковского финансирования. Также,к последним достижениям в рамках данного проекта можно отнести участие МФКв разработке новогозакона о государственночастномпартнерства в области агрострахования, что позволит расширить номенклатуру агростраховыхпродуктов. [3, ст.42].Консультационные услугии рекомендации помогли клиентам из числа финансовых посредников предоставить 3,4 млн. микрофинансовых кредитов и 700 тыс. кредитов малым и средним предприятиям, часто в сочетании с инвестициями. Правительствам 44 стран МФК содействие в осуществлении 72 реформ, направленных на улучшение инвестиционного климата. [2, g].Поставщиками финансовых инноваций в первую очередь являются финансовые посредники коммерческие и инвестиционные банки. Именно они являются изобретателями, начинающимитакие инструменты, которые удовлетворяют потребности владельцев средств и тех, кто в них нуждается. [5, 218]Поэтому Корпорацией был создан Фонд рекапитализации в размере 3 млрд. долл. США, средства которого направляются на укрепление небольших по объему банков на возникающих рынках. МФКпланирует расширение масштабов деятельности Фонда рекапитализации через созданиепараллельных фондов, которые будут специализироваться на краткосрочных инвестициях в банки стран Африки и Восточной Европы [5, 37].Еще одним инновационным решением является учреждение МФК Компании поуправлению активами (КУА), которая управляет средствами фондов государственного имущества, пенсионных фондов, независимых фондов и других инвесторов. Она создала для МФК новую модель привлечения инвестиций на цели развития. На данный момент в ее управлении находится около 4 млрд. дол. США.Кроме этого, Корпорация находит инновационные решения в плане более эффективного, чем раньше, использования собственных средств и средств своих партнеров. В 2009 году она способствовала открытию новых учреждений микрофинансирования в Африке, участвовала в финансировании проекта по расширению Панамского канала и способствовала развитию ветроэнергетики в ряде стран. [5, 23]МФКсотрудничает с Всемирным банком в рамках ряда инициатив, направленных на преодоление нынешнего кризиса. Например, в Украине корпорация работает с правительством над устранением положений налогового кодекса, которые препятствуют продаже проблемных активов. Устранение этих препятствий поможет пострадавшим от кризиса региональным банкам возобновить операционную деятельность путем очистки балансов. [5, ст.37]Также МФК оказывает помощьУкраине в создании благоприятного инвестиционного климата и развитии инновационной деятельности черезконсультационная помощь в рамках проекта "Инвестиционный климат в Украине", который работает в Украине уже более 15 лет.Таким образом, работая как инноватор на развивающихся рынках через разного рода продукты МФК помогает странам с развивающимися рынками и в частности Украине,также находить инновационные решения для улучшения как бизнес среды,так и создание среды для внедрения разного рода инновацийи новых технологий, которые призваны в конечном итоге повлиять на развитие экономики данных стран.За оценкойукраинских экономистов, для того, чтобы преодолеть технологическое отставание Украины от развитых стран мира и низкой специализации необходимо обеспечить экономику дополнительными научнотехническими и интеллектуальными ресурсами, способными обеспечить развитие за счет наукоемкого производства и доминирования новых технологических укладов. Пути усиления инновационной составляющей в стратегии инновационного развития Украины предусматривают сотрудничество государства с частным капиталом в инновационной сфере, жесткий контроль финансовых потоков, направленных на модернизацию промышленности, опора на банковские кредиты в системе малого и среднего инновационного бизнеса, создание институциональных основ для формирования рыночных отношений в процессе диффузии и трансфера технологий, выбораинструментов воздействия и повышения мобильности инвестиционных потоков [6, ст.8].Для того, чтобы улучшить свою деятельность и увеличить конкурентоспособность на рынке, предприятия в Украине должны преодолевать множество трудностей. Роль государства помочь им путем уменьшения регулятивной нагрузки и упростить процедуры ведения бизнеса. К сожалению, благодаря чрезмерной зарегулированностипредприятиям в Украине достаточно трудно внедрять инновации или поддерживать темпы роста, потому что они тратят много времени, усилий и финансовых ресурсов на забюрократизированные процедуры, громадный документооборот и коррупцию. Понятно, что изза такихобстоятельств внедрение инноваций и развитие новейших технологий не являются приоритетными направлениями их деятельности.На Рисунке 1, который был подготовленна основе данных Государственной службы статистики Украинымы видим, что количество предприятий, которые на протяжении последних 10 лет (20002010гг.) внедряли разного рода инновации колеблется в размере815 % от общего количества предприятий работающих в Украине.
Рисунок 1Количество предприятий, которые вводят инновации в Украине(%), и количество новых продуктов.[3, ст.63].
Хотя мы и наблюдаем некоторое снижение в средине 2000х, в целом данный показатель остается в пределах указанных выше. Хотя, если мы сравним этот показатель с показателем в других странах (Рисунок 2) мы увидим, что Украина далеко отстает от других стран. Что касается появления новых продуктов, то в данном случае мы видим значительное снижение и наблюдаем некоторую динамику падения по сравнению с началом указанного периода. Начиная с 2003 года, когда появление новых продуктов снизилось почти в 3 раза, к концу указанного периода, т.е. в 2010 году произошло снижение в 10 раз и данный показатель составил 2408 единиц (по сравнению с 2002 годом 22847ед.)
Рисунок 2 Предприятия, которые внедряют инновации, в некоторых европейских странах (в %). [7, ст.64].
По мнению исследователей МФК, винатакого положения дел отчасти именно в том, что в Украине существует неэффективная и обременительная система технического регулирования. Международная финансовая корпорация,работая в Украине,направляет свою деятельность, чтобы помочь разрешить такого рода проблемы.В частности,целью проекта «Инвестиционный климат в Украине» является как улучшение условий для ведения бизнеса и притока инвестиций, таки работа по развитиюинновационнойдеятельностив Украине. Основные задачи, которые ставит перед собой проектесть: «1) совершенствование законодательства в сферах государственного контроля, выдачи разрешений, технического регулирования, банкротства, безопасности пищевой продукции и приведения его в соответствие с лучшей мировой практики;
2) мониторинг изменений в деловой среде путем проведения репрезентативных опросов;
3) поддержка внедрения реформ путем проведения информационных компаний». [7, ст.5]За оценкойспециалистов проекта,инвестиционный климат является далеко не привлекательный для иностранного инвестора и также есть рядфакторов, которые тормозятразвитие инновационной деятельности в Украине. Перечислим некоторые изних. Этонеудовлетворительная система технического регулирования [7, ст.63], большое количество продукции и услуг, подлежащих сертификации [7,ст.67], и незавершенность институциональной реформы [7, ст.69].Согласно анализуМФК,как видно на рисунке №3, в 2010 г. бизнес в Украине израсходовал около 7,2 млрд. гривен ($900 млн.) на процедуры получения разрешений, государственного контроля и технического регулирования, что является эквивалентом стоимости работы около 195 000 человек в течение одного года в Украине. Хотя эти затраты ниже,чем в 2008 г., это произошло не только за счет улучшения ситуации в этих сферах. Возможно, на это повлияло еще несколько таких составляющих, как финансовоэкономический кризис и снижение спроса на продукцию, что заставило предприятия сократить объемы деятельности.
Рисунок 3Прямые затраты частного сектора Украины на процедуры получения разрешений, государственного контроля и технического регулирования, 2010г., млрд. грн. [7, ст.10].
Несмотря на то,что в целом ситуация в вышеуказанных сферах в Украине не очень благоприятна,нельзя не отметить, что на протяжении деятельности проекта в Украине и такого же проекта в других странах с развивающимися рынками(в частности в Кыргызской Республике)с помощью специалистов МФК было подготовлено ряд законодательных актов и принято ряд мер,которые положительно повлияли на улучшения ситуации в этих странах.
Согласно официальным данным, 75%ВВП КыргызскойРеспублики приходится на частный сектор, который обеспечивает 80% рынка труда. Неблагоприятные условия для ведения бизнеса, затрудненные необоснованным и излишним регулированием со стороны государства, сложными административными процедурами и противоречивой законодательной базой,являются основными барьерами для дальнейшего развития частного сектора и создания новых рабочихмест. Кроме того, ситуация обостряется недостаточным знанием предпринимателями своих прав и обязанностей.МФК помогает Кыргызской Республике в улучшении данной ситуации через проект по улучшению инвестиционногоклимататакой же, как в Украине. Его деятельность направлена на:содействие Правительству Республики в снижении регулятивного бремени для бизнеса по таким направлениям,как реформы в сфере государственных проверок бизнеса и совершенствование налогового администрирования.мониторинг и оценку предпринимательской среды путем проведения регулярных исследований малого и среднего бизнеса.повышение правовой грамотности предпринимателей [8, ст.1].В Украине, было устранено ряд продуктови видов работ и услуг, которые подлежали обязательной сертификации, также упрощена процедура в сфере технического регулирования. По мнениюспециалистов проекта «Инвестиционный климат в Украине», «одним из достижений реформы системы технического регулирования в 2010 году было сокращение перечня товаров и услуг, которые подлежат обязательной сертификации (в том числе ликвидация обязательной сертификации17 видов пищевых продуктов), ивнедрение системы рыночногонадзора, которыйсуществует в ЕС.
К сожалению, сегодня, только небольшой процент средств из госбюджета направляется на инновации, а именно согласно Постановления ВСУкраины «Об Основных направлениях бюджетной политики на 2013 год» предусмотрено «предоставление государственных гарантий в объеме не более 1 процента валового внутреннего продукта для реализации исключительно инвестиционных и инновационных проектов ... »[9, ст.1].С другой стороны, достаточно оптимистичными выглядят намерения государства в направлении развития инновационной деятельности на ближайшие годы, которые были утверждены Распоряжением Кабинета Министров № 691р от 10 сентября 2012 г. «Об одобрении Концепции реформирования государственной политики в инновационной сфере». Если намерения, которыетам зафиксированы будут реализованы и не останутся на бумаге, можноожидать, что страна заметно продвинется в направлении улучшения инновационной ситуации в Украине.
Три основных направления деятельности МФК
инвестиционные и консультационные услуги и Компания МФКпо управлению активами дополняют друг друга, обеспечивая клиентам Корпорации в странах с развивающимисярынками доступ к мировому опыту и знаниям. Корпорация предоставляет как текущее, так и долгосрочное финансирование, которое она сопровождает рекомендациями, призванными помочь компаниям быстро и стабильно развиваться, путем внедрения инноваций, повышениястандартов, снижения рисков, улучшенияинвестиционного климата, обмена опытом и знаниями в рамках отраслей и регионов. [2, 66]Таким образом, можем заключить, что МФКпродемонстрировала оперативность, гибкость и способность к инновациям в ответ на глобальный экономический кризис, оказывая содействие предприятиям в странах с развивающимися рынками с помощью большого пакета адресных инвестиций и консультационных услуг. Инициативы МФКоказали помощь странам в трудное время путем сохранения и создания рабочих мест, поддержки логистических цепочек и предоставления необходимых кредитов.
Ссылки на источники:
1.IFC в Росии. Цифры и факты о стране. 2012 http://www1.ifc.org/wps/wcm/connect/58d045004cc2e933bc0ffdf81ee631cc/IFCinRussia2012Ru.pdf?MOD=AJPERES–[Дата обращения 30.03.2013].2.Annuel Report. 2011. International Finance Corporation. Washington. D.C. –115p. [Електронний ресурс] /Режим доступу: http://www1.ifc.org/wps/wcm/connect/CORP_EXT_Content/IFC_External_Corporate_Site/Annual+Report–[Дата обращения 30.03.2013].3.Annuel Report. 2010. International Finance Corporation. Washington. D.C. –118p. [Електронний ресурс] /Режим доступу: HYPERLINK"http://www1.ifc.org/wps/wcm/connect/CORP_EXT_Content/IFC_External_Corporate_Site/Annual+Report" http://www1.ifc.org/wps/wcm/connect/CORP_EXT_Content/IFC_External_Corporate_Site/Annual+Report–[Дата обращения 30.03.2013].4.Международные финансовые рынки. Новосибирск, «Экор», 1995 224стр. 5.Annuel Report. 2009. International Finance Corporation. Washington. D.C. –136p. [Електронний ресурс] /Режим доступу: HYPERLINK"http://www1.ifc.org/wps/wcm/connect/CORP_EXT_Content/IFC_External_Corporate_Site/Annual+Report" http://www1.ifc.org/wps/wcm/connect/CORP_EXT_Content/IFC_External_Corporate_Site/Annual+Report–[Дата обращения 30.03.2013].6.Жаворонкова Г.В.,Янчук М.Б., Дегтяр Н.В., Іноваційна складова інтеграції високотехнологічних підприємств України у світову промисловість. Всеукраїнський наукововиробничий журнал ІННОВАЦІЙНА ЕКОНОМІКА. [Електронний ресурс] /Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua/portal/Soc_Gum/inek/2012_1/3.pdf–[Дата обращения 30.03.2013].7.Інвестиційний клімат в Україні: яким його бачить бізнес. Звіт Жовтень 2011, [Електронний ресурс] Консультативна програма з покращення інвестиційного клімату в Європі та Центральній Азії, Група Світового банку. 124с. /Режим доступу: http://www1.ifc.org/wps/wcm/connect/fad199804b74511b924bb36eac26e1c2/IC_report_2011_ukr.pdf?MOD=AJPERES&CACHEID=fad199804b74511b924bb36eac26e1c28.Проект по улучшению инвестиционного климата в Кыргызской Республикеhttp://www1.ifc.org/wps/wcm/connect/regprojects_ext_content/ifc_external_corporate_site/kbeep_homeru9.ПостановаВерховноїРадиУкраїниПроОсновнінапрямибюджетноїполітикина2013рікм.Київ22травня2012року№4824VІ. [Електронний ресурс] /Режим доступу:http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/482417
YuriyMorozResearcherof department of the world economy and international economic relations at the Institute of International Relations of Kyiv National Taras Shevchenko University, Kiev, UkraineYura_moroz@hotmail.com
Innovation as one of the key International FinanceCorporationin emerging markets
Abstract. This article is devoted to the analysis of the IFC in emerging markets and as the activities of the project "The investment climate in Ukraine," one of the areas where there is an improvement of innovative activity in Ukraine.
Keywords:innovation, technical regulations, certification, investment, technical assistance,advisoryservices
ИННОВАЦИИКАК ОДИН ИЗ КЛЮЧЕВЫХ МОМЕНТОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕЖДУНАРОДНОЙ ФИНАНСОВОЙ КОРПОРАЦИИ НА РАЗВИВАЮЩИХСЯ РЫНКАХ
Аннотация.Данная статья посвящена анализу деятельности МФК на развивающихся рынках и также деятельности проекта «Инвестиционный климат в Украине», одним из направлений которого есть улучшение инновационной деятельности в Украине.
Ключевые слова:инновации, инновационная деятельность, техническое регулирование, сертификация, инвестиции, техническая помощь, консультационные услуги
В сeрединеи конце90х годов основными направлениямидеятельности Международной Финансовой Корпорации (МФК),как учреждения группы Всемирного Банка в странах с переходной экономикой, которые сегодня также относятсяк странамс развивающимисярынками (emerging markets), (что,кстати,является термином, который был введен именно МФК) былитехническая и консультационная помощь в проведении массовой приватизации и постприватизационной поддержкепредприятийили корпоративном управлении.Благодаря этой деятельностикорпорация помогала странам, которыеимели централизованную экономику и государственный сектор, провести разгосударствление и создать частный сектор экономики, что было первым шагом в помощи странам, ставшим на путь развития к рынку. Впоследствии акценты изменились и насталновый этап в деятельности организации, а именно влияние на развитие частного сектора через инвестирование. Сегодня,уже многие предприятия различных направлений деятельности в странах с развивающимися рынками получили инвестиции от МФК, также иУкраина.Также, наряду с инвестиционной деятельностью в ряде стран продолжает работать техническая и консультационная помощь по разным направлениям, также корпоративное управление дляразных секторов экономики. Внастоящее время «проект по корпоративному управлению работает как в странах Европы, так и Центральной Азии по развитию местных институтов и помощи банковскому сектору улучшить корпоративное управление с целью повышения устойчивости, улучшения показателей работы и расширениядоступа к финансированию. Основной донорпартнер –Государственный секретариат Швейцарии по экономике, при участии Австрийского министерства финансов". [1, ст.1].На протяжении последних лет МФК способствовала развитию частного сектора с помощью инноваций, влияния, демонстрации и действий. Это главные сильные стороны МФК, которые помогают усилить присутствие бренда МФК на рынке.Если мы рассмотрим деятельность МФК в странах с развивающимися рынками, мы увидим, что большинство проблем, стоящих сегодня передУкраиной, и другими странами решаются с помощью МФК, в том числе через различного рода инновационные решения. Как сказал в своем выступлении исполнительный вицепрезидент и генеральный директор Международной Финансовой Корпорации Ларс Х. Танелл, клиенты (МФК) не просто предприниматели, но и новаторы. Они создают рабочие места там, где это, казалось бы, невозможно. Они первыми берутся за проекты в сфере восстанавливаемыхисточников энергии, таких как солнечная, ветровая, биомассная, геотермальная и гидроэнергетика. Они обеспечивают продуктами миллионы людей. Они берут небольшие мастерские и превращают их в процветающие международные фирмы. [2, ст.6]. Также, клиенты помогают максимально усилить действия инвестиций МФК. Только за 2011год клиенты, получившие инвестиции создали рекордное количество рабочих мест, обеспечив занятость почти 2,4 млн. человек. Они предоставили около 10 млн. кредитов на общую сумму 140 млрд. дол. США микро, малым и средним предприятиям. Они помогли обеспечить медицинское обслуживаниедля 7,5 млн. пациентов, обучение для 1 млн. человек; снабжение водой, электроэнергией и газом для десятков миллионов граждан. [2, ст.21]В России,МФК также работает по поддержанию проектов в инновационной сфере, для развития рынка ресурсоэффективности и возобновляемой энергетики. В настоящее время,работают следующие проекты:повышениересурсоэффективности производствачерез стимулированиеинвестиций и внедрение ресурсоэффективных технологий в частных компаниях;развитие возобновляемой энергетикичерез мобилизацию инвестиций и через консультативные услуги –повышению участия частного сектора в возобновляемой энергетике;повышениеэнергоэффективности в жилищном секторечерез стимулированиеинвестиций в энергоэффективныйремонт многоквартирных домов;развитие финансирования устойчивой энергетикичерез стимулирование инвестиций в энергоэффективные проекты.
В целом, в России с 1993 года МФК инвестировала 10,1 млрд.дол в 270 различных проектов.Сочетая инвестиции и консультативные услуги, МФК продолжает работать с ключевыми партнерами в стратегически важных для долгосрочного устойчивого развития российской экономики секторах: инфраструктуре, высокотехнологичном производстве, финансовом секторе, пищевой промышленности, здравоохранении и образовании [1, ст.1]Для решения проблем с безработицей в странах Ближнего Востокаи Северной Африки МФКи Исламский банк развития предложили инновационное решение с помощью программы "Образование на службе занятости", или "е4е". Через нее МФК планирует наладить контакты между правительствами и компаниямис тем,чтобы ориентировать систему образования на удовлетворение потребностей рынков рабочей силы. Планируется привлечь для этой программы около 2 млрд. дол. США.В современном мире интернет является основной формой входа в мировую экономику. Несмотря на разного рода препятствия, МФК собрала 240 млн. дол. для компании O3b, чтобы поддержать проект по предоставлению доступа в интернет сельских районов, находящихся между 45 градусами широты на севере и юге от экватора, таким образом МФК снимает препятствия,что мешают развитию частного сектора, путем расширения доступа к коммуникационных технологий, телекоммуникационных услуг а также коммерческих инноваций, основанных на использовании интернета.Работая как инвестор, МФК предоставляет кредиты частному сектору для модернизации и развития их производств. МФКпомогает Украине укрепить свои позиции, как одного из ведущих производителей зерна в мире, работая с агропромышленными компаниями на всей цепочке поставки с целью устранения ограничений, таких как неблагоприятные природные условия и дефицит долгосрочного финансирования. Так Корпорацияпредоставила долгосрочное финансирование в размере 75 млн. дол. США компании "Мрия", которая занимает седьмое место по объему производства сельскохозяйственной продукции в стране. Благодаря этим инвестициям и рекомендациям по повышению энергоэффективности "Мрия" теперь может производить сколько зерна сможет кормить более 2 миллионов человек в год. Она продает пшеницу, кукурузу и картофель более чем в 20 стран мира. В период стагнации сельскохозяйственного производства и роста цен компания «Мрия» способствует повышению продовольственной безопасности. [2, ст.3].Проект развития агрострахования, реализацию которого МФКначала в 2008 году в партнерстве с Канадским агентством международного развития (CIDA) упростит использование продуктов страхования и поможет фермерам не только смягчить возможные риски, но и упростит получение ими банковского финансирования. Также,к последним достижениям в рамках данного проекта можно отнести участие МФКв разработке новогозакона о государственночастномпартнерства в области агрострахования, что позволит расширить номенклатуру агростраховыхпродуктов. [3, ст.42].Консультационные услугии рекомендации помогли клиентам из числа финансовых посредников предоставить 3,4 млн. микрофинансовых кредитов и 700 тыс. кредитов малым и средним предприятиям, часто в сочетании с инвестициями. Правительствам 44 стран МФК содействие в осуществлении 72 реформ, направленных на улучшение инвестиционного климата. [2, g].Поставщиками финансовых инноваций в первую очередь являются финансовые посредники коммерческие и инвестиционные банки. Именно они являются изобретателями, начинающимитакие инструменты, которые удовлетворяют потребности владельцев средств и тех, кто в них нуждается. [5, 218]Поэтому Корпорацией был создан Фонд рекапитализации в размере 3 млрд. долл. США, средства которого направляются на укрепление небольших по объему банков на возникающих рынках. МФКпланирует расширение масштабов деятельности Фонда рекапитализации через созданиепараллельных фондов, которые будут специализироваться на краткосрочных инвестициях в банки стран Африки и Восточной Европы [5, 37].Еще одним инновационным решением является учреждение МФК Компании поуправлению активами (КУА), которая управляет средствами фондов государственного имущества, пенсионных фондов, независимых фондов и других инвесторов. Она создала для МФК новую модель привлечения инвестиций на цели развития. На данный момент в ее управлении находится около 4 млрд. дол. США.Кроме этого, Корпорация находит инновационные решения в плане более эффективного, чем раньше, использования собственных средств и средств своих партнеров. В 2009 году она способствовала открытию новых учреждений микрофинансирования в Африке, участвовала в финансировании проекта по расширению Панамского канала и способствовала развитию ветроэнергетики в ряде стран. [5, 23]МФКсотрудничает с Всемирным банком в рамках ряда инициатив, направленных на преодоление нынешнего кризиса. Например, в Украине корпорация работает с правительством над устранением положений налогового кодекса, которые препятствуют продаже проблемных активов. Устранение этих препятствий поможет пострадавшим от кризиса региональным банкам возобновить операционную деятельность путем очистки балансов. [5, ст.37]Также МФК оказывает помощьУкраине в создании благоприятного инвестиционного климата и развитии инновационной деятельности черезконсультационная помощь в рамках проекта "Инвестиционный климат в Украине", который работает в Украине уже более 15 лет.Таким образом, работая как инноватор на развивающихся рынках через разного рода продукты МФК помогает странам с развивающимися рынками и в частности Украине,также находить инновационные решения для улучшения как бизнес среды,так и создание среды для внедрения разного рода инновацийи новых технологий, которые призваны в конечном итоге повлиять на развитие экономики данных стран.За оценкойукраинских экономистов, для того, чтобы преодолеть технологическое отставание Украины от развитых стран мира и низкой специализации необходимо обеспечить экономику дополнительными научнотехническими и интеллектуальными ресурсами, способными обеспечить развитие за счет наукоемкого производства и доминирования новых технологических укладов. Пути усиления инновационной составляющей в стратегии инновационного развития Украины предусматривают сотрудничество государства с частным капиталом в инновационной сфере, жесткий контроль финансовых потоков, направленных на модернизацию промышленности, опора на банковские кредиты в системе малого и среднего инновационного бизнеса, создание институциональных основ для формирования рыночных отношений в процессе диффузии и трансфера технологий, выбораинструментов воздействия и повышения мобильности инвестиционных потоков [6, ст.8].Для того, чтобы улучшить свою деятельность и увеличить конкурентоспособность на рынке, предприятия в Украине должны преодолевать множество трудностей. Роль государства помочь им путем уменьшения регулятивной нагрузки и упростить процедуры ведения бизнеса. К сожалению, благодаря чрезмерной зарегулированностипредприятиям в Украине достаточно трудно внедрять инновации или поддерживать темпы роста, потому что они тратят много времени, усилий и финансовых ресурсов на забюрократизированные процедуры, громадный документооборот и коррупцию. Понятно, что изза такихобстоятельств внедрение инноваций и развитие новейших технологий не являются приоритетными направлениями их деятельности.На Рисунке 1, который был подготовленна основе данных Государственной службы статистики Украинымы видим, что количество предприятий, которые на протяжении последних 10 лет (20002010гг.) внедряли разного рода инновации колеблется в размере815 % от общего количества предприятий работающих в Украине.
Рисунок 1Количество предприятий, которые вводят инновации в Украине(%), и количество новых продуктов.[3, ст.63].
Хотя мы и наблюдаем некоторое снижение в средине 2000х, в целом данный показатель остается в пределах указанных выше. Хотя, если мы сравним этот показатель с показателем в других странах (Рисунок 2) мы увидим, что Украина далеко отстает от других стран. Что касается появления новых продуктов, то в данном случае мы видим значительное снижение и наблюдаем некоторую динамику падения по сравнению с началом указанного периода. Начиная с 2003 года, когда появление новых продуктов снизилось почти в 3 раза, к концу указанного периода, т.е. в 2010 году произошло снижение в 10 раз и данный показатель составил 2408 единиц (по сравнению с 2002 годом 22847ед.)
Рисунок 2 Предприятия, которые внедряют инновации, в некоторых европейских странах (в %). [7, ст.64].
По мнению исследователей МФК, винатакого положения дел отчасти именно в том, что в Украине существует неэффективная и обременительная система технического регулирования. Международная финансовая корпорация,работая в Украине,направляет свою деятельность, чтобы помочь разрешить такого рода проблемы.В частности,целью проекта «Инвестиционный климат в Украине» является как улучшение условий для ведения бизнеса и притока инвестиций, таки работа по развитиюинновационнойдеятельностив Украине. Основные задачи, которые ставит перед собой проектесть: «1) совершенствование законодательства в сферах государственного контроля, выдачи разрешений, технического регулирования, банкротства, безопасности пищевой продукции и приведения его в соответствие с лучшей мировой практики;
2) мониторинг изменений в деловой среде путем проведения репрезентативных опросов;
3) поддержка внедрения реформ путем проведения информационных компаний». [7, ст.5]За оценкойспециалистов проекта,инвестиционный климат является далеко не привлекательный для иностранного инвестора и также есть рядфакторов, которые тормозятразвитие инновационной деятельности в Украине. Перечислим некоторые изних. Этонеудовлетворительная система технического регулирования [7, ст.63], большое количество продукции и услуг, подлежащих сертификации [7,ст.67], и незавершенность институциональной реформы [7, ст.69].Согласно анализуМФК,как видно на рисунке №3, в 2010 г. бизнес в Украине израсходовал около 7,2 млрд. гривен ($900 млн.) на процедуры получения разрешений, государственного контроля и технического регулирования, что является эквивалентом стоимости работы около 195 000 человек в течение одного года в Украине. Хотя эти затраты ниже,чем в 2008 г., это произошло не только за счет улучшения ситуации в этих сферах. Возможно, на это повлияло еще несколько таких составляющих, как финансовоэкономический кризис и снижение спроса на продукцию, что заставило предприятия сократить объемы деятельности.
Рисунок 3Прямые затраты частного сектора Украины на процедуры получения разрешений, государственного контроля и технического регулирования, 2010г., млрд. грн. [7, ст.10].
Несмотря на то,что в целом ситуация в вышеуказанных сферах в Украине не очень благоприятна,нельзя не отметить, что на протяжении деятельности проекта в Украине и такого же проекта в других странах с развивающимися рынками(в частности в Кыргызской Республике)с помощью специалистов МФК было подготовлено ряд законодательных актов и принято ряд мер,которые положительно повлияли на улучшения ситуации в этих странах.
Согласно официальным данным, 75%ВВП КыргызскойРеспублики приходится на частный сектор, который обеспечивает 80% рынка труда. Неблагоприятные условия для ведения бизнеса, затрудненные необоснованным и излишним регулированием со стороны государства, сложными административными процедурами и противоречивой законодательной базой,являются основными барьерами для дальнейшего развития частного сектора и создания новых рабочихмест. Кроме того, ситуация обостряется недостаточным знанием предпринимателями своих прав и обязанностей.МФК помогает Кыргызской Республике в улучшении данной ситуации через проект по улучшению инвестиционногоклимататакой же, как в Украине. Его деятельность направлена на:содействие Правительству Республики в снижении регулятивного бремени для бизнеса по таким направлениям,как реформы в сфере государственных проверок бизнеса и совершенствование налогового администрирования.мониторинг и оценку предпринимательской среды путем проведения регулярных исследований малого и среднего бизнеса.повышение правовой грамотности предпринимателей [8, ст.1].В Украине, было устранено ряд продуктови видов работ и услуг, которые подлежали обязательной сертификации, также упрощена процедура в сфере технического регулирования. По мнениюспециалистов проекта «Инвестиционный климат в Украине», «одним из достижений реформы системы технического регулирования в 2010 году было сокращение перечня товаров и услуг, которые подлежат обязательной сертификации (в том числе ликвидация обязательной сертификации17 видов пищевых продуктов), ивнедрение системы рыночногонадзора, которыйсуществует в ЕС.
К сожалению, сегодня, только небольшой процент средств из госбюджета направляется на инновации, а именно согласно Постановления ВСУкраины «Об Основных направлениях бюджетной политики на 2013 год» предусмотрено «предоставление государственных гарантий в объеме не более 1 процента валового внутреннего продукта для реализации исключительно инвестиционных и инновационных проектов ... »[9, ст.1].С другой стороны, достаточно оптимистичными выглядят намерения государства в направлении развития инновационной деятельности на ближайшие годы, которые были утверждены Распоряжением Кабинета Министров № 691р от 10 сентября 2012 г. «Об одобрении Концепции реформирования государственной политики в инновационной сфере». Если намерения, которыетам зафиксированы будут реализованы и не останутся на бумаге, можноожидать, что страна заметно продвинется в направлении улучшения инновационной ситуации в Украине.
Три основных направления деятельности МФК
инвестиционные и консультационные услуги и Компания МФКпо управлению активами дополняют друг друга, обеспечивая клиентам Корпорации в странах с развивающимисярынками доступ к мировому опыту и знаниям. Корпорация предоставляет как текущее, так и долгосрочное финансирование, которое она сопровождает рекомендациями, призванными помочь компаниям быстро и стабильно развиваться, путем внедрения инноваций, повышениястандартов, снижения рисков, улучшенияинвестиционного климата, обмена опытом и знаниями в рамках отраслей и регионов. [2, 66]Таким образом, можем заключить, что МФКпродемонстрировала оперативность, гибкость и способность к инновациям в ответ на глобальный экономический кризис, оказывая содействие предприятиям в странах с развивающимися рынками с помощью большого пакета адресных инвестиций и консультационных услуг. Инициативы МФКоказали помощь странам в трудное время путем сохранения и создания рабочих мест, поддержки логистических цепочек и предоставления необходимых кредитов.
Ссылки на источники:
1.IFC в Росии. Цифры и факты о стране. 2012 http://www1.ifc.org/wps/wcm/connect/58d045004cc2e933bc0ffdf81ee631cc/IFCinRussia2012Ru.pdf?MOD=AJPERES–[Дата обращения 30.03.2013].2.Annuel Report. 2011. International Finance Corporation. Washington. D.C. –115p. [Електронний ресурс] /Режим доступу: http://www1.ifc.org/wps/wcm/connect/CORP_EXT_Content/IFC_External_Corporate_Site/Annual+Report–[Дата обращения 30.03.2013].3.Annuel Report. 2010. International Finance Corporation. Washington. D.C. –118p. [Електронний ресурс] /Режим доступу: HYPERLINK"http://www1.ifc.org/wps/wcm/connect/CORP_EXT_Content/IFC_External_Corporate_Site/Annual+Report" http://www1.ifc.org/wps/wcm/connect/CORP_EXT_Content/IFC_External_Corporate_Site/Annual+Report–[Дата обращения 30.03.2013].4.Международные финансовые рынки. Новосибирск, «Экор», 1995 224стр. 5.Annuel Report. 2009. International Finance Corporation. Washington. D.C. –136p. [Електронний ресурс] /Режим доступу: HYPERLINK"http://www1.ifc.org/wps/wcm/connect/CORP_EXT_Content/IFC_External_Corporate_Site/Annual+Report" http://www1.ifc.org/wps/wcm/connect/CORP_EXT_Content/IFC_External_Corporate_Site/Annual+Report–[Дата обращения 30.03.2013].6.Жаворонкова Г.В.,Янчук М.Б., Дегтяр Н.В., Іноваційна складова інтеграції високотехнологічних підприємств України у світову промисловість. Всеукраїнський наукововиробничий журнал ІННОВАЦІЙНА ЕКОНОМІКА. [Електронний ресурс] /Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua/portal/Soc_Gum/inek/2012_1/3.pdf–[Дата обращения 30.03.2013].7.Інвестиційний клімат в Україні: яким його бачить бізнес. Звіт Жовтень 2011, [Електронний ресурс] Консультативна програма з покращення інвестиційного клімату в Європі та Центральній Азії, Група Світового банку. 124с. /Режим доступу: http://www1.ifc.org/wps/wcm/connect/fad199804b74511b924bb36eac26e1c2/IC_report_2011_ukr.pdf?MOD=AJPERES&CACHEID=fad199804b74511b924bb36eac26e1c28.Проект по улучшению инвестиционного климата в Кыргызской Республикеhttp://www1.ifc.org/wps/wcm/connect/regprojects_ext_content/ifc_external_corporate_site/kbeep_homeru9.ПостановаВерховноїРадиУкраїниПроОсновнінапрямибюджетноїполітикина2013рікм.Київ22травня2012року№4824VІ. [Електронний ресурс] /Режим доступу:http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/482417
YuriyMorozResearcherof department of the world economy and international economic relations at the Institute of International Relations of Kyiv National Taras Shevchenko University, Kiev, UkraineYura_moroz@hotmail.com
Innovation as one of the key International FinanceCorporationin emerging markets
Abstract. This article is devoted to the analysis of the IFC in emerging markets and as the activities of the project "The investment climate in Ukraine," one of the areas where there is an improvement of innovative activity in Ukraine.
Keywords:innovation, technical regulations, certification, investment, technical assistance,advisoryservices
